武漢東西湖高新技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃第一章機遇與挑戰(zhàn)科學技術的突飛猛進，給世界生產(chǎn)力和人類經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了極大的推動。光電子技術是信息技術的核心技術之一，光電子信息產(chǎn)業(yè)是影響未來社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。21世紀初葉是光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，我國的光電子信息產(chǎn)業(yè)面臨著重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，快速推進我國光電子信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，是一項十分緊迫的歷史任務。一、光電子信息產(chǎn)業(yè)的地位和作用1、光電子信息產(chǎn)業(yè)是推進國民經(jīng)濟信息化的基礎產(chǎn)業(yè)光纖是通信網(wǎng)的重要傳輸媒介，現(xiàn)在世界上大約85%的通信業(yè)務經(jīng)光纖傳輸；在密集波分復用技術系統(tǒng)和光傳輸設備中，光電子信息技術的比例達到90%；生機無限的全光通信將給全球的通信業(yè)和IP網(wǎng)絡業(yè)帶來根本性的變化；激光加工設備、光機電一體化裝備、光輸入/輸出、光顯示、光存儲等各種新型光電子產(chǎn)品都是國民經(jīng)濟信息化的重要物質(zhì)基礎和主要推動力。2、光電子信息產(chǎn)業(yè)是增強國際競爭力的核心產(chǎn)業(yè)在信息的采集、傳輸、顯示、存儲及處理上具有關鍵作用的光電子信息技術，在眾多科學技術領域中起著領導作用，其技術水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和科技競爭力的重要指標。誰能在光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶得先機，誰就將占據(jù)未來國際社會競爭的制高點。3、光電子信息產(chǎn)業(yè)是關系國家安全的關鍵產(chǎn)業(yè)光電子信息產(chǎn)品是軍事武器系統(tǒng)和國家通訊保障系統(tǒng)的重要組成部分。在光電武器、導彈制導裝置、智能戰(zhàn)、信息戰(zhàn)中，光電子信息技術起著關鍵性的作用。4、光電子信息產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導產(chǎn)業(yè)光電子信息技術對幾乎所有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都具有強大的滲透和提升作用。光電子信息技術的應用和發(fā)展將進一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、信息化進程，提高產(chǎn)業(yè)效率，大幅降低物質(zhì)消耗和交易成本，加快經(jīng)濟增長方式向節(jié)約資源、保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。光電子信息產(chǎn)業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高速引擎。二、世界光電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢光電子信息技術的發(fā)展速度極為迅猛，光纖通信容量每12個月翻一番，國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務量每6個月翻一番，各種類型（包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等）和各種接入方式（包括有線、無線等）以及不同信息業(yè)務規(guī)模（內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)）都融入到了一個以密集波分復用技術為基礎的光核心網(wǎng)上，推動著光電集成、光子集成、半導體激光器、藍綠色LED技術的快速發(fā)展。光電子信息技術在保健與生物、照明、國防、太陽能、電力網(wǎng)中的應用不斷深入，產(chǎn)生了許多新的學科和產(chǎn)業(yè)領域。激光設備及加工系統(tǒng)沿著高功率、高可靠、智能化、低成本的發(fā)展方向，形成了許多制造業(yè)技術應用的新增長點。在消費光電子領域，隨著光電子信息技術在超高速、超大容量信息系統(tǒng)中的廣泛應用和社會的日益信息化，光存儲器件、光探測及傳感器件、光顯示器件的市場前景日益廣闊，市場需求急劇膨脹，光電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢。為了謀求21世紀光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，搶占世界高新技術領域這一新的競爭制高點，世界發(fā)達國家都紛紛推出了它們的戰(zhàn)略發(fā)展計劃，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭正在全球范圍內(nèi)打響。三、我國發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)1、我國具有趕超世界先進水平的發(fā)展機遇改革開放以來，特別是近10年來，我國光電子信息技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在很多領域同國外先進水平只有2-3年的差距，在光纖光纜、光電器件、工業(yè)激光等方面已達到或接近國際先進水平，部分企業(yè)和產(chǎn)品占到了國內(nèi)較大的市場份額，初步具備了參與國際競爭的能力。我國已經(jīng)加入WTO,世界光電子信息產(chǎn)業(yè)正進入加速發(fā)展階段，留給我們的時間有限，如果我們不在目前產(chǎn)業(yè)化前期的技術發(fā)展階段抓緊進入，就會失去”縮小差距、趕超一流”的大好時機。2、世界光電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展帶來的巨大市場機遇世界光電子信息產(chǎn)業(yè)始于20世紀70年代，高速發(fā)展期在90年代，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務和通信業(yè)的飛速發(fā)展，光電子信息產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)也得到了顯著增長（自1992年以來年均增速高達30%左右），到1999年全球市場達到1800億美元。今后幾年，光電子信息產(chǎn)業(yè)的年均增速在20%以上，必將成為21世紀最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。3、全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的發(fā)展機遇方興未艾的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為我國的光電子信息產(chǎn)業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。低廉的生產(chǎn)成本、良好的勞動力素質(zhì)吸引著眾多著名的光電子跨國公司紛紛在中國投資設廠，中國正在成為世界發(fā)達國家布局產(chǎn)業(yè)、拓展市場、配置資源的首選地。4、國內(nèi)激烈競爭帶來的發(fā)展機遇目前，全國已有武漢、上海、北京、廣東、長春等10多個省市都在謀求突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)。北京、上海明確提出要充分發(fā)揮工業(yè)和政策優(yōu)勢，超常規(guī)發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)；長春充分利用一批重點光機科研院所和生產(chǎn)企業(yè)，聯(lián)合建立了'光電子工業(yè)園”；廣東以市場換技術、以合作換項目，氣勢不凡。另外，西安、成都、合肥、寧波等地也充分利用特色優(yōu)勢，力求在光電子信息產(chǎn)業(yè)領域搶占一席之地。這種百舸爭流、搶前爭先的競爭態(tài)勢將極大地加快我國光電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。機遇與挑戰(zhàn)并存，與發(fā)達國家相比，我國光電子信息產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，制造業(yè)水平不高，材料水平有限，科技經(jīng)濟結(jié)合的有效機制尚未形成，人才爭奪戰(zhàn)日趨白熱化等諸多挑戰(zhàn)。四、武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實基礎1、人才基礎在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)50平方公里范圍內(nèi)集聚了18所高等院校，56個省部屬科研院所，65個國家重點學科，10個國家重點實驗室，7個國家工程技術研究中心，43名兩院院士，20多萬名各類專業(yè)科技人員，35萬在校大學生，每年有5萬余名大學生從這里走向四面八方。武漢東湖高新技術開發(fā)區(qū)是僅次于北京中關村的中國第二大智力密集區(qū)，擁有非常豐富的高新技術人才資源。2、技術基礎近10年來，在國家有關部委的支持下，武漢在光電子信息技術領域取得了長足的發(fā)展，產(chǎn)生了大量的高科技成果，成為了我國學科門類齊全、科研實力雄厚、獨具特色的光電子信息技術研發(fā)基地。武漢郵科院在光通信技術、IP技術等領域的研究開發(fā)水平始終處于國內(nèi)領先、國際先進地位，我國的第一根實用光纖、第一條光通信線路都在武漢郵科院誕生。2000年由武漢郵科院提出的X.85/Y,1321和X.86二個國際標準，是我國在國際電信領域第一個獲得批準的國際標準。華中科技大學在激光加工、工業(yè)激光器、光電器件、激光數(shù)控、CAD/CIMS軟件的開發(fā)運用等領域處于國內(nèi)領先水平。