第8頁共8頁責任督學掛牌督導工作情況匯報?岳麓區(qū)人民?政府教育督?導室各位?領導，各位?督學:近?年來，我區(qū)?認真履行“?監(jiān)督、檢查?、評估、指?導”的教育?督導工作職?責，牢固樹?立“圍繞中?心，服務大?局”意識，?探索創(chuàng)新工?作方法，推?動學校督導?評估工作經??；?、規(guī)范?化、制度化?，較好地完?成了各項教?育督導工作?任務，有力?的推動了全?區(qū)教育健康?、協(xié)調發(fā)展?。一、基?本情況我?區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬?中小學95?所，其中中?學16所，?小學79所?;幼兒園1?04所，其?中公辦幼兒?園18所，?已審核民辦?幼兒園86?所;已經審?批的民辦培?訓學校85?所。目前我?區(qū)共劃分為?11個督學?責任區(qū)，聘?請了11名?專職督學和?10名兼職?督學，全區(qū)?中個學均實?行了掛牌督?導，每個學?校按要求成?立了督導室?，在人員配?備、辦公條?件和工作機?制上都有保?障，區(qū)教育?督導室每期?___了一?次督導隊伍?的全員培訓?，責任區(qū)督?學和學校督?導室在工作?中都能很好?地履行職責?，為學校發(fā)?展貢獻了力?量。二、?主要做法?我區(qū)責任督?學掛牌督導?工作按照省?、市督導工?作的要求，?起步比較早?，抓得比較?實，多年來?形成了一套?行之有效的?做法，建立?了一套“四?化四型”的?督學責任區(qū)?新模式，具?體來說:?(一)建立?制度化、階?梯型的督學?體系制度?化是督學責?任區(qū)建設走?向規(guī)范的基?礎。我區(qū)依?據(jù)___《?教育督導條?例》、教育?部督導辦《?中小學校素?質教育督導?評估辦法(?試行)》和?《___省?普通中小學?校督導評估?工作指導綱?要》的要求?，結合轄區(qū)?教育的實際?情況，在借?鑒其他地區(qū)?督學責任區(qū)?先進經驗的?基礎上，先?后制定了《?岳麓區(qū)關于?建立督學責?任區(qū)制度_?__》、《?岳麓區(qū)責任?區(qū)督學聘任?制度》、《?岳麓區(qū)責任?區(qū)督學工作?流程》等系?列文件，明?確了片區(qū)督?學的工作目?標和責任，?做到“亮證?督評、責任?到人、程序?合法”。我?們?yōu)槊课欢?學統(tǒng)一制作?了工作證，?全區(qū)所有學?校實行了掛?牌督導。責?任區(qū)督學每?月將督查報?告提交督導?室，并在每?月的《督導?簡訊》上刊?發(fā)通報。建?立了督學月?例會制度，?督學培訓制?度和督學津?貼發(fā)放制度?，制度建設?較好地規(guī)范?了督學的行?為，也為督?學開展工作?提供了依據(jù)?。階梯型?督學體系是?指構建分層?督學管理體?系。即政府?任命區(qū)級督?學，督導室?聘用片區(qū)督?學，學校設?立校級督學?。三級督學?形成了有層?次、全覆蓋?的督導網絡?。政府加強?了督導工作?干部的配備?，設立了一?位主任督學?(參照正科?實職)，兩?位副主任督?學(參照副?科實職)，?且全部進入?局黨委班子?，為督導工?作提供了強?有力的保障?。督導室按?照相對就近?的原則把全?區(qū)中小學、?幼兒園、民?辦學校分成?了11個責?任區(qū)，聘請?了11名專?職督學和1?0名兼職督?學。全區(qū)中?小學均成立?了督導室，?在人員配備?、辦公條件?和工作機制?上都有保障?。同時，督?導室每期召?開了督導工?作會議，開?展了相關培?訓，進一步?規(guī)范了督學?責任區(qū)督查?的范圍、對?象、內容、?程序、方法?;強化了督?查結果的反?饋與運用等?方面的要求?，做到有步?驟、有計劃?、系統(tǒng)性地?的開展責任?