人事檔案管理人事檔案管理培訓內容一、人事檔案的概念與價值二、人事檔案材料收集歸檔工作三、人事檔案整理工作四、人事檔案利用工作五、人事檔案轉遞工作培訓內容一、人事檔案的概念與價值一、人事檔案的概念與價值（一）人事檔案的定義單位在組織人事管理活動過程中形成的以及個人形成并經組織審查或認可的，記述和反映干部經歷和德才表現等情況，并以個人為單位組卷，按照有關規定整理，由組織集中保存以備查考的文字等形式的歷史記錄。一、人事檔案的概念與價值（一）人事檔案的定義一、人事檔案的概念與價值（二）人事檔案的價值1．人事檔案是考察和了解干部的重要依據。2．人事檔案是維護干部合法權益的可靠憑證。3．人事檔案對人事工作有規范、檢查、監督的作用。4．人事檔案是研究組織工作規律的重要資料。5．人事檔案是黨和國家的寶貴史料，也是垂訓后世的寶貴財富。一、人事檔案的概念與價值（二）人事檔案的價值一、人事檔案的概念與價值（三）人事檔案發揮價值的前提一是人事檔案材料要及時收集歸檔，特別是要注意將反映干部的職務任免、學歷學位、家庭成員等最新的變動情況材料收集歸檔。二是對收集來的人事檔案材料要嚴格進行審核，確保檔案材料來源真實可靠、內容真實準確。三是人事檔案要進行規范整理，使零散、雜亂的檔案材料形成有機整體，能條理清楚地反映出干部的基本面貌和特征。四是要把為人事工作提供優質高效的檔案信息服務作為我們工作的出發點和落腳點，充分借助現代信息技術手段，加強對檔案信息的綜合分析研究和開發利用。五是要根據干部管理權限的劃分，規范檔案的歸屬和流向，嚴格人事檔案流轉。一、人事檔案的概念與價值（三）人事檔案發揮價值的前提二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍1.履歷材料：履歷表和屬于履歷性質的登記表等材料。2.自傳材料：自傳和屬于自傳性質的材料。報告個人有關事項的材料：領導干部個人有關事項發生變化的報告表等材料。3.考察、考核、鑒定材料：考察材料；在重大政治事件、突發事件和重大任務中的表現材料；定期考核材料，年度考核登記表，援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料；工作調動、轉業等鑒定材料；后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍4.審計材料：經濟責任審計結果報告。5.學歷學位材料：高中畢業生登記表；中專畢業生登記表；普通高等教育、成人高等教育、自學考試、黨校、軍隊院校報考登記表，入學考試各科成績表，研究生推免生登記表，專家推薦表；學生(學員、學籍)登記表，學習成績表、畢業生登記表，授予學位的材料，畢業證書、學位證書復印件，黨校學歷證明；選拔留學生審查登記表等參加出國(境)學習和中外合作辦學學習的有關材料；國務院學位委員會、教育部授權單位出具的國內外學歷學位認證材料等。

