第頁養老保險工作總結養老保險工作總結1

建立城鄉居民社會養老保險制度，;是實實在在解決廣闊農村居民老有所養的重大惠農夫生工程。自20xx啟動新農保工作以來，我鄉根據有關部門要求，嚴格執行各項政策制度，我們鄉村統一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，：

一、創新方法，明確責任，明確獎罰制度，不斷督任務完成。

1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務，鄉多次召開專題會議，將社保作為全鄉三大中心工作來抓，鄉黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農保工作進行。鄉干部和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答懷疑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度狀況，鄉領導剛好召開會議，聽取匯報征繳進度，進行督戰。農保工作得到了鄉領導的高度重視，為我鄉農保工作順當開展打下堅實基礎。

2、獎罰分明，影響考核。鄉黨委政府把農保納入鄉、村干部目標管理考核。對于完成任務的村，給與肯定嘉獎。

二、保質保量，吃透參保政策。

按參保條件規定，外出打工已參進企業職工養老保險人員不予再進，另外公安數據中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，加上外出務工人數較多，有的根本聯系不上。但全鄉上下克服種種困難，鄉、村干宣講政策，解答疑問，收繳保費。鄉人社中心嚴格把關絕不允許非農戶口人員都上報參保，，嚴格根據政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民說明，做好了第一關審核工作，卡關切源，禁止全部不符合政策的人員進保，保證了參保人員101%符合新農保的參保條件。

三、克服人手不足，完善資料

我鄉人社工作主要是兩個人負責的，而新農保工作詳細業務工作僅由2人完成。我們為克服時間緊、任務重、難度大的困難，加強了業務學習，理清思路，加強責任心，總結出一套相對簡潔且精確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們先已完成了人員錄入，我們實行業務上一人特地負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等，保證了資料精確性;一人特地負責錄入和上傳信息，更全面地完成了數據錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯絡員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、農保站之間，為的就是將每一個合條件的人員精確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。

四、克服問題困難，爭取理清思路，保證不漏不缺。

1、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經告一段落，但是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉的人員、特別參保人員、參保費數額不對等問題的存在，須要一一解決，更改成正確信息，但是這個更改須要多個部門聯動，多項手續協調，相對難度較大，花費時間較多，要求業務員思路清楚。我們正在逐一完成這項工作，為防止打印票據后難以修改，我鄉在錄入名單后又返回各村，要求各村仔細核對信息，錯誤的信息將報縣、省有關部門修改。此外每月全鄉都有密碼遺忘、農保卡丟失人員上報，每月都有年滿60歲人員須要去查詢上報，每月有死亡人員待遇須要暫停或中止，并報相關資料，

五、月報增減，落實各項政策，確保發放到位。

新農保工作是一項全年性的，常年性的業務型工作，日常工作明確，我們依據上級指示，定于每月20日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉新農保工作每月發放準時到位，讓老人每月按時拿到錢。

(二)非公有制企業參保難。由于各方面的緣由，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業參保的僅多家，參保人數多人。僅占全市應參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫逆境的唯一途徑，此項工作假如不能快速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴峻影響全市的經濟發展和社會穩定。

(三)拖欠企業資產變現難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關職能部門和企業在協作上出現問題，導致所抵押的資產長期擱置，無法變現，難以剛好收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。

四幾點建議。

(一)要盡快理順機構，以實現真正意義上的市級統籌。自今年月日養老保險實行市級統籌以來，在鄭州市統籌辦的正確領導下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業務統管后，人員未能剛好統管，機構名稱也未能剛好確定，給工作的順當開展帶來很多不便。因此，建議鄭州市統籌辦加大協調力度，盡快理順機構，以促使工作的整體推動。

(二)要落實政府責任，實施人大監督，確保非公有制企業參保工作的順當進行。近幾年養老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要緣由就是各級政府領導，尤其是鄉鎮(辦事處)的領導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉鎮(辦事處)成立了勞動保障事務所，卻沒有真正發揮應有的作用。為此，建議鄭州市統籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區政府的年度目標考核中增加非公有制企業參保這一重要指標，尤其要明確鄉鎮(辦事處)政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務。同時，對其指標完成狀況要通過各級人大視察人大調研等形式，實施人大監督，以確保養老保險的生命線非公有制企業參保工作的順當實施。

(三)要完善稽核聯動機制，使稽核工作充分發揮應有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力氣是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業單位或思想相識不到位的單位領導，縣級社保部門的稽核工作經常顯得蒼白無力。但實行了上下聯動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關制度，建立聯動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發揮執法作用，為社保工作的健康發展保駕護航。

養老保險工作總結2

自新型農村養老保險工作開展以來，x鎮鎮黨委高度重視、及早謀劃、快速行動，扎實做好新農保政策全面綻開的各項打算工作，為新農保工作的順當完成奠定了扎實的基礎。

20xx年新農保試點開展狀況：

（一）廣泛宣揚，為政策全面綻開做好打算。

兵馬未動，糧草先行。宣揚就是政策落實的基礎，做好做實宣揚才能為下一步工作綻開營造好的氛圍。鎮黨委第一時間召開黨委會議，要求各村居分管領導、包隊干部進村入戶，對新型農村養老保險政策及會議精神進行大量宣揚，并印發不參保群眾看法反饋表。駕馭了群眾的參保意向，能做好更好的宣揚作用。采納多種形式宣揚，發放宣揚單，通過廣泛宣揚，全鎮參保率達到xx以上，上繳保險金xx元，超過上繳任務數的xx。全鎮參保人數為xx人，基礎養老金享受人數為xx人，全鎮參保率達到xx以上，

（二）黨委政府高度重視

x鎮鎮黨委政府高度重視新農保工作，各村居分管領導、包隊干部到各村委綻開村委會議，干脆向群眾宣揚政策，讓群眾對政策有了深化的了解。x鎮鎮黨委書記陳光輝及鎮長方秋以身作則，冒著凜冽的大雨對全鎮的新農保工作進行督察。在良好的工作氛圍及全鎮干部的共同努力下，群眾踴躍參保。

當前存在的問題和下一步工作準備：

1，60周歲以上老年人，二代身份證不能剛好辦理出來，給參保登記工作帶來困難。

2，因為各村委大部分人員常年外出打工，給信息登記和剛好享受待遇帶來不便。

3，各種申報材料是通過各村居協管員上報，而新農保又是一項新政策，初期須要采集大量的人員信息，但是因為協管員待遇問題，而存在一些心情，給工作帶來不便。4，20xx年的工作重心還在于想方設法把全鎮參保率提高，許多群總提出新農保中老人參保了，年輕的子女不應肯定要參保，交十五年，六十周歲后領錢，根本劃不來，既然國家出臺這么好的政策，就更要讓群眾受益，我們距離省市下達的任務目標還差11個百分點，明年還是要一如既往的宣揚，參保人員對象為16至45周歲人員。