武漢大學在光電材料、光子生物材料、多媒體教學軟件、3S軟件等領域具有廣泛的國內(nèi)外影響。華中光電技術研究所在光電火控、光電對抗、光電導航等領域具有國內(nèi)領先水平，其研究開發(fā)的光電潛望鏡、光電跟蹤儀等產(chǎn)品的技術性能指標居世界先進水平。武漢理工大學在光纖傳感器等領域具有國際先進水平。另外，中國地質(zhì)大學、中科院測地所在GPS/GIS/RS軟件系統(tǒng)和遙感測量，中科院物數(shù)所在原子鐘，武漢數(shù)字工程研究所、武漢船舶通信研究所在光通信網(wǎng)絡研究方面都獨具特色，具有良好的技術基礎。3、產(chǎn)業(yè)基礎2000年，東湖新技術開發(fā)區(qū)有光電子生產(chǎn)企業(yè)480多家，光電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值108億元，生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎涵蓋了所有光電子領域，是全國生產(chǎn)光電子產(chǎn)品最密集的地區(qū)。尤其在光纖光纜、光電器件、通信系統(tǒng)、激光設備、通信電源、軟件等領域形成了一系列擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)生了一批能參與國際競爭的光電企業(yè)。一是光纖光纜，長飛光纖光纜公司是中國最大的光纖光纜制造商，具有年產(chǎn)光纖500萬公里，光纜10萬皮長公里的能力，居全國第一。二是光電器件與系統(tǒng)，以烽火公司、NEC日電公司為骨干企業(yè)，武漢郵科院是中國最大的光電子器件及系統(tǒng)生產(chǎn)商。三是激光產(chǎn)業(yè)，武漢是我國三大激光產(chǎn)業(yè)基地之首，華工激光公司、楚天激光公司、團結(jié)激光公司是中國最具規(guī)模的工業(yè)激光加工設備制造商。四是通信系統(tǒng)及終端設備（包括移動通信、終端設備和傳輸設備等），NEC移動通信公司、武漢精倫電子公司等企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)值規(guī)模在30億元以上。五是軟件產(chǎn)業(yè)，擁有一大批具有特色和知識產(chǎn)權(quán)的軟件成果及產(chǎn)品。4、經(jīng)濟基礎2000年，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)科工貿(mào)總收入252.4億元，工業(yè)總產(chǎn)值213.7億元，工業(yè)增加值82.1億元，出口創(chuàng)匯1.35億美元，”九五”期間年均增長率分別為42.7%、48.6%、48.4%、50.3%，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。此外，武漢地區(qū)軍工實力較強，工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)腹地廣闊。這些都為武漢建設國家光電子產(chǎn)業(yè)基地奠定了良好的基礎。五、建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地的重大戰(zhàn)略意義1、建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)，是增強國家核心競爭力、發(fā)展先進生產(chǎn)力的需要科學技術是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志，首先表現(xiàn)在高新技術產(chǎn)業(yè)方面。在現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展的今天，高新技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品門類眾多，而且都具有高投入、高風險、高增值的特點，任何一個國家或地區(qū)都不可能在所有科技領域居于領先地位，樣樣都搞產(chǎn)業(yè)化，必須”有所為，有所不為"，突出特色，重點發(fā)展。光電子信息技術及產(chǎn)業(yè)關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全，是當今世界高科技競爭的焦點領域，而我國在光電子信息領域與國際先進水平差距不大，有基礎、有條件，存在著趕超的機遇。因此，我們必須搶抓機遇，乘勢而上，突破性地發(fā)展我國的光電子信息產(chǎn)業(yè)，搶占這一高科技領域的制高點，這是發(fā)展先進生產(chǎn)力的需要，也是增強國家核心競爭力的需要。2、建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，是國家實施高新技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的有益探索高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史及趨勢證明，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入相對集中的區(qū)域，共享技術、人才、信息、政策與管理等要素資源，更大程度地吸引國際知識、技術、資本等戰(zhàn)略性資源，對產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和壯大具有極強的推動作用。美國”硅谷”與臺灣新竹正是以產(chǎn)業(yè)集聚的形式引導高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典型。因此，產(chǎn)業(yè)以基地的形式實現(xiàn)上、中、下游相關產(chǎn)業(yè)配套，對產(chǎn)業(yè)鏈的形成和產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展均是極為有效的措施。建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，有利于培育和完善國內(nèi)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和政策，有利于大量吸引境內(nèi)外優(yōu)秀光電子信息產(chǎn)業(yè)的研究、設計、制造人才，有利于不斷吸引境內(nèi)外資金，形成產(chǎn)業(yè)配套，這是國家實施高新技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的有益探索，也是實現(xiàn)我國光電子信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，必將對我國高新技術及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。3、建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，是武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求武漢是我國光電子信息企業(yè)的聚集區(qū)，也是我國光電子信息產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，代表著我國光通信和激光領域的最高水平。因此，在武漢建設國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，是國家對當今世界高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實基礎的準確把握，是將國家的需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律與武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，這三者有機結(jié)合的產(chǎn)物。這對于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，以信息化帶動工業(yè)化，加快武漢成為我國重要的科技創(chuàng)新源和經(jīng)濟的新增長極，有效推動中部地區(qū)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟融合與接軌，帶動西部經(jīng)濟的全面發(fā)展，意義十分重大。4、建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，是國家賦予武漢的一項重大歷史使命在武漢建設國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，是武漢高新技術產(chǎn)業(yè)全面步入發(fā)展快車道的一個重要里程碑，也是國家賦予武漢的一項重大歷史職責。這要求我們在基地建設中，要從國家的戰(zhàn)略高度上統(tǒng)籌謀劃，從民族的競爭水平上精心組織實施，從世界范圍內(nèi)集成智力資源，配置產(chǎn)業(yè)資源，瞄準國際先進水平，跨越式地發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)；要求武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)要在基地的建設中，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，在全國高新?quot;二次創(chuàng)業(yè)”中起到一種示范和帶頭作用，率先走出特色發(fā)展之路，為全面推進我國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻。第二章指導思想、總體原則和目標任務一、指導思想發(fā)展光電子信息技術，實現(xiàn)光電子信息技術產(chǎn)業(yè)化，促進武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，形成”國內(nèi)一流、國際知名”的國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，為我國光電子信息產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展探索新經(jīng)驗，為增強民族光電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力而努力奮斗。