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文檔簡介
班主任工作專題培訓學習材料新時代的班主任要有法律意識廉荷 2015-4什么是班主任?我們許多人似乎都知道,但要給出一個明確的定義,恐怕連我們這些在班主任崗位上工作幾十年的老教師都無法說清楚。班主任是學校中全面負責一個班學生的思想、學習、健康和生活等工作的教師。班主任是一個班的組織者、領導者和教育者,也是一個班中全體任課教師教學、教育工作的協調者。中小學班主任是中小學教師隊伍的重要組成部分,是班級工作的組織者、班集體建設的指導者、中小學生健康成長的引領者,是中小學思想道德教育的骨干,是溝通家長和社區的橋梁,是實施素質教育的重要力量。(教育部《關于進一步加強中小學班主任工作的意見》從這些對班主任內涵的闡釋中,不管怎樣定義,班主任對學生的教育和影響是最大的,也是其他授課教師所無法比擬的。所以,一個合格的班主任,除了要具備教育學生的藝術,熱愛學生的精神,適應時代的思想,還有一點非常重要,那就是班主任必須具有相應的法律意識。一、教育學生遵紀守法的職責要求班主任要有法律意識現在的青少年出生在物質條件十分豐富的時代, 父輩的艱辛生活和創業的艱難在他們心中是遙遠的夢。他們思想活躍、激進,同時缺乏吃苦耐勞品質的鍛煉,所以容易做出違法違紀的事。同時,隨著商品經濟的發展,家庭生活水平的提高,各種不利因素極易給青少年學生帶來不良的影響,況且青少年學生認識能力膚淺,自控力差,總會有許多不盡人意的事情發生。所以,作為一名合格的班主任,除了自己必須做到遵紀守法,認真貫徹執行《教師法》中規定的義務,嚴格遵守《中小學教師職業道德規范》的要求外,還必須認真的對學生進行遵紀守法教育,必須讓學生知法、懂法、守法。很難想象一個連基本法律法規都不懂的人,如何去承擔班主任的責任。對班主任來說,認真學習《義務教育法》 、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規既是時代的要求,也是自身發展的必需。二、善于用法律保護學生的素質要求班主任要有法律意識班主任必須在守法,用法律法規和教師規范約束自己的行為的前提下,要教育自己的學生,不斷提高自己的人格修養和思想品德。同時,班主任要善于用法律保護自己的學生,包含班主任不得侵犯學生的合法權益,用法律指導學生維護自身正當的權益等。1.班主任不得侵犯學生的合法權益。人身權是公民權利中最基本、最重要、內涵最為豐富的一項權利。人身權的正常享有與否,關系到公民能否進行正常的學習、工作和生活。一般而言,人身權包括生命健康權、人格尊嚴權、人身安全權、人身自由權、心理健康權、名譽權、榮譽權、隱私權等好多項細致的人身權利。這些權利無論受到何種形式的侵害,公民都可視情形要求取得民事賠償、國家賠償,甚至刑事保護。從目前中小學的情況看,我們班主任卻常常侵害學生的人身自由權(如搜身等);侵害學生的人格尊嚴權(如體罰或變相體罰等);侵害學生的隱私權(如考試排名等)。由于中小學生是未成年人,身心還未充分發育,因此,他們的人身權更應受到全社會,特別是我們班主任的保護。2.班主任要指導學生保護自己的正當權益。受教育權是公民的一項基本權利,這在《憲法》、《教育法》和《義務教育法》中都有明確規定。有些家長為了讓孩子提前掙錢,往往讓孩子中途輟學,它實際上侵犯了學生的受教育權。有些教師看到學生上課不認真聽講, 一氣之下,就收繳學生的書本或其他用品,甚至更生氣時,把學生的簿本撕毀,將學生心愛之物沒收或摔壞。這些做法都是不妥當的,它也侵犯了學生的私有財產權。班主任要指導學生怎樣跟成年人講法律, 怎樣爭取自己的合法權益,從而避免一些學生的過激行為。三、善于用法律保護自己的能力要求班主任要有法律意識新時代的教育環境十分復雜。教師的正當權益往往經常受到侵犯,尤其是班主任。班主任往往擔任更多的教育學生的任務,有時班主任正常的合理的對學生的教育,往往受到某些家長的誤解、質疑,甚至采取不正當手段對班主任進行傷害。更有時,班主任工作上的點滴失誤,往往被某些家長無限制的夸大,對班主任進行造謠中傷,甚至對班主任進行精神和肉體的雙重摧殘。現在的媒體對教師的形象很不負責,負面報道過多,將教師的形象妖魔化。