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文檔簡介
北京流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)分析,人口學(xué)論文摘要:通過運(yùn)用北京市數(shù)據(jù),描繪敘述性分析北京市流動(dòng)人口數(shù)量變化特征,并結(jié)合改良后的C-D函數(shù)以及經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)理論測算流動(dòng)人口對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率,研究發(fā)現(xiàn):1978~2021年北京市流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)呈倒U型,1978~2000年北京市流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)要比一般本地戶籍人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)高,2000~2021年流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率有下降的趨勢,2001~2018年流動(dòng)人口對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長的平均奉獻(xiàn)在22.05%左右,2018~2021平均奉獻(xiàn)率下降為4.96%。本文關(guān)鍵詞語:流動(dòng)人口;經(jīng)濟(jì)增長;奉獻(xiàn)率;一、引言人口流動(dòng)一直遭到國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。北京作為我們國家首都吸引大批的流動(dòng)人口來京工作,北京擁有豐富的就業(yè)資源,具有極強(qiáng)的包涵性,流動(dòng)人口的流入為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出奉獻(xiàn)。近年來,北京市流動(dòng)人口數(shù)量不斷攀升,流動(dòng)人口大量涌入既能夠擴(kuò)大北京的消費(fèi)需求可以以增加北京的投資需求,進(jìn)而增加北京的市場需要。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析流動(dòng)人口對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)份額。二、研究現(xiàn)在狀況〔一〕關(guān)于北京市流動(dòng)人口現(xiàn)在狀況研究綜述。陳衛(wèi)〔2020〕根據(jù)北京市流動(dòng)人口抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動(dòng)人口家庭化占比在60%左右,流動(dòng)人口主要分為一代戶流動(dòng)和二代戶流動(dòng)。童玉芬〔2021〕運(yùn)用普查數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等分析首都圈流動(dòng)人口的分布特征發(fā)現(xiàn),北京市流動(dòng)人口主要是勞動(dòng)年齡人口、專業(yè)技能低等特點(diǎn),研究以為北京市流動(dòng)人口的整體素質(zhì)仍有待提升。譚日暉〔2022〕通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)北京市流動(dòng)人口的居留意愿仍然非常強(qiáng)烈,流動(dòng)人口的居留意愿會(huì)影響到流動(dòng)人口對(duì)社會(huì)的態(tài)度?!捕沉鲃?dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)的研究綜述。尚海洋〔2021〕運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型分析得出結(jié)論,甘肅省流動(dòng)人口每單位增加1%,產(chǎn)出會(huì)增加0.04%,流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)具有提升作用。閆鵬君〔2022〕運(yùn)用計(jì)量模型對(duì)1978~2021年的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的促進(jìn)作用,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)也是一個(gè)互相促進(jìn)的經(jīng)過,研究還發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用是有限的。通過有關(guān)文獻(xiàn)綜述,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)增長,但是詳細(xì)研究流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)并不多,國內(nèi)學(xué)者運(yùn)用的方式方法也不同,本文借助經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典模型探究流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。三、北京市流動(dòng)人口數(shù)量特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在狀況北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開流動(dòng)人口的奉獻(xiàn),近年來流動(dòng)人口問題也引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。北京作為首都,流動(dòng)人口數(shù)量大,從事職業(yè)多樣,流動(dòng)人口來源較為集中在河北、河南、山東、東北三省等周邊省份。