二、總體原則遵循”跨越、創(chuàng)新、開放、特色和以人為本'的總體原則，舉全省之力，集全國之力，借世界之力，建設武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地?？缭皆瓌t。充分吸收我國在發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)驗和教訓，瞄準國際先進水平，抓大碰硬，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)：突破一些關鍵技術，突出開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點新產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)集團。只有這樣，才能走在世界光電子信息技術發(fā)展的前列，才能實現(xiàn)我國光電子信息技術及產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。創(chuàng)新原則。牢固樹立創(chuàng)新觀。以觀念的創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的思維模式；以體制的創(chuàng)新，解放和發(fā)展生產(chǎn)力；以環(huán)境的創(chuàng)新，形成強大的發(fā)展動力；以技術的創(chuàng)新，促進和形成先進生產(chǎn)力。開放原則。開放、引進與協(xié)作是實現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，消化、吸收與創(chuàng)新是實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的關鍵。聯(lián)合國內(nèi)外大公司、大學、科研機構(gòu)，聯(lián)合各地方和國家部委的力量，堅持技貿(mào)相結(jié)合，在引進基礎上開發(fā)，在開發(fā)基礎上創(chuàng)新;堅持請進來與走出去相結(jié)合，開拓國際國內(nèi)兩個市場。特色原則。特色就是競爭力，特色就是生產(chǎn)力。立足現(xiàn)有的技術和資源優(yōu)勢，有所為，有所不為，以形成主導產(chǎn)業(yè)為目標，實施一批能體現(xiàn)光谷特色和優(yōu)勢、市場需求量大、競爭力強的重大項目，培育一批光電子產(chǎn)品群、企業(yè)群。以人為本原則。人才資源是第一資源。大力發(fā)展民營科技企業(yè)及中小科技型企業(yè)，鼓勵知識、管理等要素參與分配，實行股票期權(quán)、職工持股、技術入股等制度；大力培養(yǎng)科技中介及產(chǎn)業(yè)化人才隊伍；加強人才培訓，引進人才，用好人才，努力營造一個寬松適宜的社會和政策環(huán)境，切實將智力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢。三、目標任務依托武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)領域的科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，按照”水平最高、規(guī)模最大、速度最快、人才最優(yōu)”的發(fā)展方向，通過對光電子領域的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、人才、資金等資源要素的整合與重組，到2005年，力爭實現(xiàn)五大基本目標。--建成”國內(nèi)一流、國際知名”的國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)光電子信息產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。即沿珞珈山、南望山、喻家山到凌架山一帶，于東湖、南湖、湯遜湖三湖之間，在50平方公里的東湖新技術開發(fā)區(qū)內(nèi)，初步建成國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)光電子信息產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展。--實現(xiàn)以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)科工貿(mào)總收入1000億元，光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達600億元。通過產(chǎn)業(yè)化和引進、改建、擴建、新建項目，綜合引資、引智，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張和產(chǎn)品升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，促進一批相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成較為完整的光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。--培植一批從事光電子信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團。通過政策及環(huán)境驅(qū)動，發(fā)展一大批光電子信息技術中小企業(yè)，形成千余家光電子企業(yè)群；通過資產(chǎn)重組和項目整合，發(fā)展幾個過50億元的產(chǎn)業(yè)項目，形成2-3個過百億元的光電企業(yè)集團。--聚集一批優(yōu)秀的科學家、技術專家和企業(yè)家人才隊伍。形成一支層次明晰、結(jié)構(gòu)合理、實力雄厚的專業(yè)技術人才隊伍，熟練的職業(yè)技術工人和眾多從事管理、經(jīng)營和中介服務的企業(yè)家群體。--建設一流的光電子信息技術創(chuàng)新體系。按照”生產(chǎn)一代、開發(fā)一代、預研一代”的創(chuàng)新戰(zhàn)略，以提高基地創(chuàng)新能力為核心，集成有效科技資源，從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、支撐服務、人才資源”等四個關鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建一流的光電子信息技術創(chuàng)新體系，為光電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的技術支持。第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域”十五”期間，武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地將在信息光電子、能量光電子、消費光電子、軟件等四大領域，研究、開發(fā)和掌握光電材料、光電集成、IP系統(tǒng)和芯片、藍綠發(fā)光二極管、半導體激光器、半導體存儲器等關鍵技術，重點發(fā)展光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)及設備、IP網(wǎng)絡系統(tǒng)及設備、移動通信系統(tǒng)及設備、光電材料、工業(yè)激光設備與應用、激光生物醫(yī)學儀器及成套設備、激光器與光學元器件、光電測量儀器、光機電一體化設備、光存儲、光顯示、光輸入/輸出、光源/電源、信息家電等十六類光電子技術和產(chǎn)品，以及集成電路設計、信息安全軟件、通信類支撐軟件、CAD/CAM/CAPP等應用軟件、GPS/GIS/RS、ITS和智能建筑系統(tǒng)等軟件技術及產(chǎn)品。以企業(yè)、社會投資和招商引資為主體，預計總投資200億元以上，實現(xiàn)年銷售收入600億元以上，在光通信（包括光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)與設備、IP系統(tǒng)及芯片、光學材料、通信軟件等）、激光（包括工業(yè)及生物激光等）、光存儲（包括存儲材料、光學頭、機芯、盤片及設備等）等領域形成產(chǎn)業(yè)群和緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟，促進光電子信息產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展，輻射并改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動新材料、生物技術與新醫(yī)藥等其它高新技術產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)、中介服務業(yè)的全面發(fā)展，為下一個五年計劃打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。一、信息光電子領域抓住國際市場調(diào)整機遇，加快新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大光通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點發(fā)展光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)及設備、IP網(wǎng)絡系統(tǒng)及設備、移動通信系統(tǒng)及設備、光電材料等技術和產(chǎn)品。預計5年內(nèi)企業(yè)累計總投資90億元以上，2005年實現(xiàn)年銷售收入380億元以上，其中光通信產(chǎn)品總產(chǎn)值占全國的30%，與世界處于同一技術水平。1、光纖光纜進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，生產(chǎn)常規(guī)單模光纖G.652和非零色散位移光纖G.655,滿足市場而女。大力開發(fā)色散補償光纖、偏振保持光纖、摻鉺光纖、數(shù)據(jù)光纖等多種特種光纖，特種光纜（ADSS、OPGW），大跨度海底光纜以及適應光纖入戶需要的帶狀光纜、復合結(jié)構(gòu)光纜等低成本和高附加值產(chǎn)品。