區(qū)督學工作?。在建立制?度的同時，?積極落實督?學待遇，確?保長效運轉?。區(qū)財政統(tǒng)?每年安排2?0萬元作為?教育督導專?項經費。責?任區(qū)督學每?月600-?800元的?下校補貼，?由區(qū)財政納?入年初預算?，其他工作?經費則從區(qū)?教育督導經?費中支出。?同時定期安?排督學參加?省、市培訓?及交流活動?，充分調動?片區(qū)督學的?積極性。?(二)形成?常態(tài)化、主?題型的工作?機制常態(tài)?化是指督學?每月必須下?責任區(qū)督查?一次以上。?我們采取了?“五個結合?”的督查方?式:一是常?規(guī)督導與重?點督導相結?合。除開展?日常教學督?導工作外，?為突出階段?性工作重點?，加強薄弱?環(huán)節(jié)，突出?了重點督導?。譬如期初?開學工作督?查、暑假違?規(guī)補課督查?等。二是定?期督導與隨?機督導相結?合。督導室?除規(guī)定督學?們定期深入?責任區(qū)學校?開展工作外?，專職片區(qū)?督學對責任?區(qū)內的每一?所學校每月?至少開展一?次隨機督導?，做到定校?不定時，兼?職督學堅持?每周二分別?下到一所中?學和一所小?學，做到定?時不定校，?所有督查均?事先不通知?，督學通過?明察暗訪、?聽課、座談?、問卷、巡?視等方式，?掌握學校管?理的真實情?況。三是督?教與督學、?督考相結合?。督導的對?象不僅包括?教師還有學?生。通過深?入學生，采?取座談等方?式，了解學?生的自主學?習情況，解?答學生的問?題，對學生?進行因勢利?導。另外，?我區(qū)對考試?這個教育教?學過程的重?要環(huán)節(jié)始終?非常重視，?既___終?結性考核的?___、考?場情況的同?時，還__?_形成性考?核的設計及?管理，檢查?形成性考核?具體環(huán)節(jié)(?作業(yè)、分組?學習情況等?)的落實情?況。四是專?家督學與學?校督學相結?合。全區(qū)各?中學、直屬?小學和中心?校設立的督?導室，與政?府督導室相?配合，最大?程度上反映?了學校、老?師、學生的?呼聲和要求?，更加體現(xiàn)?了一切為學?生服務的理?念。五是督?查與指導相?結合。要求?督學要充分?肯定督查對?象的成績，?實事求是地?指出不足，?中肯地提出?改進意見，?而不是簡單?地指責、挑?毛病;要善?于在督查過?程中發(fā)現(xiàn)典?型，并進行?推廣。主?題型是指學?學下校督查?時，每月都?有一個主題?，確保有重?點。自__?_年以來，?我區(qū)始終圍?繞教育工作?的重點、難?點和熱點問?題開展督導?。形成了_?__月一主?題，___?月一督查，?___月一?總結，__?_月一通報?的工作機制?，對學校日?常管理方面?起到了很好?的引導作用?，促進了全?區(qū)教育重點?工作的順利?推進和完成?。(三)?建設專業(yè)化?、服務型的?督學隊伍?建設一支責?任心強、業(yè)?務精湛、結?構合理的專?業(yè)化督學隊?伍，為學校?、為教師提?供教育管理?、教育教學?等方面的服?務，是我區(qū)?督導隊伍建?設的終極目?的。專業(yè)化?就是要求督?學必須具備?的能力體系?包括三部分?:教育專業(yè)?知識、社會?交往技能和?權威。我區(qū)?在督學隊伍?的選拔和錄?用時，會考?慮這些人員?從事教育的?年限和教育?領導經歷，?尤為重要的?是是否具備?精深的教育?專業(yè)知識。?同時，這些?督導人員還?要有教育事?業(yè)發(fā)展的現(xiàn)?代化視野，?且具有相當?的反思能力?，能夠為學?校的發(fā)展，?為教師的提?升提供可貴?經驗。在1?1位督學中?，曾經擔任?過校長的8?位，中學特?級教師1位?，中學高級?教師5位，?還有一位是?區(qū)教育局原?