浙江黨的群眾路線教育實踐活動實施方案一、把握解決的主要問題非公經濟和社會組織開展教育實踐活動，緊密聯系實際，著重解決以下問題：黨組織班子要重點解決組織制度不健全、執行不嚴格，開展組織活動不正常、不規范，黨員發展、教育和管理不到位，凝聚力、戰斗力不強；工作融入生產經營和事業發展不夠，服務發展、服務員工、服務社會不到位，作用發揮不夠充分等問題。黨組織書記及班子成員要重點解決學習理論和政策不主動、不深入，履行工作職責不到位，黨務工作不熟悉、不投入等問題。黨員出資人和合伙人、舉辦者要重點解決理想信念弱化，法制觀念和民主管理意識不強，家長作風嚴重，自我要求不嚴格等問題。其他黨員職工要重點解決黨員意識淡薄，缺乏榮譽感、責任感，履行黨員義務不積極；組織紀律觀念淡化，參加黨組織活動不積極；服務意識和敬業精神不強，先鋒模范作用發揮不好等問題。二、明確各個環節的重點工作認真落實中央和省、市、縣委要求，從生產經營和工作實際出發，簡化程序，注重效果，扎實抓好3個環節工作。（一）學習教育、聽取意見1.搞好思想發動。單獨組建的黨組織要結合實際，召開黨員大會進行動員部署；聯合組建的黨組織可按隸屬關系或區域相鄰、行業相近的原則，集中參加上一級黨組織、行業黨組織、產業園區黨組織或村（社區）黨組織的動員大會，并在本單位黨員中傳達。對出資人和合伙人、舉辦者要加強溝通和引導，講清教育實踐活動的主要目的和工作安排，消除其思想疑慮，爭取其理解支持。2.抓好學習教育。采取舉辦學習交流會、案例剖析會、黨員講堂等形式，組織黨員職工開展“三學三論”（學理論、學黨章、學傳統，“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優秀黨員怎么做”專題討論）活動，認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，學習省、市、縣委相關會議及省、市、縣委主要負責同志有關重要講話精神等，使黨員、職工普遍受到一次深刻教育。同時，要結合崗位需要、企業發展特點，學習相關業務知識，提升服務企業的能力。要堅持業余、小型、靈活的方式，組織黨員開展“六個一”（即黨組織書記作一次動員講話、上級黨組織負責人作一次群眾路線教育輔導報告、黨員至少通讀一遍學習讀本、請先進典型介紹一次事跡、集中開展一次專題討論）活動，加強黨員的理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育等。要通過個人自學、參加集中宣講、舉辦專題講座、開展網絡教育等形式，組織黨員學習。通過知識競賽、演講征文、網上論壇、板報專欄、集中座談等形式，組織黨員交流學習體會。要注意抓好流動黨員的學習教育。3.征求意見建議。以黨支部為單位，由班子成員帶頭、黨員參與，采取面對面交流、發放意見表、設置意見箱等形式，廣泛征求出資人和合伙人、舉辦者、管理人員、技術骨干、一線員工和服務對象等對黨組織和黨員的意見建議。黨組織班子成員要集中一周時間，深入開展“三聽三問”（聽基層呼聲、聽職工心聲、聽社會議聲，問作風建設差距、問為民服務舉措、問企業發展良策）活動，聽取有關“四風”、企業發展、信用、售后服務等方面的意見，并認真進行梳理反饋。要把征求意見與幫助職工解決實際困難結合起來，化解企業與職工間的矛盾，集聚正能量，努力增強教育實踐活動的吸引力。（二）查擺問題、開展批評1.查擺突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查找黨組織和黨員存在的突出問題。黨組織和黨員可不撰寫對照檢查材料，但對查找出來的問題要進行歸類分析和深刻反思，找出問題產生的根源。2.召開組織生活會。專題組織生活會要圍繞為民務實清廉這一主題，緊扣近年來本單位發展實踐，深入查找領導班子和個人在“四風”方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，黨組織書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動；會上，黨組織書記要代表班子認真進行對照檢查，參會黨員要開展批評與自我批評，并開展民主評議黨員工作；會后，要對專題組織生活上征求到的意見進行認真梳理，深入分析，提出改進措施和辦法，為制定整改落實措施打好基礎，并在一定范圍內通報組織生活會情況。（三）整改落實、建章立制1.抓好整改落實。黨組織和黨員要針對征集意見、自身查找和組織生活會收集到的問題，列出需要整改的問題清單，逐一制定整改措施。要注意征求黨員、職工意見，采取適當方式作出公開承諾，接受群眾監督。2.解決突出問題。根據整改落實措施，選準突破口和切入點，在爭取非公有制企業和社會組織出資人支持的基礎上，集中力量解決一批職工群眾反映強烈的熱點問題，影響非公有制企業和社會組織發展的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為職工群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。3.健全工作制度。按照務實、管用的要求，重點規范“三會一課”、黨內關愛等黨組織生活制度，黨組織與管理層雙向互動、黨群活動一體化、黨員發展、教育、管理及流動黨員服務管理、“雙諾雙評”、黨務工作者激勵保障等黨建工作制度，進一步建立健全黨建品牌創建、黨建規范化建設、服務型黨組織建設等創先爭優長效機制。三、落實活動的相關要求（一）強化組織領導。非公經濟和社會組織教育實踐活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。鎮黨委要切實負起責任，加強組織領導，周密部署安排，結合實際研究推動教育實踐活動扎實開展的工作措施。鎮指導組及相關業務主管部門，要結合自身職能和業務工作，加強活動指導。要按照“清單式”標準抓好每個環節各項工作落實，要求每個活動單位都要有“四張清單”（一張學習清單，列出所要學習的書目及材料；一張問題清單，列出所要征集和查擺出的具體問題；一張整改清單，列出所要整改的具體事項；一張制度清單，列出所要廢、改、立的制度）。鎮指導組要加強具體指導和工作督查，幫助解決場地等問題，為非公經濟和社會組織開展教育實踐活動提供有力保障。派駐黨建工作指導員要切實負起責任，幫助派駐單位黨組織科學制定活動計劃，為黨員職工上作風建設專題黨課，指導開好組織生活會，督促抓好整改落實和建章立制等工作。（二）搞好分類指導。根據非公經濟和社會組織實際及黨員特點，采取小型、業余、分散的方式開展活動。在非公經濟和社會組織工作但未轉接組織關系的黨員，要鼓勵他們參加所在企業或社會組織的教育實踐活動。未建立黨組織的非公經濟和社會組織中的黨員，要按照就近、就便原則，參加所在村（社區）黨組織的教育實踐活動。（三）開展主題活動。組織開展“三強化三服務”（強化宗旨意識、強化發展理念、強化社會責任，服務發展、服務社會、服務員工）等活動，圍繞服務發展、促進和諧、凝聚職工、改進作風、塑造形象等內容，搭建活動載體，做到日常工作有創新，重點工作有抓手，難點工作有突破，著力把活動的成效真正落實到“雙強六好”黨組織創建和服務型黨組織建設上來，使活動為單位所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業主所支持。（四）實行典型引導。要加強對“雙強六好”非公有制企業和社會組織黨組織等開展教育實踐活動的指導，努力做到標準高一些、效果好一些，切實發揮好示范帶動作用。要通過開展經驗交流會、現場觀摩會等形式，組織學習借鑒各非公有制企業和社會組織開展活動的成功經驗和典型做法，推動活動深入開展。（五）堅持統