二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍6.培訓材料：為期兩個月以上的學員培訓(學習、進修)登記表、考核登記表、結業登記(鑒定)表等材料。7.職業(任職)資格材料：職業資格考試合格人員登記表或職業(任職)資格證書復印件；教師資格認定申請表等材料。8.評(聘)專業技術職稱(職務)材料：專業技術職務任職資格評審表、申(呈)報表，聘任專業技術職務審批表等材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍9.反映個人科研學術水平的材料：《中國科學院院士登記表》或《中國工程院院士登記表》中國科學院院士、中國工程院院士的通知）；遴選博士生導師簡況表；博士后工作期滿登記表；被縣處級以上黨政機關、人民團體等評選為專業拔尖人才的材料；科研工作及個人表現評定材料，業務考績材料；創造發明、科研成果鑒定材料，著作、譯著和有重大影響的論文目錄。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍10.政審材料：上級批復、審查(復查、甄別)結論、調查報告及主要依據與證明材料；本人對結論的意見、檢查交待或情況說明材料；撤銷原審查結論的材料；各類政審表。11.更改或認定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期、入黨入團時間、參加工作時間等材料：個人申請、組織審查報告及主要依據與證明材料、上級批復；計算連續工齡審批材料等。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍12.黨、團組織建設工作中形成的材料：①中國共產黨入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書；整黨工作、黨員重新登記工作中民主評議黨員的組織意見，黨員登記表，黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級組織意見；不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要依據材料；取消預備黨員資格的材料；退黨、自行脫黨材料；恢復組織生活(黨籍)的有關審批材料；②中國共產主義青年團入團志愿書；③加入或退出民主黨派的材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍13.表彰獎勵材料：縣處級以上黨政機關、人民團體等予以表彰、嘉獎、記功和授予榮譽稱號的審批(呈報)表、先進人物登記(推薦、審批)表、先進事跡材料；撤銷獎勵的有關材料等。14.涉紀涉法材料：處分決定，免予處分的意見，上級批復，核實(調查、復查)報告及主要依據與證明材料，本人對處分決定的意見、檢查、交待及情況說明材料；解除(變更、撤銷)處分的材料；檢察院不起訴決定書；法院刑事判決書、裁定書；公安機關作出行政拘留、限制人身自由、沒收違法所得、收繳非法財物、追繳違法所得等行政處理決定；黨政領導干部問責決定書等。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍15.招錄、聘用材料：錄(聘)用審批(備案)表；選調生登記表及審批材料，選聘到村任職高校畢業生登記表；應征入伍登記表，招工審批表；取消錄用、解聘材料。16.任免、調動、授銜、軍人轉業(復員)安置、退(離)休材料：干部任免審批表及相應考察材料；干部試用期滿審批表；公務員登記表，參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表；公務員調任審批(備案)表，干部調動審批材料；援藏、援疆、掛職鍛煉登記(推薦)表；授予(晉升)軍(警)銜、海關關銜、法官和檢察官等級審批表；軍人轉業(復員)審批表；退(離)休審批表等材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍17.辭職、辭退、罷免材料：自愿辭職、引咎辭職的個人申請、同意辭職決定等材料，責令辭職的決定，對責令辭職決定不服的申訴材料、復議決定；辭退公務員審批表、辭退決定材料；罷免材料。18.工資、待遇材料：新增人員工資審批表、轉正定級審批表，工資變動(套改)表、提職晉級和獎勵工資審批表或工資變動登記表，工資停發(恢復)通知單；享受政府特殊津貼的材料；解決待遇問題的審批材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍19.出國(境)材料：因公出國(境)審批表，在國(境)外表現情況或鑒定等材料；外國永久居留證、港澳居民身份證等的復印件。20.黨代會，人代會，政協會議，人民團體和群眾團體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料：委員當選通知或證明材料，委員簡歷；代表登記表等。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍21.健康檢查和處理工傷事故材料：錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書，確定致殘等級的材料。22.治喪材料：生平，非正常死亡調查報告等材料。23.人事檔案報送、審核工作材料。24.其他材料：畢業生就業報到證(派遣證)，人事爭議仲裁裁決書(調解書)，公務員申訴處理決定書(再申訴處理決定書、復核決定)，再生育子女申請審批表等有參考價值的材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（1）完整。一是要將記載干部本人德、能、勤、績、廉的各方面材料收集齊全，使干部檔案能夠反映干部本人的基本面貌。二是收集到的每份檔案材料要齊全。系列材料要系統成套，特別是結論性的材料、主要證據或過程性關鍵材料，都必須全部收集、有頭有尾；單份材料不缺頁、無損壞。三是收集歸檔的材料數量要適當。凡是正、副本均要求收集的材料，需收集2份，不建副本的只需收集1份，既不要多也不要少。二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（2）真實。“真實”是指檔案材料由法定作者形成，材料文字清楚、所指對象明確，材料內容符合干部的客觀實際。檔案材料沒有涂改造假，沒有模棱兩可的語言，沒有與實際情況不符合的信息。歸檔材料上的姓名、出生時間、參加工作時間、入黨時間、民族、籍貫等自然情況應當與檔案記載一致。

二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（3）及時。要隨時注意收集需要歸檔的材料，做到隨辦、隨收、隨審、隨歸。修訂后的《人事檔案材料收集歸檔規定》要求：“在材料形成之日起一個月內按要求送交人事檔案管理部門歸檔”，以加強管理，提高人事檔案材料收集歸檔工作效率。二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（4）規范。“規范”是指要保證檔案材料收集歸檔工作質量：

a.歸檔材料必須是屬于同一立卷對象，避免張冠李戴。

b.歸檔材料必須是《收集歸檔規定》確定的歸檔范圍內的材料。

c.歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。

d.歸檔材料的手續要完備。

e.人事檔案材料的載體和記錄材料應當符合檔案保護要求。

f.歸檔材料一般不得使用復制件。三種情況例外：一是各類證書、證件;

二是全國統考科目成績單;

三是補充收集的歷史久遠的材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求三、人事檔案整理工作

（一）整理工作的基本概念（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（一）整理工作的基本概念三、人事檔案整理工作

（一）整理工作的基本概念

1．定義人事檔案的整理，是指根據一定的原則和方法，將收集起來的檔案材料，以個人為單位，進行鑒別、分類、排序、編目、技術加工和裝訂等，使之成為系統化和條理化的專門案卷，并在此基礎上，不斷對檔案內容進行補充。

