內蒙古電廠1號油罐清理三措兩案批準：審定：審核：二〇一八年十一月內蒙古電廠1號油罐清理三措兩案批準：審核：編寫：中原建設有限公司二〇一八年十一月1號油罐清理三措兩案根據安規以及集團公司重大危險的相關規定和要求，為保證1號油罐清理工作的安全順利進行，特制定如下三措兩案：組織措施：發包方項目經理：業主帶班：職責：負責施工期間與施工單位和相關部門的協調聯系，督促工作安全、進度要求穩步推進，確保該項工作安全、保質、保量順利完成。1.2施工負責人：職責：1號油罐清理作業項目總負責人，是該項作業的安全第一責任人和第一監護人，負責安全質量進度管理，協調解決現場各種問題。熟悉整個作業過程中存在的危險因素，對1號油罐清理、工作進行全面監督管理。負責施工方案、三措兩案、技術交底、資料收集、施工過程中的技術指導。負責開工前防火、防污染檢查落實、對作業人員的安全負責，經常檢查和督促施工人員遵章守紀，遵守油庫的規定、安全完成任務。經常檢查現場的工作合乎規范要求，人員行為、狀況、精神等正常與否，因人而異安排不同工作。開工前做好危險點分析和預控措施落實，按照“三講一落實”的要求做好每天的任務、危險點講解，并監督檢查施工人員按照控制措施安全的進行工作。負責向部門主任和有關職能部門匯報事故情況和事故處理進展情況。技術負責人：職責：1）負責監督各項技術規范執行情況落實，嚴格按照作業文件及技術措施的程序執行；2）負責施工的質量檢驗，確保檢修質量；3）負責安全、技術措施和檢修中的技術指導和質量驗收工作；4）負責對實施人員的培訓，組織分析解決施工中的技術問題。解決工作中的技術難點，及時總結，不斷完善作業程序，并根據工作需要做好外部技術支撐的聯系和溝通，保證整個工作過程中不留隱患和缺陷。1.4安全消防監督部門負責人:職責：負責檢查安全措施的落實情況，時刻提醒工作組成員注意行為安全，監督檢查現場人員的各項安全行為，確保1號油罐清理工作安全進行，保證檢修工作按期完成。負責施工過程中的安全指導及監督工作，負責安全施工協議，安全交底的擬定及對施工人員進行安全培訓工作。1.5質量驗收部門負責人：職責：負責施工期間，對施工質量全面驗收，對設備材料進行把關驗收。1.6油罐系統隔離負責人；各值值長油庫值班員職責：負責油庫油罐清理工作的隔離安全措施，將油罐倒油干凈，達到安全施工標準。做好開工前，定期檢查隔離措施執行工作。1.7作業組成員：職責：1）負責1號油罐清理、工作的具體施工。2）作業前了解作業內容、地點和工作要求，熟知作業中的危害因素和采取的各項安全措施，正確使用安全工器具和佩戴勞動防護用品。3）遇有違規強令作業、安全措施不落實、作業監護人不在場等情況有權停止或拒絕作業，并向上級報告。技術措施：2.1設備概況：1號油罐型式：鋼制頂拱立式最大儲量：1000立方米最高油位：9.5m最低油位;1.5m直徑：10.8米2.2項目工作范圍：1號油罐內部油污清理，機械油標鋼絲繩更換，呼吸閥檢查修理校驗等。油庫污油池表面漂浮物清理。2.3施工步驟：倒油--油罐內部清渣清洗--蒸罐--內部再次清理--內部設備檢查修復—內部驗收--恢復--試運--完工驗收2.3.1將1號油罐內剩余#0柴油倒至2號油罐內。(發包方進行、承包方配合)2.3.2對1號油罐內的油渣進行清理，在排渣門下部壘砌最少2平方清渣池，清渣池必須保證牢固、嚴密無滲漏。（承包方）2.3.3清理出的廢油、廢水由承包方負責處理，不得造成污環境染，處置及手續的辦理符合環保法及環保監管部門的相關要求，清理完畢后通知發包方組織聯合驗收。（承包方）2.3.4油罐內部設備檢查處理（發包方進行、承包方配合）。2.3.5污油池（油水分離池）表面漂浮物清理（承包方）。2.3.6設備及系統恢復，試運，驗收。（發包方負責）2.4施工工期：工期15天工作內容時間進度辦理工作票及開工手續1天倒油2天油罐內部清理6天蒸罐，再清理4天內部檢查修復及驗收2天三、施工方案3.1施工前準備：3.1.1施工前準備好各種清理用具及材料，檢驗合格。3.1.2根據發包方提出的要求，編制三措兩案及施工進度計劃，并審批通過。3.1.3按發包方管理規定辦理有關入廠施工證件及相關手續。