改革開放以來,北京市流動(dòng)人口由最初的21.8萬人增加到2021年的794.3萬人,1995年北京市流動(dòng)人口突破100萬人,2000年流動(dòng)人口超過200萬人,2000~2021年北京市流動(dòng)人口一直處于增長態(tài)勢,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的走勢能夠判定出2002~2018年流動(dòng)人口增長速度較快,2018~2021年流動(dòng)人口數(shù)量變化開場趨緩。近年來北京市流動(dòng)人口數(shù)量出現(xiàn)變化的新趨勢,2021~2021年北京市流動(dòng)人口數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢,2021年北京市流動(dòng)人口數(shù)量為822.6萬人,是自改革開放以來北京市流動(dòng)人口數(shù)量的最高點(diǎn),2021年流動(dòng)人口數(shù)量為764.6萬人,較2021年減少58萬人。近年來北京市開場實(shí)行嚴(yán)格的人口管控政策,加之我們國家新一線城市發(fā)展,出臺(tái)新的人才引進(jìn)政策,流動(dòng)人口可能更愿意留在發(fā)展?jié)摿甏螅畛杀镜偷谋臼∫弧⒍€城市,這些可能是北京市流動(dòng)人口流動(dòng)數(shù)量開場減少的原因。比擬分析北京市流動(dòng)人口占常住人口比例,1978~2020年流動(dòng)人口占北京市常住人口比例不斷攀升,從最初1978年占比2.5%增長至2020年38.1%,北京市流動(dòng)人口占常住人口的比例一度接近40%,可見北京市流動(dòng)人口對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響之大。同時(shí)比擬流動(dòng)人口和本地戶籍人口,2021年北京市流動(dòng)人口與戶籍人口比為0.61:1,2018年以來流動(dòng)人口與戶籍人口的比一直保持在0.50:1以上,流動(dòng)人口占常住人口的比例高,可見流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到了非常關(guān)鍵的作用。北京市2021年總量為30,320億元,北京市實(shí)際產(chǎn)量由1978年的108.8億元增加到2021年的4,780.9億元,1978~1995年年增長率波動(dòng)上升,1996~2018年年增長率與1995年之前相比總體下降,2018年之后北京市實(shí)際增長率一直走低,但是總體保持在6%以上的增長水平。北京市近年來持續(xù)下降,主要原因可能與國內(nèi)整體的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相關(guān),北京市近年來實(shí)行環(huán)境污染整治措施,部分工業(yè)企業(yè)離開北京尋求發(fā)展,出現(xiàn)下滑,進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)的疏解可以能是上述流動(dòng)人口數(shù)量減少的原因。分產(chǎn)業(yè)看北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在狀況,改革開放之初,北京市第二產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)71%,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷增加并逐步開場追趕第二產(chǎn)業(yè),直到1994年超過第二產(chǎn)業(yè)。北京市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造層次也決定了北京市流動(dòng)人口的就業(yè)特征,北京市的流動(dòng)人口也多從事與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作,高學(xué)歷的流動(dòng)人口多分布在高科技、互聯(lián)網(wǎng)、金融等服務(wù)行業(yè),而大多數(shù)的低學(xué)歷流動(dòng)人口則分布在餐飲以及快遞等服務(wù)行業(yè)。四、流動(dòng)人口對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)率分析選取經(jīng)濟(jì)增長理論中的C-D函數(shù),測算北京市流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率,華而不實(shí)Y表示經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出,本文用北京市歷年實(shí)際量作為Y的測算指標(biāo),K表示資本投入,這里以北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資來代替K值,L表示北京市常住人口數(shù)量,A表示技術(shù)進(jìn)步。結(jié)合本文研究需要,L分為北京市戶籍人口和流動(dòng)人口,需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的T檢驗(yàn),假設(shè)戶籍人口和流動(dòng)人口是一樣要素的投入,假設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果P值顯著,即北京市戶籍人口和流動(dòng)人口是具有顯著差異的勞動(dòng)要素投入。因此將模型進(jìn)一步改良為:華而不實(shí)Ld表示戶籍人口數(shù)量,Ls表示流動(dòng)人口數(shù)量,其他因素不變。同時(shí),對(duì)模型兩側(cè)進(jìn)行微分,得到增長核算方程,通過增長核算方程測算北京市流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)。分析結(jié)果顯示,流動(dòng)人口數(shù)量對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)呈倒U型,1978~1990年改革開放之初,物質(zhì)極其匱乏,人口流動(dòng)意愿不強(qiáng),人口的流動(dòng)會(huì)顯著影響經(jīng)濟(jì)增長。1991~2000年隨著改革開放的深切進(jìn)入,人口流動(dòng)加快,流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的平均奉獻(xiàn)率為48.34%。