2．作用（1）使人事材料成為規范的人事檔案；（2）有利于人事檔案材料的保管和保護；（3）方便人事檔案的利用。三、人事檔案整理工作（一）整理工作的基本概念三、人事檔案整理工作

（一）整理工作的基本概念

3．類型一是對新建人事檔案的整理。二是因補充歸檔材料而對原有的檔案進行局部整理。4．正本和副本的區別（1）從內容構成來看，人事檔案正本是由歷史地、全面地反映干部情況的全部檔案材料(原件)構成，包括十大類材料。人事檔案副本則是由正本中主要材料的復制件(或重復件)構成，包括一、三、四、五、七、八、九類。（2）從管理范圍來看，干部檔案正本，由干部的主管部門保管；人事檔案副本，由主管或協管干部的部門保管。三、人事檔案整理工作（一）整理工作的基本概念三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類

2.排序

3.編目

4.技術加工

5.裝訂6.檔案編號三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類按照《干部檔案工作條例》規定，人事檔案材料應根據其內容特征分為十大類。第一類：履歷材料。包括以反映干部本人自然情況、經歷、家庭和社會關系等基本情況為主要內容的材料，以及中央和地方各級黨委委員(候補委員)簡歷，人大常委會委員、政協委員簡歷。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第二類：自傳材料；報告個人有關事項的材料。自傳材料包括自傳和屬于自傳性質的材料。自傳材料的歸類，應該以內容和用途為依據，不能單純按名稱歸類。如以自傳為主的履歷或簡歷也應歸在第二類。第二類中新增加了報告個人有關事項的材料。第三類：考察、考核、鑒定材料；審計材料。包括人事管理工作中，組織、人事部門通過各種途徑，對干部德能勤績廉進行調查、評價的材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第四類：學歷學位材料；職業(任職)資格和評(聘)專業技術職務(職稱)材料；反映科研學術水平的材料；培訓材料。包括記載和反映干部學習、技能、科研水平的各種材料。第五類：政審材料；更改或認定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期、入黨入團時間、參加工作時間等材料。包括干部審查和干部基本情況更改形成的材料（認定干部“三齡二歷”的材料）。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第六類：黨、團組織建設工作中形成的材料。包括干部參加黨、團組織的有關材料。第七類：表彰獎勵材料。包括對干部給予獎勵或表彰的材料，享受政府特殊津貼材料。第八類：涉法違紀材料。

三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第九類：招錄、聘用材料；任免、調動、授銜、軍人轉業(復員)安置、退(離)休材料；辭職、辭退、罷免材料；工資、待遇材料；出國(境)材料；黨代會、人代會、政協會議，人民團體和群眾團體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料。包括干部職務變化、工資待遇、出國(境)等材料，以及各種代表會議代表登記表等材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第十類：健康檢查和處理工傷事故材料；治喪材料；人事檔案報送、審核工作材料；其他材料。包括錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書，確定致殘等級的有關材料；生平，非正常死亡調查報告等。干部檔案報送單，干部檔案有關情況說明等材料也歸入此類。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類材料分類應注意兩個問題：（1）第四類、第九類材料的二級分類問題。第四類材料可再分為：

a．學歷學位材料；

b．職業(任職)資格和評(聘)專業技術職務(職稱)材料；

c．反映科研學術水平的材料；

d．培訓材料等。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類材料分類應注意兩個問題：（1）第四類、第九類材料的二級分類問題。第九類材料可再分為：

a．工資材料；

b．任免材料；

c．出國(境)材料；

d．參加會議的代表登記表等其它材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類材料分類應注意兩個問題：（1）第四類、第九類材料的二級分類問題。第九類材料可再分為：

a．工資材料；

b．任免材料；

c．出國(境)材料；

d．參加會議的代表登記表等其它材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類（2）內容交叉材料的分類部分檔案材料，特別是一些制式表格，存在內容交叉的情況，可以根據材料的主要內容或用途來確定類別：

a．以自傳為主的履歷或簡歷表歸第二類；

b．學生登記表、學習(培訓)鑒定表、學習(培訓)考核表歸第四類；

c．享受政府特殊津貼材料歸第七類；

d．干部任免審批表及其相應的考察材料或表現材料歸第九類；

e．中央和地方各級黨委委員(候補委員)簡歷，人大常委會委員、政協委員簡歷歸第一類。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序排序是指將每一類別的材料按其形成時間的先后順序或材料內容的內在聯系排列順序，并通過編寫類號、順序號和頁碼固定下來。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序排序的具體方法：

(1)按材料形成的時間排序適用于人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料。注意，第四類、第九類材料排序時，是在采用二級分類后的各小類中分別按時間排序。