所有這些要求班主任必須掌握相關法律知識,維護自身的合法權益。總之,新時代的班主任應該努力成為一個偉大的教育者:要有一顆大愛之心,愛自己、愛職業、愛事業、愛學生,推己及人,博愛天下;要有一份大責之識,真誠面對學生,真誠施行教育,做到公開、公平、公正。新時代的班主任更要有一種憂患意識,在法制社會中,學法、知法、以身守法,以法教人,讓自己的學生將來做一個遵紀守法的合格公民。可能有人會說,我是守法公民,當個教師與法律挨不上邊。而周圍發生的一些事讓我感覺,班主任的確應該具備法律意識。本文試圖通過案例使大家了解高中班主任的法律意識體現在班級管理工作中;體現在向學生傳播法律知識、進行普法教育工作中;體現在維護自身合法權益中。并簡單介紹與高中班主任有關的法律基本概念。首先,我想談談身邊的事。第一件是:2011年9月16日,星期五晚上,某校高二兩位同學在回家路上被一輛的士撞倒,身體多處擦傷,兩男生本想找的士司機理論,的士司機反罵他們二人走路不長眼睛,罵罷絕塵而去,兩人之后各自回家。傷勢重的石某被父母送往醫院,臉上縫了十二針,還不知將來是否破相。兩人當時都沒有要記住的士車車牌號碼的意識。第二件是:2011年4月16日,王老師和仇老師趕到學校來值晚班,因臨時學校變更安排,兩人邀上另兩位老師去學校附近喝茶,后因口角,兩人動手,王老師將仇老師一拳打倒,仇老師后腦勺撞到臺階邊沿上,當即七竅流血昏迷,送往醫院。歷經幾月治療,仇老師雖從昏迷中醒來,但腦神經嚴重受損,現只有幾個月小孩的智力。王老師支付了1萬元醫藥費,人現在被刑拘。第三件是:2010年12月8日,某中學高三月考,晚上老師改卷。兩老師發生口角,之后劉老師對周老師大打出手,其間,周老師只是躲閃,并未還手,經法醫鑒定,周老師尾椎骨裂,受輕微傷。雙方協商解決,劉老師賠償周老師醫藥費1萬元。周老師要求工傷鑒定,人事局沒有通過。周老師將人事局告上法庭。此案正在審理中。看了這些就發生在我們身邊的事,的確使人感到,法無處不在。作為班主任更應該知法守法。其次,我想談談班主任之地位。可能有有人會說,班主任管理學生每天已經忙得焦頭爛額了,還要我去鉆研法律知識,哪有時間和精力。教育工作者的確歷來屬于弱勢群體,但國家對教育的重視,還是讓我們看到了光明的前途。2009年8月24日,教育部發布《中小學班主任工作規定》,其中第二條為:班主任是中小學日常思想道德教育和學生管理工作的主要實施者,是中小學生健康成長的引領者,班主任要努力成為中小學生的人生導師。此《規定》有以下亮點:一是明確了班主任工作量,使班主任教師有更多的時間來做班主任工作;二是提高了班主任經濟待遇,使班主任有更多的熱情來做班主任工作;三是保證了班主任教育學生的權利,使班主任有更多的空間來做班主任工作;四是強調了班主任在學校中的重要地位,使班主任有更多的信心來做班主任工作。2010年5月6日,國務院常務會審議通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。其中有這么一段話:今后一個時期我國教育事業改革發展的戰略主題是堅持以人為本、 推進素質教育。核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的問題,重點是提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力,推進思路是德育為先、能力為重、全面發展。今后一個時期我國教育事業發展的主要任務共八項,其中第三項就是“加快普及高中階段教育,全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求”。另外,第四次全國教育工作會議于 2010年7月13日—14日在京舉行。胡錦濤強調,必須堅持以人為本。堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題, 核心是解決好培養什么人、 怎樣培養人的重大問題,重點是面向全體學生、促進學生全面發展,著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、 勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。