開發(fā)光纖光纜配套材料。在鞏固研究開發(fā)、生產(chǎn)制造與檢測技術方面優(yōu)勢的基礎上，研究、引進和掌握新芯棒制備工藝（包括外包層工藝）、各種結(jié)構(gòu)和品種的光纜成纜工藝、穩(wěn)定的規(guī)模生產(chǎn)工藝等。預計5年內(nèi)累計投資30億元，2005年爭取光纖年生產(chǎn)能力達1800萬公里、光纜40萬皮長公里，實現(xiàn)年銷售收入120億元，形成1個產(chǎn)值近百億元的知名企業(yè)。光纖占國內(nèi)市場的30%，國際市場的10%，光纜占國內(nèi)市場的30%，成為中國第一、世界前五名的光纖光纜生產(chǎn)基地。2、光電器件加快光無源/有源器件的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)。大力開發(fā)廣泛用于光纖傳輸、CATV和光纖用戶接入網(wǎng)絡的光電器件產(chǎn)品，如各種光纖連接器、光耦合器、光開關、平面集成光波導器件、波導陣列（AWG）、密集波分復用/解復用器件、濾光片、光波長轉(zhuǎn)換與光收發(fā)模塊、寬帶摻鉺光纖放大器EDFA）、高功率半導體泵浦激光器、光纖光柵色散補償器件等。重點開發(fā)全光網(wǎng)絡光電集成（OEIC）和光子集成（PIC）。研制微型光機電集成系統(tǒng)（MOEMS）、生物芯片等。研究和掌握材料外延生長工藝、芯片制作工藝、封裝工藝、耦合工藝等。預計5年內(nèi)累計投資25億元，2005年爭取光電器件年銷售收入達80億元，成為中國最大的光電器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地。3、光通信系統(tǒng)及設備促進形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字同步光傳輸系統(tǒng)（SDH）、波分復用光傳輸系統(tǒng)（DWDM）和全光網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)（AON）的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，如SDH及NX2.5Gbps/10GbpsDWDM系列設備、光交叉連接（OXC）和光分插復用（OADM）設備、綜合寬帶接入系統(tǒng)（IBAS）及全業(yè)務網(wǎng)（FSN）接入傳輸系統(tǒng)設備等。擴大合資規(guī)模，提高生產(chǎn)水平，搶先進入全光網(wǎng)絡市場。研究和掌握光傳送網(wǎng)組網(wǎng)技術、光交換技術、網(wǎng)管系統(tǒng)技術及相關算法、高速光傳輸系統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)工藝及測試技術等關鍵技術。預計5年內(nèi)累計投資15億元，2005年爭取光通信系統(tǒng)及設備年銷售收入達60億元，產(chǎn)品性能和市場占有率居國內(nèi)同行前列，并進入國際市場。4、IP網(wǎng)絡系統(tǒng)及設備以X.85/Y,1321和X.86等IP技術專利為核心，大力開發(fā)IP網(wǎng)絡核心路由器及交換機/邊緣路由器、IPOVERDWDM設備、基于IP的接入設備及終端設備、計算機數(shù)字接入卡、高速無線互聯(lián)網(wǎng)設備等產(chǎn)品，在以IP網(wǎng)絡與下一代通信網(wǎng)核心關鍵設備為代表的網(wǎng)絡通信設備市場中搶占制高點。預計5年內(nèi)累計投資5億元，2005年爭取基于IP技術的網(wǎng)絡通信產(chǎn)品年銷售收入20億元，成為我國重要的網(wǎng)絡設備產(chǎn)業(yè)基地之一。5、移動通信系統(tǒng)及設備合理規(guī)劃與配置資源，在第二代移動通信產(chǎn)品的基礎上，抓住2.5G移動通信的發(fā)展機遇，重視第三代移動通信（IMT-2000）和第四代系統(tǒng)與終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展數(shù)字集群通信系統(tǒng)、車載移動通信系統(tǒng)、寬帶無線接入系統(tǒng)及設備、天饋系統(tǒng)、GSM移動電話、CDMA（碼分多址）和GPRS（通用分組無線業(yè)務）移動電話等產(chǎn)品。擴大合資規(guī)模，提高生產(chǎn)水平。進一步研發(fā)既能與現(xiàn)有網(wǎng)絡兼容，又能優(yōu)化對多媒體業(yè)務支持的WCDMA、CDMA2000移動電話等。預計5年內(nèi)累計投資10億元，2005年爭取各類移動電話年生產(chǎn)能力達500萬臺，力爭移動通信系統(tǒng)及設備年銷售收入達90億元，成為我國重要的移動通信產(chǎn)品生產(chǎn)基地。6、光電材料重點發(fā)展高頻晶體、小型晶體、片式晶體等石英晶體材料，加快PTC和NTC熱敏電阻、藍光LED、電真空管、氮化鎵等產(chǎn)品的開發(fā)應用，積極發(fā)展高性能石英材料、磁性材料、硅晶片等電子專用材料和光學功能材料。大力開展光催化環(huán)保材料、稀土發(fā)光材料、光電高分子材料、紅外焦平面陣列材料、光子晶體以及其它非線性光學材料和納米光電材料的研究開發(fā)工作。預計5年內(nèi)累計投資3億元，2005年實現(xiàn)銷售收入達10億元。二、能量光電子領域加大招商引資和技術成果產(chǎn)業(yè)化力度，重點發(fā)展工業(yè)激光設備與應用、激光生物醫(yī)學儀器及成套設備、激光器與光學元器件、光電測量儀器、光機電一體化設備等技術和產(chǎn)品。預計5年內(nèi)企業(yè)累計總投資30億元以上，實現(xiàn)銷售收入80億元以上，成為全國規(guī)模最大、水平一流的激光設備制造與應用基地。1、工業(yè)激光設備與應用重點發(fā)展高功率激光切割、熔覆、熱處理、焊接設備，半導體激光精密加工設備，納米材料加工設備，激光標記防偽設備等，加強系統(tǒng)集成和設備配套加快規(guī)模化生產(chǎn)。積極建設激光加工連鎖中心（站）。研究掌握激光微細加工技術、激光三維制模技術等。預計5年內(nèi)累計投資10億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入30億元（含激光器和激光加工站加工收入），主要產(chǎn)品達到國內(nèi)領先水平并接近國際先進水平，占國內(nèi)市場50%和全球同期市場10%以上.2、激光生物醫(yī)學儀器及成套醫(yī)療設備重點發(fā)展激光內(nèi)窺鏡及治療系統(tǒng)、激光心血管治療、激光腫瘤診斷與治療、激光美容整形、激光顯微外科、激光鉗、激光眼科等方面的高端設備和配套設施。引進國外先進生產(chǎn)技術，進一步提高產(chǎn)業(yè)化水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)高檔次激光醫(yī)療設備。加強激光在非侵入診斷和監(jiān)測上的應用研究及產(chǎn)品開發(fā)力度。預計5年內(nèi)累計投資5億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入15億元（含激光器及其他收入）。3、激光器與光學元器件重點發(fā)展大功率CO2激光器、高功率半導體激光器、二極管泵浦固體激光器、全固化可見光及倍頻紫外激光器、準分子激光器、大功率YAG激光器等工業(yè)激光器產(chǎn)品，自由電子激光器、離子激光器、半導體醫(yī)用激光器和全固化激光器、準分子激光器，染料激光器等醫(yī)用激光器產(chǎn)品。加大力度研究開發(fā)用于光顯示和光波導的高分子光電子元器件。預計5年內(nèi)累計投資2億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入5億元以上，形成與基地的工業(yè)激光設備產(chǎn)業(yè)和激光醫(yī)療儀器產(chǎn)業(yè)相匹配的綜合配套能力。4、光電測量儀器重點發(fā)展工業(yè)用光纖傳感器系列、光纖電力互感器以及（變）電站自動化設備等產(chǎn)品，進一步加大產(chǎn)業(yè)化力度，大力推進產(chǎn)業(yè)化示范工程建設。通過引進資金，進口關鍵器件，積極發(fā)展CMOS圖像傳感器件、光電測距儀、非制冷焦平面熱成像系統(tǒng)、遠距離紅外線監(jiān)控系統(tǒng)、車船載取證系統(tǒng)、激光陀螺、光電瞄準器、激光雷達、工藝設備和測試儀器等產(chǎn)品。建設一個國家級的光電測量儀器檢測中心。大力開發(fā)衛(wèi)星云圖和氣象圖紅外相機、各類夜視儀、家庭安全用紅外移動探測器、工業(yè)輻射的實時測量、工業(yè)加工的在線控制及全球環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品等。預計5年內(nèi)累計投資8億元，2005年實現(xiàn)銷售收入20億元以上。5、光機電一體化設備重點發(fā)展系列適用先進的數(shù)字化控制系統(tǒng)和數(shù)控機械裝備。加強與國內(nèi)外的合作力度，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，提高市場占有率。大力發(fā)展以數(shù)字化電動汽車為核心的汽車光電子產(chǎn)品。預計5年內(nèi)累計投資5億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入10億元。三、消費光電子領域積極尋求國際合作，重點發(fā)展光存儲、光顯示、光輸入/輸出、光源/電源、信息家電等技術和產(chǎn)品。預計5年內(nèi)企業(yè)累計總投資40億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入90億元，形成我國重要的消費光電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。1、光存儲加大產(chǎn)業(yè)化力度，加強項目建設，大力發(fā)展DCD高速緩存卡、附網(wǎng)光盤鏡像服務器、光盤庫、光盤塔、磁盤陣列、CD-R/W刻錄機、高密度存儲光學讀取裝置、磁光備份網(wǎng)絡存儲器、1.8英寸和2.5英寸小型微晶玻璃基板等光盤存儲器相關產(chǎn)品及軟件。進一步擴大VCD、DVD盤片，CD-R/RW、CD-ROM盤片及驅(qū)動器的生產(chǎn)規(guī)模和水平，提高經(jīng)濟效益。