第六篇項目材材料設備管理理第一部分工程程材料管理辦辦法第一章總則1、為規(guī)范PPP工工程項目工程程材料的管理理，加強對原原材料質量的的控制，確保保工程質量，根根據項目合同同文件及相關關材料管理規(guī)規(guī)定，特制定定本辦法。2、為克服工程材料料使用的盲目目性和隨意性性，減少因工工程材料質量量問題帶來的的工程質量隱隱患，規(guī)范項項目工程材料料來源，確保保工程使用優(yōu)優(yōu)良的材料，提提高整體工程程質量，PPP工程項目材材料實行準入入制。3、本辦法所指的工工程材料指用用于本項目永永久性工程的的材料，主要要包括鋼材、瀝瀝青、水泥、砂砂、石、木材材等。4、工程材料選定、進進場、存放、使使用過程中的的質量控制均均按照本辦法法執(zhí)行。第二章工程材材料的源頭管管理1、材料的推薦施工單位根據需求求，每種材料料推薦4～6家生產廠家家或品牌，推推薦的材料必必須附產品合合格證書、試試驗報告等證證明材料，并并且有一定規(guī)規(guī)模的生產能能力，且運輸輸方便,質量穩(wěn)定，近近兩年內產品品在使用過程程中無不合格格記錄及質量量事故記錄。國國內著名生產產廠家或品牌牌優(yōu)先考慮。2、推薦材料的考察察施工單位推薦的工工程材料應對對其性能進行行試驗檢測，確確認合格后，經經總監(jiān)辦審核核，由總監(jiān)辦辦組織項目管管理公司、總總監(jiān)辦相關人人員共同對推推薦材料的生生產廠家(代理商)的生產設備備、工藝、規(guī)規(guī)模、產品質質量、履約能能力、社會信信譽等進行現現場考察。3、工程材料范圍確確定根據考察結果確定定材料來源。某某種工程材料料廠家或品牌牌的范圍確定定后，施工單單位可以在該該種工程材料料確定的范圍圍內選定廠家家或品牌作為為備選材料，在在隨后的施工工過程中，工工程材料的選選購必須是選選定范圍內的的，未選定的的材料嚴禁進進場，否則視視為不合格材材料。4、實行準入制的材材料有：鋼材材、瀝青、水水泥、砂、石石、木材、外外加劑等。5、材料的變更施工過程中一般不不得隨意更換換材料料源或或品牌，如有有下列情形之之一的，允許許更換或調整整：(1)材料生產廠廠家無法滿足足供貨要求；；(2)材料生產廠廠家所提供的的材料質量不不穩(wěn)定或無法法滿足施工需需要。材料變更由施工單單位提出，總總監(jiān)辦審核，按按以上相關程程序重新進行行考察確定。第三章工程材材料的進場管管理1、材料進場前，需需要把進場關關，具體程序序如下：1.1每一批材料料計劃進場時時，施工單位位工地試驗室室應做好源頭頭檢驗準備，并并報告總監(jiān)辦辦，在24小時內監(jiān)理理工程師應在在接到報告后后及時到達現現場。1.2施工單位必必須在監(jiān)理工工程師旁站下下對原材料按按規(guī)定頻率和和方法取樣檢檢驗，監(jiān)理工工程師也應同同時進行取樣樣抽檢。施工工單位檢驗合合格后按照規(guī)規(guī)定向監(jiān)理工工程師上報該該批材料的進進場申請資料料（附該批材材料的材質單單和試驗檢測測資料），監(jiān)監(jiān)理工程師要要對申請資料料認真審查核核對，并根據據監(jiān)理抽檢試試驗結果決定定該批材料能能否進場使用用。1.3當施工單位位、總監(jiān)辦、項項目管理公司司檢驗結果不不一致時，應應以項目管理理公司的試驗驗結果為準。若若存在嚴重分分歧，由總監(jiān)監(jiān)辦委托具有有CMA認證的甲級級試驗室進行行檢驗，邀請請質檢部門進進行仲裁。1.4需要做外委委試驗（必須須在監(jiān)理工程程師陪同下進進行）或其它它需要花費較較長時間進行行的試驗，可可以采取監(jiān)理理抽檢與施工工單位自檢同同步進行的方方法。2、各種原材料的檢檢驗要求2.1鋼材（1）對于進場的鋼筋筋、鋼絞線、鋼鋼板，應檢查查質量證明書書與實物是否否一致，標牌牌上廠名、商商標、爐批號號、牌號、規(guī)規(guī)格與合同、發(fā)發(fā)票、證明書書是否一致。（2）對鋼筋應進行外外觀、直徑檢檢查，進行拉拉伸、冷彎性性能檢測；對對鋼絞線進行行外觀、直徑徑檢查，進行行拉伸、彎曲曲、應力松弛弛等性能試驗驗。2.2瀝青（1）對于進場瀝青，應應檢查廠家提提供的質量檢檢驗報告和質質量證明書。（2）進行瀝青針入度度、延度、軟軟化點試驗，不不符合要求的的不允許進場場。2.3石灰（1）對于進場石灰，應應檢查質量證證明書，包括括廠名、等級級、廠家試驗驗報告、出廠廠日期與合同同、發(fā)票是否否相符。（2）、檢查石灰外觀觀色度、快度度，檢測鈣鎂鎂含量，判定定等級，不符符要求不允許許進場。2.4水泥(1)每批水泥進進場時生產廠廠家應提供《水水泥出廠通知知單》和《水水泥質量檢驗驗報告》，提提供準確可靠靠的檢驗數據據，保證必要要的可追溯性性。(2)水泥可采用用散裝或袋裝裝，袋裝水泥泥凈重含量為為50kg;且不得低于于標質重量的的99%，隨機取樣20袋總質量應應不低于1000kkg;標志必須符符合標準要求求，水泥包裝裝袋上應清楚楚表明：執(zhí)行行標準、水泥泥品種、代號號、強度等級級、生產廠家家、生產許可可證標志（QS）及編號、出出廠編號、包包裝日期、凈凈含量。散裝裝水泥進場時時應有廠家鉛鉛封標志，并并應出具與袋袋裝水泥包裝裝標志內容相相同的卡片。（3）對水泥強度、安安定性、凝結結時間、標準準稠度、流動動度等指標進進行檢查，不不符合要求的的不允許進場場。2.5碎石、中粗粗砂（1）運輸車輛到場后后，施工單位位和總監(jiān)辦應應對材料的外外觀質量進行行檢查，對于于含泥量、粒粒徑級配、細細度模數、風風化石和針片片狀含量明顯顯不符合要求求的材料應禁禁止進場卸車車。（2）對碎石壓碎值、磨磨耗度進行檢檢測，不符合合要求的不允允許進場。2.6混凝土外加加劑(1)對進入施工工現場的以上上材料，必須須嚴格核實質質量證明書與與實物是否一一致。(2)產品標志必必須符合要求求，包裝或產產品上必須印印有商標。(3)出廠的袋裝裝外加劑批號號、生產廠家家；日期必須須打印清楚，發(fā)發(fā)現不符合要要求時，按退退貨處理。2.7粉煤灰(1)每批材料進進場時廠家應應提供產品《質質量檢驗報告告》，粉煤灰灰出廠檢驗合合格證應標明明：廠名和批批號；合格證證編號和日期期；粉煤灰的的級別和數量量；質量檢驗驗結果；檢驗驗機構與人員員。(2)粉煤灰不得得含有凝固團團塊和其它雜雜質。(3)干濕粉煤灰灰都可以使用用。但濕粉煤煤灰的含水量量不宜超過30%。（4）對粉煤灰進行細細度、燒失量量、比表面積積檢測，不符符合要求的不不允許進場。以上所有材料內容容符合要求后后，施工單位位和總監(jiān)辦、項項目管理公司司應按照規(guī)定定的檢驗頻率率和檢驗項目目對進場的材材料進行試驗驗檢測。3、每種品牌或廠家家的工程材料料第一批進場場前，項目管管理公司必須須參與抽查驗驗收。原材料料進場后，項項目管理公司司應定期進行行檢查，對質質量有懷疑的的材料應隨機機進行抽查。第四章施工中中材料的管理理1、總監(jiān)辦、施工單單位須派監(jiān)理理人員及相關關技術人員對對供應的材料料質量進行控控制。專業(yè)技技術人員每天天負責控制集集料含泥量、粉粉塵含量、雜雜巖含量。發(fā)發(fā)送每車材料料必須經監(jiān)理理工程師簽字字認可，發(fā)現現問題及時處處理。2、要求對運送到場場的每車集料料必須核對是是否經料場監(jiān)監(jiān)理人員簽字字，核對運輸輸車號無誤并并檢查材料規(guī)規(guī)格合格后方方可卸料，料料源須進行一一次全面的材材質試驗檢測測，對進廠的的材料每批按按規(guī)范規(guī)定的的頻率檢查有有關指標。當當材質發(fā)生變變化時，應重重新進行全面面的材質試驗驗，合格后方方可進場。3、監(jiān)理工程師應按按不低于規(guī)定定的頻率進行行抽檢，當材材料發(fā)生變化化時，應隨即即進行試驗，發(fā)發(fā)現問題應及及時處理。并并應經常檢查查進場材料是是否符合規(guī)定定，是否使用用其他料場不不合格材料等等。4、項目管理公司、總總監(jiān)辦巡查人人員發(fā)現正在在使用的材料料存在質量問問題，應首先先將該材料全全部清除出場場，責令施工工、監(jiān)理單位位查明原因，制制定整改措施施，對已使用用該批材料施施工的工程實實體質量進行行跟蹤檢驗，根根據檢驗結果果作出處理，造造成的損失由由施工單位承承擔。并依據據質量管理規(guī)規(guī)定對責任單單位及相關人人員進行處罰罰。第五章工程材材料試驗資料料的管理1、材料試驗臺帳的的建立與管理理1.1施工單位必必須建立信息息齊全的各種種原材料的進進場臺帳和試試驗臺帳，臺臺帳上必須注注明該批原材材料的進場日日期、品種、數數量、批號、質質量檢驗結果果、使用部位位等信息，同同時將生產廠廠家提供的產產品合格證、質質檢報告等歸歸檔妥善保管管。