安全生產(chǎn)考核管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法主要考核各單位安全生產(chǎn)過(guò)程控制和最終結(jié)果，分為安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故控制三部分內(nèi)容。第三條本辦法實(shí)行“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告安全事故，造成重大影響的；超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，即為安全生產(chǎn)不合格單位。第四條集團(tuán)公司每年對(duì)各單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評(píng)定；對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位（項(xiàng)目部）和個(gè)人（項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、其他人員）予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。第二章考核評(píng)價(jià)第五條安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)采取考核評(píng)分制。一、考核評(píng)價(jià)各單位本部，使用附表1、2、3，標(biāo)準(zhǔn)分為200分。二、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目部、二級(jí)單位，使用附表4、5、6、7，標(biāo)準(zhǔn)分為200分。三、對(duì)各單位綜合考核評(píng)價(jià)時(shí)，既考評(píng)各單位本部，又考評(píng)項(xiàng)目部（考評(píng)項(xiàng)目為聯(lián)營(yíng)體時(shí)，聯(lián)營(yíng)體考核得分按股權(quán)比例計(jì)入各單位），使用附表8，標(biāo)準(zhǔn)分為200分。考核得分180－200分的單位，為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位；160－179.9分，為安全生產(chǎn)管理良好單位；140—159.9分，為安全生產(chǎn)管理合格單位；140分以下，為安全生產(chǎn)管理不合格單位。四、對(duì)夾江水工廠安全生產(chǎn)管理的考核評(píng)價(jià)時(shí)，考慮其生產(chǎn)的特殊性，按照附表9—14及其相應(yīng)的說(shuō)明要求進(jìn)行考核。五、對(duì)各單位的綜合考核得分，折合成百分制后，作為“安全生產(chǎn)責(zé)任制”年終考核得分，計(jì)入集團(tuán)公司“三項(xiàng)責(zé)任制”考核。第六條安全生產(chǎn)考核評(píng)分表的構(gòu)成及考核評(píng)價(jià)說(shuō)明：一、附表1為考核各單位本部評(píng)分匯總表。二、附表2為考核各單位事故控制評(píng)價(jià)表，事故包括生產(chǎn)性死亡、生產(chǎn)性重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬(wàn)元以上的安全事故。三、附表3為考核各單位本部安全管理評(píng)價(jià)表。四、附表4為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）評(píng)分匯總表。五、附表5為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）事故控制評(píng)價(jià)表。六、附表6為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）安全管理評(píng)價(jià)表。七、附表7為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)表。八、評(píng)分表中每個(gè)考核項(xiàng)，完成較好的，得基準(zhǔn)分；一般的，得一半分；沒做或較差的，不得分。九、考核時(shí)，按照評(píng)分表中的規(guī)定內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分，采取分?jǐn)?shù)扣除法，按照表內(nèi)各項(xiàng)具體扣分要求累計(jì)扣分，單項(xiàng)最低得分為0分。第七條對(duì)考核得分相同的單位，其考核評(píng)價(jià)排序以施工難度較大、重大危險(xiǎn)因素較多者排前。第八條安全事故歸屬劃分原則。一、分包單位發(fā)生的安全事故，按事故責(zé)任劃分。事故主要責(zé)任是發(fā)包單位的，計(jì)入發(fā)包單位；事故主要責(zé)任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任的，計(jì)入分包單位。二、聯(lián)營(yíng)體發(fā)生的安全事故，按聯(lián)營(yíng)體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營(yíng)體的，按聯(lián)營(yíng)份額比例計(jì)入相應(yīng)的母體單位；屬于松散型聯(lián)營(yíng)體的，計(jì)入發(fā)生事故的聯(lián)營(yíng)成員所在的母體單位。三、臨時(shí)用工發(fā)生的安全事故，按勞務(wù)合同劃分，計(jì)入用人單位。第三章評(píng)先評(píng)優(yōu)第九條集團(tuán)公司每年開展安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人的予以表彰。第十條安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)必須同時(shí)滿足以下基本條件：1、本年度安全生產(chǎn)考核得分160分以上；2、上年度被考評(píng)為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀單位。