3.1.4開工前對施工人員進行安全培訓，組織學習規章制度及三措兩案，進行技術交底。3.1.5辦理好工作票，動火票、有限空間作業安全控制措施票等。3.2施工技術要求3.2.1將1號油罐內剩余#0柴油倒至2號油罐內。3.2.1.1將1號油罐供油門開啟，回油門關閉；將2號油罐的回油門開啟，供油門關閉。啟動供油泵將1號油罐內的燃油倒至2號油罐內。當1號油罐油位降到至供油泵壓力和電流開始降低時停止倒油，關閉供油門。開始用污油泵向1號油罐內灌水，再灌入0.5米的水后，停止灌水。開啟供油門繼續倒油，當油位再次降到供油泵壓力和電流開始降低時停止倒油，通知化學從供油泵入口取樣進行化驗，直到油罐中油是否倒完。（由發包方負責操作）3.2.1.21號油罐油內部剩余的積油和污水，由承包方安裝防爆型外置管道油泵從油罐上部或油罐放油管將剩余積油和污水抽出，直到油位降至東側底部人孔門以下。積油和污水抽出到油罐車，拉至煤場。3.2.1.3將1號油罐有效隔離，打開人孔進行內部清理。3.2.2油罐內部清渣清洗3.2.2.1打開1號油罐下部的排渣門、人孔門，進行人工清理殘渣（清渣必須使用防爆工具），油渣全部排入清渣池內后，清理到運輸車內。3.2.2.2清渣車輛停車后，要在停車位置鋪設沙子，防止意外跑油造成的地面污染。3.2.2.3清理出的油渣拉至煤場后，進行均勻地傾到、晾曬，嚴禁成堆傾倒。3.2.2.4油渣清理完畢后，采用化學清洗或者噴砂清洗的方法進行罐內清洗。3.2.2.5蒸罐：從1號油罐底部加熱門后接管，另一端接至1號油罐東側人孔處，將號1號油罐密封，各部閥門及人孔關閉，打開頂部測油孔。開啟加熱蒸汽門進行蒸罐，調整進汽門開度，保持罐內溫度70-80℃，蒸罐48小時，使罐體內壁及內部管道附著的油膜脫落。3.2.2.6蒸罐結束后，關閉進汽門，打開人孔通風，對油罐內部進行再次清理。3.2.2.7油罐清洗至見金屬本色，清洗過的油罐應保證干凈，無油污。3.2.2.8油罐內部設備檢查處理：罐壁測厚檢查，冷卻（加熱）裝置水壓試驗應嚴密不漏。3.2.2.9各閥門嚴密性檢查，呼吸閥檢修，應可靠動作。3.2.2.10設備及系統恢復，試運合格。四、安全措施：4.1安全目標（1）不發生人身未遂事件（2）不發生火情（3）不發生工作票差錯（4）實現人員零違章（5）不發生設備損壞4.2重點風險防控措施:防止高空墜落1.空作業必須系安全帶，安全帶嚴禁低掛高用，注意防止擺動、脫鉤。2.所用的安全帶等安全工器具必須經檢驗合格，且在有效期內。防止人身觸電1.禁使用未經檢驗合格的漏電保護器、電線盤、電動工器具等。2.臨時電源接線必須由專業電氣人員進行；電線要架空；濕手不得從事帶電工作；必須佩戴絕緣手套。防火安全1.施工現場放置消防器材處，應設置明顯標志，周圍3米內不準存放任何物品。2.氧氣、乙炔氣瓶必須放在油庫外，固定、捆扎牢靠，相距5米以上；現場氧氣瓶存放不超過2瓶、乙炔瓶存放不超過1瓶。3.每天作業前，檢查氧氣帶、乙炔帶及表計，不得有裂紋、漏氣等現象。4.每日開工前應對接地零線及電焊一二次線進行檢查，接點和絕緣要可靠，工作過程應進行不定期檢查，以防過熱引發火災。5.進行動火作業時，應設置專人進行監護，電纜及設備應采取防火布覆蓋措施。6.現場拋撒的油脂等易燃物必須隨時清除干凈。7.每天工作完畢，必須專人負責檢查場地、滅絕火種、切斷電源后方可離開現場。8.動火過程中做好監護，制作一個專用托盤或鋪設防火布，接住上方落下的火種。動火作業現場配備充足的消防安全器具，滅火器等。9.動火工作結束后清理現場殘余火種。防止工器具傷害1.進入現場的電動工器具必須經檢驗合格。2.使用電動工器具進行切割、除銹時，應佩戴好防護面罩。3.使用電動工器具前，確認在關閉位置方可連接電源，使用結束后應切斷電源開關，拔下插頭，防止誤啟動造成人員受傷或設備損壞。4.3安全交底：由業主代班人員深入施工現場勘察生產環境和掌握施工內容，根據該行業施工的有關安全生產規程，編制本工程施工安全措施，并向現場全體施工人員進行安全技術、措施交底，并具體落實工程的安全責任人。