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文檔簡介

安全標準化宣貫

XX安全技術咨詢有限公司安全標準化宣貫XX安全技術咨詢有限公司1上課時需共同遵守的小小規則:--享受培訓、快樂學習;--開放心態、積極參與;--用心感悟、跟上思路;--遵守時間、手機無聲;上課時間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內容的不當之處謝謝合作上課時需共同遵守的小小規則:謝謝合作2內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點和作用四主要內容五安全生產標準化評審內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點3

標準化內涵標準標準化安全生產標準化標準化內涵標準標準化安全生產標準化4標準化內涵什么是標準:

對重復性事物和概念作出的統一規定。它以科學、技術和社會實踐的綜合成果為基礎,經有關方面協商一致,由主管部門批準,以特定形式發布,作為共同遵守的準則和依據。標準的特征標準的本質

標準的對象特征就是“重復性”。標準的本質在于統一。標準的載體

標準的屬性是一種規范性文件;標準要具有統一的格式和制定頒布程序。標準化內涵什么是標準:5標準化內涵什么是標準化

——標準化是一個過程。主要是通過制定、實施國家、行業等標準,來規范各種生產行為,以獲得最佳生產秩序和社會效益的過程。

——標準化的活動是有目的的。目的就是在一定范圍內獲得最佳秩序。標準化的作用

——現代化大生產的必要條件;——科學管理的基礎;

——調整產品結構和產業結構的需要;——擴大市場的需要。標準化內涵什么是標準化6

通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。這一定義涵蓋了企業安全生產工作的全局,是企業開展安全生產工作的基本要求和衡量尺度,也是企業加強安全管理的重要方法和手段。安全生產標準化概念通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作7

嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現企業安全管理的規范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件。通過安全生產標準化建設,實現崗位達標、專業達標和企業達標,各行業(領域)企業的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。安全生產標準化目的嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現企8內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點和作用四主要內容五安全生產標準化評審內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點9管理方法的先進性

采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態循環的PDCA現代安全管理模式。安全標準化以“計劃、實施、檢查、改進”的原理為理論基礎,以有感領導、全員參與、過程控制和持續改進為基本管理原則,突出強調了危害識別、風險評估、風險控制的主動預防思想,明確提出了“寫能做、做所寫、記所做”和“做什么、誰來做、何時做,何處做、為什么做、如何做”的程序化管理要求。1主要特點管理方法的先進性1主要特點10內容的系統性

內容涉及到了安全生產的各個方面,從安全生產目標、組織機構和職責、安全投入、法律法規和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產設備設施、作業安全、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評估和持續改進等十三個方面提出了比較全面的要求,而且這十三個方面是有機、系統的結合,具備系統性和全面性。2主要特點內容的系統性2主要特點11較強的可操作性

結合我國已經制定的標準化工作的做法和經驗,對核心要素的都提出了具體、細化的內容要求。企業在貫徹時,全員參與規章制度、操作規程的制定,并進行定期評估檢查,這樣使得規章制度、操作規程與企業的實際情況緊密結合,避免“兩張皮”情況的發生,有較強的可操作性,便于企業實施。3主要特點較強的可操作性3主要特點12廣泛的適用性

總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經頒布的行業安全生產標準化標準中的共性內容,提出了安全生產管理的共性基本要求,是各行業安全生產標準化的“基本”標準,既適應各行業安全生產工作的開展,又避免了自成體系的局面。4主要特點廣泛的適用性4主要特點13管理的量化性

《基本規范》吸收了傳統標準化量化分級管理的思想,有配套的評分細則,在企業自主建立和外部評審定級中,根據對比衡量,得到量化的評價結果,能夠比較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向,便于企業進行有針對性的改進、完善。量化的評價結果也是監管部門分類監管的依據。

5主要特點管理的量化性5主要特點14主體責任與外部監督相結合

《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由安全生產監督管理部門對評審定級進行監督,體現了企業主體責任與外部監督相結合的思想。6主要特點主體責任與外部監督相結合6主要特點15強調預測預警