三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序排序的具體方法：

(2)按材料的內容以及材料之間的內在聯系排序適用于第五、六、八類材料。其中，第五類、第八類材料的排列順序一般為：上級批復，結論或處分決定，本人對結論或處分決定的意見，調查報告，證明材料，本人檢討或交待材料等。第六類材料，入團志愿書應排在入團的其他材料之前；入黨志愿書應排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時間先后依次排序。

三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序每個類別中的檔案材料排序后，要用鉛筆在每份材料首頁的右上角編上類號和順序號（如1-1、4-1-1、4-2-2、9-1-2等，并在其右下角逐頁編寫頁碼。

頁碼的編寫方法為:凡有圖文的頁面，每面作為一頁；有封面的材料從封面開始編寫；空白紙和托裱用的襯紙不計頁數；復印件和原件應視為一份材料，統一編寫頁數。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

3.編目（抄寫目錄）修訂后的目錄與舊目錄的不同：一是把“類號”改成了“序號”；二是把“材料制成時間”改成了“材料形成時間”；三是刪除了“份數”欄。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟3.編目具體要求是：（1）檔案材料應按照排列順序，逐份逐項進行編目，做到目錄清楚，填寫準確。（2）每類目錄應首先注明材料類號和類別名稱。（3）“序號”下再依次填寫排列順序號。規范的序號欄填寫方法應該是：材料類號用漢字的“一”至“十”，二級分類的類號用(一)至(四)，順序號用阿拉伯數字三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟3.編目三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

3.編目具體要求是：（4）“材料名稱”根據材料題目填寫。沒有題目的要自擬題目。（5）“材料形成時間”填寫材料落款時間。（6）“頁數”填寫材料的頁數。按照編好的頁數如實填寫。（7）“備注”填寫需要說明的情況。（8）書寫目錄時，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補充檔案材料時使用。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

4.技術加工（1）對紙張破損或字跡材料不符合要求的檔案材料，應采用復印、掃描、拍攝等方法進行復制。復制應保持材料原貌，不能任意擴大或縮小，不能對原件內容進行修改。復制后的材料應清晰，所用材料要符合檔案保護要求，經久耐用。復制件應附在原件后，與原件作為一件。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

4.技術加工（2）幅面過大的檔案材料應進行折疊或剪裁。折疊后的檔案材料要保持平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀。剪裁時不得損壞檔案材料上的文字、印章、圖形等內容。（3）幅面過小的材料應進行托裱，裝訂邊過窄或裝訂線內有文字的材料應加邊，原來用的16開紙材料不需再裱糊加大尺寸。只要裝盒時保證材料左、下整齊即可。（4）檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物應當拆除。（5）為方便檔案利用和后續材料補充，每份檔案材料在整理時必須保證各自獨立，禁止將多份材料以縫紉、裱糊等形式粘連在一起。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

5.裝訂（1）檔案目錄置于卷首，卷內材料排列順序與目錄相符。（2）檔案材料應左邊、下邊對齊。（3）檔案如果太厚，應該分成兩卷裝訂。分卷裝訂時，必須保證同一類材料分在同一卷中。（4）檔案卷夾為A4可移動式。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作三、人事檔案整理工作三、人事檔案整理工作A4型檔案盒的規格三、人事檔案整理工作A4型檔案盒的規格三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

5.檔案編號

人事檔案編號沒有硬性規定，各單位可根據需要自行編號，最簡單的方法就是根據入職時間編制流水號。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟四、人事檔案利用工作

《干部檔案工作條例》對人事檔案的借閱作出了明確規定：

“檔案一般不外借。如必須借出使用時，要說明理由，經過主管部門負責人批準，并嚴格履行登記手續，限期歸還。”

四、人事檔案利用工作《干部檔案工作條例》對人事檔案的借閱作四、人事檔案利用工作開展人事檔案查借閱工作的基本原則

1.嚴格管理。對于本部門保管的人事檔案，要建立健全查借閱制度，按照干部管理權限，明確可以查借閱檔案的單位范圍，規定可以查借閱檔案的事由，對查檔人員的身份要嚴格審查。

2.安全保密。

a.涉及黨和國家秘密的信息必須嚴格保密。

b.組織內部掌握的信息需要嚴格保密。

c.干部個人的私密信息不能擴散。四、人事檔案利用工作開展人事檔案查借閱工作的基本原則四、人事檔案利用工作開展人事檔案查借閱工作的基本原則

3.規范程序。查檔人員首先要在本單位履行報批手續；管檔部門對查檔需求要進行審查，確保符合規定、手續完備，并按程序報領導批準后提供相應的查借閱服務。

4.方便利用。不能過分強調安全保密而限制利用。要“正確把握人事檔案保密和開放之間的關系，區別不同情況，滿足社會化利用需求”。四、人事檔案利用工作開展人事檔案查借閱工作的基本原則五、人事檔案轉遞工作