另附一些x鎮經濟社會發展建議：

x鎮鎮20xx年在政黨委政府的領導下，緊扣各項政策，排頭并進，抓民生、保穩定、促發展等各項工作逐步推動，現就一些不成熟的建議闡明如下：

⑴：一如繼往遵循20xx年的基本政策方針

⑵：整合資源，最好打響一產業，帶動區域發展，實現快速轉型

⑶：大黃已成尾大不掉現狀，經濟發展亦適當向大黃偏移。

養老保險工作總結3

建立城鄉居民社會養老保險制度，;是實實在在解決廣闊農村居民“老有所養”的重大惠農夫生工程。自20xx啟動新農保工作以來，我鄉根據有關部門要求，嚴格執行各項政策制度，我們鄉村統一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，：

一、創新方法，明確職責，明確獎罰制度，不斷督任務完成。

一、職責明確。應對如此巨大的收繳任務，鄉多次召開專題會議，將社保作為全鄉三大中心工作來抓，鄉黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農保工作進行。鄉干部和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答懷疑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情景，鄉領導剛好召開會議，聽取匯報征繳進度，進行督戰。農保工作得到了鄉領導的高度重視，為我鄉農保工作順當開展打下堅實基礎。

二、獎罰分明，影響考核。鄉黨委政府把農保納入鄉、村干部目標管理考核。對于完成任務的村，給與必需嘉獎。

二、保質保量，吃透參保政策。

按參保條件規定，外出打工已參進企業職工養老保險人員不予再進，另外數據中還有戶口異動、服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，加上外出務工人數較多，有的根本聯系不上。但全鄉上下克服種種困難，鄉、村干宣講政策，解答疑問，收繳保費。鄉人社中心嚴格把關絕不允許非農戶口人員都上報參保，，嚴格根據政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民說明，做好了第一關審核工作，卡關切源，禁止全部不貼合政策的人員進保，保證了參保人員101%貼合新農保的參保條件。

三、克服人手不足，完善資料

我鄉人社工作主要是兩個人負責的，而新農保工作詳細業務工作僅由2人完成。我們為克服時間緊、任務重、難度大的困難，加強了業務學習，理清思路，加強職責心，總結出一套相對簡潔且精確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們先已完成了人員錄入，我們實行業務上一人特地負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等，保證了資料精確性;一人特地負責錄入和上傳信息，更全面地完成了數據錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯絡員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、農保站之間，為的就是將每一個合條件的人員精確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。

四、克服問題困難，爭取理清思路，保證不漏不缺。

一、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經告一段落，可是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是貼合政策人員，如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉的人員、特別參保人員、參保費數額不對等問題的存在，須要一一解決，更改成正確信息，可是這個更改須要多個部門聯動，多項手續協調，相對難度較大，花費時間較多，要求業務員思路清楚。我們正在逐一完成這項工作，為防止打印票據后難以修改，我鄉在錄入名單后又回到各村，要求各村仔細核對信息，錯誤的信息將報縣、省有關部門修改。此外每月全鄉都有密碼遺忘、農保卡丟失人員上報，每月都有年滿60歲人員須要去查詢上報，每月有死亡人員待遇須要暫停或中止，并報相關資料，

五、月報增減，落實各項政策，確保發放到位。

新農保工作是一項全年性的，常年性的業務型工作，日常工作明確，我們依據上級指示，定于每月20日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉新農保工作每月發放準時到位，讓老人每月按時拿到錢。

今后我們將接著圍繞黨委、政府的中心工作，主動開展農保等各項業務工作，尤其是社保歸檔材料的整理工作，更加規范經辦業務流程，做到內部管理嚴格有序，不斷提高服務水平和服務質量，不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務，為黃灣鄉的發展做出應有的貢獻。

養老保險工作總結4

一、根據國務院《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的通知》（國發[20xx]2號）精神，依據《關于上報機關事業單位養老保險試點階段參保數據的通知》（冀人社函[20xx]44號）文件精神，在全縣范圍內開展機關事業單位養老保險試點階段參保狀況摸底調查。目前該項工作已基本結束，依據單位上報信息及我所管理的參保人員管理卡片，集中整理錄入信息模版并上傳省參保數據采集平臺，共計上傳了3050人的參保數據。其中在職人員2297人，離退休人員708人。

二、開展機關事業養老保險所離退休人員與農村養老保險參保狀況比對工作。六月份機關事業養老保險所開展機關事業離退休人員領取待遇資格認證工作的同時，把是否同時參與了農村養老保險享受農保待遇也納入了核查范圍。經過我所管理的710名退休人員的身份證號碼與農村養老保險所管理的83000余人的身份證號碼相比對，確定有42名退休人員同時享受農村養老保險待遇。

三、根據人力資源和社會保障部、財政部關于增加機關事業單位離退休人員離退休費的實施方案要求，開展并完成了對我所管理642名__年9月30日前辦理離退休手續和已達到離退休年齡人員的離退休費調整工作。

四、按時完成到達退休年齡人員退休審批及離退休人員的待遇發放工作。共審批退休人員材料共計__份，其中22人退休手續已審批，其余5人待養老保險費補繳完畢后再予辦理退休手續。

五、20xx年度共計完成征收養老保險費1189萬元，完成發放養老保險金2337萬元。

養老保險工作總結5

20xx年，我縣城鄉居民養老保險工作緊緊圍繞省、市考核任務，以參保繳費、待遇發放和經辦管理等工作為核心，扎實、有序推動各項工作，全面推動20xx年各項考核任務的完成。現將全年的工作狀況匯報如下：

一、全年開展的工作及成效。

（一）“才智人社+手機繳費”宣揚推廣工作

為進一步做好城鄉居民養老保險政策和“才智人社+手機繳費”宣揚推廣活動，20xx年我中心與縣農商行組成“惠民服務工作隊”，進村入戶宣揚養老保險政策，引導和教會參保人用手機方式繳費，現場對社保卡進行激活等，共發放政策宣揚手冊1萬余份，繳費宣揚單5萬余份，趕集定點宣揚27次，進村入戶宣揚46次，達到了很好的宣揚效果。通過手機微信方式繳費150萬元，通過參保人到銀行自主繳費3630萬元，實現了保費收繳方式的全面轉變，從根本上確保了基金的平安。

城鄉居民基本養老保險工作

全縣城鄉居民基本養老保險實現參保登記總人數55萬人，其中待遇領取人員12.5萬人，新增參保人員1.04萬人，實現保費收入4231萬元，完成市征繳任務的140%，自主繳費率達到101%，確保按月足額發放養老金，全年累計發放養老金1.6億元。勝利迎接了省、市社會保險經辦風險管理專項檢查組對我縣城鄉居民養老保險的重點檢查，得到了97分的高分，獲得了優秀檔次評定。

（三）被征地農夫社會保障工作

依據《寧遠縣被征地農夫社會保障實施方法》（寧政辦發【20xx】7號）文件，主動、穩妥、快速的推動我縣被征地農夫社會保障工作，20xx年工作實現正常化，全面鋪開，目前已完成被征地農夫身份認定2491人，全年累計發放被征地農夫養老金300萬元。同時主動探討20xx年前的被征地農夫社會保障政策或方法，爭取妥當解決歷史遺留問題。