溫家寶強調,全面推進素質教育。要深化課程和教學改革,創新教學觀念、教學內容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力,促進德育、智育、體育、美育有機結合,實現學生全面發展。2011年全國教育工作會議 1月24-25日在京舉行,教育部長袁貴仁指出:全面落實教育規劃綱要是當前教育系統的緊迫任務。這些都讓我們看到了,班主任的工作受到全社會的高度重視;培養什么人、怎樣培養人成為教育的核心問題;班主任承擔著“培養人”的重要而艱巨的使命。班主任的工作及待遇有了一系列的法規及政策的支撐, 要有所行動就方便多了。第三,我想用案例普及一下法律知識。你的法律知識有多少呢?試著答一答下面這些與我們教學生活息息相關的問題。案例1:某中學校長在全校教工大會上說,“學校下學年生源銳減,教師嚴重超編,不愿意上早晚自修和補課的同志可以去其他學校另謀高就!”問:這種說法是否違法?答:違反《教師法》。《教師法》第三十三條規定“國家保護教師的合法權益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇,依照法律、法規的規定辦理”。案例2:某校高中二年級學生費某平時紀律松散,經常遲到,上課與鄰座講話,經老師多次教育仍無改變。該生家長因忙于做生意,對子女疏于管教。班主任趙老師雖然多次與其父母聯系但沒有找到其父母。趙老師認為,如果繼續讓費某隨班學習,會給其他同學帶來不良影響,于是他三番五次找費某談話,要其自動退學。費某在老師的壓力下,加上本身又有厭學心理,便于未經家長同意,輟學回家。問:這位班主任老師做法是否合理?請加以分析。答:(1)停止學生上課的做法是不對的,侵犯了學生受教育的權利;教師要依法執教。2)分析與評論:停止違反紀律的學生上課,應符合教育活動的價值要求,與對學生的教育相一致,同學生違紀程度相適應,有充分客觀的事實依據和法律依據,班主任老師不得隨意不讓學生上課,不能帶有個人偏見和感情用事;后進生的轉化需要教師的愛心、耐心和信心;教師要對學生一視同仁,不可偏愛,要講究教育藝術。案例3:某重點高中一年級學生張小三平時紀律松散,經常遲到,上課與鄰座講話,經老師多次教育仍無改變。其他同學反映強烈,班主任劉老師根據本班同學集體擬定的班規,在經民意調查后,根據多數同學的意見,決定開除張小三。問:劉老師這樣的做法是否恰當?答:《義務教育法》規定不得開除學生,目的是為保障所有適齡兒童、少年接受義務教育的權利。義務教育的強制性要求學校不能因為學生違反學校管理制度,就剝奪其受教育的權利。非義務教育階段的學生如嚴重違反學校管理制度,學校可給予其開除學籍的處分。本案中,張小三已進入非義務教育階段,其行為如果嚴重違反學校管理制度,根據學校規定,在履行相應程序后是可以受到開除處分的。但本案中的劉老師并沒有這個權力;同時班規也并沒有這樣的效力。劉老師在教育無果的情況下,可以把張小三的情況報給學校,請求學校按照相應的管理規定執行。案例4:同學投票逼死花季女生2010年4月6日,河南一中學15歲女生雷夢佳和同年級其他班另一女生打架,班主任在4月7日10時以前,組織全體同學就雷夢佳嚴重違反班紀班規現象測評投票。測評投票是道選擇題:是留下來給她一次改正錯誤的機會,還是讓家長將其帶走家庭教育一周。結果對雷夢佳不利。26個同學選擇讓她回家接受教育一周,12個同學選擇再給她一次機會。根據多數學生的意見,周老師給雷夢佳母親朱女士打電話,讓她把孩子領走。對于老師的決定,朱女士說“自己并沒有反對”,但當她趕到學校時,卻發現孩子不見了。上午10時許,雷夢佳在學校附近黃河渠邊的青石板上留下三句遺言后,(三句遺言為:雷夢佳生命就此結束!爸、媽,對不起,你們的恩情來世再報!輝輝,來世再做好朋友!)投渠自盡。學生自主管理的底線在哪里?一群未成年人能否決定另一個未成年人的命運?15歲花季少女沉甸甸的生命拷問,讓人無法逃避。案例5:教師對學校的處理決定不服,怎么辦?豐某,師范學院畢業后分配在某中學,任高中班主任、語文老師。