第十一條安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部必須同時(shí)滿足以下基本條件：1、經(jīng)集團(tuán)公司或所在單位考核（需經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn)）得分160分以上；2、項(xiàng)目開工滿一年以上；3、自項(xiàng)目開工或上年度被考評(píng)為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀項(xiàng)目部；第十二條安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理必須同時(shí)滿足以下基本條件：1、所在的項(xiàng)目部被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部；2、本人在該項(xiàng)目任職滿一年以上；3、本人近兩年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理的不良記錄。第十三條安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)在考評(píng)為良好和優(yōu)秀的單位中產(chǎn)生，具體的評(píng)選數(shù)量，由集團(tuán)公司安委會(huì)根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況確定，原則上控制在良好和優(yōu)秀單位總數(shù)的30%左右。第十四條安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生由各單位推薦，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。推薦的安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部數(shù)量（優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的人數(shù)）規(guī)定如下：1、年產(chǎn)值20億元以上的，不超過(guò)5個(gè)（人）；2、年產(chǎn)值10-20億元的，不超過(guò)3個(gè)（人）；3、年產(chǎn)值5—10億元的，不超過(guò)2個(gè)（人）；4、年產(chǎn)值5億元以下的，不超過(guò)1個(gè)（人）。第十五條被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績(jī)效部分，增加10%，以示嘉獎(jiǎng)；被考評(píng)為安全生產(chǎn)管理良好及以上單位的，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績(jī)效部分，增加3%，以示鼓勵(lì)。第十六條被評(píng)為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部和安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的，由集團(tuán)公司給予表彰，授予榮譽(yù)稱號(hào)。各單位依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定對(duì)受表彰的項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條集團(tuán)公司每年對(duì)各單位安全部門的工作進(jìn)行綜合考核，評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，并由集團(tuán)公司給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選條件：1、所在單位被考核得分160分以上；2、認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神；3、部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務(wù)、工作敬業(yè)、堅(jiān)持原則；4、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故情況；5、安全信息、報(bào)表和述職報(bào)告等報(bào)送齊全、及時(shí)、準(zhǔn)確。第四章考核方式第十八條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)的考核工作，每年下半年，組成若干考核組，考核組長(zhǎng)由集團(tuán)公司任命，并就考核任務(wù)、具體要求、組織紀(jì)律等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保考核規(guī)范、公正。考核結(jié)束后，集中總結(jié)匯報(bào)，歸類分析，反饋整改意見和要求。以考核檢查為載體，不斷促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理水平的全面提高。第十九條對(duì)項(xiàng)目部的考核檢查，采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行，每個(gè)單位的抽查數(shù)量不少于2個(gè)項(xiàng)目部。為使抽查結(jié)果具有代表性，被抽查的項(xiàng)目部，應(yīng)在考核組長(zhǎng)培訓(xùn)期間（或在考核單位本部時(shí)）隨機(jī)確定，不得提前通知被檢單位或項(xiàng)目部。第二十條各單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬二級(jí)單位、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，并制定考核細(xì)則和實(shí)施辦法，考核面不應(yīng)低于項(xiàng)目總數(shù)的30%；包括本年度其他各類方式的安全檢查在內(nèi)的考核檢查面，應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目總數(shù)的100%。第二十一條各單位應(yīng)在每年一月初（或集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)前），將上年度安全生產(chǎn)考核檢查工作總結(jié)報(bào)送集團(tuán)公司，并按要求推薦安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