零星\批量轉入轉出

基本要求

：合格安全及時規范五、人事檔案轉遞工作零星\批量五、人事檔案轉遞工作

1．合格。檔案轉出單位要按照干部檔案審核的標準，把握信息準確、材料齊全、手續完備、整理規范的要求，對需要轉出的檔案嚴格進行審核，對不符合要求的檔案認真進行整改。

2．及時。因職務變動而改變檔案主管單位的，應按有關要求在兩個月內將其人事檔案正本報送新的檔案主管單位。因工作調動而改變檔案主管單位的，應在解除或終止勞動合同之日起十五天內為其辦理檔案轉移手續。五、人事檔案轉遞工作1．合格。五、人事檔案轉遞工作

1．合格。檔案轉出單位要按照干部檔案審核的標準，把握信息準確、材料齊全、手續完備、整理規范的要求，對需要轉出的檔案嚴格進行審核，對不符合要求的檔案認真進行整改。

2．及時。因職務變動而改變檔案主管單位的，應按有關要求在兩個月內將其人事檔案正本報送新的檔案主管單位。因工作調動而改變檔案主管單位的，應在解除或終止勞動合同之日起十五天內為其辦理檔案轉移手續。五、人事檔案轉遞工作1．合格。五、人事檔案轉遞工作

3．安全。人事檔案必須嚴密包封，通過機要交通轉遞或派專人遞送，嚴禁郵寄或交干部本人自帶。對個人攜帶檔案的，檔案管理部門應拒絕接收。接收單位發現檔案有拆封痕跡的，要會同干部原單位上級主管部門進行調查核實。對違反轉遞規定，造成檔案丟失或出現抽取、更換檔案材料等造假行為的，要嚴肅追究當事人和有關管檔人員的責任。五、人事檔案轉遞工作3．安全。五、人事檔案轉遞工作

4．規范。轉遞人事檔案，要嚴格履行相應的審批、登記程序,統一填寫“人事檔案轉遞通知單”。接收單位對轉來的檔案審核無誤后，應在干部檔案轉遞單的回執上簽名蓋章，立即退回原單位；逾期一個月未退回，檔案轉出單位要進行催問，以防檔案丟失。五、人事檔案轉遞工作4．規范。謝謝！謝謝！人事檔案管理人事檔案管理培訓內容一、人事檔案的概念與價值二、人事檔案材料收集歸檔工作三、人事檔案整理工作四、人事檔案利用工作五、人事檔案轉遞工作培訓內容一、人事檔案的概念與價值一、人事檔案的概念與價值（一）人事檔案的定義單位在組織人事管理活動過程中形成的以及個人形成并經組織審查或認可的，記述和反映干部經歷和德才表現等情況，并以個人為單位組卷，按照有關規定整理，由組織集中保存以備查考的文字等形式的歷史記錄。一、人事檔案的概念與價值（一）人事檔案的定義一、人事檔案的概念與價值（二）人事檔案的價值1．人事檔案是考察和了解干部的重要依據。2．人事檔案是維護干部合法權益的可靠憑證。3．人事檔案對人事工作有規范、檢查、監督的作用。4．人事檔案是研究組織工作規律的重要資料。5．人事檔案是黨和國家的寶貴史料，也是垂訓后世的寶貴財富。一、人事檔案的概念與價值（二）人事檔案的價值一、人事檔案的概念與價值（三）人事檔案發揮價值的前提一是人事檔案材料要及時收集歸檔，特別是要注意將反映干部的職務任免、學歷學位、家庭成員等最新的變動情況材料收集歸檔。二是對收集來的人事檔案材料要嚴格進行審核，確保檔案材料來源真實可靠、內容真實準確。三是人事檔案要進行規范整理，使零散、雜亂的檔案材料形成有機整體，能條理清楚地反映出干部的基本面貌和特征。四是要把為人事工作提供優質高效的檔案信息服務作為我們工作的出發點和落腳點，充分借助現代信息技術手段，加強對檔案信息的綜合分析研究和開發利用。五是要根據干部管理權限的劃分，規范檔案的歸屬和流向，嚴格人事檔案流轉。一、人事檔案的概念與價值（三）人事檔案發揮價值的前提二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍1.履歷材料：履歷表和屬于履歷性質的登記表等材料。2.自傳材料：自傳和屬于自傳性質的材料。報告個人有關事項的材料：領導干部個人有關事項發生變化的報告表等材料。3.考察、考核、鑒定材料：考察材料；在重大政治事件、突發事件和重大任務中的表現材料；定期考核材料，年度考核登記表，援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料；工作調動、轉業等鑒定材料；后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍4.審計材料：經濟責任審計結果報告。5.學歷學位材料：高中畢業生登記表；中專畢業生登記表；普通高等教育、成人高等教育、自學考試、黨校、軍隊院校報考登記表，入學考試各科成績表，研究生推免生登記表，專家推薦表；學生(學員、學籍)登記表，學習成績表、畢業生登記表，授予學位的材料，畢業證書、學位證書復印件，黨校學歷證明；選拔留學生審查登記表等參加出國(境)學習和中外合作辦學學習的有關材料；國務院學位委員會、教育部授權單位出具的國內外學歷學位認證材料等。