安全生產標準化要求企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,定期分析安全生產情況,分類研究產生的原因及可能引發的后果,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。7主要特點強調預測預警7主要特點16先進管理思想與傳統管理經驗相結合

隱患排查與危險源辨識相結合

持續改進與分級考評相結合主要特點先進管理思想與傳統管理經驗相結合主要特點17落實企業主體責任、規范安全生產工作的必要途徑

國家有關安全生產法律法規和規定明確要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體,也是安全生產標準化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設,充分調動企業及其主要負責人在內的全體人員的積極性和主動性,使其自覺承擔安全生產管理的各項工作和相應的責任,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生產主體責任落實到位。進一步明確了安全生產工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導企業落實主體責任,建立安全生產長效機制,持續改進提高安全管理水平。1主要作用落實企業主體責任、規范安全生產工作的必要途徑1主要作用18體現安全管理先進思想、提升企業安全管理水平的重要方法

安全生產標準化是在傳統的質量標準化基礎上,根據我國有關法律法規的要求、企業生產工藝特點和中國人文社會特性,借鑒國外現代先進安全管理思想,強化風險管理,注重過程控制,做到持續改進,比傳統的質量標準化具有更先進的理念和方法,比引進的職業安全健康管理體系有更具體的實際內容,形成了一套系統的、規范的、科學的安全管理體系,是現代安全管理思想和科學方法的中國化,有利于形成和促進企業安全文化建設,促進安全管理水平的不斷提升。2主要作用體現安全管理先進思想、提升企業安全管理水平的重要方法2主要作19強化企業安全生產基礎工作的長效制度

安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平搞好安全生產的基礎保障、提高企業本質安全水平的有效途徑。3主要作用強化企業安全生產基礎工作的長效制度3主要作用20有效預防控制風險、防范事故發生的重要手段

有效防范事故發生的重要手段。深入開展安全生產標準化建設,能夠進一步規范從業人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,提升了設備設施的本質安全程度,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發生,促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。

4主要作用有效預防控制風險、防范事故發生的重要手段4主21政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據

實施安全生產標準化建設考評,要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級,將企業劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,為加強安全監管提供有效的基礎數據。

5主要作用政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據5主要作用22內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點和作用四主要內容五安全生產標準化評審內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點23主要內容范圍規范性引用文件術語和定義一般要求(原則、建立和保持、評定和監督)核心要求(13個一級要素、40個二級要素)主要內容范圍24主要內容工礦企業創建咨詢服務評審其他企業參照執行適用范圍一、范圍主要內容工礦企業適用一、范圍25主要內容GB2894安全標志及其使用導則GBZ158工作場所職業病危害警示標識總局16號令安全生產事故隱患排查治理暫行規定二、規范性引用文件主要內容GB2894安全標志及其使用導則GBZ15826主要內容規范性引用文件GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識AQ/T9002-2006生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9004-2008企業安全文化建設導則總局3號令生產經營單位安全培訓規定總局23號令作業場所職業健康監督管理暫行規定總局30號令特種作業人員安全技術培訓考核管理規定等主要內容規范性GB18218-2009危險化學品重大危險27主要內容術語定義安全生產標準化安全績效資源相關方三、術語和定義主要內容術語定義安全生產標準化安全資源相關方三、術語和定義28主要內容原則安全第一、預防為主、綜合治理方針;以隱患排查治理為基礎;提高安全生產水平;減少事故發生;保障人身安全健康;保證生產經營活動的順利進行。四、一般要求主要內容原則安全第一、預防為主、綜合治理方針;四、一般要求29主要內容PDCA動態循環模式;建立并保持安全生產標準化系統;自我檢查、自我糾正和自我完善;建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。建立保持四、一般要求主要內容PDCA動態循環模式;建立四、一般要求301、健全完善安全標準化制度體系:解決“干什么,如何干”2、改進安全標準化培訓管理系統:解決“學什么,如何學”3、改進安全標準化業績管理系統:

解決“管什么,如何管三方面的工作以健全完善制度為主線,相輔相成,互為支持,構成安全標準化管理體系推進工作的主體任務。1、健全完善安全標準化制度體系:解決“干什么,如何干”31建立標準——建立健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程;落實標準——各生產環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程等規定;完善標準——各生產環節和相關崗位的安全工作,達到和保持規定的標準,做到持續改進。建立標準——建立健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全32(一)策劃依據法律法規、標準規范以及本規范等要求,分析企業基本信息,提出安全生產目標,確定創建安全生產標準化的目標和方案,包括工作過程、進度、資源配置、分工等。配備相應的組織機構,并對職責提出要求;識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求,將相關要求,融入到安全生產規章制度、安全操作規程中去;建立安全投入保障制度,確保安全投入到位。主要內容(一)策劃主要內容33(二)實施將策劃中所制定的目標、組織機構、職責、制度等進行實施的過程。根據制度規定,做好全員的安全教育培訓工作,保證從業人員具備必要的安全生產知識,保障各項安全生產規章制度和操作規程順利實施;通過生產設施設備管理、作業現場安全管理等,將各項制度落實到位,實現安全生產標準化工作有效實施,實現安全生產的目標;通過應急救援,事故報告、調查和處理,對實施過程中可能發生的事故,一旦發生,能及時采取有效措施,將損失降低到最低。主要內容(二)實施主要內容34(三)檢查

對照策劃的要求,檢查實施的情況和效果,判斷是否達到了預期的效果,及時總結實施過程中的經驗和教訓。通過治理隱患、重大危險源監控等方式,將實施的效果與預定目標進行對比,對發現的問題,采取相應措施及時進行整改;同時做好職業健康管理工作,這是從人員健康角度檢查各項安全法律法規、制度規程等是否落實到位的方法和手段。主要內容(三)檢查主要內容35(四)改進企業要每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行檢查和評價,發現問題,找出差距,并據安全生產標準化的評定結果、預測預警技術所反映的問題等情況,提出完善措施,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,進行新一輪的循環改進。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式,實現持續改進的目標,不斷提高安全生產水平和安全績效。主要內容(四)改進主要內容36持續改進目標組織機構和職責安全生產投入法律法規和安全管理制度教育培訓生產設備設施作業安全隱患排查和治理重大危險源監控職業健康應急救援事故報告、調查和處理

績效評定和持續改進持續改進目標組織機構和職責教育培訓績效評定和持37主要內容自主評定,外部評審企業根據本標準和有關評分細則進行自主評定,申請外部評審定級;分一級、二級、三級,一級最高;安監部門對評審定級進行監管。評定監督四、一般要求主要內容自主評定,外部評審評定四、一般要求38

工作流程企業實施標準化的流程1成立標準化組織機構制定實施方案及計劃依據職責分解要素到各部門定期信息通報開展不同層次培訓依據標準修訂整改制度檔案作業現場定期開展自評、完善安全標準化運行工作流程企業實施標準化的流程1成立標準化組織機構制39是否下決心;是否真下決心;為何下決心;決心要落在實處;能級,責任制(分級管理,分線負責)。意識關主動遵守法律法規,按照規范化的管理模式加以管理和控制。管理關

安全生產,人人有責。遵章守制,履行職責各自為政關不斷改進、對目標、指標、管理方案的跟蹤、對改進過程的改進、對績效的改進持續改進關要融合,不要湊合、捏合;

融合關

要真做,不要“假唱”。切實將安全標準化工作落到實處切實力行關意識關主動遵守法律法規,按照規范化的管理模式加以管理和控制。4041全員參與全方位管理全過程控制全天候監控做到“四全”41全員參與全方位管理全過程控制全天候監控做到“四全”41安全標準化建設必要條件