1.2施工單位工工地試驗室、總總監(jiān)辦試驗室室應將各類試試驗檢測資料料按不同類別別分別建立臺臺帳。2、材料試驗檢測資資料管理1.1試驗檢測表表格由項目管管理公司會同同總監(jiān)辦制定定統(tǒng)一格式，并并明確填寫內內容和填寫方方法。1.2各類試驗檢檢測的報告及及試驗記錄，均均應按不同類類別和試驗時時間先后順序序進行編號。1.3各類試驗檢檢測資料的數數據必須真實實可靠，準確確無誤，并簽簽字齊全，不不準代簽，表表格的填寫字字跡要清晰，并并不得涂改。1.4施工單位和和監(jiān)理單位每每月5日前應將上上月的原材料料試驗檢測資資料予以整理理保存，具備備歸檔條件的的要及時歸檔檔。第六章罰則1、施工單位違反本本辦法料源管管理規(guī)定擅自自進場采購范范圍之外的材材料，責令施施工單位將材材料清理出場場，每發(fā)現一一次對施工單單位罰款2-10萬元。2、監(jiān)理工程師未履履行監(jiān)理職責責，擅自批準準施工單位使使用選定范圍圍之外的材料料，每發(fā)現一一次對責任人人罰款2000元，對監(jiān)理理單位罰款1萬元。情節(jié)節(jié)嚴重，對工工程質量造成成重大影響的的，將責任人人清除出場并并處罰監(jiān)理單單位1-5萬元。3、施工單位不按照照規(guī)定程序和和頻率對原材材料進行質量量檢測，不及及時通知總監(jiān)監(jiān)辦和項目管管理公司對原原材料進行檢檢驗的，每發(fā)發(fā)現一次對施施工單位罰款款1萬元。4、監(jiān)理工程師接到到施工單位通通知后，無故故不能及時到到場對原材料料進行旁站檢檢驗的，每發(fā)發(fā)現一次對責責任人處罰1000元；因此對對工程造成嚴嚴重影響的，將將責任人清除除出場。5、施工單位或監(jiān)理理人員弄虛作作假、編制虛虛假原材料試試驗檢測資料料的，一經發(fā)發(fā)現對施工單單位罰款5萬元，對責責任人罰款2000元，對監(jiān)理理單位罰款1萬元，對監(jiān)監(jiān)理責任人罰罰款1000元。6、施工單位、監(jiān)理理單位未按照照要求建立原原材料進場臺臺帳、試驗臺臺帳，試驗檢檢測資料不能能及時整理歸歸檔，每發(fā)現現一次對施工工單位罰款1萬元，對監(jiān)監(jiān)理單位處罰罰5000元。第七章附則1、本辦法適用于PPPP工程項目所所有參建單位位。2、本辦法由項目管管理公司負責責解釋。3、本辦法自發(fā)布之之日起執(zhí)行。第二部分設備備管理管理制制度第一章總則1、為規(guī)范PPP項項目工程設備備的管理，加加強對工程設設備質量的控控制，確保工工程實體質量量和運營質量量，根據PPP項目和合同同文件和相關關規(guī)定，特制制定本辦法。2、本辦法適用于PPPP項目設備采采購選型、安安裝、調試、運運營管理。第二章設備的的選擇與評價價1、設備選型應考核核的因素。選擇設備應在確保保技術上先進進、經濟上合合理、生產上上實用的基礎礎上，綜合考考慮下列因素素，以做好設設備的技術效效益、投資效效益評價。（1）設備的規(guī)格、功功能、精度、效效率等。（2）設備的能源消耗耗情況、安全全性能、環(huán)保保性能、維修修狀況等。（3）供應商的資質、產產品質量、產產品價格、交交貨期、售后后服務及付款款方式等。2、設備選型調查工工作的實施。（1）調查時，應選擇擇多家設備供供應商，通過過關鍵參數、因因素對比確定定最佳方案，例例如通過檢測測來檢驗設備備供應商的產產品適用性、可可靠性。（2）調查結束后，調調查人員應如如實填寫情況況，報總監(jiān)辦辦、項目管理理公司，經批批準后實施采采購。第三章設備采采購、建造1、確定設備采購價價格。由設備采購小組根根據經過批準準的選型方案案，進行價格格談判及付款款方式的確定定工作。2、采購審批權限。所有的的設備采購購，先由總監(jiān)監(jiān)辦審核，由由項目管理公公司審批。總監(jiān)辦安排相關技技術人員負責責設備的駐廠廠建造監(jiān)理工工作。3、設備監(jiān)造的主要要工作事項：：負責設備監(jiān)監(jiān)造的人員要要詳細記錄監(jiān)監(jiān)造、檢驗情情況，并向供供應商索取需需要的技術和和相關資料存存檔；要嚴格格依據合同條條款，確保設設備質量和按按期交貨。第四章設備安安裝1、設備到貨驗收。設備到現場24小小時內，總監(jiān)監(jiān)辦應會同施施工單位、設設備制造單位位、設備使用用單位、項目目管理公司共共同做好開箱箱檢查、現場場清點工作。2、開箱檢查的步驟驟及內容。（1）檢查外觀及包裝裝情況。（2）按照裝箱單清點點零件、部件件、工具、附附件、備品、說說明書和其他他技術資料是是否齊全，有有無缺損。（3）檢查設備有無銹銹蝕。（4）核對實物是否符符合圖紙要求求。（5）開箱檢查過程中中做好檢查記記錄。3、設備的安裝設備安裝原則上由由生產廠家負負責，項目管管理公司負責責提供設備安安裝所具備的的各項條件，總總監(jiān)辦負責現現場設備的安安裝監(jiān)理工作作。第五章設備試試運行1、設備安裝到位后后，經安裝調調試后由項目目管理公司組組織進行試運運行或聯(lián)合試試運轉。2、試運營期結束后后，施工、設設備生產安裝裝、監(jiān)理、項項目管理公司司進行竣工驗驗收，并向使使用單位辦理理移交手續(xù)。第六章附則1、本辦法適用于PPPP工程項目。2、本辦法由項目管管理公司負責責解釋。3、本辦法自發(fā)布之之日起執(zhí)行。第七篇項目合合同管理第一部分合同同履行管理第一章總則1、合同履行管理是是指項目管理理公司、設計計單位、監(jiān)理理單位、施工工單位為保證證合同所約定定各項義務的的全面完成及及各項權利的的實現，以合合同分析成果果為基礎，對對整個合同實實施過程的全全面監(jiān)督、檢檢查、對比、引引導和糾正的的管理過程。2、合同履行管理包包括合同交底底、合同跟蹤蹤與診斷、合合同爭議及違違約處理等工工作。第二章合同交交底1、合同交底是指項項目管理公司司、設計、監(jiān)監(jiān)理、施工單單位召集項目目管理相關人人員對合同的的主要內容在在做出解釋和和說明的基礎礎上，通過對對合同主要內內容解讀和分分析，使大家家熟悉合同主主要內容、各各種規(guī)定、管管理程序、合合同責任、法法律后果等，使使大家都能樹樹立大局觀念念，工作圍繞繞履約理念，保保持高度協(xié)調調一致。2、合同交底的第一一層次是項目目管理公司組組織設計、監(jiān)監(jiān)理、施工單單位主要負責責人、合同管管理人員進行行交底，第二二層次是設計計、監(jiān)理、施施工單位主要要合同管理人人員分別組織織設計小組、總總監(jiān)辦、施工工單位項目經經理部組成人人員進行合同同交底。3、合同交底的主要要內容包括以以下幾個方面面：（1）、工程設計（施施工）的質量量、技術要求求和關鍵事項項、注意點。（2）、工期要求。（3）、合同總價及清清單價格分析析。（4）、計量支付與變變更設計、索索賠條款分析析。（5）、相關事件搭接接關系。（6）、責任界限劃分分。（7）、質量、進度、費費用(成本)責任和法律律后果。4、合同交底應當在在設計（施工工）開始前進進行，以保證證合同條款在在實施過程中中的貫徹落實實。第三章合同跟跟蹤與診斷1、項目實施過程中中，項目管理理公司、設計計、監(jiān)理、施施工單位應成成立專門小組組或指定專門門人員，負責責合同履行跟跟蹤與診斷，一一旦發(fā)現合同同履行異常，應應立即報告，并并采取處理措措施。2、合同跟蹤的依據據主要有：合合同內容、合合同分析成果果、工程資料料和報告、現現場情況。3、跟蹤對象有：具具體合同事件件、實施的項項目、項目管管理公司、設設計、監(jiān)理、施施工單位、分分包單位、實實施中的重大大質量、進度度、費用問題題等。4、合同跟蹤小組或或人員發(fā)現合合同問題后，應應當立即進行行合同診斷，其其主要內容有有：產生問題題或偏差的原原因分析、產產生問題或偏偏差的責任分分析、下一步步發(fā)展趨勢、是是否需要采取取措施等。如如需要采取措措施，應立即即向項目管理理公司、設計計、監(jiān)理、施施工單位報告告。5、合同問題或偏差差處理措施有有：組織措施施、技術措施施、經濟措施施、合同措施施。6、項目管理公司作作為項目組織織者，應對項項目合同管理理進行總控，即即可通過管理理網絡對設計計、監(jiān)理、施施工單位合同同問題或偏差差進行直接干干預。第四章合同爭爭議及違約處處理1、項目管理公司、設設計單位、監(jiān)監(jiān)理單位、施施工單位、分分包單位之間間有合同爭議議或一方有違違約事件時，應應先本著友好好協(xié)商精神雙雙方協(xié)商解決決。2、協(xié)商不成，其中中任意一方可可以書面提請請行政主管部部門或爭議調調解委員會、監(jiān)監(jiān)理單位予以以調解。