二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍6.培訓材料：為期兩個月以上的學員培訓(學習、進修)登記表、考核登記表、結業登記(鑒定)表等材料。7.職業(任職)資格材料：職業資格考試合格人員登記表或職業(任職)資格證書復印件；教師資格認定申請表等材料。8.評(聘)專業技術職稱(職務)材料：專業技術職務任職資格評審表、申(呈)報表，聘任專業技術職務審批表等材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍9.反映個人科研學術水平的材料：《中國科學院院士登記表》或《中國工程院院士登記表》中國科學院院士、中國工程院院士的通知）；遴選博士生導師簡況表；博士后工作期滿登記表；被縣處級以上黨政機關、人民團體等評選為專業拔尖人才的材料；科研工作及個人表現評定材料，業務考績材料；創造發明、科研成果鑒定材料，著作、譯著和有重大影響的論文目錄。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍10.政審材料：上級批復、審查(復查、甄別)結論、調查報告及主要依據與證明材料；本人對結論的意見、檢查交待或情況說明材料；撤銷原審查結論的材料；各類政審表。11.更改或認定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期、入黨入團時間、參加工作時間等材料：個人申請、組織審查報告及主要依據與證明材料、上級批復；計算連續工齡審批材料等。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍12.黨、團組織建設工作中形成的材料：①中國共產黨入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書；整黨工作、黨員重新登記工作中民主評議黨員的組織意見，黨員登記表，黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級組織意見；不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要依據材料；取消預備黨員資格的材料；退黨、自行脫黨材料；恢復組織生活(黨籍)的有關審批材料；②中國共產主義青年團入團志愿書；③加入或退出民主黨派的材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍13.表彰獎勵材料：縣處級以上黨政機關、人民團體等予以表彰、嘉獎、記功和授予榮譽稱號的審批(呈報)表、先進人物登記(推薦、審批)表、先進事跡材料；撤銷獎勵的有關材料等。14.涉紀涉法材料：處分決定，免予處分的意見，上級批復，核實(調查、復查)報告及主要依據與證明材料，本人對處分決定的意見、檢查、交待及情況說明材料；解除(變更、撤銷)處分的材料；檢察院不起訴決定書；法院刑事判決書、裁定書；公安機關作出行政拘留、限制人身自由、沒收違法所得、收繳非法財物、追繳違法所得等行政處理決定；黨政領導干部問責決定書等。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍15.招錄、聘用材料：錄(聘)用審批(備案)表；選調生登記表及審批材料，選聘到村任職高校畢業生登記表；應征入伍登記表，招工審批表；取消錄用、解聘材料。16.任免、調動、授銜、軍人轉業(復員)安置、退(離)休材料：干部任免審批表及相應考察材料；干部試用期滿審批表；公務員登記表，參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表；公務員調任審批(備案)表，干部調動審批材料；援藏、援疆、掛職鍛煉登記(推薦)表；授予(晉升)軍(警)銜、海關關銜、法官和檢察官等級審批表；軍人轉業(復員)審批表；退(離)休審批表等材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍17.辭職、辭退、罷免材料：自愿辭職、引咎辭職的個人申請、同意辭職決定等材料，責令辭職的決定，對責令辭職決定不服的申訴材料、復議決定；辭退公務員審批表、辭退決定材料；罷免材料。18.工資、待遇材料：新增人員工資審批表、轉正定級審批表，工資變動(套改)表、提職晉級和獎勵工資審批表或工資變動登記表，工資停發(恢復)通知單；享受政府特殊津貼的材料；解決待遇問題的審批材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍19.出國(境)材料：因公出國(境)審批表，在國(境)外表現情況或鑒定等材料；外國永久居留證、港澳居民身份證等的復印件。20.黨代會，人代會，政協會議，人民團體和群眾團體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料：委員當選通知或證明材料，委員簡歷；代表登記表等。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍21.健康檢查和處理工傷事故材料：錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書，確定致殘等級的材料。22.治喪材料：生平，非正常死亡調查報告等材料。23.人事檔案報送、審核工作材料。24.其他材料：畢業生就業報到證(派遣證)，人事爭議仲裁裁決書(調解書)，公務員申訴處理決定書(再申訴處理決定書、復核決定)，再生育子女申請審批表等有參考價值的材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（一）檔案材料收集歸檔范圍二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（1）完整。一是要將記載干部本人德、能、勤、績、廉的各方面材料收集齊全，使干部檔案能夠反映干部本人的基本面貌。二是收集到的每份檔案材料要齊全。系列材料要系統成套，特別是結論性的材料、主要證據或過程性關鍵材料，都必須全部收集、有頭有尾；單份材料不缺頁、無損壞。三是收集歸檔的材料數量要適當。凡是正、副本均要求收集的材料，需收集2份，不建副本的只需收集1份，既不要多也不要少。二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（2）真實。“真實”是指檔案材料由法定作者形成，材料文字清楚、所指對象明確，材料內容符合干部的客觀實際。檔案材料沒有涂改造假，沒有模棱兩可的語言，沒有與實際情況不符合的信息。歸檔材料上的姓名、出生時間、參加工作時間、入黨時間、民族、籍貫等自然情況應當與檔案記載一致。