首先要對安全標準化建立深刻意義及《規范》、《評審標準》理解透徹;其次領導重視、承諾,積極參與標準化實際工作是關鍵;要有物質投入:提供充分提供資源(人力、物力、財力等);明確責任、職責;同時給予必要的權力全員參與;(不是一個安全部門所能完成的事);“軟件”、“硬件”都要達標。安全標準化是一項長期性工作,不是運動----要持之以恒,重在實踐,貫穿企業安全管理始終,不斷提高安全管理水平;要防止標準化與企業實際安全管理脫節。標準化達標不是結果,要防止達標之后標準化方法束之高閣,三年以后還要復審。安全標準化建設必要條件首先要對安全標準化建立深刻意義及42責任落實是核心安全生產標準化創建工作是一項復雜的系統工程,涉及部門眾多,且《標準》要求覆蓋了與安全生產相關的所有內容,為此,落實各級安全生產職責,構建安全生產管理網絡尤為重要。責任落實是核心43教育培訓是基礎企業的實踐證明,準確理解《標準》的實質含義,增強全員的安全意識,對于開展安全生產標準化工作具有重要的積極意義,而要達到目的,必須采用教育培訓這一有效方法。教育培訓是基礎44綜合治理是途徑企業在對照《標準》,實施整改的過程中,必須采取多種途徑,實行綜合治理,才能取得事半功倍的效果。綜合治理是途徑45長效機制是方向企業開展安全生產標準化工作的創建是過程,而鞏固其成果,形成安全生產的長效機制則是根本目的,這是我們的共識。長效機制是方向46安全標準化實施不是魔術,沒有捷徑。是一項實實在在的工作,是一項系統化,持續性的管理過程與方法。安全標準化實施不是魔術,沒有捷徑。是一項實實在在的工作47安全標準化宣貫

XX安全技術咨詢有限公司安全標準化宣貫XX安全技術咨詢有限公司48上課時需共同遵守的小小規則:--享受培訓、快樂學習;--開放心態、積極參與;--用心感悟、跟上思路;--遵守時間、手機無聲;上課時間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內容的不當之處謝謝合作上課時需共同遵守的小小規則:謝謝合作49內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點和作用四主要內容五安全生產標準化評審內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點50

標準化內涵標準標準化安全生產標準化標準化內涵標準標準化安全生產標準化51標準化內涵什么是標準:

對重復性事物和概念作出的統一規定。它以科學、技術和社會實踐的綜合成果為基礎,經有關方面協商一致,由主管部門批準,以特定形式發布,作為共同遵守的準則和依據。標準的特征標準的本質

標準的對象特征就是“重復性”。標準的本質在于統一。標準的載體

標準的屬性是一種規范性文件;標準要具有統一的格式和制定頒布程序。標準化內涵什么是標準:52標準化內涵什么是標準化

——標準化是一個過程。主要是通過制定、實施國家、行業等標準,來規范各種生產行為,以獲得最佳生產秩序和社會效益的過程。

——標準化的活動是有目的的。目的就是在一定范圍內獲得最佳秩序。標準化的作用

——現代化大生產的必要條件;——科學管理的基礎;

——調整產品結構和產業結構的需要;——擴大市場的需要。標準化內涵什么是標準化53

通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。這一定義涵蓋了企業安全生產工作的全局,是企業開展安全生產工作的基本要求和衡量尺度,也是企業加強安全管理的重要方法和手段。安全生產標準化概念通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作54

嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現企業安全管理的規范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件。通過安全生產標準化建設,實現崗位達標、專業達標和企業達標,各行業(領域)企業的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。安全生產標準化目的嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現企55內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點和作用四主要內容五安全生產標準化評審內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點56管理方法的先進性

采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態循環的PDCA現代安全管理模式。安全標準化以“計劃、實施、檢查、改進”的原理為理論基礎,以有感領導、全員參與、過程控制和持續改進為基本管理原則,突出強調了危害識別、風險評估、風險控制的主動預防思想,明確提出了“寫能做、做所寫、記所做”和“做什么、誰來做、何時做,何處做、為什么做、如何做”的程序化管理要求。1主要特點管理方法的先進性1主要特點57內容的系統性