行政政主管部門或或爭議調解委委員會、監(jiān)理理單位在調查查取證的基礎礎上，與雙方方協(xié)商一致后后作出爭議調調解書，在規(guī)規(guī)定期限未提提出異議，雙雙方應認真執(zhí)執(zhí)行。3、調解不成，雙方方中任意一方方可根據合同同約定或按照照法律規(guī)定通通過仲裁或訴訴訟方式解決決。期間，監(jiān)監(jiān)理單位有資資格、有義務務作為證人，向向仲裁機構或或法院提供與與爭議有關證證據。4、合同爭議與違約約的解決應以以事實為根據據，以合同條條款、法律條條款為準繩，公公平合理解決決。5、爭議或違約問題題處理過程中中，設計、施施工單位不能能停止工作。第二部分工程程分包管理第一章總則1、為了做好的PPPP項目項目建建設工作，加加強對設計、施施工分包管理理，特制定本本辦法。2、設計、施工分包包分專業(yè)工程程分包和勞務務分包。3、設計、施工單位位不得將項目目主體設計、施施工任務分包包給分包單位位，禁止轉包包或再分包。4、設計、施工分包包必須得到項項目管理公司司批準。第二章專業(yè)分分包管理1、設計、施工專業(yè)業(yè)工程分包是是指設計、施施工單位將其其所承包工程程中的本身不不具備設計、施施工資質的專專業(yè)工程分包包給具有相應應資質的其他他設計、施工工企業(yè)完成的的活動。2、設計、施工專業(yè)業(yè)工程分包應應當通過公開開招標、邀請請招標、競爭爭性談判等方方式擇優(yōu)選擇擇分包單位。3、分包工程開工前前，設計、施施工承包單位位應當將分包包單位資格報報審表和分包包單位有關資資料報總監(jiān)辦辦審查，總監(jiān)監(jiān)辦審查合格格后報項目管管理公司審批批，分包單位位資格審查內內容有：3.1分包單位基基本情況。3.2分包單位資資質、業(yè)績、經經驗、技術實實力、財務能能力。3.3擬分包內容容和范圍，分分包費用占合合同價的百分分比。3.4專職管理人人員與專業(yè)技技術人員、特特種作業(yè)人員員資格證、上上崗證。4、分包單位資格報報審表批準后后，設計、施施工單位與設設計、施工專專業(yè)分包單位位簽訂設計、施施工專業(yè)分包包合同，明確確雙方的權利利義務。5、分包人就分包工工程對承包人人負責，承包包人應當在質質量、安全、進進度、成本、信信息、組織、合合同等方面加加強對分包人人的管理，并并與分包人就就分包工程質質量、安全、進進度向項目管管理公司承擔擔連帶責任，當當分包單位在在質量、進度度、安全等方方面出現不能能滿足項目管管理公司要求求或項目總體體要求時，設設計、施工承承包人應當加加強干預、管管理。6、設計、施工實施施過程中，項項目管理公司司、監(jiān)理單位位應當加強對對專業(yè)分包合合同的監(jiān)管，如如發(fā)現分包單單位不能切實實履行合同時時，應當責成成設計、施工工單位加強管管理，保證專專業(yè)分包合同同履行，必要要時可以重新新指定分包單單位，以保證證項目順利實實施。第三章勞務分分包管理1、勞務作業(yè)分包是是指施工單位位或專業(yè)分包包單位將其承承包工程中的的勞務作業(yè)分分包給勞務分分包單位完成成的活動。2、勞務分包分結構構勞務分包、裝裝修勞務分包包、綜合勞務務分包三種類類型。3、施工單位應當通通過適當方式式選擇勞務分分包隊伍。4、勞務分包隊伍的的選擇應當滿滿足下列要求求：4.1勞務分包隊隊伍資質滿足足勞務分包要要求。4.2勞務分包隊隊伍能力滿足足勞務分包要要求。4.3勞務分包隊隊伍業(yè)績表明明勝任勞務分分包要求。4.4勞務分包隊隊伍財力滿足足勞務分包要要求。5、勞務分包隊伍進進場前，施工工單位應當與與勞務分包隊隊伍簽訂勞務務分包合同，明明確雙方權利利義務、報酬酬及支付方式式。6、施工單位在勞務務分包合同簽簽訂后，應將將合同送總監(jiān)監(jiān)辦報備。當當勞務分包合合同不能滿足足施工要求時時，總監(jiān)辦應應加以干預。7、施工單位應當組組織好勞務分分包隊伍做好好勞務工作，并并按合同規(guī)定定及時支付勞勞務費用，對對勞務分包單單位及時發(fā)放放農民工工資資進行監(jiān)督。8、項目管理公司、總總監(jiān)辦應當加加強對勞務分分包合同的監(jiān)監(jiān)管，發(fā)現有有違反勞務分分包合同問題題時，應加以以干預，必要要時按照相關關法律、法規(guī)規(guī)對違規(guī)單位位進行處罰。第三部分工程程項目設計變變更管理第一章總則1、為統(tǒng)一和規(guī)范工工程設計變更更立項和審批批管理工作，并并在施工過程程中及時、正正確地處理設設計變更，控控制工程規(guī)模模、標準、質質量、工期和和造價，保證證工程的正常常、順利進行行，現根據招招標文件的有有關規(guī)定和有有關文件規(guī)定定，制定本制制度，以明確確工作職責和和工作程序。2、設計變更的含義義是指對招標標文件技術規(guī)規(guī)范、施工圖圖及工程量清清單等作為向向承包人提供供的有關施工工依據的設計計文件的變更更和數量的調調整。本制度度設計變更是是指自施工圖圖設計文件批批復之日起至至通過竣工驗驗收正式交付付使用之日止止，對已批準準的施工圖設設計文件所進進行的修改和和完善等活動動3、設計變更的范圍圍包括:對招標文件件及施工圖設設計所涉及的的平縱線形、結結構、型式、工工程數量、規(guī)規(guī)模、質量標標準及任何一一部分工程的的標高、基線線和尺寸等的的變更。4、本制度主要對設設計變更立項項和審批的程程序、申報材材料、時間等等做出規(guī)定，其其他相關內容容嚴格按建設設工程設計變變更管理辦法法執(zhí)行。第二章設計變變更原則1、設計變更必須遵遵守國家制定定的技術標準準和設計規(guī)范范，符合初步步設計批復意意見，并符合合招標文件的的有關要求。2、設計變更必須堅堅持高度負責責的精神與嚴嚴肅的科學態(tài)態(tài)度，尊重施施工圖設計，保保持設計文件件的穩(wěn)定性和和完整性。在在確保技術標標準和工程質質量的前提下下，對于在控控制或降低工工程造價、有有利于工程質質量提高、加加快施工進度度、有利于工工程管理、有有利于環(huán)境保保護和資源節(jié)節(jié)約等方面有有顯著效果時時，方可對施施工圖設計進進行優(yōu)化、變變更和完善。3、總監(jiān)理工程師辦辦公室(以下簡稱“總監(jiān)辦”)按照本制度度的規(guī)定發(fā)布布設計變更通通知，其余任任何個人和單單位無權對承承包人發(fā)出設設計變更通知知。4、設計變更通知和和變更指令必必須以書面為為準，任何口口頭指令一律律不作為承包包人現場實施施的依據。有有時緊急情況況下可以先口口頭通知，但但口頭指令須須經書面確認認后方可實施施。否則，由由此造成的后后果和責任由由擅自實施者者自負。5、對未經立項的設設計變更，一一律不得實施施；對未經批批準變更數量量和變更金額額的設計變更更，一律不得得辦理工程支支付。經批準準的設計變更更一般不得再再次變更。對對任何設計變變更申報及批批復均以書面面為準。設計計變更圖表原原則上應由原原設計單位編編制。6、凡符合下列條件件之一者，可可進行設計變變更：6.1保持原設計計標準質量，可可降低投資或或節(jié)省土地。6.2由于規(guī)劃調調整、需求和和功能變化，建建設環(huán)境變化化，必須變更更設計方案。6.3保持原設計計標準質量，投投資得到控制制，有利于解解決特殊的技技術問題或對對縮短工期效效果明顯。6.4由于自然災災害、文物、地地質等不可預預見或不可抗抗力因素，必必須變更設計計方案。6.5投資得到控控制，有利于于提高使用壽壽命或全壽命命周期成本最最低的。6.6投資得到控控制，有利于于采用新技術術、新材料、新新設備，有利利于提高工程程質量標準，提提高功效和增增進技術進步步。6.7施工圖設計計差、錯、漏漏及設計明顯顯不合理，或或存在設計質質量問題。6.8由于業(yè)主要要求以及法規(guī)規(guī)政策變化，導導致工程規(guī)模模、數量、標標準發(fā)生變化化的第三章設計變變更分類1、工程設計變更分分為重大設計計變更和一般般設計變更。重重大設計變更更是指工程建建設過程中，工工程的建設規(guī)規(guī)模、設計標標準、總體布布局、布置方方案、主要建建筑物結構形形式、重要機機電金屬結構構設備、重大大技術問題的的處理措施、施施工組織設計計等方面發(fā)生生變化，對工工程的質量、安安全、工期、投投資、效益產產生重大影響響的設計變更更。其他設計計變更為一般般設計變更。1.1以下設計內內容發(fā)生變化化而引起的工工程設計變更更為重大設計計變更：1.1.1工程規(guī)規(guī)模、建筑物物等級及設計計標準工程等別、主要建建筑物級別、抗抗震設計烈度度、洪水標準準、除澇（治治澇）標準的的變化。