二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（3）及時。要隨時注意收集需要歸檔的材料，做到隨辦、隨收、隨審、隨歸。修訂后的《人事檔案材料收集歸檔規定》要求：“在材料形成之日起一個月內按要求送交人事檔案管理部門歸檔”，以加強管理，提高人事檔案材料收集歸檔工作效率。二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求（4）規范。“規范”是指要保證檔案材料收集歸檔工作質量：

a.歸檔材料必須是屬于同一立卷對象，避免張冠李戴。

b.歸檔材料必須是《收集歸檔規定》確定的歸檔范圍內的材料。

c.歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。

d.歸檔材料的手續要完備。

e.人事檔案材料的載體和記錄材料應當符合檔案保護要求。

f.歸檔材料一般不得使用復制件。三種情況例外：一是各類證書、證件;

二是全國統考科目成績單;

三是補充收集的歷史久遠的材料。二、人事檔案材料收集歸檔工作（二）對收集歸檔工作的具體要求三、人事檔案整理工作

（一）整理工作的基本概念（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（一）整理工作的基本概念三、人事檔案整理工作

（一）整理工作的基本概念

1．定義人事檔案的整理，是指根據一定的原則和方法，將收集起來的檔案材料，以個人為單位，進行鑒別、分類、排序、編目、技術加工和裝訂等，使之成為系統化和條理化的專門案卷，并在此基礎上，不斷對檔案內容進行補充。

2．作用（1）使人事材料成為規范的人事檔案；（2）有利于人事檔案材料的保管和保護；（3）方便人事檔案的利用。三、人事檔案整理工作（一）整理工作的基本概念三、人事檔案整理工作

（一）整理工作的基本概念

3．類型一是對新建人事檔案的整理。二是因補充歸檔材料而對原有的檔案進行局部整理。4．正本和副本的區別（1）從內容構成來看，人事檔案正本是由歷史地、全面地反映干部情況的全部檔案材料(原件)構成，包括十大類材料。人事檔案副本則是由正本中主要材料的復制件(或重復件)構成，包括一、三、四、五、七、八、九類。（2）從管理范圍來看，干部檔案正本，由干部的主管部門保管；人事檔案副本，由主管或協管干部的部門保管。三、人事檔案整理工作（一）整理工作的基本概念三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類

2.排序

3.編目

4.技術加工

5.裝訂6.檔案編號三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類按照《干部檔案工作條例》規定，人事檔案材料應根據其內容特征分為十大類。第一類：履歷材料。包括以反映干部本人自然情況、經歷、家庭和社會關系等基本情況為主要內容的材料，以及中央和地方各級黨委委員(候補委員)簡歷，人大常委會委員、政協委員簡歷。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第二類：自傳材料；報告個人有關事項的材料。自傳材料包括自傳和屬于自傳性質的材料。自傳材料的歸類，應該以內容和用途為依據，不能單純按名稱歸類。如以自傳為主的履歷或簡歷也應歸在第二類。第二類中新增加了報告個人有關事項的材料。第三類：考察、考核、鑒定材料；審計材料。包括人事管理工作中，組織、人事部門通過各種途徑，對干部德能勤績廉進行調查、評價的材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第四類：學歷學位材料；職業(任職)資格和評(聘)專業技術職務(職稱)材料；反映科研學術水平的材料；培訓材料。包括記載和反映干部學習、技能、科研水平的各種材料。第五類：政審材料；更改或認定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期、入黨入團時間、參加工作時間等材料。包括干部審查和干部基本情況更改形成的材料（認定干部“三齡二歷”的材料）。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第六類：黨、團組織建設工作中形成的材料。包括干部參加黨、團組織的有關材料。第七類：表彰獎勵材料。包括對干部給予獎勵或表彰的材料，享受政府特殊津貼材料。第八類：涉法違紀材料。