內容涉及到了安全生產的各個方面,從安全生產目標、組織機構和職責、安全投入、法律法規和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產設備設施、作業安全、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評估和持續改進等十三個方面提出了比較全面的要求,而且這十三個方面是有機、系統的結合,具備系統性和全面性。2主要特點內容的系統性2主要特點58較強的可操作性

結合我國已經制定的標準化工作的做法和經驗,對核心要素的都提出了具體、細化的內容要求。企業在貫徹時,全員參與規章制度、操作規程的制定,并進行定期評估檢查,這樣使得規章制度、操作規程與企業的實際情況緊密結合,避免“兩張皮”情況的發生,有較強的可操作性,便于企業實施。3主要特點較強的可操作性3主要特點59廣泛的適用性

總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經頒布的行業安全生產標準化標準中的共性內容,提出了安全生產管理的共性基本要求,是各行業安全生產標準化的“基本”標準,既適應各行業安全生產工作的開展,又避免了自成體系的局面。4主要特點廣泛的適用性4主要特點60管理的量化性

《基本規范》吸收了傳統標準化量化分級管理的思想,有配套的評分細則,在企業自主建立和外部評審定級中,根據對比衡量,得到量化的評價結果,能夠比較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向,便于企業進行有針對性的改進、完善。量化的評價結果也是監管部門分類監管的依據。

5主要特點管理的量化性5主要特點61主體責任與外部監督相結合

《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由安全生產監督管理部門對評審定級進行監督,體現了企業主體責任與外部監督相結合的思想。6主要特點主體責任與外部監督相結合6主要特點62強調預測預警

安全生產標準化要求企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,定期分析安全生產情況,分類研究產生的原因及可能引發的后果,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。7主要特點強調預測預警7主要特點63先進管理思想與傳統管理經驗相結合

隱患排查與危險源辨識相結合

持續改進與分級考評相結合主要特點先進管理思想與傳統管理經驗相結合主要特點64落實企業主體責任、規范安全生產工作的必要途徑

國家有關安全生產法律法規和規定明確要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體,也是安全生產標準化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設,充分調動企業及其主要負責人在內的全體人員的積極性和主動性,使其自覺承擔安全生產管理的各項工作和相應的責任,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生產主體責任落實到位。進一步明確了安全生產工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導企業落實主體責任,建立安全生產長效機制,持續改進提高安全管理水平。1主要作用落實企業主體責任、規范安全生產工作的必要途徑1主要作用65體現安全管理先進思想、提升企業安全管理水平的重要方法

安全生產標準化是在傳統的質量標準化基礎上,根據我國有關法律法規的要求、企業生產工藝特點和中國人文社會特性,借鑒國外現代先進安全管理思想,強化風險管理,注重過程控制,做到持續改進,比傳統的質量標準化具有更先進的理念和方法,比引進的職業安全健康管理體系有更具體的實際內容,形成了一套系統的、規范的、科學的安全管理體系,是現代安全管理思想和科學方法的中國化,有利于形成和促進企業安全文化建設,促進安全管理水平的不斷提升。2主要作用體現安全管理先進思想、提升企業安全管理水平的重要方法2主要作66強化企業安全生產基礎工作的長效制度

安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平搞好安全生產的基礎保障、提高企業本質安全水平的有效途徑。3主要作用強化企業安全生產基礎工作的長效制度3主要作用67有效預防控制風險、防范事故發生的重要手段

有效防范事故發生的重要手段。深入開展安全生產標準化建設,能夠進一步規范從業人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,提升了設備設施的本質安全程度,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發生,促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。

4主要作用有效預防控制風險、防范事故發生的重要手段4主68政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據

實施安全生產標準化建設考評,要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級,將企業劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,為加強安全監管提供有效的基礎數據。