1.1.2總體布布局、工程布布置及主要建建筑物總體布局、主要建建設內容、主主要建筑物場場址的變化；；工程布置、主要建建筑物型式的的變化；主要建筑物基礎處處理方案的變變化；主要建筑物邊坡處處理方案、地地下洞室支護護型式或布置置方案的變化化；除險加固或改（擴擴）建工程主主要技術方案案的變化。1.1.3施工組組織設計主要料場場地的變變化；主要建筑物施工方方案和工程總總進度的變化化。1.2對工程質量量、安全、工工期、投資、效效益影響較小小的局部工程程設計方案、建建筑物結構型型式、設備型型式、工程內內容和工程量量等方面的變變化為一般設設計變更。1.3涉及工程開開發(fā)任務變化化和工程規(guī)模模、設計標準準、總體布局局等方面較大大變化的設計計變更，應征征得可行性研研究報告批復復部門的同意意。第四章設計變變更的職責和和權限1、設計變更按權限限管理，實行行業(yè)主、項目目管理公司和和總監(jiān)辦三級級管理。2、業(yè)主的職責和權權限2.1負責設計變變更的審批；；2.2負責需報原原初步設計審審批部門批準準的設計變更更申報工作。3、項目管理公司的的職責和權限限3.1負責設計變變更初審；3.2負責將經初初審的設計變變更向業(yè)主報報審。4、總監(jiān)辦的職責和和權限4.1對承包人申申報的設計變變更提出初審審意見，后報報項目管理公公司。4.2負責簽發(fā)設設計變更通知知。4.3督促承包人人組織實施設設計變更。第五章設計變變更的立項程程序1、設計變更立項報報批程序鑒于PPP項目的特殊殊性，所有設設計變更需報報業(yè)主同意后后方可執(zhí)行。1.1由業(yè)主提出出的設計變更更，在征得設設計單位同意意后，由項目目管理公司下下發(fā)設計變更更圖紙，交由由總監(jiān)辦簽發(fā)發(fā)設計變更通通知下發(fā)施工工單位執(zhí)行。1.2由項目管理理公司提出的的設計變更，經經征求設計單單位同意后組組織申報材料料附圖紙、設設計變更立項項申報表報業(yè)業(yè)主；同意后后由項目管理理公司交總監(jiān)監(jiān)辦下發(fā)設計計變更通知予予以執(zhí)行。1.3勘察設計單單位提出的設設計變更，由由其組織申報報材料報項目目管理公司先先審核再由項項目管理公司司報業(yè)主，同同意后交總監(jiān)監(jiān)辦下發(fā)設計計變更通知予予以執(zhí)行。1.4由承包人提提出的設計變變更申請，承承包人以承包包人申報表或或其他書面報報告(承包人申報報表不適用時時)上報變更方方案，總監(jiān)辦辦接到承包人人的設計變更更申請后，提提出初審意見見表(工程監(jiān)理報報告單)上報項目管管理公司，項項目管理公司司審核同意后后附設計變更更立項審批表表將設計變更更申報材料報報業(yè)主，業(yè)主主進行復審同同意后，由項項目公司交由由總監(jiān)辦下發(fā)發(fā)設計變更通通知予以執(zhí)行行。1.5總監(jiān)辦提出出的變更申請請，統(tǒng)一由承承包人申報立立項，立項審審批程序同1.4。1.6由施工單位位提出的設計計變更立項申申請應包括：：(1)承包人申報報表，由承包包人填寫，表表格中應寫明明變更的原因因、工程名稱稱和具體項目目名稱、預計計變更金額等等內容)；(2)總監(jiān)辦工程程監(jiān)理報告單單(由總監(jiān)辦填填寫)，包括對設設計變更的調調查核實情況況、合理性論論證情況等內內容；(3)設計變更說說明，包括對對設計變更的的調查核實情情況、合理性性論證情況等等(由設計變更更提出人出具具)；(4)設計變更的的設計方案(含草圖)及原設計相相應圖紙；(5)設計變更工工程量變化對對照清單和費費用估算文件件；(6)其它相關設設計變更說明明(含變更依據據材料)。1.7由項目管理理公司提出的的設計變更立立項申報材料料應包括：(1)項目管理公公司設計變更更立項申報表表(2)設計變更說說明，包括對對設計變更的的調查核實情情況、合理性性論證情況等等(由設計變更更提出人出具具)；(3)設計變更的的設計方案(含草圖)及原設計相相應圖紙；(4)設計變更工工程量變化對對照清單和費費用估算文件件；(5)其它相關設設計變更說明明(含變更依據據材料)。1.8業(yè)主批復設設計變更立項項后，業(yè)主書書面通知項目目管理公司，項項目管理公司司交由總監(jiān)辦辦書面下發(fā)設設計變更通知知給承包人。2、設計變更立項的的編號為了便于統(tǒng)計與檔檔案管理，所所用表的編號號應連續(xù)且不不應重復3、設計變更立項的的辦理時間總監(jiān)辦對承包人上上報的設計變變更立項資料料應自收到之之日起5天內審查辦辦理完畢，項項目管理公司司應在收到總總監(jiān)辦初審資資料后轉交設設計代表審核核，設計代表表3天內審核結結束提交項目目管理公司，項項目管理公司司在14天內按審批批權限審核批批復或提出審審核意見后轉轉報業(yè)主。設設計變更立項項審批程序及及審批時間見見附表。4、設計變更立項批批準后，項目目管理公司計計劃處起草書書面通知經項項目管理公司司領導審簽后后通知總監(jiān)辦辦，總監(jiān)辦根根據項目管理理公司意見書書面通知簽發(fā)發(fā)設計變更通通知給承包人人并報備項目目管理公司，承承包人接到設設計變更通知知后方能實施施。第六章設計變變更審批1、設計變更報審程程序1.1承包人在收收到設計變更更通知后，組組織編制設計計變更報審資資料，以設計計變更報審表表（和變更單單價申報表，如如有單價變更更）上報總監(jiān)監(jiān)辦，1.2總監(jiān)辦對承承包人上報的的設計變更報報審材料進行行初審，并填填寫變更指令令和設計變更更審查表，內內容不合理的的或者資料不不規(guī)范的直接接退回，不予予上報；初審審合格后再上上報項目管理理公司。1.3項目管理公公司計劃部對對總監(jiān)辦初審審上報的設計計變更報審材材料進行登記記、簽收(資料不齊全全的一次性退退回，不予簽簽收)，填寫設計計變更審批表表，送設計代代表、項目管管理公司工程程部提出意見見，再由計劃劃部提出意見見后報報項目目管理公司領領導審核后報報業(yè)主審批。1.4設計變更由由業(yè)主審批后后正式生效。2、設計變更報審材材料的編報要要求2.1設計變更報報審材料統(tǒng)一一由承包人一一式四份編制制上報，設計計變更的編報報應按一個“設計變更通通知”為編報單元元，將由本變變更通知所發(fā)發(fā)生的相關增增減工程量全全部包括在內內，一次報審審。承包人上上報的設計變變更報審文件件應規(guī)范、完完整，理由充充分、依據齊齊全，且編號號正確、連續(xù)續(xù)。同時應附附有以下資料料(1)總監(jiān)辦下發(fā)發(fā)的設計變更更通知；(2)設計變更新新、舊圖紙；；(3)詳細的工程程量增減及該該設計變更工工程造價的增增減總額等資資料；(4)有合同外單單價項目分項項預算文件。2.2為了便于統(tǒng)統(tǒng)計與檔案管管理，所用表表的編號應連連續(xù)且不應重重復，編號規(guī)規(guī)則同前。3、設計變更審核3.1變更工程量量審查(1)變更工程量量應嚴格按照照合同文件以以及國家、行行業(yè)相關計量量管理規(guī)定審審查。(2)應堅持“一一查、二核、三三審”機制，申報報材料要有明明確的計算公公式及推導過過程，確保不不漏不重、無無差錯。(3)對隱蔽性工工程數量，項項目管理公司司、總監(jiān)辦應應嚴格按照行行業(yè)工程項目目工程量清單單計價規(guī)則相相關規(guī)定現場場核查。對因因地質變化等等項目引起的的設計變更工工程量，除按按規(guī)定的正常常現場核實手手續(xù)外，必須須由原設計單單位或具備相相應資質的地地質勘測單位位，提供地質質鉆芯取樣分分析詳勘資料料，且必須經經原設計單位位書面認可后后方可確認。3.2設計變更新新增項目單價價審查(1)新增項目單單價審查要嚴嚴格執(zhí)行合同同相關規(guī)定，遵遵循公平公正正的處理原則則。(2)新增項目單單價申報材料料必須要有完完備的計算推推導過程，嚴嚴格履行復核核、審核制度度，實行責任任制，確保審審核過程清晰晰，有據可依依。(3)新增項目單單價審核應遵遵循的基本原原則：1)原合同或本項目其其他合同已有有的適用此項項變更工作的的單價或價格格，應作為新新增項目單價價審核的首要要依據(原合同列首首位)；如原合同同沒有適用項項目單價，則則可考慮利用用相近項目單單價進行調整整；如原合同同既無適用的的的單價，又又無相近項目目單價，則由由承包人、監(jiān)監(jiān)理人、項目目管理公司共共同協(xié)商一個個單價，此時時原合同中增增(降)價幅度應作作為重新核價價的基礎。