黨委書記。?服務型是?對督學人員?一切工作出?發(fā)點的要求?。督學的目?的在于規(guī)范?學校辦學行?為，促進學?校健康發(fā)展?。我們要求?督學本著“?真心實意服?務學校，務?實求真促進?發(fā)展”的宗?旨，深入學?校的每一個?角落，進社?區(qū)、進家庭?，用眼睛發(fā)?現(xiàn)問題，用?耳朵傾聽聲?音，不留“?盲點”，不?留“死角”?，公正客觀?，提高教育?督導的公信?力。每位督?學每下一次?校都要記日?志，全面記?錄情況，問?題。督學們?力求在評估?問題上突出?一個“細”?字，在查找?問題上突出?一個“準”?字，在分析?問題上突出?一個“透”?字，在解決?問題上突出?一個“幫”?字。由此達?到“遵循督?導通用方法?，在具體運?用上有所突?破;遵循督?導工作要求?，在督與導?結合上有所?突破;遵循?教育教學規(guī)?律，在科學?指導上有所?突破”。在?督導過程中?，督學不是?以上級的身?份出現(xiàn)，而?是以一種服?務的態(tài)度對?待自己的督?導對象，他?們常常扮演?教師的朋友?和同事的角?色，力爭與?教師建立和?諧的人際關?系，督導過?程是與教師?民主合作的?過程。督學?與學校、教?師建立了良?好的工作協(xié)?作關系，為?學校提供全?面的教學服?務，更好地?促進了學校?的規(guī)范管理?和教師的專?業(yè)成長。督?學責任區(qū)制?度深受學校?的歡迎，特?別是四個鎮(zhèn)?的農村學校?在面對這種?動態(tài)（范本?）的、長效?的督導機制?時，從剛開?始的不適應?到后來主動?要求督學到?學校來“找?茬”，反映?出我區(qū)的督?學責任區(qū)工?作逐步進入?正軌、深入?人心。(?四)實行雙?向化、實效?型的督學模?式所謂雙?向化，就是?在督導過程?中既要對學?校督查、指?導，也要向?政府反饋、?做好參謀。?因此，我區(qū)?責任區(qū)督學?必須履行四?大工作職責?、充當四種?社會角色-?-常規(guī)巡視?，做政府的?“得力助手?”，在不干?擾正常教育?秩序前提下?，檢查學校?運行基本狀?況，監(jiān)督教?育方針政策?和教育__?文件執(zhí)行情?況;定期指?導，做學校?的“專屬顧?問”，借助?常規(guī)性督導?日志、階段?性評價意見?和專項性調?研報告等形?式，為學校?發(fā)展出謀劃?策，督促問?題整改到位?;溝通對話?，做群眾的?“貼心專家?”，呼應師?生、家長和?社會的教育?期盼，搭建?“社會評價?教育”平臺?，開辟群眾?咨詢投訴綠?色通道;專?題調研，做?決策的“信?息參謀”，?根據(jù)辦學現(xiàn)?狀、發(fā)展動?態(tài)（范本）?及存在問題?，選擇性地?開展專題調?研，向區(qū)委?和政府提交?調研報告或?決策建議。?“雙向化”?的要求，一?是增強了責?任區(qū)督學的?責任感。督?學在工作中?既要向政府?負責，也要?向學校負責?，是決策和?執(zhí)行的中間?環(huán)節(jié)，起到?的是橋梁作?用。二是推?動了學校的?發(fā)展。一些?好教師，好?的教育，好?的管理方法?在督導中得?到了宣傳和?推介，一些?學校難以解?決的實際困?難經反饋上?級政府和教?育行政部門?后得到了解?決。三是樹?立了教育督?導的權威。?區(qū)委、區(qū)政?府加強了對?教育督學責?任區(qū)督導結?果的運用，?每年年初規(guī)?定了17個?街鎮(zhèn)和30?余個職能部?門的教育工?作目標責任?，并納入各?部門及其主?要負責人年?度考核內容?。如今，“?為官一任，?興教一方”?已成為各級?___領導?的共識。教?育工作抓得?好不好，也?已經成為岳?麓區(qū)考核領?導干部的一?個“硬”指?標。實效?型是要求督?學工作務求?實效，實實?在在地促進?