對作業中存在的風險、現場環境結構和作業安全要求，以及作業中可能遇到意外時的處理和救護方法，現場負責人要對作業人員進行安全交底，等做好相應記錄，內容包括（時間、地點、人員、內容、效果驗證等）。4.4承包方所有人員必須遵守發包方油庫有關管理制度，聽從發包方監護人員指揮。施工人員必須在做好安全措施后，在監護人許可后才能進行作業。4.5承包方需設立安全管理機構，設安全監督人員。主要負責人、主要生產管理人員、安全監督人員提供有效安全培訓證明材料。4.6承包方負責提供施工所需的設備、工器具，并負責對現場施工所用設備、各類工器具等的檢驗工作。4.7承包方在項目施工前10日，項目經理、安全、技術等相關人員須到發包方查看現場施工作業環境，接受安全教育，學習發包方主要安全管理制度，并匯報項目準備情況；參與項目施工的人員須在開工3日前，到施工單位接收安全培訓、學習與考試。4.8現場必須達到的安全條件：現場所使用的電動工期具、安全工器具、起重工器具必須經過有資質的人員檢驗合格并貼上合格標簽；特種作業人員必須持證作業等。所用的安全帶、防墜器等安全工器具必須經檢驗合格，且在有效期內方可使用。4.9嚴格執行工作票管理制度，嚴禁無票作業，發包方積極配合承包方辦理工作票。嚴禁攜帶火種進入施工現場，嚴禁酒后作業。4.10嚴格執行“三講一落實”制度，每日開工前，由承包方組織，發包方項目負責人、工作負責人、安全監護人員參加，針對當日工作存在的危險點、采取的安全措施、安全注意事項、風險預控措施等向作業人員交待清楚。4.11施工前做好場地隔離，用警戒帶或圍網隔離工作范圍，無關人員不得進入。做好防污染措施，準備好運輸、清理工具、材料等。4.12施工場地應保持通風良好，配置消防器材，和禁止煙火警示牌，以保證安全。4.13承包方必須遵守發包方外包工程有限空間作業的相關規定，進入油罐前應先進行氧量檢測，合格后方和進入。進入油罐，要做好人員機工器具進出登記，罐外要有監護人，承包方無人監護時，不得進入現場作業。進入油罐的人員應做好個人防護，穿工作服戴防護口罩。油罐內部工作時外部要設專人監護，與內部檢修人員要要可靠的通信工具，監護人員在工作期間不得離開，離開時必須停工，嚴禁無監護人工作，工作中休息或停工時在出入人孔門處設置“禁止入內”警告牌。4.14施工場地應保持清潔，作業結束后清理殘存易燃、易爆和其它雜物。每天上下午收工前，與現場監護人員、運行值班員一道全面檢查現場，確認無火災隱患時，方能離開工作崗位。4.15用電動工器具或照明時，應接漏電保護器，由電工接、拆電線，非電工人員禁止拆卸和移動電氣設施，同時遵守用電安全規定，濕手不準從事接引電源工作，電源線及電動工具絕緣應良好電線無破損現象，使用的照明設備必須有完整的防護罩，電源線無破損。油罐內臨時照明應使用12伏安全電壓的防爆燈具。4.16清理油罐的工具，必須為防火防爆工具。4.17油罐內作業每4小時用氣體探測儀測試氣體所含危險氣體含量合格并作好記錄，當氣體檢測儀得到罐內所含氣體已降至安全標準后，確認達到安全標準后，再進入罐體內進行清理工作。4.18作業人員入廠前安全帽須統一編號，做到人、帽、賬相符一致，實行“一人一帽”、“以帽辨人”，禁止混用、禁止戴沒有編號安全帽的進入生產現場。安全帽編號應符合以下要求:（1）編號統一在安全帽正后方位置，采用油漆噴涂。（2）編號采用大寫拼音字母加阿拉伯數字的方式。字母代表外包隊伍單位，阿拉伯數字為人員編號，外包隊伍負責人編號為001號。如：江蘇元泰環保工程有限公司負責人為YT-001。（3）黃色、白色安全帽編號用藍字，紅色、藍色安全帽編號用白字，字體為黑體90號。。4.19油庫施工應遵守相關安全管理規定，人員、施工車輛進入現場，必須遵守發包方油庫相關管理規定的要求。4.20陰雨、大風天氣禁止開展此項工作。4.21油庫區及道路不能有油跡污染。4.22所有參加施工的人員必須在指定的區域工作，按指定的路線通過廠區，不得超出指定區域活動或在廠區任意穿行。4.23承包方需嚴格遵守《大唐河南發電有限公司“安全第一、生命至上卡”安全管理制度》。辦理入廠手續前需先辦理“安全第一、生命至上卡”，“安全第一、生命至上卡”與“準入證”一并印制在一張證件上，作為現場工作的有效證件。