2)對原合同價格不得得隨意變動，除除非該單項工工程涉及的累累計變更款額額超過合同價價格的2%，且在該單單項工程下實實施的實際工工程量超出或或少于原工程程量清單中工工程量的25%，同時原合合同中該項目目的單價不合合理時，方可可考慮對單價價進行調整，但但僅調整超出出或減少部分分的工程量單單價，原合同同相應的工程程量單價不變變。3)項目管理公司負責責對設計變更更新增項目單單價進行審核核后報業(yè)主批批準。3.3項目管理公公司工程部負負責工程數量量的審核，計計劃部負責對對新增項目單單價和總費用用的審核。4、設計變更的辦理理時間承包人在接到變更更通知后應在在10天內申報變變更，總監(jiān)辦辦自收到之日日起7天內審查辦辦理完畢，項項目管理公司司收到總監(jiān)初初審資料后轉轉交設計代表表審核，設計計代表應在3天內審查完完畢后提交項項目管理公司司，項目管理理公司14天內按審批批權限審核轉轉報業(yè)主批準準。對有合同同外單價或單單價調整的設設計變更，上上述時限可適適當延長。5、為保證工程的正正常順利進行行、嚴格控制制技術標準和和工程造價，對對設計變更應應盡量做到提提前、預先進進行，原則上上下一道工序序開始實施后后應停止辦理理上一道工序序的設計變更更。6、批復后的設計變變更報審材料料，由項目管管理公司留存存一份，返還還給承包人和和總監(jiān)辦各一一份。7、設計變更文件，是是竣工文件的的組成部分，必必須按照有關關文件要求進進行編制。設設計變更應在在變更指令下下達后，將所所需報審資料料、批準文件件、技術圖表表、有關協(xié)議議等資料匯總總裝訂成冊。為為便于管理，總總監(jiān)辦、承包包人應對設計計變更文件分分標段歸檔，對對表應單獨存存檔。第七章設計變變更的審計與與監(jiān)督1、設計變更的內容容及費用接受受紀檢、監(jiān)察察、審計等部部門的監(jiān)督、檢檢查。2、對設計變更審批批的合理性、準準確性及費用用的審查，業(yè)業(yè)主及審計部部門將組織會會審，對不合合理的部分擁擁有否決權，上上述有關審查查文件將作為為計量支付的的最終依據。對對設計變更進進行監(jiān)督、檢檢查的內容有有：(1)變更依據是是否成立。(2)變更技術方方案是否合理理。(3)變更程序是是否規(guī)范。(4)變更手續(xù)是是否齊全。(5)變更數量和和金額是否準準確。(6)變更執(zhí)行情情況。3、為加強設計變更更的管理工作作，避免出現現變更漏報、漏漏審等現象，及及時了解設計計變更的動向向，實行設計計變更月報統(tǒng)統(tǒng)計制度，每每月統(tǒng)計一次次辦理好及未未辦理好的變變更，對未辦辦理好的變更更限時辦結。3.1承包人在每每月20日前填報設設計變更立項項匯總表、設設計變更匯總總表，上報總總監(jiān)辦；3.2總監(jiān)辦填寫寫完設計變更更立項匯總表表、設計變更更匯總表后，隨隨監(jiān)理月報一一起上報項目目管理公司；；3.3報表由專人人負責，并加加蓋單位公章章，同時還應應提交電子文文件；3.4每月上報報報表時，與項項目管理公司司核對上月設設計變更立項項、審核和批批復情況。3.5項目管理公公司每月在項項目月報中向向業(yè)主報告變變更情況。第八章附則1、本規(guī)定由工程項項目公司負責責解釋。2、本制度自發(fā)布之之日起實施。第八篇項目資資金管理第一部分工程程資金計劃管管理第一章總則1、為了加強PPPP項目的工程程資金管理，合合理安排資金金，減少資金金沉淀和縮減減貸款時間，提提高投資效益益，減少利息息支出，特制制定本辦法。2、工程資金計劃是是指工程相關關方根據工程程建設需求對對工程項目總總體資金需求求和年度資金金需求安排。3、工程資金計劃按按時間可分項項目總體資金金計劃和項目目年度資金計計劃；按工程程相關方不同同，可分為項項目管理公司司資金需求計計劃和承包人人（土建工程程施工單位和和設備制造安安裝單位）資資金需求計劃劃。4、項目管理公司資資金需求計劃劃內容包括建建筑安裝工程程費、工程項項目征遷及建建設管理費用用、設備及工工器具費用和和預備費四部部分，承包人人資金需求計計劃只包含建建筑安裝工程程費。5、資金使用計劃表表達方式有資資金使用計劃劃表和時間-投資累計曲曲線等形式。6、項目管理公司每每年應將資金金使用計劃落落實情況和調調整糾偏情況況編入年度工工作報告和項項目完工報告告向公司董事事會、業(yè)主報報告。第二章承包人人資金使用計計劃1、承包人編制資金金使用計劃的的目的主要是是為項目管理理公司編制資資金使用計劃劃，安排項目目總體資金和和年度資金提提供依據，以以確保工程順順利開展。2、承包人在投標時時，應當根據據投標報價及及工期要求、施施工計劃提出出總體資金使使用計劃，為為項目管理公公司編制初期期控制性總體體資金使用計計劃提供依據據。3、在項目開工之前前，承包人應應根據施工合合同和實際情情況編制總體體實施性施工工組織設計報報總監(jiān)辦、項項目管理公司司審查，其中中包括項目總總體資金使用用計劃，該資資金使用計劃劃比投標資金金使用計劃更更符合實際，經經總監(jiān)辦審核核，報項目管管理公司批準準后，為項目目管理公司編編制可操作性性總體資金使使用計劃提供供依據。4、在承包人項目總總體資金使用用計劃經項目目管理公司批批準后以及每每年年初，承承包人需根據據總體使用計計劃和年度進進度計劃編制制年度資金使使用計劃，在在總監(jiān)辦審核核并經項目管管理公司批準準后，作為項項目管理公司司編制項目管管理公司年度度資金使用計計劃及準備項項目年度資金金的依據。5、承包人總體及年年度資金使用用計劃應依據據施工合同、進進度計劃、現現場實際編制制，并根據設設計變更情況況予以調整。資資金使用計劃劃經批準后，承承包人應據此此進行施工組組織，合理安安排工、料、機機進場，保證證工程順利實實施。第三章項目管管理公司資金金使用計劃1、在項目投資投標標時，應根據據投標報價和和總工期、總總體進度計劃劃提出初步總總體資金使用用計劃，作為為投標文件內內容之一。2、在項目投資中標標并成立SPV公司后，項項目管理公司司應根據項目目投資投標報報價、初步資資金使用計劃劃、承包人投投標資金使用用計劃、施工工組織設計階階段資金使用用計劃，合理理編制符合實實際的總體資資金使用計劃劃，作為安排排項目總體資資金和向銀行行貸款依據，在在經業(yè)主批準準后，作為安安排項目籌資資、安排資本本金、銀行貸貸款的依據。3、在項目管理公司司總體資金使使用計劃經批批準后和每年年年初，項目目管理公司依依據經批準的的項目總體資資金使用計劃劃和承包人上上報的年度資資金使用計劃劃，合理編制制項目管理公公司年度資金金使用計劃，經經業(yè)主批準后后，作為安排排年度資金和和籌備當年向向銀行貸款的的依據。4、項目管理公司總總體、年度資資金使用計劃劃應根據項目目管理公司和和承包人的總總投資、施工工合同、施工工組織設計、總總體及年度進進度計劃安排排，并隨實際際情況變化和和設計變更情情況調整，但但原則上不能能超過項目投投資合同，并并盡量減少項項目貸款利息息，以保證項項目投資效益益。第四章投資偏偏差分析及糾糾偏措施1、項目投資偏差是是指項目總體體（年度）建建設過程中，將將項目實際投投資與項目投投資控制目標標值進行比較較發(fā)現偏差，進進而采取措施施加以控制，以以實現項目控控制目標，其其主要分析指指標有投資偏偏差和進度偏偏差兩種。1.1投資偏差是是投資計劃值值與實際值之之間偏差，以以查找總體（年年度）資金使使用計劃與實實際使用的偏偏差原因，以以便進行糾偏偏，防止投資資失控。投資偏差=已完（年年度）工程實實際投資-已完（年度度）工程計劃劃投資1.2進度偏差是是是指擬完（年年度）工程計計劃投資與已已完（年度）工工程計劃投資資之間偏差，以以表示進度快快慢，以便調調整施工進度度。進度偏差=擬完（年年度）工程計計劃投資-已完（年度度）工程計劃劃投資2、投資分析的方法法有橫道圖法法、表格法和和曲線法，投投資分析有局局部偏差和累累計偏差分析析，累計偏差差分析要以局局部偏差為基基礎，以分析析局部偏差原原因解決局部部偏差問題保保證累計偏差差的減少，但但解決累計偏偏差綜合措施施應使局部偏偏差減少。3、解決偏差措施應應從分析偏差差原因如主觀觀原因、客觀觀原因、設計計原因、施工工原因等方面面入手，采取取針對性措施施。3.1主觀原因主主要指業(yè)主和和項目管理公公司原因，包包括前期規(guī)劃劃考慮不周，投投資組織落實實不力，前期期報建手續(xù)不不全，資金支支付不及時，施施工矛盾協(xié)調調不到位等。3.2客觀原因主主要指國家政政策調整，人人工、材料價價格上升，地地質、自然災災害，社會動動亂等因素。3.3設計原因是是指設計出現現重大失誤和和漏項，圖紙紙和變更提供供不及時等。3.4施工原因包包括施工組織織設計不合理理，工藝、工工序、進度安安排不當、出出現質量事故故、安全生產產事故等原因因。