積極引進技術和資金，加大對機芯、光學頭等關鍵器件和DVD-R/RW、DVD-ROM/RAM、集成光驅(qū)等產(chǎn)品的研發(fā)力度和關鍵器件加工生產(chǎn)線的建設。加大合資力度和市場開拓能力建設，合理推動微光盤（MD）及裝置、磁光盤（MO）及裝置在我國的發(fā)展。積極引進高技術人才，加強對近場光學、可擦寫、高密度存儲、三維存儲、多值存儲和全息存儲系統(tǒng)技術等關鍵技術的研發(fā)力度，促進光存儲產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力的建設。到2005年，力爭建成30條CD-R/RW光盤生產(chǎn)線，10條光學頭加工生產(chǎn)線，5條CD、DVD盤片生產(chǎn)線，達到年產(chǎn)CD-R/RW光盤3億張，光學頭500萬只，CD、VCD、DVD盤片3000萬片的生產(chǎn)能力，全面提升我國光存儲產(chǎn)業(yè)的整體技術和裝備水平，形成國內(nèi)第一、有較大國際影響力的光盤生產(chǎn)基地。預計5年內(nèi)累計投資10億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入30億元。2、光顯示抓住光顯示產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，尋求多種渠道和方式，積極籌措資金，大力發(fā)展各種平板顯示器件，包括液晶顯示器（LCD）、等離子顯示器（PDP）、有機發(fā)光顯示器（OLED）、場致發(fā)射（FED）等，以及發(fā)光二極管顯示器（LED）、三維及全息顯示系統(tǒng)及各種板卡產(chǎn)品，著重吸引外資到中國建廠或搬遷到中國生產(chǎn)。加大招商引資力度，通過來料加工或合資辦廠，重點發(fā)MHPA-LCD高性能尋址液晶顯示器件、第四代以上TFT-LCD和大屏幕PDP顯示器件等產(chǎn)品，加強消化、吸收與創(chuàng)新，逐漸向前端靠近，建設生產(chǎn)線。同時，加強產(chǎn)業(yè)配套能力建設，提高原材料的國產(chǎn)化率，盡快提高產(chǎn)品技術檔次。吸收國外先進技術與成功經(jīng)驗，加強自主創(chuàng)新，突出抓好OLED產(chǎn)業(yè)化前期的準備工作，開發(fā)研制OLED產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加大對高亮度全色發(fā)光二極管技術、有機高分子發(fā)光材料技術、三維和全息顯示等技術的研究開發(fā)力度，提高技術創(chuàng)新能力。預計5年內(nèi)，以引資為主，企業(yè)累計投資20-50億元，努力建成第四代以上TFT-LCD、40-70英寸PDP和OLED顯示屏生產(chǎn)線。建設中國平板顯示器研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營基地，逐步實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模效益。3、光輸入/輸出重點發(fā)展各種類型數(shù)碼相機、數(shù)碼彩擴機、條碼掃描儀、可視電話及網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)、支票填印機、激光打印機、IP攝像頭、IC卡電話機及公用多媒體信息終端、IC卡系統(tǒng)及機具等數(shù)字產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)化水平，形成規(guī)模效應。大力開發(fā)各種數(shù)字液晶投影機、智能數(shù)碼攝像機、光引擎、光傳真機、光刻錄機等新型數(shù)字產(chǎn)品。研究掌握半導體存儲器、CMOS、CCD等關鍵生產(chǎn)和工藝技術，全面提高技術創(chuàng)新能力。到2005年，預計年產(chǎn)數(shù)碼相機150萬臺，占據(jù)20%-30%國產(chǎn)數(shù)碼相機市場，形成一個知名品牌。年產(chǎn)可視電話會議視頻系統(tǒng)250臺套。年產(chǎn)圈層機及系列POS機等智能卡終端機具設備100萬臺套，達20億元產(chǎn)值規(guī)模，形成全國最大的IC卡及機具生產(chǎn)基地。預計5年內(nèi)累計投資10億元，2005年實現(xiàn)銷售收入25億元以上。4、光源/電源重點發(fā)展氟燈、氙燈、光譜燈、發(fā)光二極管系列等光源產(chǎn)品，以及智能型高頻開關電源系列、中大容量UPS電源系列、鉛布電池、高能系列電池、鋅空電池系列、鋰離子電池及智能充電器等系列電源產(chǎn)品。積極開展技術合作與交流，提升產(chǎn)品檔次，拓展應用領域，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。研究開發(fā)高亮度藍綠發(fā)光二極管、半導體白光燈、汽車用燃料電池、航空及航海用燃料電池、高效硅基太陽能電池、CIS高效太陽能電池、動力電池等產(chǎn)品和技術，加大產(chǎn)業(yè)化和招商引資力度，力爭建立UPS、燃料電池和太陽能電池生產(chǎn)基地。研究掌握高頻磁性材料、元件及模塊制造技術，智能化、數(shù)字化、UPS技術等關鍵生產(chǎn)及工藝技術。預計5年內(nèi)累計投資10億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入25億元以上，其中鋰離子電池、UPS系列、高能閥控電池系列產(chǎn)品分別達到5億、10億、10-15億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭建成中國最大的電源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。5、信息家電把握當今消費類產(chǎn)品智能化和集成化的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展各種類型的數(shù)字機頂盒、視頻點播設備（VOD）、智能家庭網(wǎng)關設備、家用安防及消防設備和醫(yī)療信息系統(tǒng)設備等產(chǎn)品，加強對新產(chǎn)品的推廣應用。重點開發(fā)數(shù)字化、智能化、個性化并能通過網(wǎng)絡交互信息的信息家電產(chǎn)品，如智能電話、數(shù)字電視、嵌入式家電等系列家庭網(wǎng)絡電器，各種手持通信上網(wǎng)設備、人界面信息設備以及有線寬帶網(wǎng)絡終端產(chǎn)品、寬帶無線接入終端、家庭專用網(wǎng)絡系統(tǒng)及終端、智能建筑終端等家庭新型數(shù)字產(chǎn)品。加大對數(shù)字視頻技術、數(shù)字音頻技術、IP組播技術以及家庭信息網(wǎng)絡平臺技術等關鍵技術的研發(fā)力度；研究掌握嵌入式微處理器及相關支撐硬件（如芯片、IC卡、存儲介質(zhì)、讀取設備）等關鍵技術。預計5年內(nèi)累計投資5億元，2005年實現(xiàn)銷售收入10億元以上。四、軟件領域充分發(fā)揮各類軟件園的功能和作用，重點發(fā)展集成電路設計、嵌入式操作系統(tǒng)、通信類支撐軟件和特色應用軟件，加大軟件企業(yè)合資合作的力度，鼓勵企業(yè)對外軟件加工和軟件出口，加強對軟件企業(yè)的規(guī)范化管理，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的品牌軟件，壯大一批骨干軟件企業(yè)，形成2-3個軟件企業(yè)集團和上市公司。預計5年內(nèi)累計投資20億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入50億元以上。1、集成電路設計重點發(fā)展光通信系統(tǒng)專用集成電路設計、IP網(wǎng)絡及系統(tǒng)芯片設計、無線通信系統(tǒng)及芯片設計、EDA設計、厚薄膜集成電路設計、語音圖像編解碼芯片設計等各種專用集成電路設計及產(chǎn)業(yè)化技術。建立武漢IC設計產(chǎn)業(yè)化基地，加強人才培養(yǎng)和孵化體系建設，加強國內(nèi)外合作交流，引進技術、人才和設計企業(yè)，引進商業(yè)運作模式，實現(xiàn)市場化運作。預計5年內(nèi)需累計投資2億元，2005年爭取年銷售收入達5億元。2、信息安全軟件重點發(fā)展安全保密辦公自動化ADDA軟件、絕密件檔案管理軟件、PC機信息保護軟件、電子商務認證中心加密軟件、基于LINUX的安全操作系統(tǒng)、IP安全系統(tǒng)平臺、虛擬專網(wǎng)平臺軟件、TMN電信網(wǎng)管安全軟件等項目和產(chǎn)品。加大對安全網(wǎng)絡、安全數(shù)據(jù)庫、安全操作系統(tǒng)、加密技術、通信安全等信息安全關鍵軟件技術研究開發(fā)的力度。近期重點研究開發(fā)嵌入式數(shù)據(jù)庫安全保密中間件、VPN安全網(wǎng)關、高性能并行防火墻、WEB網(wǎng)絡系統(tǒng)安全系統(tǒng)等網(wǎng)絡安全軟件產(chǎn)品。預計5年內(nèi)需累計投資5億元，2005年爭取年銷售收入達10億元，開發(fā)生產(chǎn)一批信息安全產(chǎn)品，逐步形成信息安全軟件產(chǎn)業(yè)群。3、通訊類支撐軟件充分發(fā)揮軟件技術在通信網(wǎng)絡領域中的支撐作用，繼續(xù)開發(fā)和應用SDH嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式IC卡操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等支撐軟件產(chǎn)品，并向高端產(chǎn)品發(fā)展。在引進消化吸收的基礎上，重點研究開發(fā)數(shù)字集群通信系統(tǒng)應用開發(fā)平臺、CDMA和GSM移動電話技術開發(fā)平臺、寬帶無線接入系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、全光網(wǎng)絡系統(tǒng)網(wǎng)絡級”網(wǎng)管等一批重大支撐軟件技術和產(chǎn)品，以促進通信與網(wǎng)絡系統(tǒng)的升級換代。預計5年內(nèi)累計投資5億元，2005年實現(xiàn)年銷售收入10億元。4、CAD/CAM/CAPP等應用軟件鼓勵各類企業(yè)參與應用軟件的開發(fā)，加強各類應用軟件的推廣應用，積極推進國民經(jīng)濟和社會服務信息化。