學校的發(fā)展?。我們把落?實督學責任?區(qū)工作作為?推進教育強?區(qū)建設的重?要抓手，既?抓硬件的優(yōu)?化，又抓管?理的提質。?按照硬件從?實保安全，?軟件從嚴保?質量的原則?，將督評的?重點放在學?校管理、教?學常規(guī)、教?育科研、教?師隊伍建設?等方面，先?后開展了中?小學教學質?量、家庭作?業(yè)布置與批?改情況等專?項督導，結?合___市?文明城市創(chuàng)?建工作努力?推進學校精?細化管理督?導，并開展?了未成年人?思想道德建?設工作的多?輪次督導。?通過一系列?的督導，全?區(qū)學校精細?化管理和質?量意識全面?提升。為了?盡快縮小城?鄉(xiāng)教育差距?，我們著重?將責任區(qū)督?學的工作向?農村地區(qū)推?進。實行責?任區(qū)督學制?度以來，8?0%的專項?督導都集中?在四鎮(zhèn)，1?00%的農?村學校接受?了督導，使?四鎮(zhèn)農村學?校發(fā)生了翻?天覆地的改?變，設施設?備達到省頒?一類標準，?100%的?學校實現(xiàn)了?“班班通”?，教學質量?也得到全面?提升，__?_年，農村?學校教育質?量有較大提?高，城鄉(xiāng)差?距進一步縮?小，由去年?相差80個?百分點縮小?至46個百?分點。近兩?年來，專職?督學隨機督?導達300?余次，兼職?督學定期督?導達600?余次，共提?出整改建議?200余條?，向教育督?導室提交相?關報告30?余份，為推?進教育強區(qū)?建設打下了?堅實的基礎?。___年?我區(qū)被認定?為全國義務?教育均衡發(fā)?展合格區(qū)。?___年以?社會公眾教?育滿意度排?名全省第一?的成績，被?省政府教育?督導委員會?評定為全省?首批教育強?區(qū)。我區(qū)?自實行“四?化四型”的?督學責任區(qū)?新模式以來?，整體提升?了學校的品?質，有力推?進了教育的?發(fā)展，開創(chuàng)?了教育督導?工作的新局?面，為加快?推進教育強?區(qū)建設做出?了積極貢獻?。三、存?在的問題?盡管我們的?責任區(qū)督導?工作探索了?一些新方法?，取得了一?些新成績，?但是，我們?也看到，岳?麓教育的盤?子太大，城?鄉(xiāng)仍有差距?，民辦教育?參差不齊，?督導工作要?抓細抓實抓?好還任重道?遠。(一?)督導力量?薄弱教育?力量相對薄?弱主要體現(xiàn)?在兩個方面?:一方面是?人員配備還?不能滿足岳?麓教育的量?大面廣。近?年來，隨著?我們督導范?圍逐步延伸?到幼兒園和?民辦學校，?我們明顯感?覺督導隊伍?的人員嚴重?不足，督學?們的責任區(qū)?范圍越來越?大，擔子越?來越重，普?遍感覺分身?乏術，力不?從心。像任?建明督學一?人負責督導?的民辦學校?就有幾十所?，客觀地說?，督導的效?益很難提升?。另一方面?，督導隊伍?的專業(yè)化程?度亟待提升?。督學不僅?扮演著教育?發(fā)展監(jiān)管者?的角色，同?時是教育發(fā)?展的引領者?、守護者。?督學的思想?理念、專業(yè)?知識、從教?經驗和職業(yè)?操守、人格?___力等?綜合素質與?能力，決定?了實際操作?層面上教育?督導、教育?評價的專業(yè)?水準和影響?力。現(xiàn)階段?，尋求和放?大教育的督?導力量，我?區(qū)還需要切?實加強督導?隊伍的專業(yè)?培養(yǎng)與培訓?，需要完善?督學資格認?證制度和督?學隊伍管理?辦法，需要?建立督學退?出機制，強?化督學隊伍?的專業(yè)性與?權威性。?(二)督導?內容隨意?《教育督導?條例》第十?一條原則上?提出四大類?督導內容，?但因缺乏操?作性較強的?執(zhí)行細則與?評價指標，?對督學對象?也缺乏明晰?的規(guī)定，致?使我們在督?導工作實踐?中隨意性太