4、糾偏措施應包括括組織、經濟濟、技術、合合同措施，綜綜合性解決資資金使用計劃劃偏差原因，保保證資金使用用計劃的正常常實施。4.1組織措施包包括落實投資資控制的機構構和人員，明明確任務、分分工、權力、責責任、工作流流程等。4.2經濟措施包包括事先優(yōu)化化設計以減少少變更，及時時調劑資金、及及時撥付工程程款，及時辦辦理設計變更更手續(xù)等。4.3技術措施包包括對不同技技術方案技術術分析，采用用“四新”技術，選擇擇質量高、效效益好、投資資省的技術方方案和措施。4.4合同措施包包括加強合同同跟蹤、管理理，減少合同同糾紛和費用用索賠。第二部分工程程計量支付管管理第一章總則1、為加強PPP項項目計量支付付工作的管理理，規(guī)范計量量支付程序，使使計量支付工工作標準化、制制度化、程序序化，依據國國家、行業(yè)工工程招標文件件范本、計量量支付管理規(guī)規(guī)定等文件精精神，結合的的建設管理模模式，制定本本制度。2、本辦法適用于項項目管理公司司負責監(jiān)管投投資的PPP工程項目。3、計量支付工作應應遵循客觀、公公正、準確和和及時的原則則。第二章職責分分工1、項目管理公司負負責計量管理理辦法的制定定和修訂，對對總監(jiān)辦的計計量工作進行行管理，負責責糾正不規(guī)范范的計量行為為，按照合同同規(guī)定追究違違規(guī)的單位和和個人責任，負負責按照合同同的規(guī)定向承承包人支付費費用。2、總監(jiān)辦根據項目目管理公司相相關文件和合合同規(guī)定，負負責日常計量量工作；負責責對承包人填填報的計量文文件進行簽認認。3、承包人負責提請請工程中間驗驗收和計量申申請、工程支支付申請，負負責對總監(jiān)辦辦、項目管理理公司對驗收收與計量支付付資料質疑進進行解釋，負負責提取工程程款。第三章工程計計量相關規(guī)定定1、工程計量程序1.1施工單位按按照合同專用用條款約定的的時間，填報報《中間檢驗驗申請單》，向向總監(jiān)辦申請請工程計量。1.2總監(jiān)辦接到到報告后7天內按照設設計圖紙現場場測量的已完完工程量，填填寫《工程計計量表》，并并在計量前提提前24小時通知承承包人參加。如如承包人未按按時參加，視視同認可計量量。但總監(jiān)辦辦未通知承包包人參加的，計計量無效。1.3如總監(jiān)辦未未能在7天內進行計計量，則從第第8天起，視同同認可承包人人在計量申請請報告中開列列的工程量，作作為支付依據據。1.4對承包人計計量申請中超超出圖紙、工工程量清單數數量范圍工程程量不予支付付，對承包人人原因造成返返工的工程量量不予計量。1.5項目管理公公司工程部在在支付前，對對計量工程量量進行進一步步復核。如發(fā)發(fā)現有差錯，應應退回總監(jiān)辦辦重新復核。2、工程計量范圍2.1工程計量范范圍包括工程程量清單所列列項目、預付付款或工程變變更指令中增增補的項目。2.2工程實行總總價或單價承承包辦法，總總價承包或單單價承包工程程量按照工程程進度每月支支付一次。3、工程計量依據工程計量的主要依依據是國家、行行業(yè)工程計價價規(guī)則、工程程量清單、工工程變更指令令、合同條件件、技術規(guī)范范、施工圖紙紙、質量合格格證書、聯(lián)測測記錄、現場場簽證和其它它相關資料。4、計量原則4.1按合同文件件規(guī)定的方法法、范圍、內內容和單位進進行計量。4.2計算口徑要要一致，避免免重復列項。4.3不符合合同同文件要求的的工程，不得得計量。4.4工程計量應應以凈值為準準，除非合同同另有規(guī)定。4.5工程的各種種試驗、檢查查、檢測、驗驗收手續(xù)必須須齊全，且工工程質量符合合要求。分項項工程未經檢檢驗合格，不不予計量。4.6計量數量必必須是實測資資料的計算結結果，可以根根據施工圖紙紙標注的設計計尺寸進行準準確計量的項項目和工程量量清單中的總總價包干項目目除外。4.7設計變更工工程無變更指指令的不予計計量，無變更更指令的不予予支付。4.8合同中未在在工程量清單單中填入單價價或總額價的的工程項目，將將被認為其已已包含在本合合同的其他細細目的單價和和總額價中，將將不另行計量量支付。4.9當清單數量量與實際完成成數量不相符符時，承包人人應申報變更更，經批復后后，按批復的的調整數量和和單價進行支支付。4.10已完工程程驗收合格后后及時組織計計量，原則上上每月計量、支支付一次，在在特殊情況下下，總監(jiān)辦可可應承包人的的請求增加或或減少支付的的次數。4.11如果月支支付款項經扣扣留和扣回后后的款項少于于合同價的2%，該月不予予支付，上述述款項將按月月結轉，直至至累計應支付付款項達到以以上限額(如合同另有有規(guī)定,按合同執(zhí)行)。4.12當承包人人出現法律訴訴訟或其他糾糾紛，執(zhí)法機機關通知項目目管理公司進進行資產保全全等措施時，項項目管理公司司將依法配合合。4.13計量支付付不能解除承承包人的任何何質量義務，即即使承包人獲獲得了計量確確認后的付款款，但其質量量義務并未解解除。4.14建立計量量支付臺賬，匯匯總已計量的的數量，如超超清單，暫停停辦理支付，待待核實確認計計量無誤，且且修正清單后后再辦理支付付。5、工程計量方法均均攤法、憑證證法、估價法法、斷面法、圖圖執(zhí)法、分解解計量法。第四章現場工工程簽證管理理1、現場工程簽證是是指在施工現現場由施工、監(jiān)監(jiān)理、項目管管理公司、業(yè)業(yè)主單位共同同簽署的，用用以證明施工工中發(fā)生某些些特殊情況需需要的零星工工程、零星用用工、料、機機數量的證明明材料。2、現場簽證管理必必須堅持“先簽證、后后施工”的原則。3、現場簽證簽證的的主要內容：：3.1施工現場發(fā)發(fā)生的，與工工程主體施工工無關的工、料料、機使用。3.2與永久工程程無關，不包包含在施工圖圖中的零星工工程。3.3新增的臨時時設施項目。3.4基礎開挖等等隱蔽工程簽簽證。3.5非施工單位位原因造成的的人員、機械械窩工產生的的經濟損失。3.6因承包人失失誤等原因造造成質量問題題，乙方出具具的經甲方、總總監(jiān)辦同意的的技術補救方方案實施過程程中的簽證。3.7甲方失誤造造成乙方技術術補救的現場場簽證。3.8合同約定必必須簽證的情情形。4、總監(jiān)辦、項目管管理公司對現現場工程簽證證要嚴格控制制，同時對必必須的現場工工程簽證要嚴嚴格審核，防防止濫用現場場簽證制度。第五章聯(lián)測規(guī)規(guī)定1、現場聯(lián)測工作是是重要計量項項目計量的基基礎工作，由由總監(jiān)辦負責責組織承包人人、設計單位位、項目管理理公司、業(yè)主主單位共同進進行。2、聯(lián)測程序2.1申請承包人做好準備工工作，提前48小時向總監(jiān)監(jiān)辦提出聯(lián)測測申請。2.2條件審查總監(jiān)辦負責檢查承承包人為聯(lián)測測準備的條件件，并組織聯(lián)聯(lián)測工作。2.3記錄聯(lián)測記錄必須在現現場由參加聯(lián)聯(lián)測的各方代代表簽署。參參與聯(lián)測各方方留存一份。承承包人應在聯(lián)聯(lián)測的現場工工作結束后48小時內完成成聯(lián)測成果的的編制。聯(lián)測測成果文件包包括：聯(lián)測的的前期準備、聯(lián)聯(lián)測小組構成成、聯(lián)測過程程、聯(lián)測記錄錄、工程現場場照片和其它它有關資料等等。2.4成果審定總監(jiān)辦應在收到承承包人編制的的聯(lián)測成果后后，24小時內完成成審查工作，報報項目管理公公司，項目管管理公司應在在收到總監(jiān)辦辦報送的審查查意見后24小時內完成成聯(lián)測成果的的審定。第六章工程款款支付管理1、工程款支付分日日常支付、工工程交工結算算支付、工程程竣工決算支支付，其中日日常支付分工工程量清單內內支付和工程程量清單外支支付兩種。2、工程量清單內支支付主要是對對包含在工程程量清單內并并已計量的工工程實體數量量的費用進行行支付，支付付時間從承包包人申請到工工程款支付應應在28天內支付完完畢。2.1工程量清單單內支付程序序為：2.1.1承包人人依據變更設設計指令、調調整后的工程程量清單、《工工程計量表》,編制《計量量支付匯總表表》、《合同同工程月計量量申報表》報報總監(jiān)辦。2.1.2總監(jiān)辦辦接到《計量量支付匯總表表》和《合同同工程月計量量申報表》后后，須在7日內完成審審核工作，填填寫《工程支支付證書》上上報項目管理理公司。2.1.3項目管管理公司接到到《工程支付付證書》等計計量資料后，于7日內審核完畢，報業(yè)主單位審核后，填寫工程支付單下發(fā)至承包人、總監(jiān)辦、項目管理公司財務部。2.1.4承包人人接到工程支支付單后，于于14日內到項目目管理公司支支取工程款。