每張“安全第一、生命至上卡”收取乙方1萬元保證金，施工期間無違章，工程結束、人員離廠，全額退回。“安全第一、生命至上卡”主要內容：（一）不傷害自己（二）不傷害他人（三）不被他人傷害（四）不現場吸煙（五）不亂扔雜物（六）戴好安全帽（七）扎好安全帶（八）用好工器具（九）用好勞保品（十）調好精神狀態；五、環境保證措施5.1承包方應保證施工現場作業環境保護符合發包方環保相關要求，接受發包方環保監督部門的監督與考核。5.2承包方對油罐清理出來的油污應當天清運出現場，不得在現場遺留大量可燃油污等，對現場產生的油污及時收集并清除。5.3承包方對油罐清理出來的油污等的處置負全責，廢物運輸及處理應符合環保法的相關規定，并將處理方法告知發包方，且征得發包方環保監督部門的同意，5.4承包方對油罐清理出來的油污等的運輸車輛應保證完好，必須具有危險廢物運輸許可證，且進行密封處理，不得出現沿路潑灑造成污染，承包方對危險廢物運輸負全責，且承擔一切后果。六、應急預案：6.1應急組織及職責組長職責：全面指揮突發事件應急救援工作。成員職責：匯報有關負責人，組織現場人員進行先期處置。現場工作人員職責：發現異常情況，及時匯報，做好機械傷害人員或突發事件的先期急救處置工作。任何人員發現有人員傷害事件發生，立即撥打120急救電話；發生火警撥打119救援電話或公司消防隊值班電話2119。安監人員的職責：監督安全措施落實和人員到位情況。消防隊和醫務人員的職責：接到報告時，迅速趕往事發現場滅火或救助受傷人員。6.2現場火災應急處置程序6.2.1最早發現火情者應立即向值長匯報，值長通知廠消防隊到現場滅火，同時報告指揮部領導，啟動本預案。6.2.2指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定，指揮疏散現場無關人員，各應急救援隊立即開展救援。6.2.3事故擴大時，撥打0-119報警電話請求市消防隊支援。報警內容：單位名稱、地址、著火物質類型、火勢大小、著火范圍。把自己的電話號碼和姓名告訴對方，以便聯系。同時還要注意聽清對方提出的問題，以便正確回答。打完電話后，要立即到交叉路口等候消防車的到來，以便引導消防車迅速趕到火災現場。6.2.4事件擴大時與相關應急預案的銜接程序：火災事故擴大時啟動《火災事故應急預案》；造成人身傷亡時啟動《人身傷亡事故應急預案》；造成設備損壞的啟動《電力設備事故應急預案》。6.3現場火災應急處置措施6.3.1油庫值班人員報警的同時立即關閉閥門，停止油系統運行(停止卸油)，盡可能減輕火災損失。火災初起時在確保人身安全的情況下可用滅火器材救火。6.3.2發生人身傷害時應開展人員自救。6.3.3如火勢無法控制，應立即撤離火災現場到安全地帶，請求轄區消防隊支援。6.3.4消防隊從接到火警時刻起，承擔應急現場指揮職責，隨消防車出動，到達火場后根據火情，組織指揮火災撲救。6.3.5消防隊到達現場后油庫運行人員應向消防隊長交待現場情況，積極配合消防隊工作。6.3.6當預測到燃燒的油品有發生沸溢、噴濺的可能時，現場指揮應果斷下令全體應急人員撤離火場。指揮員應根據著火部位及風向，確定安全的撤退線路，組織所有人員撤離火場。6.3.7保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛工作。其它小組要隨時準備進行救援工作。6.3.8根據現場恢復情況，由生產副總經理宣布事故應急處理情況的終止，生產秩序和生活秩序恢復為正常狀態。6.4突發事件報告流程：（1）發生人員受傷事故，工作負責人立即向業主帶班人員匯報人員受傷情況以及現場采取急救措施情況，業主帶班人員接到匯報通知立即向上級主管部門匯報事故信息。（2）發生火災情況，工作負責人立即向業主帶班人員匯報，業主代班人員立即匯報值長及應急救援指揮部領導；火勢無法控制時由急救援指揮部領導決定報火警請求轄區消防隊救援。聯系方式6.5注意事項6.5.1應急處置時注意防止中毒、窒息、觸電、燙傷。6.5.2危險區設好警戒線，并掛好標示牌。無操作權限的人員不得亂動現場設備。6.5.3佩戴個人防護器具時注意檢查防護用品合格，且在有效檢驗期內；正確佩戴使用正壓式呼吸器、隔熱服、隔熱手套、絕緣靴等安全防護用具。