附表1：?jiǎn)挝幻Q：考評(píng)時(shí)間：序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分得分1事故控制702安全管理1303總分200附表2：事故控制考核評(píng)分表單位名稱：考評(píng)時(shí)間：序號(hào)考核項(xiàng)目基本要求扣分原則基準(zhǔn)分得分1生產(chǎn)性死亡不發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故億元產(chǎn)值死亡率低于0.15人時(shí)，每死亡1人扣15分；億元產(chǎn)值死亡率高于0.15人時(shí)，超出部分每死亡1人扣20分。402生產(chǎn)性重傷生產(chǎn)性重傷人數(shù)控制在0.6人/每?jī)|元產(chǎn)值以內(nèi)重傷人數(shù)低于0.6人/每?jī)|元產(chǎn)值時(shí)，每重傷1人扣6分，重傷人數(shù)高于0.6人/每?jī)|元產(chǎn)值時(shí)，每發(fā)生1人次扣10分10330萬(wàn)元以上重大事故不發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元及以上的重大設(shè)備事故發(fā)生一起扣10分104職工群體健康事故發(fā)生一起扣10分105合計(jì)70

附表3：安全管理考核評(píng)分匯總表序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分得分1第一責(zé)任者職責(zé)到位情況402安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備403制度建設(shè)和日常管理504總分130附表3-1：第一責(zé)任者職責(zé)到位考核評(píng)分表單位名稱：考評(píng)時(shí)間：序號(hào)考核項(xiàng)目基本要求扣分原則基準(zhǔn)分得分1貫徹上級(jí)要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司安全管理的規(guī)定和有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)會(huì)議文件精神及時(shí)布置工作沒有傳達(dá)貫徹、沒有組織落實(shí)每次、項(xiàng)各扣2分。32督促檢查督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患沒有組織做或組織工作不落實(shí)43應(yīng)急救援組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案無(wú)或不全24安全投入滿足安全生產(chǎn)要求，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施沒有在報(bào)表中明確安全費(fèi)用報(bào)價(jià)每次扣2分65安委會(huì)議每年至少四次，了解動(dòng)態(tài)，制定對(duì)策，督促落實(shí)沒有開會(huì)每缺一次扣2分，會(huì)議內(nèi)容空泛扣2分66管理規(guī)章制度建立和完善有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立企業(yè)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程體系。責(zé)任制不完善扣2分，各級(jí)人員安全職責(zé)不清扣2分，規(guī)章制度不全扣2分，執(zhí)行不認(rèn)真扣2分。107事故管理按要求報(bào)告事故，按“四不放過(guò)”原則組織事故調(diào)查處理沒有按要求報(bào)告事故扣9分，沒按照有關(guān)原則組織事故調(diào)查處理扣5分98合計(jì)40

附表3-2：機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)考核評(píng)分表單位名稱：考評(píng)時(shí)間：序號(hào)考核項(xiàng)目基本要求扣分原則基準(zhǔn)分得分1機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置獨(dú)立安全部門，成立安委會(huì)并及時(shí)調(diào)整組成人員無(wú)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，扣8分；沒有及時(shí)調(diào)整組成人員扣4分82專管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)有主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)分管多項(xiàng)工作，增一項(xiàng)扣1分，沒有設(shè)置扣5分53人員配備不少于3人，滿足工作需要每少一人扣4分，人員素質(zhì)不能滿足要求扣2分84人員考核每年對(duì)二級(jí)單位安全部門負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行考核評(píng)定發(fā)現(xiàn)1人未考核扣1分55持證上崗安全管理人員持證上崗發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗扣1分46培訓(xùn)情況安監(jiān)人員每年必須按規(guī)定接受集團(tuán)公司或政府有關(guān)部門的培訓(xùn)考核沒有參加培訓(xùn)，1人扣1分107合計(jì)40附表3-3：制度建設(shè)和日常管理考核評(píng)分表單位名稱：考評(píng)時(shí)間：序號(hào)考核項(xiàng)目基本要求扣分原則基準(zhǔn)分得分1責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位沒有制定和落實(shí)安全責(zé)任制每一位扣1分102安全制度計(jì)劃制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程、工作計(jì)劃沒有制定制度和操作規(guī)程扣5分，沒有工作計(jì)劃扣2分。53培訓(xùn)教育有計(jì)劃、有落實(shí)、有培訓(xùn)教育及考試檔案沒有計(jì)劃扣2分，沒有檔案扣3分，沒開展培訓(xùn)扣5分。54安全檢查按規(guī)定組織檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)隱患有檢查