2.2工程計量不不能超過工程程量清單數量量，如發(fā)生工工程變更，應應當在完成邊邊設計及變更更設計手續(xù)并并調整工程量量清單數量后后方能計量。2.3工程計量控控制措施一般般有：:2.3.1校核施施工圖設計數數量。在施工工圖下達后90天內，總監(jiān)監(jiān)辦負責組織織設計單位和和承包人，對對施工圖設計計中的工程數數量進行校核核，形成書面面文件，報項項目管理公司司審定。2.3.2確定重重要計量項目目的控制數量量：2.3.2.1重重要計量項目目主要包括清清除淤泥或其其它不適用材材料、回填、土土方開挖、土土方填筑和其其它需要啟動動特別程序的的項目。2.3.2.2清清除淤泥或其其它不適用材材料、回填控控制數量的確確定:依據聯(lián)測成成果和施工圖圖紙，按照每每個工點單獨獨確定清除淤淤泥（或其它它不適宜材料料）控制數量量。2.3.2.3土土石方開挖數數量控制:依據聯(lián)測成成果和施工圖圖紙，按照每每個工點單獨獨確定控制數數量。2.3.2.4土土方填筑數量量控制:依據設計圖圖紙或聯(lián)測成成果,按照原地面面以上填方和和原地面以下下填方分別確確定控制數量量。對河（溝溝）塘土方填填筑，按照每每個工點單獨獨確定控制數數量。2.3.2.5職職責:對于重要計計量項目的控控制數量，由由總監(jiān)辦負責責組織聯(lián)測和和計算,設計單位負負責審核，項項目管理公司司負責審批，承承包人負責相相關配合工作作。2.3.2.6成成果和資料:對于各計量量單元的控制制數量,作為設計變變更工作的依依據和調整工工程量清單的的依據。2.3.2.7計計量和支付:對于清除淤淤泥或其它不不適用材料、回回填和原地面面以下土方填填筑，實行按按控制數量總總量包干，一一次支付；對對于土方開挖挖和原地面以以上土方填筑筑，實行總量量包干控制，分分期計量支付付。2.3.3變更工工程量清單：：總監(jiān)辦會同同設計單位按按照設計變更更管理實施制制度的規(guī)定，提提出工程量清清單變更意見見,上報項目管管理公司和業(yè)業(yè)主批準執(zhí)行行。2.3.4編制工工程量現清單單。根據中標標工程量清單單和審批的設設計變更指令令，總監(jiān)辦在在每月20日前完成工工程量清單的的調整工作，形形成最新的《工工程量現清單單》報項目管管理公司核備備，作為工程程計量申報的的控制依據。3、工程量清單外支支付包括開工工預付款、材材料預付款、保保留金、暫支支付、農民工工工資保障金金3.1開工預付款款開工預付款的支付付和扣回以招招標文件規(guī)定定為準，但一一般遵循以下下規(guī)則：3.1.1開工預預付款的支付付為保證承包人在開開工后正常進進場，在承包包人向項目管管理公司提供供合格的履約約擔保和開工工預付款保函函后，項目管管理公司應支支付給承包人人總量為合同同價一定百分分比的開工預預付款（按招招標文件規(guī)定定，一般為10%）。該開工預付款在承承包人提供合合格的履約擔擔保和開工預預付款保函后后，項目管理理公司即可向向承包人支付付開工預付款款的70％。在承包包人的機械設設備及人員進進場開工，并并經總監(jiān)辦確確認后，項目目管理公司支支付給承包人人余下的30％開工預付付款。3.1.2開工預預付款扣回在支付證明總價超超過合同價格格的30％后的下一一個支付證明明開始，按工工程進度以固固定比例（即即每完成合同同價格的1%，扣回開工工預付款的2%）分期從各各月的期中支支付證書中扣扣回，全部金金額在累計支支付金額達到到合同價格的的80%時扣完。工工期不足6個月的，開開工預付款在在合同工期結結束前一個月月內扣完。3.2材料預付款款材料預付款的支付付和扣回以招招標文件規(guī)定定為準，但一一般遵循以下下規(guī)則：3.2.1材料預預付款支付對鋼材、水泥、柴柴油，經總監(jiān)監(jiān)辦按規(guī)范要要求檢驗合格格同意進場，并并已到達工地地，承包人妥妥善保存，且且承包人已出出具上述材料料費用憑證和和付款單據，項項目管理公司司向承包人支支付上述材料料到現場總價價的70％的材料預預付款，計入入當月的工程程進度款中。在在工程預計完完工前三個月月，將不再支支付材料預付付款。3.2.2材料預預付款扣回材料預付款在材料料用于工程實實體，并經檢檢驗合格予以以計量支付后后扣除。3.3保留金保留金從第一次支支付開始，按按每期支付證證明總價的10％扣留，扣扣留總額至變變更后的合同同價的5％為止。在在整個合同工工程缺陷責任任期滿并發(fā)給給缺陷責任終終止證書后14天內，返還還全部保留金金。3.4暫支付為了加速承包人的的資金周轉，加加快工程進度度，對于個別別工程量大、檢檢測周期長的的清單項目，在在全部實體工工程按規(guī)定的的施工工藝完完成后，檢測測報告出來之之前，旁站監(jiān)監(jiān)理在施工過過程中未發(fā)現現有質量問題題，且附有中中間檢驗申請請單，承包人人可先按工程程實體70%的比例申報報計量支付。待待該項所規(guī)定定的全部工作作結束以及檢檢測報告完成成后，再計其其余的30％。具體項目有：預制制砼相應項目目的鋼筋工程程按同比例計計列。3.5工人工資保保障金為規(guī)范工資支付制制度，保障農農民工權利，在在合同執(zhí)行期期間，項目管管理公司每月月扣留工程計計量款的1%作為農民工工工資保障金金；每年春節(jié)節(jié)后第一個月月，視承包人人對農民工工工資支付情況況，據實返還還剩余的保障障金。4、工程交工結算支支付4.1在工程交工工（法人）驗驗收完成并簽簽發(fā)工程交工工證書后14天內，承包包人根據施工工合同、工程程計量匯總資資料設計變更更資料，計算算工程總工程程量工程款，扣扣除已計量工工程款和5%保留金，其其余資金通過過填寫交工結結算申請報總總監(jiān)辦。4.2總監(jiān)辦接到到交工結算申申請后，于14天內審核完完畢，填寫《工工程交工結算算支付證書》報報項目管理公公司。4.3項目管理公公司接到《工工程交工結算算支付證書》等等資料后，于于14天內審核完完畢，報業(yè)主主單位審批后后，填寫工程程支付單下發(fā)發(fā)至承包人、總總監(jiān)辦、項目目管理公司財財務部。4.4承包人接到到工程支付單單后14天內支取工工程交工結算算款。5、工程竣工決算支支付5.1承包人在竣竣工（政府）驗驗收完成并下下發(fā)缺陷責任任期終止證書書后14天內，承包包人工程竣工工決算申請書書報總監(jiān)辦，申申請撥付缺陷陷責任期發(fā)生生的剩余工程程款和保留金金。5.2總監(jiān)辦接到到工程竣工決決算申請書后后，于14天內審核完完畢，填寫《工工程竣工決算算支付證書》報報項目管理公公司。5.3項目管理公公司接到《工工程竣工決算算支付證書》等等資料后，于于14天內審核完完畢，報業(yè)主主單位審批后后，填寫工程程支付單下發(fā)發(fā)至承包人、總總監(jiān)辦、項目目管理公司財財務部。5.4承包人接到到工程支付單單后14天內支取工工程竣工決算算款。6、對承包人的所有有付款，包括括開工預付款款、材料預付付款和計量批批復費用等均均應通過計量量支付辦理，一一般情況下不不再采取其他他方式付款或或借款。預付付款及合同規(guī)規(guī)定的各項扣扣款必須按合合同規(guī)定足額額扣回，禁止止發(fā)生超付款款現象。第七章計量支支付的有關要要求1、承包人的計量支支付應設專人人負責。2、承包人的計量支支付申請資料料，應嚴格按按照《項目管管理公司工程程基本表格及及用表說明》進進行，編制“財務支付月月報”及“工程計量支支付月報”，二者單獨獨成冊，財務務支付月報一一式六份，業(yè)業(yè)主、項目管管理公司計劃劃部、工程處處、財務處、總總監(jiān)辦、承包包人各留存一一份，工程計計量支付月報報一式三份，項項目管理公司司、總監(jiān)辦、承承包人各留存存一份。財務支付月報由EE表組成，工工程計量支付付月報由相關關A表、B表組成，必必須附齊監(jiān)理理工程師批準準的《中間檢檢驗申請單》或或《工程檢驗驗認可書》（屬屬特殊規(guī)定的的除外），工工程計量表應應附有簡圖、詳詳細的工程量量計算過程和和說明，并經經監(jiān)理工程師師簽認。3、工程計量支付報報表填寫內容容要準確規(guī)范范，表格齊全全。4、資料填報要求：：4.1所有計量的的序號、單位位和精度必須須與工程量清清單細目保持持一致。表中量綱精度要求求：A：長度（米）、面面積（平方米米）、面積（公公頃）、體積積（立方米），上上述量綱要求求保留小數點點后一位。B：長度（千米）、面面積（千平方方米）、體積積（千立方米米）、重量（噸噸），上述量量綱要求保留留小數點后三三位。C：重量（千克），要要求保留小數數點后一位。D：貨幣（元）要求求保留整數位位，單價要求求小數點后二二位。4.2填寫表格數數字一律應用用計算機填寫寫，不得涂改改。