三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第九類：招錄、聘用材料；任免、調動、授銜、軍人轉業(復員)安置、退(離)休材料；辭職、辭退、罷免材料；工資、待遇材料；出國(境)材料；黨代會、人代會、政協會議，人民團體和群眾團體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料。包括干部職務變化、工資待遇、出國(境)等材料，以及各種代表會議代表登記表等材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類第十類：健康檢查和處理工傷事故材料；治喪材料；人事檔案報送、審核工作材料；其他材料。包括錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書，確定致殘等級的有關材料；生平，非正常死亡調查報告等。干部檔案報送單，干部檔案有關情況說明等材料也歸入此類。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類材料分類應注意兩個問題：（1）第四類、第九類材料的二級分類問題。第四類材料可再分為：

a．學歷學位材料；

b．職業(任職)資格和評(聘)專業技術職務(職稱)材料；

c．反映科研學術水平的材料；

d．培訓材料等。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類材料分類應注意兩個問題：（1）第四類、第九類材料的二級分類問題。第九類材料可再分為：

a．工資材料；

b．任免材料；

c．出國(境)材料；

d．參加會議的代表登記表等其它材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類材料分類應注意兩個問題：（1）第四類、第九類材料的二級分類問題。第九類材料可再分為：

a．工資材料；

b．任免材料；

c．出國(境)材料；

d．參加會議的代表登記表等其它材料。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

1.分類（2）內容交叉材料的分類部分檔案材料，特別是一些制式表格，存在內容交叉的情況，可以根據材料的主要內容或用途來確定類別：

a．以自傳為主的履歷或簡歷表歸第二類；

b．學生登記表、學習(培訓)鑒定表、學習(培訓)考核表歸第四類；

c．享受政府特殊津貼材料歸第七類；

d．干部任免審批表及其相應的考察材料或表現材料歸第九類；

e．中央和地方各級黨委委員(候補委員)簡歷，人大常委會委員、政協委員簡歷歸第一類。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序排序是指將每一類別的材料按其形成時間的先后順序或材料內容的內在聯系排列順序，并通過編寫類號、順序號和頁碼固定下來。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序排序的具體方法：

(1)按材料形成的時間排序適用于人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料。注意，第四類、第九類材料排序時，是在采用二級分類后的各小類中分別按時間排序。

三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序排序的具體方法：

(2)按材料的內容以及材料之間的內在聯系排序適用于第五、六、八類材料。其中，第五類、第八類材料的排列順序一般為：上級批復，結論或處分決定，本人對結論或處分決定的意見，調查報告，證明材料，本人檢討或交待材料等。第六類材料，入團志愿書應排在入團的其他材料之前；入黨志愿書應排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時間先后依次排序。

三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

2.排序每個類別中的檔案材料排序后，要用鉛筆在每份材料首頁的右上角編上類號和順序號（如1-1、4-1-1、4-2-2、9-1-2等，并在其右下角逐頁編寫頁碼。

頁碼的編寫方法為:凡有圖文的頁面，每面作為一頁；有封面的材料從封面開始編寫；空白紙和托裱用的襯紙不計頁數；復印件和原件應視為一份材料，統一編寫頁數。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

3.編目（抄寫目錄）修訂后的目錄與舊目錄的不同：一是把“類號”改成了“序號”；二是把“材料制成時間”改成了“材料形成時間”；三是刪除了“份數”欄。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟3.編目具體要求是：（1）檔案材料應按照排列順序，逐份逐項進行編目，做到目錄清楚，填寫準確。（2）每類目錄應首先注明材料類號和類別名稱。（3）“序號”下再依次填寫排列順序號。規范的序號欄填寫方法應該是：材料類號用漢字的“一”至“十”，二級分類的類號用(一)至(四)，順序號用阿拉伯數字三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟3.編目三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

3.編目具體要求是：（4）“材料名稱”根據材料題目填寫。沒有題目的要自擬題目。（5）“材料形成時間”填寫材料落款時間。（6）“頁數”填寫材料的頁數。按照編好的頁數如實填寫。（7）“備注”填寫需要說明的情況。（8）書寫目錄時，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補充檔案材料時使用。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

4.技術加工（1）對紙張破損或字跡材料不符合要求的檔案材料，應采用復印、掃描、拍攝等方法進行復制。復制應保持材料原貌，不能任意擴大或縮小，不能對原件內容進行修改。復制后的材料應清晰，所用材料要符合檔案保護要求，經久耐用。復制件應附在原件后，與原件作為一件。三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟三、人事檔案整理工作（二）整理工作的具體方法步驟

4.技術加工（2）幅面