第七講中俄關系的現狀、問題與前景第七講一、中俄關系目前處于歷史上的最好時期，達到前所未有的高水平自1991年蘇聯解體、中俄發展關系以來，兩國關系在政治和法律定位上連續上了四個臺階：一是1992年將雙邊關系確定為“互相視為友好國家”；二是1994年宣布兩國建立“建設性伙伴關系”；三是1996年確定兩國建立“戰略協作伙伴關系”；四是2001年兩國元首簽署《中俄睦鄰友好合作關系》，將中俄“世代友好、永不為敵”的和平思想用法律形式固定下來。一、中俄關系目前處于歷史上的最好時期，達到前所未有的高水平目前，中俄關系全面、快速、射入發展、形成全方位、多層次、高質量的合作格局：（一）兩國建立起完善的高層定期會晤及其各級別交流與會晤機制。（二）兩國徹底解決了歷史遺留的邊界問題：1987年-2004年，中蘇、中俄兩國經過長期談判，先后于1991年、1994年和2004年簽署了《中俄國界東段協定》、《中俄國界西段協定》和《中俄國界東段補充協定》，最終全部確定了長達4300多公里的邊界的走向，徹底解決了歷史遺留的邊界問題。目前，中俄關系全面、快速、射入發展、形成全方位、多層次、高質（三）兩國在涉及對方核心利益的問題上相互支持（四）兩國經濟合作穩定上升，中俄關系的物質基礎開始增強（五）兩國開展了廣泛深入的軍事合作（六）邊境和地方合作日益成為兩國合作的新增長點（七）兩國民間交往和合作空前活躍（八）兩國在國際和地區事務中的合作卓有成效（三）兩國在涉及對方核心利益的問題上相互支持中俄戰略協作伙伴關系現在進入了一個關鍵的發展階段，面臨著一些挑戰：1.中俄戰略協作伙伴關系進入了深化、細化合作的關鍵階段2.中俄兩國同時快速發展使兩國戰略協作面臨新的形勢3.中俄戰略協作伙伴關系的發展還要解決均衡問題，目前經濟合作仍滯后于政治合作中俄戰略協作伙伴關系現在進入了一個關鍵的發展階段，面二、中俄戰略協作伙伴關系不僅對兩國，而且對本地區和整個世界都具有多方面的重大意義（1）中俄開展戰略協作給兩國和兩國人民帶來了難以估量的現實和長遠利益（2）中俄戰略協作促進了地區和平、穩定與發展（3）中俄戰略協作成為當今世界重要的和平與穩定因素二、中俄戰略協作伙伴關系不僅對兩國，而且對本地區和整個世界都三、俄駐華大使拉佐夫認為中俄關系目前存在的一些具體問題：1.雙邊貿易質量：俄羅斯向中國出口商品大多數是各種原料，機電等高附加值產品的比重很小，令俄方感到不滿。2.廣泛的投資合作有助于改善兩國經濟關系的質量。目前，這種合作的增長速度和規模都無法令人滿意。三、俄駐華大使拉佐夫認為中俄關系目前存在的一些具體問題：3.在石油、天然氣的開采，電力、運輸和加工領域，雙方的有關公司應繼續推動大型合作項目。4.近年來人文合作成為兩國合作的一項重要支柱，但面臨著一些問題。事實上，在大國當中，俄羅斯是唯一還沒有開辦駐華文化中心的國家。特別是考慮到俄羅斯和蘇聯文化對中國老一代知識分子曾有非常重要的影響，互設文化中心的問題拖的時間確實太久了。3.在石油、天然氣的開采，電力、運輸和加工領域，雙方的有關公俄總統梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對中國進行國事訪問期間為北京俄羅斯文化中心揭館。俄駐華大使拉佐夫說：“中心的活動宗旨是開展人文領域的合作，了解俄羅斯創新技術的發展，展示文化、科學、體育領域取得的成就。”

俄總統梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對中國進行國事5.中國國家宗教事務局與俄羅斯東正教會的合作進展很慢。中國沒有一個可以做禮拜的東正教教堂，包括在俄羅斯駐華大使館院內。而天主教和新教教徒的宗教信仰得到全面的尊重。中方需要理解東正教是現代俄羅斯的文明之柱之一。6.移民問題則取得了一些進展，兩國已經建立了分管移民問題的聯合工作組，消除毫無根據的令當地俄羅斯居民感到恐慌“中國人口侵略”論。5.中國國家宗教事務局與俄羅斯東正教會的合作進展很慢。中國沒四、關于俄羅斯的“中國威脅論”與“中國移民”問題