大力支持管理信息系統(tǒng)軟件、電子商務軟件、園區(qū)網(wǎng)絡管理軟件、物流管理軟件、企業(yè)管理軟件、CAD/CAM/CAPP等3C制造業(yè)信息化系統(tǒng)、金融財稅商業(yè)與保險業(yè)軟件、教育娛樂軟件、家庭網(wǎng)絡軟件、仿真軟件系統(tǒng)、光線追跡軟件的開發(fā)生產(chǎn)。開發(fā)系統(tǒng)集成軟件，增強承擔重大系統(tǒng)工程軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成的能力。預計5年內(nèi)需累計投資5億元，2005年爭取年銷售收入達15億元，盡快形成我國3C研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地之一。5、GPS/GIS/RS、ITS和智能建筑系統(tǒng)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的3S產(chǎn)品，如衛(wèi)星定位系列（GPS）接收機和車輛管理系統(tǒng)、GPSOEM板及天線、GPS商品軟件、GIS/RS產(chǎn)品、智能交通管理系統(tǒng)（ITS）、智能建筑（樓宇、小區(qū)）系統(tǒng)等。進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，加強推廣應用。研究和掌握S頻段微波集成技術、L/S共用天線技術、小型化接收機生產(chǎn)工藝等關鍵技術。預計5年內(nèi)需累計投資5億元，2005年爭取3S系統(tǒng)及設備年銷售收入達10億元，盡快形成我國3S研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地之一。第四章技術創(chuàng)新體系按照”生產(chǎn)一代、開發(fā)一代、預研一代'的創(chuàng)新戰(zhàn)略，以提高基地創(chuàng)新能力為核心，通過對企業(yè)（包括中、外企業(yè)）和三大（大學、大型科研院所、大型企業(yè)）、三軍（軍事院校、軍事研究院所、軍工企業(yè)）的科技資源，以及全省、全國乃至全世界資源的有效集成，在”研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、支撐服務、人才資源等四個關鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建基地完整的技術創(chuàng)新體系。通過創(chuàng)新體系的建立，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，獲得世界先進的創(chuàng)新技術和創(chuàng)新產(chǎn)品，著力培育我國光電子信息技術及產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷的創(chuàng)新活力，不斷推動我國光電子信息產(chǎn)業(yè)向更高層次整體發(fā)展，提高我國光電子信息技術和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。一、研究開發(fā)體系大力發(fā)展各類光電子信息技術研發(fā)機構(gòu)，積極開展各種形式的國內(nèi)外技術合作，不斷強化企業(yè)R&D投入，重視研究開發(fā)的國際化，高標準建設留學生創(chuàng)業(yè)園和虛擬研究園，著力構(gòu)建具有國際水平的基地研究開發(fā)體系，以獲得世界先進的創(chuàng)新技術，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展光電子信息技術研發(fā)機構(gòu)。依托現(xiàn)有的光纖通信、激光加工、CAD軟件、GPS系統(tǒng)等一批國家重點學科、重點實驗室和工程中心，引導高校、院所或企業(yè)共建或擴建5個左右國家（或省級）重點學科、重點實驗室，主要涉及光電材料、移動通信、集成電路設計、信息安全、納米材料等方面；共建或擴建7個左右國家（或省級）工程技術研究（開發(fā)）中心或技術轉(zhuǎn)移中心，主要涉及全光網(wǎng)絡系統(tǒng)及器件、元器件、信息設備、生物芯片、激光生物、軟件測試、外存儲等方面，大力促進原始創(chuàng)新，爭取建立國家級光電子技術研發(fā)中心（武漢），使這些研發(fā)機構(gòu)成為基地技術創(chuàng)新的源頭，引導光電子信息技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。強化企業(yè)R&D投入。突出企業(yè)的主體地位，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。強化應用研究，大中型光電子企業(yè)都要建立或與高校、院所合作建立企業(yè)技術中心及其配套的研究與開發(fā)體系，要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；中小型和民營光電子企業(yè)要建立自己的技術依托；光電子企業(yè)的R&D投入，要占到其當年銷售額的5%以上。開展國內(nèi)外各種形式的技術合作。積極鼓勵和引導基地內(nèi)的企業(yè)與不同地區(qū)、不同國度的企業(yè)進行廣泛的技術協(xié)作和資源整合，推動跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國度的企業(yè)、研究機構(gòu)和高校之間的聯(lián)合、協(xié)作與交流，通過引進創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新，充分吸收國內(nèi)外優(yōu)秀的科技成果，提升基地的創(chuàng)新效率和速度。辦好留學生創(chuàng)業(yè)園、虛擬研究園等園區(qū)。積極創(chuàng)造條件，大力吸引海外留學人員，吸引國內(nèi)外跨國公司在基地內(nèi)設立研發(fā)機構(gòu)或虛擬研發(fā)機構(gòu)，廣泛開展與國內(nèi)外大企業(yè)、大公司?quot;高位嫁接”，大力加強消化吸收和二次創(chuàng)新。二、產(chǎn)業(yè)化技術創(chuàng)新體系通過建設光電子專業(yè)孵化器、光電子中試基地、光電子產(chǎn)業(yè)加工中心、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等關鍵環(huán)節(jié)，獲得世界先進的創(chuàng)新產(chǎn)品，推進基地產(chǎn)業(yè)化技術創(chuàng)新體系的形成。光電子專業(yè)孵化器。與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦專業(yè)孵化器，建設光電子信息產(chǎn)業(yè)孵化器，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大對創(chuàng)業(yè)活動的支持力度，吸引更多的光電子人才到專業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)或孵化成果，吸引更多的企業(yè)到基地落戶，大力培育光電子中小企業(yè)和民營企業(yè)。光電子中試基地。中試基地是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，加強企業(yè)研發(fā)中心、檢測中心、開放實驗室、定型車間建設，形成面向國際化、開放式、高標準的中試基地。光電子產(chǎn)業(yè)加工中心。以市場為導向，充分挖掘現(xiàn)有資源，通過多種渠道和方式，鼓勵建設ASIC設計工程技術中心和SMT、PCB、機廂等光電子配套產(chǎn)業(yè)加工中心，最大限度地降低創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)化的成本，為基地企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)'三大、三軍”科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要手段。充分發(fā)揮高校人才、研發(fā)優(yōu)勢，采取政府支持、業(yè)主開發(fā)、整體規(guī)劃、分步實施的發(fā)展模式，大力建設東湖高新科技工業(yè)園、大學科技園和軟件產(chǎn)業(yè)園，促進知識資本與金融資本、研究開發(fā)與規(guī)模生產(chǎn)有效結(jié)合，促進高校產(chǎn)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。與此同時，充分利用光谷內(nèi)的市場優(yōu)勢、土地與人才優(yōu)勢，整體引進產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力較強的國內(nèi)外工廠或生產(chǎn)企業(yè)。三、支撐服務體系通過建立光電子產(chǎn)品檢測服務中心、公共服務機構(gòu)、光電子信息服務中心、光電子大市場等方式，加強知識產(chǎn)權(quán)保護措施，大力發(fā)展服務業(yè)，提高運營水平和效率，構(gòu)建基地的支撐服務體系。光電子產(chǎn)品檢測服務中心。鼓勵企業(yè)聯(lián)合華中光電子研究所光電實驗中心和信息產(chǎn)業(yè)部光通信產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等相關機構(gòu)、企業(yè)和高校，構(gòu)建光電子產(chǎn)品檢測服務中心和軟件測試論證中心，為光電子和軟件企業(yè)服務。公共服務機構(gòu)。按市場經(jīng)濟規(guī)律，設立金融管理服務、外商投資服務、行業(yè)協(xié)會（包括光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會）、市場調(diào)查、戰(zhàn)略研究等機構(gòu)，著力吸引會計師事務所、審計師事務所、律師事務所、風險投資機構(gòu)、咨詢評估等科技服務機構(gòu)進入基地，為光電子企業(yè)提供咨詢服務。光電子信息服務中心。依托武漢信息港、烽火公司技術中心、中科院武漢文獻情報中心和省市科技情報機構(gòu)，在一個包括信息交換、處理和大容量存貯的網(wǎng)絡平臺和基地寬帶接入網(wǎng)的基礎上，完善綜合配套設施，建設光電子信息服務中心，實現(xiàn)信息資源共享。