（四）社會保障卡信息工作。

目前我縣完成社會保障卡發放67萬張，覆蓋率達常住人口的90%以上，實現了大多數人持卡。今年完成了全縣10萬人中小學生的社會保障卡信息核對工作，目前正在采集相片，年底可申請制卡，為推動社保卡的應用，完成了縣人民醫院、中醫院等2家公立醫院啟動社會保障卡替代醫院“診療卡”的功能，實現了掛號、疹療、支付、取藥等就醫全過程“一卡通”，加深和拓寬了社保卡的應用范圍，極大地便利了群眾辦事。

養老保險工作總結6

一、加大養老保險費征繳力度。養老保險所克服困難，主動籌措，加大養老保險費征繳力度，對每個用人單位申報的繳費基數，都細致審核，通過詢問了解、查看工資表等方式精確駕馭用人單位的用工人數及工資發放狀況，杜絕少報基數，漏繳基金的狀況出現。全年共征繳企業職工養老保險費11200萬元。

二、加大養老保險擴面工作。對各參保單位逐一進行登記、核定，具體核定參保人數和參保職工工資總額，努力實現應保盡保。多渠道、多途徑宣揚養老保險政策，引導用人單位參保。今年上半年我們會同工傷保險、醫療保險到獻王集團宣揚社會保險政策、講解社會保險學問，取得了明顯的效果，養老保險的認知度正在逐步提高。

四、依據**市調整企業退休人員基本養老金會議的精神，主動部署，細心組織企業退休人員基本養老金調整工作。此次調整是自以來連續第11次調整企業退休人員養老金待遇。此次調整人均月增資194元，全縣10473名退休職工受益。根據政策，調整后的基本養老金從1月1日起執行。

五、做好參保人員的養老保險關系轉移工作。剛好為參保人員供應養老保險關系轉移接續服務，切實保障參保職工的合法權益。

六、補充離退休人員基本信息。完善離退休職工數據庫信息。

七、召開鄉鎮、街道、農場社會保障事務所工作人員會議，部署了20xx年度企業離退休人員和供給親屬領取待遇資格認證工作，并通過這次認證活動采集離退休人員和供給親屬的基礎信息，包括身份證號碼，居住地址，聯系電話等。為領取待遇人員實現全市基礎信息互聯互通奠定基礎。

九、主動開展數據檢查工作，接到《**市企業養老保險省級統籌系統上線前數據整理方案》的通知后，抽調人員集中整理，為省級統籌系統上線做好打算。通過數據檢查軟件檢查出的異樣信息，我們依據實際業務狀況，逐一進行了核查修改。

養老保險工作總結7

建立新型農村社會養老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會公允正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發展，構建和諧社會的詳細體現，是實實在在解決廣闊農村居民“老有所養”的又一重大惠農夫生工程。20xx年新農保工作在我鄉進一步推動以來，鄉黨委、政府高度重視，主動根據相關工作要求，仔細支配部署，全面做好政策宣揚工作，嚴格落實相關實惠政策，新農保工作成效明顯。現將我鄉新農保工作總結如下：

一、全鄉基本狀況及工作成效

XX鄉轄XX個行政村，XX個村民小組，XX余人口。20xx年，全鄉1659周歲適齡參保人員XX人，按新農保參保條件統計，我鄉實際應參保繳費人數XX人。20xx年新農保工作開展以來，鄉黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委親密協作，新農保工作扎實有效推動。截止目前，我鄉實際參保繳費XX人（其中新增參保人員XX人），收繳保費XX萬元（其中含補繳20xx年新農保保金XX元），實際繳費人數占應參保人數的比例達XX，參保鞏固率為XX，超額完成縣人民政府下達的20xx年度已參保繳費人員的鞏固率達101%及20xx年度參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標任務。

二、主要工作方法及閱歷

（一）領導重視，組織嚴密。

20xx年是新農保參保繳費工作的其次年，也是新農保“鞏固、完善、提高”的重要之年。全縣20xx年新農保工作部署會議召開后，我鄉快速成立了以鄉長XXX任組長，分管領導XXX任副組長，相關站所負責人為成員的新農保工作領導小組。實行鄉長總負責制，主管領導、財政所長、經管站長、農保專干及各駐村干部干脆參加該項工作，明確職責，分工到位，并將工作開展狀況納入對各村的年度考核內容。

（二）制定方案，有序推動

結合全鄉實際，并經鄉黨委、政府專題會議探討、探討，我鄉制定了20xx年XX鄉新農保工作實施方案。方案明確了各階段的詳細工作：6月30日召開全鄉新農保動員大會，并組織對各村農保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業務培訓；7月1日—7月5日為全鄉新農保工作宣揚發動期；7月6日—7月30日為全鄉集中參保收費期。

（三）召開會議，組織培訓

我鄉分層次召開新農保工作會議并細心組織業務培訓：鄉政府召開新農保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業務培訓2次，落實詳細工作；6月30日召開全鄉新農保工作動員大會，下發工作方案，把20xx年新農保工作任務明確下達到各村，與各村簽訂責任狀，并組織對各村新農保工作人員的業務培訓；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參與會議，部署新農保工作，村級農保協辦員組織對村組干部進行業務培訓，促使其做到

業務嫻熟，講解透徹。

（四）敏捷宣揚，營造氛圍

依據縣農保中心《關于做好20xx年度新型農村社會養老保險參保繳費工作有關事項的通知》，結合我鄉實際及工作方案，印制A3版面的《XX鄉關于做好20xx年度新型農村社會養老保險參保繳費工作有關事項的通知》101份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發到戶，扎實做好宣揚工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。

（五）多措并舉，勇于創新

1、社保卡發放與保費收繳工作同步綻開。除了收取保費外，今年還增加了社保卡發放的工作。為提高效率，避開重復工作，在新農保宣揚工作扎實推動后，全鄉13個村實行社保卡發放與保費收繳工作同步綻開，力爭工作一步到位。

2、集中收費及上門收費工作同步推動。結合實際，人口密集的村，實行開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關工作。

3、結合實際，推出夜間上門服務。由于久旱，日間我鄉大部分村民都忙于抽水澆灌，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉XX村、XX村、XX等村結合實際，推出夜間上門服務，保費收繳工作穩步推動。

4、責任到人，各個擊破。由于全鄉全戶外出務工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固20xx年工作成果，

并按時按質完成今年的工作任務，我鄉牛埂村、大團村、古沖等村把聯系外出務工人員、督促其參保繳費的任務分片、分組、分人頭詳細落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務工人員的保費收繳工作得以全面落實。

5、工作狀況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農保協辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作狀況；鄉農保專干對各村保費收繳狀況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。

6、勤開會議，主動探討，剛好調度。7月25日起，我鄉每天上午8點30分準時在會議室召開由領導班子成員、新農保工作領導小組成員和各行政駐村干部參與的`新農保工作研討會議。通過會上的主動探討、深化分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村剛好調整工作方法，創新工作思路，各村新農保工作穩步推動。