2001~2018年是北京市流動(dòng)人口增長最快的十年,對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長的平均奉獻(xiàn)率22.05%,2018~2021年期間平均奉獻(xiàn)率降至4.96%。通過分析,能夠看出流動(dòng)人口數(shù)量與其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率具有趨同特征,即流動(dòng)人口數(shù)量的多少會(huì)顯著影響北京市經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)在狀況。五、結(jié)論與建議〔一〕結(jié)論:(1〕北京市流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。改革開放以來北京市流動(dòng)人口數(shù)量經(jīng)歷了緩慢上升,之后快速上升又到緩慢下降,總共三個(gè)階段,同時(shí)近年來北京市也呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢。地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長會(huì)對(duì)人口遷移有拉力作用,更多的流動(dòng)人口流入北京,會(huì)給北京帶來更多豐富的勞動(dòng)力,同時(shí)也會(huì)給這座城市帶來創(chuàng)造力與活力?!?〕常住人口數(shù)量對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長具有非常關(guān)鍵的作用,華而不實(shí)流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)也不容忽視。資本對(duì)于北京市的經(jīng)濟(jì)增長也是重要因素,社會(huì)資本投入是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。技術(shù)創(chuàng)新在改革開放早期和近年來對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)也變得非常重要。〔二〕政策建議1、對(duì)流動(dòng)人口數(shù)量的控制要松緊并行。假如一味實(shí)行收緊的人口管控政策,不充分利用人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,會(huì)使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去活力。流動(dòng)人口多就業(yè)于對(duì)技術(shù)和學(xué)歷要求較低的服務(wù)行業(yè),服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)數(shù)量供給充足,能保證其發(fā)揮對(duì)其他行業(yè)的支持和促進(jìn)作用。對(duì)一些擁有高技術(shù)和高學(xué)歷的流動(dòng)人口,要實(shí)行寬松的引進(jìn)政策。近年來,很多新一線城市出臺(tái)了大量的人才引進(jìn)政策,從各地爭搶人才資源,北京作為人力資源極其豐富的首都,也同樣需要流動(dòng)人口作為新鮮血液來維持其經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2、要摸清產(chǎn)業(yè)的人才需要,讓流動(dòng)人口服務(wù)于北京市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。假如低學(xué)歷流動(dòng)人口數(shù)量太多,既會(huì)給城市發(fā)展帶來負(fù)擔(dān),也會(huì)使流動(dòng)人口的失業(yè)率提升。因而,要了解產(chǎn)業(yè)對(duì)人口素質(zhì)的需求,產(chǎn)業(yè)需要什么樣素質(zhì)的勞動(dòng)者來維持,就努力引導(dǎo)該部分來京流動(dòng)人口的就業(yè)。對(duì)于技能缺乏、學(xué)歷較低的流動(dòng)人口,要利用社會(huì)和氣力,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的職業(yè)培訓(xùn),讓流動(dòng)人口從業(yè)技能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接。3、關(guān)心流動(dòng)人口生活狀況,適當(dāng)組織流動(dòng)人口在京文化活動(dòng),讓流動(dòng)人口盡快適應(yīng)在京生活。因而,也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口的生活和寓居現(xiàn)在狀況,流動(dòng)人口能否逐步適應(yīng)在京生活,也關(guān)系到其能否為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)氣力。定期舉行關(guān)心流動(dòng)人口的社區(qū)活動(dòng),讓流動(dòng)人口感遭到在京生活與在老家生活同樣幸??鞓罚爝m應(yīng)在京生活,會(huì)使流動(dòng)人口更踏實(shí)在京工作。4、重視并加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口集中寓居地的管理。對(duì)流動(dòng)人口過于集中的地區(qū)要分派更多的流管人員,加強(qiáng)對(duì)集中地的流動(dòng)人口管理。北京市也面臨人口太多帶來的城市問題,顯然會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此要重視流動(dòng)人口聚集寓居地的狀況,強(qiáng)化管理,讓流動(dòng)人口自覺遵守城市規(guī)則,為城市發(fā)展?fàn)I造健康舒適的環(huán)境。以下為參考文獻(xiàn)[1]陳衛(wèi),劉金菊.人口流動(dòng)家庭化及其影響因素以北京市為例[J].人口學(xué)刊,2020(6).[2]童玉芬,劉愛華.首都圈流動(dòng)人口空間分布特征及政策啟示
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