建設武漢光谷技術產(chǎn)權(quán)交易所，設立武漢光電子產(chǎn)業(yè)風險投資基金，進一步健全投資、市場、技術、人才、政策等光電子信息技術及產(chǎn)業(yè)信息服務體系。建設光電子大市場。充分利用寬帶信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代信息技術手段，建設光電子技術及產(chǎn)品商務網(wǎng)站，建立光電子產(chǎn)品交易及服務平臺，完善光電子信息產(chǎn)業(yè)各種物流、技術流、信息流和資金流暢通的渠道和環(huán)境，建設武漢光谷光電子大市場。通過博覽、展示和商務等功能的建設，促進光電子市場的培育與發(fā)展，使基地成為我國光電子信息技術及產(chǎn)品的交易中心。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。抓住國家知識產(chǎn)權(quán)局在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)進行知識產(chǎn)權(quán)保護試點的機遇，設立職能機構(gòu)，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系和措施，保護創(chuàng)新者的正當權(quán)益不受侵犯。四、人才資源體系按照引進、培養(yǎng)與國際化相結(jié)合的原則，充分利用國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)和教育資源，通過組建顧問委員會、光電信息學院和軟件學院、光電子職業(yè)技術學校，建設人才市場，強化在職培訓制度等形式，構(gòu)建一流的人才資源體系，為基地提供優(yōu)秀的企業(yè)家、科學家、技術人才和大量高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。顧問委員會。聘請國內(nèi)外一流的光電子科技人才及經(jīng)濟管理人才，組成基地建設顧問委員會。該委員會應及時了解和掌握世界光電子信息技術及產(chǎn)業(yè)的最新動向和發(fā)展趨勢，提出基地建設的實施建議，為基地的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。利用研發(fā)機構(gòu)吸引世界各地的優(yōu)秀人才。一方面，通過基地內(nèi)技術中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、虛擬研究園等機構(gòu)較好的工作條件和先進的管理模式，吸引國內(nèi)外科技人才以各種形式來基地內(nèi)工作；與此同時，積極鼓勵企業(yè)在國內(nèi)外設立研發(fā)機構(gòu)，網(wǎng)絡人才，不求所有，但求所用。光電信息學院和軟件學院。依托華中科技大學、武漢大學、武漢郵電科學院、武漢船舶通信研究所、華中光電技術研究所等國內(nèi)外高校、院所的光電子教育資源，建設光電信息學院和軟件學院；與此同時，大力支持各大學、科研機構(gòu)的光電子學科和院系建設，實現(xiàn)雙語教學，為基地培養(yǎng)大量跨世紀的光電子高層次科研人才。光電子職業(yè)技術學校。引導和聯(lián)合一批中等職業(yè)技術學校，組建光電子職業(yè)技術學校。大力開展光電子職業(yè)技術教育和繼續(xù)教育，為基地培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和訓練有素的營銷人員。在職培訓。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外高校、機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專門人才，采用多種辦學形式，不斷提高職工隊伍素質(zhì)；聯(lián)合武漢大學、華中科技大學等國內(nèi)外著名高校的MBA、MPA教學基地，充分利用國家基金和有關人才出國培訓計劃，采取脫產(chǎn)?quot;在職不離崗”的方式，靈活的學制，培養(yǎng)和建立技術人才和企業(yè)家隊伍。建設和完善人才市場。通過人才市場的運行，促進人才的健康流動，使基地內(nèi)的企業(yè)以最低的成本，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置。第五章空間布局與基礎設施武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地空間布局與基礎設施建設主要包括空間布局、居住與公共服務設施、道路交通與基礎設施、寬帶信息網(wǎng)絡建設等4個主要方面。預計累計總投資60億元以上，力爭通過五年的努力，建成一個布局合理、人文薈萃、產(chǎn)業(yè)先進、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟活躍的科技新城區(qū)。一、空間布局以武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)為依托，綜合光電子信息技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間拓展以及相應的生活服務各項功能，形成”一區(qū)一軸”的基地空間布局構(gòu)架。1、"一區(qū)"是指光電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)，也即武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地的主體區(qū)域該區(qū)域以位于東湖、南湖、湯遜湖之間的武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)50平方公里的封閉管理區(qū)為基礎，根據(jù)”十五”末期光電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值600億元的目標，確定基地主體區(qū)域面積為30平方公里。根據(jù)光電子信息產(chǎn)業(yè)分類及用地現(xiàn)狀，光電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)劃分為五個園區(qū)：東湖高新科技工業(yè)園：位于東湖開發(fā)區(qū)東部，面積約8平方公里，包括關東科技工業(yè)園和關南科技工業(yè)園兩部分。主要發(fā)展光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)及設備、數(shù)碼相機、光盤、工業(yè)激光及醫(yī)療激光等產(chǎn)品。目前已建有長飛光纖光纜、烽火通信、武漢NEC、華工正元、喜瑪拉雅、楚天激光等著名企業(yè)。湖北軟件產(chǎn)業(yè)基地：位于關山一路武黃公路連接線以西，民院路以東的南環(huán)鐵路兩側(cè)，占地面積4平方公里。由華中軟件園、華軟軟件園等組成。主要發(fā)展應用軟件產(chǎn)業(yè)。已有武漢華軟、中地信息等知名軟件企業(yè)進入基地。關山機電工業(yè)基地：位于東湖開發(fā)區(qū)中部的關山一路兩側(cè)。面積3平方公里，該區(qū)為”一五”期間布局建設的老工業(yè)基地，有中國長江動力集團、武漢汽車標準件廠、湖北電機廠、長江有線電廠（733廠）等大中型國有企業(yè)。通過對這些國有企業(yè)進行公司改制與技術改造，發(fā)展成為以光機電一體化和綜合配套為主的高新技術企業(yè)。光電子科技商貿(mào)服務區(qū)：位于東湖開發(fā)區(qū)的核心--光谷廣場東南角，面積1.8平方公里，主要發(fā)展以光電子信息技術、產(chǎn)品貿(mào)易為主體的科技商貿(mào)產(chǎn)業(yè)及相關的服務產(chǎn)業(yè)。在這里布置建設規(guī)劃面積達8萬平方米的武漢光谷光電子大市場。2、"一軸"是指以產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心，向西沿珞瑜路形成的10公里長的光電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)主軸在這條主軸上集中了武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、中國地質(zhì)大學等18所大學；中科院武漢分院、武漢郵科院、華中光電技術研究所等56所國家及省部級科研機構(gòu)；10個國家重點實驗室，7個國家工程技術研究中心，是國內(nèi)光電子信息技術領域的高智力密集區(qū)。通過這條研發(fā)軸，將相關大專院校、科研院所與光電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)連接起來，從而縮短科研成果由研發(fā)、中試、批量生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)化的過程。此外，在這條研發(fā)軸上，還匯集了江鉆股份、長江通信、烽火通信、華工科技、東湖高新等近十家上市公司和數(shù)10家風險投資公司和武漢光谷技術產(chǎn)權(quán)交易所，從而使得光電子科技成果更容易實現(xiàn)與資本的結(jié)合。二、居住與公共服務設施結(jié)合基地各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點及用地形態(tài)，按照分類居住的原則規(guī)劃，提供優(yōu)良的居住生活條件?？傆玫孛娣e5000畝的居住社區(qū)，通過營造一流的文化型、生態(tài)型居住環(huán)境吸引一流人才，以充分滿足園區(qū)各類人才的需求。同時，將產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)原有農(nóng)村居民點全部搬遷，集中在4處建設配套完善、環(huán)境協(xié)調(diào)的居民新社區(qū)。為保障武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展目標的實現(xiàn)，滿足產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及高科技人才的科研、文化與生活需求，規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建設劇場、藝術中心、科技公寓等一批文化交流設施，以及遠程教育中心、醫(yī)療保健中心、會展中心、國際技術交流中心、情報中心、光電子博物館、人才資源中心、體育中心、圖書館等公共設施。