5/5摘要改革開放以來，中國的經濟、政治、文化等取得了高速的發展，漸漸躋身到世界的前列。并且世界的全球化趨勢加快，我國的科學技術也漸漸地和世界相融合，緊隨著計算機互聯網技術已經取得了巨大的發展，信息化時代已經到來。同時，檔案是歷史最真實的記錄，是人類社會進步的見證者，是國家發展的歷程的載體。回顧人類歷史發展，檔案的記錄載體和方式不斷的向易記載、易查詢的方向發展。在人類社會起先跨入信息化時代的同時，隨著大量電子文件的出現以及海量信息的涌入，數據漸漸成為現社會最為有價值的資源。檔案數字化也起先進入人們的視線，檔案信息化成為現代發展的必定趨勢。政府電子文件是指政府機關在日常管理活動中形成和保存的電子文件，它是政務活動的憑證和記錄，是政府機構的重要信息資源。近年來，全國掀起了檔案信息化建設的熱潮，在理論探討和實際建設中都取得了不小的成果。然而，就現階段檔案信息化建設狀況而言，其理論探討遠遠不能滿意數據時代帶給檔案信息化建設的需求。本文從信息化理論角度動身，對檔案信息化建設理論做了探究探討。關鍵詞：信息化檔案電子政務檔案管理數字檔案信息化檔案建設現狀我國檔案館信息化建設可以總結為四個發展階段：萌芽階段（80年頭）、起步階段（90年頭初）、建設階段（1995-1999）、全面推動階段（21世紀以后）。在我國經驗了四個階段的發展，目前仍舊在第四階段中。在各級政府、各項政策的指引下，經過檔案工作者的共同努力下，在檔案信息化建設的領域取得了不行忽視的成果。同時，檔案館信息化建設被納入國民經濟發展和社會發展的規劃中，并且檔案館信息化基礎設施的建設也取得了長足的進步，數據庫的建設也有了突破性的進展，這也為今后檔案館信息化在全國范圍內的普及供應了珍貴的閱歷，推動著檔案信息化建設的腳步。信息化檔案建設發展走向1、網絡化檔案館網絡化指的是把區域性的檔案館信息化系統，通過通訊線路進行連接，形成檔案館系統的廣域網絡。這種網絡是開放性的，信息化檔案館不再是信息孤島，不但可以豐富檔案信息服務項目，進而進一步地服務社會。其主要有四個方面的變革：運作理念變革。檔案館從初始“獨立”的形態漸漸轉向“開放”狀態，也不再是一個檔案保存的實體機構，而是一個監管各部門檔案信息的機構，供應更多有利于社會發展的信息，并漸漸實現各部門的相互協作、相互發展，使得各機構之間高效地運作。服務模式變革。用戶可以利用設備為自己服務，同時也可以對信息進行傳播，而檔案館工作人員就是幫助用戶進行信息的整理，以達到更高效地獲得信息。工作人員溝通方式變革。在網絡出現后，檔案館人員之間溝通不再是傳統的交談、信函、電話等方式，現在可以運用電子郵件、電子公告牌等方式進行溝通，不僅節約了時間，而且信息傳達的精確率也不斷地提高。信息資源利用變革。在網絡時代，檔案館的界限被打破，信息資源可以共享到任何一個地方、任何一個人。這樣便實現了檔案信息資源的共享最大化。數字化檔案館信息資源向數字化發展。在這個大數據時代，隨著電子檔案的快速增長，電子檔案必將成為將來檔案的主流形式。同時檔案信息資源的載體也漸漸數字化，從傳統的紙質文件以及聲音文件等處理為電子檔案存入檔案信息庫。檔案館管理向多媒體方向發展。利用多媒體網絡功能實現文檔一體化辦公事務信息處理，比如可視化電話會議聲像實行處理，多媒體電子郵件的捕獲整理等。檔案信息化建設缺少了多媒體技術的支持是不行能達到預想的目標的。虛擬化所謂虛擬檔案館就是通過虛擬技術和網絡技術結合將分散的檔案館進行連接，使之成為一個有機的整體系統。