三、工作中存在問題

（一）由于我鄉地處山區，全鄉幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業務的信用社在我鄉無營業網點，所以在政策宣揚、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。

（二）全鄉外出務工人員，特殊是全戶外出人員多，難以聯系；而部分已參與企業養老保險人員不情愿供應相關繳費證明；

（三）由于種種緣由，造成部分人員戶籍關系存在不同

的問題，給參保工作帶來肯定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。

四、下一步工作重點

（一）接著抓緊工作，進一步做好未續保人員的參保繳費工作。

（二）接著完善全鄉20xx年新農保相關工作臺賬，并按時按質上報相關數據、信息。

（三）進一步做好全鄉適齡參保人員的數據審核工作，并將精確的數據上報縣農保中心。

（四）督促社保卡信息有誤人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關手續。

（五）做好20xx年新農保工作的匯報總結，并仔細做好工作的移交手續。

養老保險工作總結8

半年來，我根據區委、上級的部署，在人力資源和社會保障局領導下，在上級業務部門指導下，緊緊圍繞全年目標管理任務，緊扣重點，突破難點，強化管理，提升服務，較好地完成了各項工作任務，現總結如下：

一、主要目標任務完成狀況

1、參保單位及人數：全區參保的企業單位家，機關事業單位家，參保的企業及敏捷就業在職人數達**人，實際繳費人數**人(完成出國留學全年目標任務)，企業退休人數達**人;參保事業在職人數**人，完成全年目標任務119%，事業退休數達**人。

2、企業養老保險擴面：**月份全區已新增企業養老保險參保人數**人，完成全年目標任務%。

3、基金征繳：截止*月底全區共完成企業養老保險征繳**萬元，完成全年任務%，完成事業養老基金征繳**萬元，完成全年任務*%。累計征繳基金(含*和養老保險基金)**萬元。

4、養老金發放：**月份共發放企業養老金*8萬元，共發放事業養老金**萬元，累計發放**萬元，按時足額社會化發放率*。

5、同級財政補助。上半年共落實企業養老保險同級財政補助**萬元，完成全年任務%。

6、上解資金：上解省級調劑金**萬元，完成全年任務%。

7、基金結余：截止*月底全區共累計結余企業養老保險基金**萬元，累計結余事業養老保險基金**萬元，兩項合計共累計結余**萬元。

8、被征地農夫社會保障工作：今年1-6月份共新增被征地農夫養老保險和生活保障人數**人，完成全年目標任務。

二、主要工作狀況

1、企業養老保險擴面征繳力度加大。擴面征繳是社保工作重點難點，為抓好這項工作，我局實行全員目標管理考核責任制，將擴面征繳指標進行細化分解，任務落實到人，同時加大對鄉鎮街道考核調度力度，充分調動鄉鎮街道及社區勞保機構工作人員主動性，落實嘉獎機制，構建了區、鄉(街)社區三級社保擴面工作體系。上半年先后在晶珠廣場、太平小區廣場、鴻運數碼廣場、西園市場、立新機電市場及2*個社區開展社保政策學問宣揚，發放各類宣揚資料*余份。為形成推動擴面征繳的強大合力，與區勞動保障大隊一道深化全區用人單位進行法律法規政策宣揚，對拒不簽訂勞動合同拒不辦理社保的用人單位申請區法院強制執行，有力地推動了擴面征繳工作。我局還與區地稅局加大連接協調，上半年將XX年地稅代征單位和個人的養老保險手續全部辦結。實行好湘政辦發號文件，妥當處理了小集體工、家屬工、五七工等職工參保事宜。

2、機關事業養老保險工作規范運行。堅持不轉向、不停步、不后退三不原則，穩妥推動事業養老保險工作。我區機關事業養老保險全面實現電腦化管理，電腦結算收繳和撥付單，全區區直差額、自收自支編制工作人員、鄉鎮七站八所及衛生系統各醫院、環衛系統、街道差額和自收自支事業編及社區工作人員事業養老保險手續均走上規范化運行軌道，基金征繳增幅明顯，欠繳狀況逐步消退。

3、確保養老金按時足額發放。離退休人員養老金能否按時定額發放，關系社會穩定和廣闊離退休人員切身利益，上半年共發放退休人員養老金*萬元，其中事業退休人員養老金**萬元，企業退休人員養老金**萬元，發放實現了企業養老金系統內發放要求，財務業務關聯，并有效克服停電等客觀緣由引起的不便。

一、加大與銀行工作連接，實行網上銀行的方式便利快捷的將退養息 老金按時足額發放到位;

二是提升服務水平，提高辦事效率，耐性做好離退休人員接待工作，做好政策說明，妥當解決離退休人員因退休存折遺失，名字個別字錯誤等狀況的核實、補辦手續;

三是做好生存狀況調查工作，防止冒領養老金行為發生，在全面啟動了企業離退休人員人臉建模工作;

四是仔細做好離退養息 老金調待工作，*月份全面完成了企業退休人員養老金第八次調待工作。

4、深化基層推動被征地農夫社會保障工作。上半年，我局與鄉鎮街道及有關部門一道，深化到全區各征地項目村組廣泛宣揚被征地農夫社保政策，先后深化聯合街道楊柳村、紅湘街道聯合村等，辦理被征地農夫參保手續325人，其中辦理參與養老保險324人，辦理參與養老生活保障1人。

5、基礎工作和經辦服務實力大大提升。上半年我局接受了市審計組對社保基金的專項審計，對審計指出的問題仔細整改到位。同時加大政務大廳工作人員業務政策培訓，做到一崗雙責，一事兩崗兩審。

6、城鄉居民養老保險信息數據采集工作全面完成，并受到省人社廳的通報表彰。主動向省申報城鄉居民養老保險試點材料，省廳已正式批復我區為全省第四批城鄉居民養老保險試點縣市區。

養老保險工作總結9

強化領導創新舉措

*縣新農保試點工作順當推動

*縣位于**，轄*鎮*鄉、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農業縣。全縣總人口**萬，其中農業人口**.*萬，城鎮人口*.*萬。農業人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮人口中，符合參保條件人口*.**萬。為盡快讓全縣居民享受到新型農村和城鎮居民社會養老保險這一國家實惠政策，*縣縣委、縣政府搶抓歷史機遇，堅持“早謀劃、早支配、早啟動、早實施、早見效”的工作思路，細心謀劃，周密部署，傾力推動，于****年*月全面啟動縣內試點工作，并將其列入全縣民生工作重點，主動動員各級各部門，以前所未有的重視程度和工作力度，全力以赴開展試點工作，取得顯著效果。截至目前，全縣新型農村社會養老保險累計完成參保**.**萬人，征收保險費****.**萬元，參保率達到**%以上；城鎮居民社會養老保險完成參保****人，征收保險費**.**萬元。****年*月*日，試點工作正式開展僅一個月后，我縣實現了首批新型農村社會養老保險金集中發放。*月**日，省人社廳**等一行*人，對*縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作進行了檢查驗收，對我縣試點工作賜予充分確定。