一些人對中國的迅速發展感到恐懼，擔心中國的崛起會使力量對比發生不利于俄羅斯的變化，打破東亞地緣政治的平衡，使俄羅斯在同中國的合作中變成中國的“小伙伴”。四、關于俄羅斯的“中國威脅論”與“中國移民”問題一些人對中俄人口數量對比失衡表示憂慮。俄羅斯遠東地區面積600多萬平方公里，人口已減少至69萬，而中國東北三省就有1億人口。他們擔心中國移民大量涌入西伯利亞和遠東，甚至超過當地的俄羅斯人，形成中國對俄羅斯領土“事實上的占領”。一些人對中俄人口數量對比失衡表示憂慮。俄羅斯遠東地區面積60

一些人對發展同中國的經濟合作懷有顧慮，擔心俄羅斯會變成中國的“資源附庸”，大量的中國商品涌入俄羅斯，將沖垮俄羅斯的民族產業。一些人對發展同中國的經濟合作懷有顧慮，擔心俄羅斯會變一些人認為，中國同俄羅斯在中亞存在競爭，擔心中國在中亞的影響進一步擴大會損害俄羅斯的利益，上海合作組織的發展會妨礙俄羅斯主導的歐亞經濟共同體和集體安全組織的發展，等等。一些人認為，中國同俄羅斯在中亞存在競爭，擔心中國在中亞的影響在俄羅斯的“中國威脅論”中，“中國移民”是被炒得最熱的問題。事實上，中俄開展大規模勞務合作的機會，俄羅斯從中國大量引入勞動力的可能性，都是很有限的。中國雖然是人口大國，但是從中2000年起就進入了“老齡社會”，勞動年齡人口增長速度越來越慢。最近幾年沿海發達地區連續出現“民工荒”、“技工荒”，就是勞動力短缺的征兆。在俄羅斯的“中國威脅論”中，“中國移民”是被炒得最熱的問題。中國的確是世界上最大的移民輸出國，華人在海外的總人口名列世界各國海外移民人數的前茅。中國向海外移民已有1300多年歷史。華人分布在世界五大洲168個國家和地區，共4100多萬人。中國的確是世界上最大的移民輸出國，華人在海外的總人口名列世界其中，東南亞10國的華人最多，超過3000萬；其次是美洲，人數超過600萬。90%以上的華人加入當地國籍，融入當地社會，對住在國的社會和經濟發展做出了杰出的貢獻。在東南亞、美國、加拿大以及世界其他地方，沒有任何證據能說明，海外華人是中國的“第五縱隊”。中國政府從未把海外華人作為自己的擴張工具。其中，東南亞10國的華人最多，超過3000萬；其次是美洲，人

華人對俄羅斯的發展也做出過重要的貢獻。例如，100多年前，沙俄政府為修建西伯利亞大鐵路，曾在中國北方招募幾十萬華工。直到20世紀30年代，遠東還有100多萬中國人和朝鮮人?？墒?，后來在蘇聯的華人越來越少了。據統計，在蘇聯后期，總共只有6.8萬華人。華人對俄羅斯的發展也做出過重要的貢獻。例如，100多年蘇聯解體后，中俄在各個領域的交往日益增多，在俄羅斯的中國人曾被媒體宣傳為200萬-500萬。2004年俄羅斯總統助理宣布：“據可靠統計，在俄長期居住的中國公民總數不超過15萬-20萬人。近期人口普查查出，在俄長期生活的中國公民數量更少，只有3.5萬人?！碧K聯解體后，中俄在各個領域的交往日益增多，在俄羅斯的中國人曾