在教學中,他不鼓勵學生死記硬背,也不采取題海戰術,而是重視學生的獨立思考能力和綜合素質,因而深受學生的喜愛。然而,他所帶的班某年高考成績不突出,升學率也不高,于是學校據此做出決定,扣發豐某全年獎金。豐某感到不解,為什么國家一再提倡素質教育,要堅決改變以升學率高低為主要指標評估教育政績優劣、教學水平高低和教師工作好壞的做法,而學校卻以升學率較低為由扣發其全年獎金。豐某對學校的處理決定不服,應該怎么辦?答:豐某應當向學校所在地的教育行政部門提出申訴。 《教師法》第條明確規定:“教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的,或者對學校或者其他教育機構做出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應當在接到申訴的30日內,做出處理”。因此,豐某如對學校扣發其全年獎金的處理決定不服,可向學校所在地的教育行政部門提出申請。如果教育行政部門在 30日內未做出決定,豐某可以其不作為為由依法向人民法院提起行政訴訟。案例6:教師休法定假,民辦學校不發工資,怎么辦 ?丁某,女,23歲,從某師范大學畢業后,應聘到一所民辦學校,擔任高中英語教師。學校地處市郊、實行封閉化管理,平時不能外出。而且教學任務很重,不過每月有3000元的收入,比公辦學校的教師工資高很多,這使她很感欣慰。然而,隨著寒假的到來,她才知道,學校有一個規定:寒暑假期間不上課,每人每月僅發150元的生活費。丁某很是不解,為什么公辦教師可以帶薪休假,而民辦學校的教師就不可以呢?150元的生活費甚至低于當地最低生活標準。該學校違法嗎?丁某該怎么辦?答:該校的規定違法。丁某有權向學校所在地的教育行政機關提起申訴。《教師法》第2條規定:“本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。”第7條規定:“教師享有按時獲取工資報酬,享有國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。”《社會力量辦學條例》第42條規定:“教育機構的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利,由教育機構依法予以保障。根據《教師法》第2條的規定,丁某在民辦學校專門從事教育教學工作,因而屬于《教師法》的適用范圍,和公辦學校教師一樣受《教師法》的保護。《教師法》第7條明確賦予了教師寒暑假帶薪休假的權利,這所學校在寒暑假期間給教師僅發生活費的作法是違反《教師法》規定的,丁某可向學校所在地教育行政部門提出申訴,由教育行政部門責令該學校改正。為保障教師的申訴權、控告權、檢舉權得到切實行使, 《教師法》第條規定:“對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的,由其所在單位或上級機關責令改正;情節嚴重的,可以根據具體情況給予行政處分。”“國家工作人員對教師打擊報復構成犯罪的,依照刑法第146條的規定追究刑事責任。”這就從法律上對教師的申訴權提供了保障。教師作為《教師法》所保障的合法權益的主體,在《教師法》的有效實施中起著不可替代的作用。《教師法》明確規定了教師的申訴權利,使教師對侵犯自己合法權益的行為和現象有權進行理直氣壯的抗爭。第四,我想說說高中班主任應該了解的法律基本概念及知識。什么是法律?法字最早是由“三點水” “去” 和“獨角獸廌” 三個字組成。據《說文》:“灋刑也,平之如水,從水;廌所以觸不直者去之,從廌從去。”可見,法的字源釋義包含有維護公平、鏟除邪惡的意思。 “廌”是中國傳說里的一種神獸,叫獬豸。當人們發生沖突或糾紛的時候,獨角獸能用角指向無理的一方,甚至會將罪該萬死的人用角抵死。帝堯的刑官皋陶曾飼養獬豸,凡遇疑難不決之事,系著獬豸裁決,均準確無誤。所以在古代,獬豸就成了執法公正的化身。“法”與公平和正義存在著一種內在的聯系。人們用“正義”、“正直”、“公道”這樣一些美好的詞語來解釋法律,這是自古以來人們賦予法律的一種美好品格和一種對法律的
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