一、強化組織領導，嚴格責任落實。*縣縣委、縣政府對新型農村和城鎮居民社會養老保險工作高度重視，將其作為惠民利民

的“一號工程”，列入經濟發展規劃和年度重點工作目標，并成立了以縣長為組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣人力資源和社會保障、財政、民政、審計、公安、計生、殘聯等部門組成的試點工作領導小組，加強對新農保統一組織、指導和調度，形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、業務部門共同抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；各鄉鎮分別成立了特地的領導機構，組建了實力強、效率高的工作班子，有力推動了試點工作順當開展。

二、三級會議部署，全縣廣泛動員。****年*月*日，我縣召開由縣四套班子領導，縣直各單位主要負責人，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，各村黨支部書記、居委會主任，各級新農保經辦機構等***余人參與的新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作動員大會，全面啟動了政策宣揚和保費征繳工作。縣政府與各鄉鎮簽訂了《責任狀》，嚴格工作目標和責任，明確了完成時限，并建立完善了試點工作獎懲激勵機制，每周定期召開工作調度會，剛好探討解決工作中存在的問題，有效提高了各部門、單位及基層勞動保障機構對試點工作的重視程度，為試點工作的勝利啟動奠定了堅實基礎。三、加強機構建設，完善規章制度。****年*月，我縣成立了“農村社會養老保險中心”，副科級規格，全額事業單位，編制*人。各鄉鎮分別組建了勞動保障工作站，股級規格，全額事業單位，編制*人，每個村（居）委會明確了*名協辦人員。縣財政在資金較為

困難的狀況下，劃撥專項經費**余萬元為各級經辦機構配備了微機、打印機、辦公桌椅、檔案柜等辦公設備，開通了新農保信息系統，并制定和完善了《檔案管理制度》等各項業務管理規章制度，實現“機構、人員、場地、經費”四到位，縣、鄉、村三級立體工作網絡在我縣未列入國家試點縣之前已全面形成。

四、廣泛宣揚發動，營造深厚氛圍。我縣根據“大投入、大范圍、大規模、大聲勢”的宣揚方針，通過印發宣揚材料、張貼標語、出動宣揚車、電視政策宣講、結合電影下鄉宣揚等多種方式，集中時間、集中力氣實施了全方位、拉網式的政策宣揚活動，累計投入資金**余萬元，干脆參加宣揚活動****余人次，出動宣揚車***余次，張貼各類標語*萬余條，發放各類宣揚資料**萬余份，農村放映定影***場次，并組織***多名工作人員走村入戶講政策、算細賬、做動員，做到了到處有宣揚，村村有行動，很快使新農保政策家喻戶曉，深化人心，極大的激發了居民參保主動性。

五、創新征繳方式，實現當日入庫。我縣保費征收實行縣農保中心工作人員包鄉鎮、鄉鎮經辦員包村、村協辦員詳細實施的三級捆綁責任制，并與銀行簽訂了基金收繳合作協議，銀行全程負責現金收繳，每天先由村協辦員集中收取保費后，銀行派專人專車協同縣鄉農保工作人員組成特地小組，定時逐村收取保險費，并由雙方簽字確認，確保基金不在協辦員手中過夜。征收過程實行專人管理，專線負責，每名工作人員負責一個區域的基金核對、征收、匯總、繳存和入賬，并實行逐級簽字確認制，確保基金征

收的每一個環節不出現問題，實現“當天收繳、當天入賬”。六、抓實基金監管，保障基金平安。加強新農保基金平安管理，將其剛好納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線，單獨記賬、核算，按有關規定保值增值。縣人力資源社會保障部門仔細履行新農保基金的監管職責，建立健全了內限制度、基金稽核制度等，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發放等進行實時監控和定期檢查，每月收集參保人員死亡信息，剛好辦理參保注銷手續，停發養老金，杜絕基金流失。各級新農保經辦機構和村民委員會在行政村范圍內對參保繳費狀況和待遇領取資格進行公示，接受社會監督。

目前，我縣新農保已基本實現全覆蓋，全縣*.*萬待遇領取人員能夠按時足額領取養老金，得到廣闊群眾的一樣好評。

養老保險工作總結10

一、養老保險目標任務完成狀況

1、離退休人員養老金足額發放率101%截止XX年6月30日，尖草坪區參與養老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人，養老保險半年度工作總結。當期共發放養老金2201萬元，足額發放率101%，社會化發放率101%。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。2、養老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參與養老保險統籌的單位321戶，共征繳基本養老保險費3479萬元，完成市下達養老保險基金征繳收入目標任務5768萬元的60%，超額完成了任務的10%。較去年同期增長了71%。多征收了1018萬元，養老保險基金當期節余1300余萬元，滾存結余9500萬元。

3、養老保險參保繳費人數23416人尖草坪區基本養老保險在職參保人數達到24657人，其中養老保險參保繳費人數23416人。占到在職參保人數的95%，完成市下達任務的28320人的82.7%。其中私營企業、個體人員參保人數達到426人，完成市下達任務的1200人的35%。

4、退休人員社會化管理務率95%依據太原市關于社會化管理服務的實施方案，我區成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調了思想政治作風硬，業務精的職工，特地負責此項工作。制作了社會化管理的版面，明確了工作制度并配備了肯定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深化到11個街辦、鄉鎮的勞動保障事務所及部分社區進行了調查、落實，發覺問題剛好解決，收到了肯定效果。目前轄區內的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達到95%。社會化管理服務率95%，其中社會管理服務率75%。

5、養老保險實地核稽核人數6626人今年由于太原市社20會平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養老保險繳費基數的核定，社會保險登記證的年檢、養老保險的稽核、新增退休人員的計發都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數18260人，其中實地稽核85戶，稽核人數6626人。完成市下達任務的58.5%。

6、離退休人員領取養老保險金資格認證依據市中心的支配，一方面對今年新增統籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員托付企業利用辦理醫療保險等工作契機，和社區、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調查；另一方面依據省、市的支配對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上協作市社保中心并社險中心退字[XX]23號文件，關于離退休（含遺屬）人員指紋采集認證工作支配，開展領取資格認證的全面綻開。

7、完善個人賬戶和離退休人員數據庫及上報率今年，我們根據省、市關于“金保工程”的支配，一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數據庫；另一方面對個人賬戶和離退休人員數據庫信息的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作，實現了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數據信息的上報率達101%，并通過企業勞資人員及網上公布了在職參保職工個人賬戶，個人賬戶公布率101%。

二、主要措施

㈠早準備，早支配，在市社保中心未下達任務之前，我們就召開了專題會議，決心要戰勝自己，超越自己，實現新的突破，確定了200X年的工作重點，明確了200X年的養老保險奮斗目標。

㈡實行了責任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的方法，硬指標量化，軟指標細化，做到了人人肩上有擔子，個個心上有壓力。㈢利用各種機會，多種形式，進行宣揚。

一是征訂《社會保險雜志》，做到社保機構工作人員人手一冊，并贈閱領導；

二是利用勞動保險信息宣揚社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；

三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進行宣揚.