5主要作用政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據5主要作用69內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點和作用四主要內容五安全生產標準化評審內容提要一出臺背景及起草過程二基本內涵三主要特點70主要內容范圍規范性引用文件術語和定義一般要求(原則、建立和保持、評定和監督)核心要求(13個一級要素、40個二級要素)主要內容范圍71主要內容工礦企業創建咨詢服務評審其他企業參照執行適用范圍一、范圍主要內容工礦企業適用一、范圍72主要內容GB2894安全標志及其使用導則GBZ158工作場所職業病危害警示標識總局16號令安全生產事故隱患排查治理暫行規定二、規范性引用文件主要內容GB2894安全標志及其使用導則GBZ15873主要內容規范性引用文件GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識AQ/T9002-2006生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9004-2008企業安全文化建設導則總局3號令生產經營單位安全培訓規定總局23號令作業場所職業健康監督管理暫行規定總局30號令特種作業人員安全技術培訓考核管理規定等主要內容規范性GB18218-2009危險化學品重大危險74主要內容術語定義安全生產標準化安全績效資源相關方三、術語和定義主要內容術語定義安全生產標準化安全資源相關方三、術語和定義75主要內容原則安全第一、預防為主、綜合治理方針;以隱患排查治理為基礎;提高安全生產水平;減少事故發生;保障人身安全健康;保證生產經營活動的順利進行。四、一般要求主要內容原則安全第一、預防為主、綜合治理方針;四、一般要求76主要內容PDCA動態循環模式;建立并保持安全生產標準化系統;自我檢查、自我糾正和自我完善;建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。建立保持四、一般要求主要內容PDCA動態循環模式;建立四、一般要求771、健全完善安全標準化制度體系:解決“干什么,如何干”2、改進安全標準化培訓管理系統:解決“學什么,如何學”3、改進安全標準化業績管理系統:

解決“管什么,如何管三方面的工作以健全完善制度為主線,相輔相成,互為支持,構成安全標準化管理體系推進工作的主體任務。1、健全完善安全標準化制度體系:解決“干什么,如何干”78建立標準——建立健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程;落實標準——各生產環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程等規定;完善標準——各生產環節和相關崗位的安全工作,達到和保持規定的標準,做到持續改進。建立標準——建立健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全79(一)策劃依據法律法規、標準規范以及本規范等要求,分析企業基本信息,提出安全生產目標,確定創建安全生產標準化的目標和方案,包括工作過程、進度、資源配置、分工等。配備相應的組織機構,并對職責提出要求;識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求,將相關要求,融入到安全生產規章制度、安全操作規程中去;建立安全投入保障制度,確保安全投入到位。主要內容(一)策劃主要內容80(二)實施將策劃中所制定的目標、組織機構、職責、制度等進行實施的過程。根據制度規定,做好全員的安全教育培訓工作,保證從業人員具備必要的安全生產知識,保障各項安全生產規章制度和操作規程順利實施;通過生產設施設備管理、作業現場安全管理等,將各項制度落實到位,實現安全生產標準化工作有效實施,實現安全生產的目標;通過應急救援,事故報告、調查和處理,對實施過程中可能發生的事故,一旦發生,能及時采取有效措施,將損失降低到最低。主要內容(二)實施主要內容81(三)檢查

對照策劃的要求,檢查實施的情況和效果,判斷是否達到了預期的效果,及時總結實施過程中的經驗和教訓。通過治理隱患、重大危險源監控等方式,將實施的效果與預定目標進行對比,對發現的問題,采取相應措施及時進行整改;同時做好職業健康管理工作,這是從人員健康角度檢查各項安全法律法規、制度規程等是否落實到位的方法和手段。主要內容(三)檢查主要內容82(四)改進企業要每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行檢查和評價,發現問題,找出差距,并據安全生產標準化的評定結果、預測預警技術所反映的問題等情況,提出完善措施,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,進行新一輪的循環改進。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式,實現持續改進的目標,不斷提高安全生產水平和安全績效。主要內容(四)改進主要內容83持續改進目標組織機構和職責安全生產投入法律法規和安全管理制度教育培訓

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