各類主要公共服務設施布置在科技商貿(mào)服務區(qū)內(nèi)。公共服務設施規(guī)劃用地面積5000畝。三、道路交通與基礎設施基地建設區(qū)北部已建成珞瑜路、楚雄大街、關山一路、關山二路、民院路等主干道，形成了”兩橫三縱”的城市道路骨架系統(tǒng)。建設城市三環(huán)線，連接滬蓉高速公路與京珠高速公路，形成更為便捷的高速交通道路，進一步增強對周邊省市的輻射能力；到”十五”末期，使整個產(chǎn)業(yè)區(qū)30平方公里地域內(nèi)形成”四橫三縱”的道路主干網(wǎng)絡。同時布置4個公交首末車站及若干公共停車場，建設科技商貿(mào)步行街和光谷創(chuàng)業(yè)街。最終形成以軌道交通為骨干、以多層次公共交通系統(tǒng)為依托的便捷、安全、舒適和智能化、生態(tài)化的內(nèi)部交通網(wǎng)絡系統(tǒng)和對外貨流通道。東湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有供水量能滿足國家光電子產(chǎn)業(yè)基地遠期發(fā)展的需要。規(guī)劃利用現(xiàn)有白沙洲水廠及其管網(wǎng)系統(tǒng)，同時在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建設自來水凈化站，形成生產(chǎn)、生活用水和飲用水兩套供水系統(tǒng)，在公共場所配置自動飲水機，提供可直接飲用的純凈水。在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建立污水處理廠，經(jīng)處理達標后排入南湖和湯遜湖。擴建輸變電設施，完善線網(wǎng)系統(tǒng)，電力線路采用電纜入地暗敷。建設完備的垃圾分類袋裝收集系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化和資源化。建設現(xiàn)代化、智能化的消防保障體系。利用關山混氣廠和關山熱電廠建設完善的供氣（包括管道天然氣）、供熱管道系統(tǒng)。建設外貿(mào)保稅倉庫、物流中心、EDI聯(lián)網(wǎng)報關、陸路口岸、出口加工區(qū)等軟硬設施，進步完善基地功能。預計”十五”期間，武漢國家光電子信息產(chǎn)業(yè)道路交通及基地基礎設施建設投資規(guī)模為50億元。四、寬帶信息網(wǎng)絡目前，武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已具有較強的通信能力，基本上實現(xiàn)了網(wǎng)絡數(shù)字化、傳輸光纖化、業(yè)務信息化?；貎?nèi)擁有關山、關南、廟山、魯巷等4個電信綜合交換局，交換機容量達20萬門，78個光接入點，實現(xiàn)了SDH光傳輸系統(tǒng)與DWDM系統(tǒng)的結(jié)合。傳輸帶寬已達到40G，基地中的骨干節(jié)點通過武漢電信的核心節(jié)點與中國電信320G主干傳輸網(wǎng)絡連接，國際出口帶寬達3.3G，已建成基于光傳輸網(wǎng)絡，由分組交換網(wǎng)，數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)（DDN）、幀中繼（FR）、HFC網(wǎng)、ATM網(wǎng)和IP網(wǎng)組成的，技術先進、結(jié)構(gòu)合理的數(shù)據(jù)多媒體信息網(wǎng)絡，可提供3萬部端口，容納幾十萬寬帶多媒體用戶。已建成管網(wǎng)總長累計1500孔公里，基地內(nèi)全面實現(xiàn)光纖到路邊，為實現(xiàn)全光通信網(wǎng)奠定了堅實的基礎。根據(jù)國家光電子產(chǎn)業(yè)基地的建設發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)將實現(xiàn)千兆到小區(qū)、百兆到大樓、十兆到桌面，在全國范圍內(nèi)率先建成園區(qū)方便快捷的綜合信息網(wǎng)絡。將基地寬帶信息網(wǎng)與武漢寬帶城域網(wǎng)融為一體，并與其他網(wǎng)絡互通；寬帶網(wǎng)的基礎設施，包括管道、光纜、傳輸、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡單元等將與市政建設同步進行。在已形成的7個光纜環(huán)、總長1500孔公里的比較完善的管網(wǎng)系統(tǒng)基礎上，再新增4個288芯大容量新光纜環(huán)，進一步覆蓋整個產(chǎn)業(yè)區(qū)；在已建成16波DWDM骨干傳輸環(huán)網(wǎng)基礎上，再新增一個洪山-魯巷-關山-湯遜湖-洪山的10G骨干環(huán)，下掛5個2.5G的SDH子環(huán)，實現(xiàn)基地傳輸需求以及和中國電信現(xiàn)有的SDH骨干環(huán)、武漢城域網(wǎng)波分系統(tǒng)互連互通；ATM/IP網(wǎng)進一步延伸至湯遜湖大學科技園，產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)將與其他公用網(wǎng)和專用網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)；小區(qū)和大樓主要采用FTTLAN，輔以XDSL技術實現(xiàn)寬帶應用到戶，部分實現(xiàn)光纖到桌面。在東湖高新科技園的”光谷大廈”建設”光谷數(shù)碼港”，作為整個光電子產(chǎn)業(yè)基地數(shù)據(jù)傳輸與交換的樞紐。基地寬帶信息網(wǎng)絡系統(tǒng)將按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的原則建設，”十五”期間全部建成，總投資規(guī)模在現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎上追加10億元。第六章主要措施一、加強體制創(chuàng)新，建立高效合理的運行管理機制充分發(fā)揮省、市共建共管體制的優(yōu)點，進一步明確基地建設管理機構(gòu)的職能，強化政府部門的服務意識和”二次創(chuàng)業(yè)”意識，真正做到依法行政，努力形成政令暢通、責權(quán)一致、指揮靈活、運轉(zhuǎn)高效的建設管理新機制。充分發(fā)揮市場機制作用，通過政府的大力引導和積極推動，激活創(chuàng)新資源，增強企業(yè)活力，使企業(yè)成為基地建設的主體，形成完善的”政策引導”型的運行管理新機制。充分發(fā)揮政策的導向作用，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，為企業(yè)的聯(lián)合、協(xié)作、兼并、重組以及國有資產(chǎn)的進退創(chuàng)造良好的條件，逐步建立起與國際接軌的良好經(jīng)濟運行體系。充分發(fā)揮民營科技企業(yè)的生力軍作用，努力創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境，大力發(fā)展民營科技企業(yè)。鼓勵科技人員以多種形式創(chuàng)辦民營科技企業(yè)，支持民營科技企業(yè)通過投資、參股、租賃、承包、兼并等多種形式參與國有企業(yè)的重組改制。理順產(chǎn)權(quán)關系，充分調(diào)動民營科技企業(yè)各類人才的積極性，不斷壯大民營科技企業(yè)隊伍。鼓勵和促進民營科技企業(yè)進行'二次創(chuàng)業(yè)”，朝高新化、規(guī)?；?、集團化的方向邁進。二、加強法制建設，落實光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策認真落實武漢市人民政府關于支持光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"29"條政策和湖北省人民政府關于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"50”條政策，加大實施力度，解決政策執(zhí)行中的部門分割、地區(qū)分割等體制障礙，切實執(zhí)行好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；進一步爭取國家部委的支持，給予在基地設立保稅區(qū)域、減免新增建設用地稅費、簡化光電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項目審批手續(xù)等方面的政策；不斷完善和加強對產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行效果的科學評估，促進形成基地良好的政策環(huán)境。切實加快《東湖新技術開發(fā)區(qū)條例》的重新修訂工作。對以前涉及到高新區(qū)以及高新技術產(chǎn)業(yè)的政策，不合時宜的予以廢止，需要修改、補充或重新制定的盡快出臺?！稏|湖新技術開發(fā)區(qū)條例》要著重解決好管理體制、知識產(chǎn)權(quán)保護、區(qū)域性資本市場、風險投資、孵化器、大學科技園、人才激勵和人才引進等重大問題，為基地的發(fā)展營造良好政策法律環(huán)境。三、拓寬融資渠道，加大資金投入光谷實現(xiàn)1000億元的發(fā)展目標，今后五年總投入至少在260億元以上，平均每年投資在50億元以上。完成這一巨大投入，必須充分發(fā)揮資本市場的作用，真正實現(xiàn)投資主體多樣化和市場化，千方百計籌措建設資金。大力發(fā)展風險投資，積極做好創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的儲備工作；拓展武漢光谷技術產(chǎn)權(quán)交易所的功能，活躍風險投資活動和技術產(chǎn)權(quán)交易市場。吸引一批國內(nèi)外風險投資公司入駐基地，加強風險投資退出機制建設，形成風險投資的自動生成機制，促進高新技術成果的產(chǎn)業(yè)化和中小高新技術企業(yè)的快速成長。充分發(fā)揮主板市場的作用，積極開發(fā)上市公司的殼資源，加強對企業(yè)的改制和上市輔導，通過企業(yè)上市以及上市企業(yè)的配股、增發(fā)等手段，積極從海內(nèi)外證券市場籌集資金，解決產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的資金來源問題。積極爭取銀行信貸，爭取國家及省、市財政對城市基礎設施建設和重大產(chǎn)業(yè)項目的支持。鼓勵和支持企業(yè)利用自有利潤進行投