三、內部管理

㈠精神文明建設。

社會保險經辦機構作為政府的窗口單位，公司領導極其重視便民服務設施的建設，制作了宣揚社會保險政策的版面，公開了辦事程序，設置了便民服務臺，并配置座椅，免費供應有關政策宣揚資料以及表格，紙筆等用品，設置了看法箱，公示了投訴電話，增加了政策的透亮度，便利群眾辦事和監督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛生。常常保持窗明幾凈，地板清潔。

㈡黨風廉政建設.

我們依據市、區的支配，仔細貫徹標本兼志、綜合治理、懲防并舉、注意預防的方針，圍繞提高社會保險服務質量，確保社保基金平安，維護群眾利益。加強了黨風廉政建設，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業務款待費較去年同期大大削減。與此同時，養老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關，關口前移，確保了養老保險基金的平安和完整。

㈢行風雙評。從社保經辦機構內部，狠抓基礎工作不放松，對32xxxx參保單位、803xxxx離退休人員及供給人員、2465xxxx在職職工的信息進行了剛好完善和更新。并依據我公司的實際狀況為了搞好20xx年企業退休人員社會化管理工作，我公司微機操作員在原有離退休人員數據庫的基礎上，新建了一套企業退休人員社會化管理信息數據庫，將各企業報回的《太原市企業退休人員社會化管理服務及資格認證基本信息表》全部錄入微機，便利，快捷的計算機管理，提高了各社區保障員查詢資料的效率和精確度。既提高了工作質量，又樹立了經辦機構的形象。

㈣學習培訓。

依據郭雪梅主任年初工作支配“常規工作要有新內涵，重點工作要有新突破，各項工作要有新進展，以實際行動來體現以“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教化成果，展示全省養老保險經辦隊伍的風采”開展創建學習型機關活動，實行了陽光作業，基本上做到了工作學習化、學習工作化，擠出經費訂閱了黨報、黨刊、業務、雜志、報紙等10余種。同時主動參與黨校培訓和市社保中心組織的財務確定制度、養老保險稽核等業務培訓。3月9日我黨支部全體黨員在南宮參與了省城勞動保障系統保持共產黨員先進性教化報告會，聽取了李通順廳長《堅持一心一意為人民服務的宗旨，切實保障勞動者合法權益》的專題報告和200X年感動中國十大人物之一、省信訪辦副主任、被譽為“百姓書記”的梁雨潤同志的專題報告，提高了職工的綜合素養，更好的為人民服務。

養老保險工作總結11

上半年，農保處緊緊圍繞本年度市縣勞動保障部門下達的各項目標任務，仔細組織實施，與去年同期相比，有明顯的增長。下面就農村養老保險和被征地農夫基本生活保障工作作一小結：

一、農村社會養老保險工作

1、接著搞好農保擴面征繳，截止6月15日，實現保費收入136.6萬元，新增投保人數為44人，全縣累計領取養老金人數764人，上半年新增11人。

2、仔細貫徹市農保工作會議精神，主動做好建立新型農保制度的前期籌備工作。上半年，我們相繼制定了《村級干部參與農村社會養老保險實施看法》和《縣新型農村社會養老保險制度試點看法》，目前正在與縣分管領導和組織部等部門進行協調，力爭下半年付諸實施。

3、仔細學習貫徹國家勞動保障部及省市有關社會保險基金審計監管工作的有關文件精神，仔細做好自糾工作，確保基金平安。

4、加強建立新型農村養老保險制度的宣揚工作，利用《今日》、電視臺等媒體廣泛宣揚新農保政策和介紹我縣農保工作的發展狀況。

二、被征地農夫基本生活保障工作

根據省市有關文件精神和縣詳細分工，農保處主動與縣工業園區

等用地單位協作，搞好被征地農夫基本保障工作。由于我縣的狀況比

較特別，勞動保障部門只針對第四年齡人員實施基本生活保障，截止

6月份，全縣參與基本生活保障的人員653人，累計補助金收入150萬元（含），上半年支出19.1萬元。還有約1200人將于下半年接連納入基本生活保障。

三、下半年工作準備

1、在征得縣政府同意的狀況下，盡快啟動新農保試點，加快建立新制度的進程。

2、集中全力加大保費征收力度，辦公室除留值班人員外，其余人員全部下鄉，實行定點定片，納入目標考核。

3、搞好農保基金的自查自糾工作，迎接省市大檢查。

4、想方法籌集資金，保證各項業務的正常運轉和機構的穩定。

5、爭取提前完成或超額完成市縣下達的全年目標任務。

養老保險工作總結12

農村社會養老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的閱歷，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻探討的焦點問題，如農村社會養老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區域差異、今后發展的對策和建議等進行整理和總結，并分析須要進一步探討的問題，對農村社會養老保險今后的發展能起到肯定的啟示和借鑒作用。

農村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關系到占總人口約70％的人民目前或將來的生活質量，而農村社會養老保險則是其中的關鍵內容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農村養老問題變得日益突出和緊迫。為了找尋合適的解決途徑，我國政府從80年頭中期起先，探究性地建立了農村社會養老保險制度。到目前為止，農村社會養老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：

第一階段：11016—11012年，為試點階段。11016年，民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農村基層社會保障工作座談會”。會議依據我國農村的實際狀況確定因地制宜地開展農村社會保障工作。一些經濟較發達的地區成為首批試點地區。

其次階段：11012年—11018年，為推廣階段。11011年6月，原民政部農村養老辦公室制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農村社會養老保險的原則，確定11012年1月1日起在全國公布實施。此后，農村社會養老保險工作在各地推廣開來，參保人數不斷上升，到11017年底，已有8200萬農夫投保。

第三階段：11018年以后進入衰退階段。11018年政府機構改革，農村社會養老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區農村社會養老保險工作出現了參保人數下降、基金運行難度加大等困難，一些地區農村社會養老保險工作甚至陷入停頓狀態。官方對這項工作的看法也發生了動搖。11019年7月，國務院指出目前我國農村尚不具備普遍實行社會養老保險的條件，確定對已有的業務實行清理整頓，停止接受新業務，有條件的地區應逐步向商業保險過渡。

從以上幾個發展階段來看，可以說到目前為止，農村社會養老保險在實踐上是并不勝利的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭辯和指責。90年頭以來，農村社會養老保險始終是人口經濟學探討的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農村社會養老保險的發展狀況、存在的問題，并提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉折時，對這些探討進行綜合分析，能使我們全面地總結這項工作的閱歷教訓，為今后農村老年人口的社會保障工作供應參考。本文在大量查閱90年頭尤其是11015年以來的文獻資料的基礎上，發覺探討的焦點主要集中于以下幾個方面：

一、建立農村社會養老保險的必要性和可行性

現有文獻對建立農村社會養老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農夫的利益，促進農村經濟的發展和改革的深化，保證社會的穩定和進步都有主動意義。另外，它還有助于減輕農夫“養兒防老”的思想，從而有利于安排生育政策的貫徹執行。何承金等人的探討認為，中國西部農村人口限制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農夫養老難以落實。