4.3表格重復份份數可以復印印，但表中簽簽字（或蓋章章）不得復印印，必須逐張張?zhí)顚憽?.4注意報表的的保密性，不不得將報表丟丟失或復制給給其它單位、個個人。4.5報表必須按按規(guī)定時間報報送，確保計計量支付工作作的正常進行行。5、裝訂要求5.1財務支付月月報按照E表順序裝訂5.2工程計量支支付月報5.2.1合同工工程月計量申申報表5.2.2計量支支付數量匯總總表5.2.3工程計計量表5.2.4工程檢檢驗認可書5.2.5中間檢檢驗申請單5.2.6工程報報驗單如果承包人或總監(jiān)監(jiān)辦在辦理計計量支付時有有任何一項不不符合要求，項項目管理公司司將退回補辦辦，直至符合合要求，方予予辦理。6、計量支付上報時時間要求6.1每月25日日之前，承包包人應將計量量支付申請資資料報總監(jiān)辦辦審核。6.2總監(jiān)辦在收收到計量支付付申請資料7日之內把承承包人的申請請資料和總監(jiān)監(jiān)辦審查意見見同時上報項項目管理公司司工程處。如如有問題應立立即退回重辦辦，以保證按按有關規(guī)定及及時計量支付付。6.3項目管理公公司工程部工工程管理處在在收到計量支支付申請4日內審查完完畢送交工程程部計劃處。6.4項目管理公公司工程部計計劃處在收到到計量支付申申請3日內審查完完畢，然后報報項目管理公公司領導審簽簽下發(fā)承包人人、總監(jiān)辦、財財務部。6.5承包人在114天內完成工工程款支取工工作。6.6各單位、部部門需嚴格遵遵守時間規(guī)定定，超出時間間規(guī)定的，下下一流程單位位、部門可拒拒收計量支付付申請資料，計計量支付延至至下期，后果果由超出時間間的單位、部部門負責。7、計量支付資料編編號7.1工程計量支支付月報和財財務支付月報報按“工程名-年-月-流水號”進行編號，例例如“×××-2200907701”意為×××項目第一期期計量，計量量時間為2009年7月。7.2其余附表按按順序編號，如E1-001、E1-002……8、計量支付相關資資料封面格式式見項目工程程用表。9、總監(jiān)辦、項目管管理公司對有有問題的計量量支付申請應應立即要求澄澄清，無法澄澄清的應及時時退回，寫明明退回的原因因。承包人接接到退回的資資料，應立即即按要求予以以糾正重報，以以保證計量支支付的及時進進行，延誤本本期上報計量量的責任由承承包人負責。10、為盡量避免數據據調整，施工工單位上報計計量必須符合合相關規(guī)定，每每次編報前，要要先與總監(jiān)辦辦溝通。11、經批準的計量支支付作為本期期向承包人付付款和下期編編制計量支付付的依據，相相關數字應吻吻合，否則計計量支付不予予辦理。12、總監(jiān)辦對承包人人上報的計量量支付的審查查應規(guī)范整齊齊，不得草率率、隨意。第八章計量支支付工作的檢檢查與監(jiān)督1、計量支付工作接接受紀檢、監(jiān)監(jiān)察、審計以以及有關職能能部門的監(jiān)督督、檢查。2、總監(jiān)辦應制定計計量工作制度度，建立自查查自糾機制，加加強計量工作作管理。3、項目管理公司應應定期對總監(jiān)監(jiān)辦的計量工工作進行檢查查，糾正總監(jiān)監(jiān)辦在計量工工作中的錯誤誤行為，追究究相應責任。4、業(yè)主通過內部審審計、巡查等等方式對計量量管理規(guī)定的的執(zhí)行情況進進行監(jiān)督和檢檢查。 第九章附則1、本制度相關規(guī)定定如與招標文文件或合同不不一致，以招招標文件或合合同為準。2、本制度工程項目目公司負責解解釋。3、本制度自發(fā)布之之日起實施。第三部分工程程審計制度第一章總則1、由于PPP項目目涉及業(yè)主、項項目投資方、使使用方等方面面利益，因此此，項目建設設投資接受業(yè)業(yè)主方外部審審計、項目公公司內部審計計、投資方查查詢是其一大大特點。2、PPP項目大多為為公益項目，業(yè)業(yè)主方外部審審計一般由政政府審計部門門進行，內部部審計一般由由項目公司委委托社會會計計師事務所或或內部審計人人員進行。投投資方查詢一一般在投資方方認為必須時時進行。3、項目審計分定期期、不定期、投投資人查詢和和竣工決算審審計四類。第二章項目內內部審計和投投資方查詢1、項目內部定期審審計每季度或或半年進行一一次，由項目目管理公司組組織社會會計計師事務所或或組織內部財財務人員進行行，審計內容容包括資金到到位情況、資資金使用情況況、有無違規(guī)規(guī)使用事項、相相關建議等。2、項目內部不定期期審計在項目目管理公司自自身認為因事事有必要審計計以及業(yè)主、投投資人、社會會各界存疑要要求時進行，審審計內容主要要針對存疑問問題進行具體體查實。3、項目公司在內部部審計結束后后應將審計報報告報送業(yè)主主、投資人、相相關方，如審審計發(fā)現問題題，項目管理理公司應對存存在問題進行行整改，并對對當事人進行行處罰，觸犯犯刑律的，移移交司法機關關。4、投資人如對項目目管理公司資資金使用情況況有合理存疑疑時，有權要要求對項目管管理公司賬務務進行查詢，項項目管理公司司應當配合。第三章項目外外部審計1、項目外部審計主主要有政府審審計部門或由由審計部門委委托社會會計計師事務所進進行。2、外部定期審計每每季度或每半半年進行一次次，審計內容容包括項目招招投標情況、合合資協(xié)議、公公司章程、資資金使用計劃劃及到位情況況，資金使用用情況、設計計變更情況、存存在問題等。3、外部不定期審計計是審計部門門按照當地政政府臨時安排排或因社會反反映問題時對對專項事項進進行審計，審審計內容主要要對專門事項項進行查詢。4、項目竣工驗收審審計是審計部部門在項目竣竣工前對項目目投資情況進進行最終審計計，審計按照照相關法律、法法規(guī)、投資協(xié)協(xié)議等依據進進行，審計對對項目投資的的資金到位情情況、使用情情況、前期工工作費用使用用情況、征地地拆遷情況、管管理費用使用用情況、設計計變更情況等等審計，并確確定最終投資資額。5、審計部門應將審審計報告報送送當地政府主主管部門，抄抄送項目管理理公司。審計計中如發(fā)現有有違規(guī)問題，應應及時報告業(yè)業(yè)主，并責成成項目管理公公司進行整改改，并對當事事人進行處罰罰，觸犯法律律的，移交司司法機關。第九篇項目資資金使用監(jiān)管管財務管理第一章總則1、為確保PPP工工程項目建設設資金專款專專用、保證工工程質量和進進度、保證資資金使用的合合法性，現結結合PPP項目工程建建設資金管理理實際，制定定本辦法。2、監(jiān)管目的是防止止施工單位抽抽逃工程資金金，導致工程程不能正常開開展。第二章監(jiān)管對對象、范圍和和形式1、工程資金監(jiān)督管管理對象是主主體工程合同同標段施工單單位。2、工程資金監(jiān)督管管理范圍包括括：項目管理理公司的各項項工程資金。3、工程資金監(jiān)督管管理形式是由由項目管理公公司、承包人人、結算銀行行（由項目現現場管理機構構指定的結算算銀行）三方方簽訂“工程資金監(jiān)監(jiān)督管理協(xié)議議”，明確各方方權利和責任任，確保工程程資金安全。第三章監(jiān)管職職責和內容1、項目管理公司對對工程資金監(jiān)監(jiān)督管理的主主要職責：1.1貫徹執(zhí)行國國家有關基本本建設法律法法規(guī)和建設資資金管理規(guī)章章制度；1.2建立、完善善工程資金監(jiān)監(jiān)督管理制度度；1.3組織承包人人、結算銀行行簽訂“工程資金監(jiān)監(jiān)督管理協(xié)議議”；1.4及時向承包包人支付各項項工程款；1.5審查承包人人材料采購、分分包工程款的的支付等各項項經濟業(yè)務的的真實性；1.6每年度對承承包人工程資資金使用情況況進行考評；；1.7抽查結算銀銀行對工程資資金協(xié)助監(jiān)督督情況；1.8負責協(xié)調、解解決承包人和和結算銀行由由于資金使用用等相關問題題發(fā)生的爭議議。2、項目管理公司對對工程資金監(jiān)監(jiān)督管理的主主要內容：2.1承包人是否否只在指定結結算銀行開設設工程資金結結算戶；2.2承包人是否否將承諾的自自帶資金及其其與項目有關關的銀行貸款款資金匯入其其在結算銀行行開設的結算算賬戶；2.3承包人是否否專款專用，有有無挪用、轉轉移資金的現現象；2.4承包人結算算帳戶資金是是否存在抵押押、擔保行為為；2.5承包人是否否執(zhí)行保護農農民工權益的的相關規(guī)定，是是否按期支付付農民工工資資，并督促分分包單位支付付農民工工資資；2.6承包人是否否在未經項目目現場管理機機構同意的情情況下向上級級單位匯繳管管理費、機械械設備及周轉轉材料租賃費費等款項；2.7結算銀行是是否及時向項項目現場管理理機構通報承承包