6.5.4現場自救和互救時不熟悉現場情況和滅火方法的人員不得盲目進入危險區域，救人前先確認自己的能力和現場情況是否能夠滿足對他人施救的需要。6.5.5應急救援結束后要全面檢查，確認現場無火災隱患和建筑物坍塌的隱患。6.5.6加強自身防護，避免救火導致人身傷害。6.6應急響應級別6.6.1一級響應：死亡人數在3人以下，重傷人數在3-9人。立即通知發包方公司領導，并在2小時內上報發包方上級單位及設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。6.6.2二級響應：未發生人身死亡，且重傷人數在3人以下。立即通知發包方公司領導、設備部部長、安監人員，聯系廠醫務室或撥打120急救電話，醫務人員根據現場實際情況對受傷者進行現場急救或將受傷人員就近送到醫院進行急救和治療。6.6.3三級響應：未發生人身重傷事故，且輕傷人數在3人以下，立即通知發包方設備部部長、安監人員，聯系廠醫務室或撥打120急救電話，醫務人員根據現場實際情況對受傷者進行現場急救或將受傷人員就近送到醫院進行急救和治療。6.6.4四級響應：未發生人身輕傷事故，有可能造成人身傷害的未遂事件。立即通知發包方設備部點檢員、安監人員，進行現場確認，進行安全教育并立即停工。6.7施工過程中應急預案6.7.1機械傷害應急預案6.7.1機械傷害人身傷害事故處置方案6.7.1.1當發生人身傷害事故后，現場其他人員應立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，同時現場人員及時匯報現場負責人，同時聯系廠醫務室或撥打120急救電話，醫務人員根據現場實際情況對受傷者進行現場急救或將受傷人員就近送到醫院進行急救和治療。6.7.1.2在第一時間對傷員在現場進行處理急救。經現場處理后，迅速護送至醫院救治。送醫院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉院。6.7.1.3需要搶救的傷員，應立即就地堅持正確搶救，直至醫療人員接替救治。6.7.1.4對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側臥位以防止窒息。6.7.1.5機械傷害傷員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，進行就地搶救。（1）通暢氣道。（2）口對口(鼻)人工呼吸。（3）胸外接壓(人工循環)。6.7.1.6搶救過程中的再判定：（1）按壓吹氣1min后(相當于單人搶救時做了4個30∶2壓吹循環)，應用看、聽、試方法在5～7s時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。（2）若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。（3）在搶救過程中，要每隔數分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過5～7s。在醫務人員未接替搶救前，現場搶救人員不得放棄現場搶救。6.7.2火災傷害事故處置方案6.7.2.1迅速將燒傷人員脫離火源，立即采取冷療措施。6.7.2.2迅速使傷員脫離火災現場，置于通風良好的地方，清除口鼻分泌物和碳粒，保持呼吸道通暢。6.7.2.3衣服著火，應迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰、或以水澆，或用衣被等物撲蓋滅火。6.7.2.4電燒傷時，首先要用木棒等絕緣物或橡皮手套切斷電源，立即進行急救，維持病人的呼吸和循環。6.7.2.5在進行現場應急處置的同時聯系廠醫務室，撥打120急救電話。6.7.2.6對燒傷嚴重者應禁止大量飲水，以防休克。6.7.2.7火災傷員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，進行就地搶救。6.7.3觸