更多的探討從微觀經濟個體的養老需求與供應動身進行分析，認為由于農村家庭的小型化，大量青壯年農夫流向城市，老年農夫社會地位下降等緣由造成了近年來農村家庭養老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農夫自身的養老實力都難以擔負起老年農夫的生活保障。

盡管農村社會養老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經濟發展水平下能否建立起真正的農村社會養老保險呢?一些文獻對建立農村社會保障的約束性進行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經濟改革的中心，在資金的競爭性運用中具有優勢；而且福利國家的逆境對政府的警示作用使國家不敢對農村社會養老保險投入太多，因此現階段我國尚無實力建立真正的全國范圍內的農村社會保障制度，只能以局部地區的社區保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農夫社會養老保險的經濟可行性，認為目前建立全國范圍的農村社會養老保險是不行行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界閱歷來看，馬利敏認為中國的二元經濟結構及大比例的農村人口確定了現在不宜把農業家庭人口納入賬戶養老保險體系。

二、農村社會養老保險存在的問題

1.農村社會養老保險存在的諸多問題已引起很多學者的關注。這些問題中，有的是制度設計本身的缺陷；有的是在執行過程當中出現的問題。前者主要包括：

1)農村社會養老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。《基本方案》規定：農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家賜予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數集體無力或不愿對農村社會養老保險賜予補助，絕大多數一般農夫得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村社會養老保險事實上是一種強制性儲蓄或激勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不行能強制要求農夫參與農村社會養老保險。但假如要使這項工作開展下去，經常須要實行強制性的行政吩咐，這又違反了農村社會養老保險的自愿性原則。因此農村社會養老保險在制度設計時就使其執行陷入了兩難境地。

2)農村社會養老保險存在制度上的不穩定性。各地農村社會養老保險方法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些方法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是根據地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執行的，不是農夫與政府的一種長久性契約，因此具有很大的不穩定性。事實上，我國政府對農村社會養老保險的看法也時常發生動搖，導致了原來就心存疑慮的農夫更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結果。

3)基金保值增值困難。《基本方案》規定，“基金以縣為單位統一管理，主要以購買國家財政發行的高利率債券和存入銀行實現保值增值。”在實際運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關部門一般都實行存入銀行的方式。但是11016年下半年以來，銀行利率不斷下調，再加上通貨膨脹等因素的影響，農村養老保險基金要保值已經相當困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現已出現參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養老保險賬戶的利率只好下調，造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養老金，使人們對農村社會養老保險的信念更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國11013—11017年的投資收益率為負，對于從11013—11017年每年投入了同等數量保金的個人來說，他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜11019)。

4)保障水平過低。《基本方案》規定，農夫交納保險費時，可以依據自己的實際狀況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農村經濟發展水平低，農夫對農村社會養老保險制度缺乏信念等緣由，大多數地區農夫投保時都選擇了保費最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的狀況下，假如農夫在繳費10年后起先領取養老金，每月可以領取4.7元，15年后每月可以領取9.9元(王國軍20xx)，這點錢對農夫養老來說，幾乎起不到什么作用。假如每月投保4元、6元甚至是10元，也仍舊難以起到養老保障的作用。

2.農村社會養老保險在執行過程中，也出現了不少問題，主要包括：

1)基金的管理不夠規范與完善。11018年以前全國各地農村社會養老保險基金的收集、保管、運營和發放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監督和制約。而一地的民政部門又干脆受制于當地的政府。因此當政府出現資金周轉困難或有什么建設項目缺少資金時，有時就會要求動用農村社會養老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的狀況時有發生，基金的平安得不到保障，給今后的發放工作留下了極大的隱患。

2)機構管理費用入不敷出。根據《基本方案》的規定，農村社會養老保險管理機構的經費可以按所收取基金的3％來支取。但是按規定提取的管理費難以滿意開展業務的須要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發工資也不夠，加上會議費、宣揚費等，空缺更大。值得留意的是，現在城鎮企業職工養老保險基金的管理機構的管理費都已明確規定不從保險基金中支取了(何承金等20xx)，農村社會養老保險卻仍舊要靠這一渠道來解決工作經費。

3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大。《基本方案》規定：“同一投保單位，投保對象同等享受集體補助。”但在全國各地農村社會養老保險的執行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不同等享受集體補助。參與投保的絕大多數村和鄉鎮是補干部，不補群眾；少數村都補的，也是干部補得多，群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元，而干部補助少則幾百元，多則數千元，上萬元(彭希哲等11016)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農村社會不公允，強化了農夫對農村社會養老保險的抵觸心情。

4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高11018)。在蘇南地區，由于農村養老保險開展得較早，在發展過程中形成了多種養老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉鎮合作經濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“淡薄”的資金更加分散，缺乏規模效應。在其他地區，由民政部門組織的農村社會養老保險與商業保險也產生競爭，雖然競爭本身可以給投保農夫帶來實惠，但由于政府的不正值干預，商業保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。

盡管存在著以上這些問題，有的探討者認為現行農村社會養老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農村老年經濟保障的重要方式。應當在現有基礎上，主動穩妥地推動農村社會養老保險，而不應全盤否定其主動作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定看法。有人認為，“我國的農村社會養老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供應的不平衡”(田凱20xx)；有人認為，“當前試點中的農村社會養老保險制度不是一個能夠擔負起農村跨世紀社會養老責任的制度，須要更有效的制度來取而代之”(馬利敏11019)；有的人甚至認為，這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。

三、農村社會化養老的區域探討

從實踐狀況來看，我國農村養老仍主要依靠于家庭養老和自我養老，社會養老保險的實行范圍還非常有限。在眾多的相關探討中，有相當部分的文獻探討不同地區農村社會養老保險的實行狀況。文獻表明，農村社會養老保險的推行存在著相當大的區域差異。王海江對農夫參與農村社會養老保險的影響因素進行了定性和定量分析，發覺農夫所在省份對其是否參與社會養老保險有顯著的說明性(王海江，11018)。薛興利等的調查也表明集體經濟更加達、農夫人均純收入越高、村領導越強的鄉鎮，農村社會養老保險的推行狀況越好(薛興利等11018)。從全國來看，農村社會養老保險的實行狀況是東部沿海地區顯著地好于中西部地區，上海、江蘇、山東等地區已達到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區，推行這一政策非常困難。

但幾個農村社會養老保險發展相對較好的地區，其對老年農夫的保障并非完全依靠農村社會養老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發展了不同方式、各有特色的社會化養老。