21世紀的檔案館成為信息服務業的始終重要生力軍，擔當著建設和開發檔案信息資源的重任。因此，信息化檔案館在信息開發商，應當注意檔案信息資源的深加工和處理，形成高質量信息產品，向信息產業化發展。信息化檔案建設問題1、缺乏規劃，標準滯后1987年我國頒布的《中華人民共和國檔案法》規定，實行“統一領導，分級管理”基本原則，然而對檔案館信息化建設的實施而言，既須要各級政府在宏觀層面具有全局的，統一的，區域性的考慮和指導。同時針對地方的各個檔案館的詳細規劃實施也須要有微觀的統籌規劃。然而在近幾年推動實施過程中還是出現了半途而廢、低效果重復建設、表面化等各種問題，深究其緣由是整體缺乏規劃，實施標準不統一，建設規范滯后。2、意識淡薄，人才不足檔案館信息化建設利用到計算機以及通信等高新領域技術，須要的人才也是要具備肯定技術水平的，正所謂人才是建設的基礎。然而在國內，建設檔案的人才狀況不容樂觀，人才數量不足，安排結構不均衡，同時受到基礎薄弱、社會影響力小、觀念落后等條件制約檔案館領域信息化人才資源更為短缺。并且在我國檔案館信息化建設3、管理無力，運行不暢在信息化建設的起始極端，人們對信息化以及相關技術都不是很了解，面對簇新事物難免會有抵制的看法，但隨著信息化的深化，人們對其理解探究的也越來越深刻。在我國的檔案館信息化建設的過程中，所采納的“分管領導+信息中心”的模式來推動信息化建設，雖然有肯定的作用，但是還是有其局限性。分管領導的作用發揮不充分，管理無力，涉及到多項內容須要進一步的改革。同時，改革制度運行受到多方面的阻礙，運行機制不暢。4、基礎設施有待完善首先，檔案館網絡設施建設發展不平衡，據調查中西部地區由于其經濟基礎薄弱等多方面緣由，其網絡搭建狀況遠遠落后于東部地區。其次，檔案館硬件設施投入不合理，其緣由主要有經費不足、投資不合理等。然后，檔案館應用管理軟件運用較為混亂，多為盲目照搬別人的管理軟件，全權外包，需求不明確。并且區域間的標磚不統一，這對實現檔案信息的共享將產生極大的障礙。信息化檔案管理策略探究1、加強管理、完善體制檔案部門應實施監督和限制權。我國現推行的檔案工作體系是為了適應社會信息化建設要求的。目前無論是機構內部電子文件管理還是檔案館對電子文件的管理，都不能脫離檔案部門的業務監管之外，檔案部門應當駕馭對電子文件的限制權，對其管理統籌規劃、統一限制但不肯定要求形式劃一。對各級檔案館而言，應統籌考慮機關、企事業單位電子文件的管理要求及管理車技系統，選擇管理和限制的模式，在肯定時期內可能保持多種模式并存的局面。總之，應當充分體現前端限制和全程管理思想。2、制定法律法規、建立管理體系國家在承認電子檔案地位的同時，對電子檔案工作賜予了宏觀的管理，并以法律法規的方式制定電子文件檔案管理條例通則。檔案部門應建立健全電子文件管理規章制度，加強業務指導，結束目前電子檔案管理比較混亂的狀態。已出臺的國家標準應當接著堅持執行，未出臺的相關政策和法規應當結合電子檔案工作的實際狀況加快制度的制定。同時也可以效仿國外一些做法，完善電子文件相關法律法規和制度標準建設時，應當兼顧電子檔案工作理論和實踐的須要。3、加快技術支持、實施管理創新首先重視元數據在政府電子文件管理領域的運用，元數據反映電子文件原始狀態，能剛好地獲得登錄電子文件的有關信息，同時可以使計算機系統獲得并理解電子文件信息的基本特征。因此元數據是實施電子文件管理的技術保障，各級機構在對電子文件管理中應當重視元數據的應用，在電子文件生命周期