1.蘇南模式。蘇南農村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎，社區保障為核心，商業性保險為補充”(彭希哲等11016)，上海市農村也基本上屬于這種類型。這種社區保障是社區范圍內統籌的制度，社區成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業的那個企業的經營狀況的干脆影響。它在資金上主要依靠于社區公共資金的投入，而社區公共資金又主要來源于鄉鎮企業的盈利。蘇南是我國鄉鎮企業較為發達的地區。因此集體有實力對社區成員的養老供應肯定程度的保障(彭希哲等11016)。民政部門組織的農村社會養老保險在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨特之處：一是集體補助所占比例較高；二是基金籌集標準不是根據《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應當地的生活水平，的確保障老年農夫的基本生活。比如上海嘉定區的實際操作中，個人年繳費標準分為3檔：240元、180元和120元。企業繳費則按企業不同性質區分不同的繳費標準。農村“三資”企業，按上月農方職工工資總額的25.5％繳費；農村私營企業按上年度計稅工資標準的25.5％繳費；農村個體工商戶，戶主按上年度計稅工資標準的10％，為本人和農夫幫工繳費。

2.山東模式。整個山東省的農村養老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農村社會養老保險幾個試點地區之一，也是全國投保肯定人數最多的省區。在資金籌集方面，該地區基本是根據(基本方案)的規定來實行，以個人交納為主。集體補助的比例很小，只占已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補助給村干部、鄉鎮企業職工等“特別職業”的人口。山東省農夫的投保標準普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等11016)，因此將來的養老保障實力也很低。

3.廣東模式。準確地說，這也是一種社區保障模式。它通過股份合作制鄉鎮企業中的年齡股和集體股來實現對農村老年人口的經濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經濟組織或企業全部者全部，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金非常重要的一個組成部分。

四、改革農村社會養老保障制度的對策和建議

針對農村社會養老保險制度本身的缺陷以及在執行中出現的上述問題，很多文獻都從不同的角度對農村養老保障的發展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：

1.應加大對農村社會養老保險的扶持。不少探討者留意到缺少政府扶持是農夫缺乏投保熱忱的根本緣由，因此針對目前集體補助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應適當提高集體補助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農村社會養老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”，才能調動起農夫投保的主動性。

2.應當確立農村社會養老保險的法律地位，使其具有制度上的穩定性。國家關于農村養老保險的方針政策改變無常，不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規范統一的業務、財務及檔案管理的規章制度，這都導致了農村社會養老保險制度的不穩定性。而通過立法是達到穩定政策的最好途徑。

3.應提高基金的保值增值實力，以解決農村社會養老保險的支付問題。這是一個特別麻煩的問題，因為投資本身就是一門相當困難的學問，我國這方面的人才特別稀缺；而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少，但是很多文獻仍舊供應了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金平安的前提下，推行投資代理制，將部分養老保險基金交由專業投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農村養老保險以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資實力等方面的限制。因此可以規定，不能保證適當增值率的投資主體，要在肯定期限內放棄投資權，將養老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負責保值增值并擔當責任。省級部門不能實現保值增值的，可以將基金交由全國有關機構管理。福建省就是采納的這種方法，效果比較好。

另外，王國軍主見完全放棄現有的農村社會養老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉有機連接的社會保障制度”。在基本保障中，農業勞動者通過稅收的方式，向全國統一社會養老保障機構交納社會養老保障稅，社會養老保障稅率應按各地農夫的收入水平、物價指數和人口預期壽命而分別制定；在補充保險中，假如農夫受雇于人，超過一段時間后，雇主和雇工必需按雇工工資的法定比率向社會保障管理機構交納社會補充保障費；在附加保障中，農夫可以參與商業保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等11018)。

五、須要進一步探討的問題

盡管農村社會養老保險已經進行了10多年，也積累了相當多的探討文獻，但由于為農夫這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處于社會主義初級階段，經濟實力還不夠發達，農村的社會生產力總體而言還比較落后，是典型的二元經濟結構。因此到目前為止，關于農村社會養老保險仍舊有很多須要進一步探討的問題，其中比較關鍵的是以下幾個：

1.農村社會養老保險的籌資方式

很多探討者都提出應當在農村養老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適，即既能充分調動農夫投保的主動性，政府又能擔當得起?在這個問題上社會公允與經濟效率之間的替代關系如何?對于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導，難以落實。

2.農村社會養老保險的管理機構設置

按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發放應當遵循三權分立的原則。但是我國農村社會養老保險在11018年以前基本上完全由民政部門獨立管理，11018年以后移交給勞動與社會保障部門，也是一家說了算。權利缺乏監督是基金平安難以保障的關鍵，因此農村社會養老保險的機構設置應當進行改革。但怎樣改，怎樣體現權利的監督與制衡是目前已有的文獻中探討得較少的問題。

3.城鄉養老保險的連接問題

我國現有的農村社會養老保險制度與城鎮職工養老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎，根本無法連接。但是隨著我國經濟改革的深化，城市化的步伐將會加快，有更大量的農村勞動力將流向城市，兩種不相連接的養老保險體系將成為勞動力自由流淌的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉有機連接的社會保障制度”，是特別有益的嘗試，但其中有一些關鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否賜予補貼?假如給，給多少比較合適?假如不給，較富有的農夫是否會感覺“吃虧”而不愿參與?因此關于這個方案還有很多問題須要探討。

養老保險工作總結13

一、養老保險目標任務完成狀況

1、離退休人員養老金足額發放率101截止20xx年6月30日，尖草坪區參與養老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當期共發放養老金2201萬元，足額發放率101，社會化發放率101。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。

2、養老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參與養老保險統籌的單位321戶，共征繳基本養老保險費3479萬元，完成市下達養老保險基金征繳收入目標任務5768萬元的60，超額完成了任務的10。較去年同期增長了71。多征收了1018萬元，養老保險基金當期節余1300余萬元，滾存結余9500萬元。

3、養老保險參保繳費人數23416人尖草坪區基本養老保險在職參保人數達到24657人，其中養老保險參保繳費人數23416人。占到在職參保人數的95，完成市下達任務的28320人的82.7。其中私營企業、個體人員參保人數達到426人，完成市下達任務的1200人的35。

4、退休人員社會化管理務率95依據太原市關于社會化管理服務的實施方案，我區成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調了思想政治作風硬，業務精的職工，特地負責此項工作。制作了社會化管理的版面，明確了工作制度并配備了肯定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深化到11個街辦、鄉鎮的勞動保障事務所及部分社區進行了調查、落實，發覺問題剛好解決，收到了肯定效果。目前轄區內的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達到95。社會化管理服務率95，其中社會管理服務率75。

5、養老保險實地核稽核人數6626人今年由于太原市社會平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養老保險繳費基數的核定，社會保險登記證的年檢、養老保險的稽核、新增退休人員的計發都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數18260人，其中實地稽核85戶，稽核人數6626人。完成市下達任務的58.5。

6、離退休人員領取養老保險金資格認證依據市中心的支配，一方面對今年新增統籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員托付企業利用辦理醫療保險等工作契機，和社區、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調查；另一方面依據省、市的支配對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上協作市社保中心并社險中心退字[20xx]23號文件，關于離退休（含遺屬）人員指紋采集認證工作支配，開展領取資格認證的全面綻開。

7、完善個人賬戶和離退休人員數據庫及上報率今年，我們根據