從中國向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社會、經濟和歷史現象，有其自身的運動規律。中國的海外華人按祖籍劃分，80%以上來自廣東、福建，即來自中國的亞熱帶地區。華人在世界上主要分布在熱帶和亞熱帶地區，其次是溫帶。從中國向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社中國人熱愛俄羅斯燦爛的文化，欣賞俄羅斯一望無垠的原野和森林，喜歡俄羅斯人坦蕩和豪爽的性格，但是，對于絕大多數中國人來說，難以忍受那漫長而寒冷的冬天。俄羅斯專家曾多次對在俄中國人進行問卷調查，結果顯示，愿意永遠居住在俄羅斯的只有5%左右。在俄的中國人絕大多數是為了經商掙錢，然后回國或者轉到世界其他國家。中國人熱愛俄羅斯燦爛的文化，欣賞俄羅斯一望無垠的原野和森林，五、關于今后中俄發展戰略協作伙伴關系的幾點思考（1）始終把增進政治互信放在發展中俄關系的首要位置，采取一切必要的措施增進雙方的政治互信（2）正確看待和妥善處理兩國關系發展過程中出現的具體問題（3）下大力氣把經濟合作盡快搞上去（4）全面加強在國際和地區問題上的協作五、關于今后中俄發展戰略協作伙伴關系的幾點思考六、中俄關系的發展前景從目前形勢來看，在今后一段較長的時間內，中俄兩國關系有望繼續保持健康、積極和穩定的發展勢頭，在根本問題上不出現變故，這主要是因為：首先，中俄毗鄰而居，互為最大鄰國，兩國的長期穩定、睦鄰友好、互利合作有助于雙方改善地緣政治環境，保護周邊安全，這符合各自的國家利益和安全利益；六、中俄關系的發展前景其次，中俄都有巨大的國內市場，而且兩國目前都在不斷深化經濟改革，這為兩國合作提供了新的機遇，中俄積極發展經貿合作和科技合作有助于雙方經濟的發展；最后，雙方發展雙邊關系，可以減輕來自美國的壓力。其次，中俄都有巨大的國內市場，而且兩國目前都在不斷深化經濟改通過對中俄關系近400年經驗教訓的梳理，我們所得出的結論是：盡管中俄關系史中充滿各種恩恩怨怨，但我們有理由相信未來的中俄關系會在總結歷史經驗教訓的基礎上發展得更好。通過對中俄關系近400年經驗教訓的梳理，我們所得出的結論是：從歷史上看，中俄兩國人民只有作為朋友，才能保證兩國各項事業的順利發展。從地緣的因素來看，中俄兩國的相鄰著4300公里的漫長邊界，也要求我們只能作為“好鄰居，好伙伴”。從歷史上看，中俄兩國人民只有作為朋友，才能保證兩國各項事業的從現實主義角度看，我們有理由對中俄關系的現狀和未來一個時期的前景充滿信心，而從文化主義角度看，我們則應該努力消除可能影響兩國關系長遠發展的心理和社會障礙。從現實主義角度看，我們有理由對中俄關系的現狀和未來一個時期的冷戰結束以來，世界格局盡管發生了根本性變化，但國際霸權主義、強權政治的陰影無時無刻不籠罩在亞洲、歐洲某些地區的上空。只要中俄在政治上加強合作，在經濟上相互支持，共同發展，擴大交流，增進理解和溝通，積極消除兩國民間的誤會，中俄關系的前景是美好的。我們所需要的是相互尊重和支持，所缺少的是相互理解和信任！中國的一句古話也許更能說明這一切，那就是“遠親，不如近鄰?！?/p>

冷戰結束以來，世界格局盡管發生了根本性變化，但國際霸權主義、中俄關系最大的戰略意義就是防止中俄敵對，發展中俄友好，否則中俄兩國根本的戰略利益會受到很大傷害。在這個基礎上，中俄兩國至少可以維持很長歷史時期的友好關系。中俄關系最大的戰略意義就是防止中俄敵對，發展中俄友好，否則中啟示：要維護并充分利用目前的良好關系，加速發展中國的國力。對中俄關系不能理想化和簡單化，要保持警惕心理。

啟示：要維護并充分利用目前的良好關系，加速發展中國的國力。對第七講中俄關系的現狀、問題與前景第七講一、中俄關系目前處于歷史上的最好時期，達到前所未有的高水平自1991年蘇聯解體、中俄發展關系以來，兩國關系在政治和法律定位上連續上了四個臺階：一是1992年將雙邊關系確定為“互相視為友好國家”；二是1994年宣布兩國建立“建設性伙伴關系”；三是1996年確定兩國建立“戰略協作伙伴關系”；四是2001年兩國元首簽署《中俄睦鄰友好合作關系》，將中俄“世代友好、永不為敵”的和平思想用法律形式固定下來。一、中俄關系目前處于歷史上的最好時期，達到前所未有的高水平目前，中俄關系全面、快速、射入發展、形成全方位、多層次、高質量的合作格局：（一）兩國建立起完善的高層定期會晤及其各級別交流與會晤機制。（二）兩國徹底解決了歷史遺留的邊界問題：1987年-2004年，中蘇、中俄兩國經過長期談判，先后于1991年、1994年和2004年簽署了《中俄國界東段協定》、《中俄國界西段協定》和《中俄國界東段補充協定》，最終全部確定了長達4300多公里的邊界的走向，徹底解決了歷史遺留的邊界問題。目前，中俄關系全面、快速、射入發展、形成全方位、多層次、高質（三）兩國在涉及對方核心利益的問題上相互支持（四）兩國經濟合作穩定上升，中俄關系的物質基礎開始增強（五）兩國開展了廣泛深入的軍事合作（六）邊境和地方合作日益成為兩國合作的新增長點（七）兩國民間交往和合作空前活躍（八）兩國在國際和地區事務中的合作卓有成效（三）兩國在涉及對方核心利益的問題上相互支持中俄戰略協作伙伴關系現在進入了一個關鍵的發展階段，面臨著一些挑戰：1.中俄戰略協作伙伴關系進入了深化、細化合作的關鍵階段2.中俄兩國同時快速發展使兩國戰略協作面臨新的形勢3.中俄戰略協作伙伴關系的發展還要解決均衡問題，目前經濟合作仍滯后于政治合作中俄戰略協作伙伴關系現在進入了一個關鍵的發展階段，面二、中俄戰略協作伙伴關系不僅對兩國，而且對本地區和整個世界都具有多方面的重大意義（1）中俄開展戰略協作給兩國和兩國人民帶來了難以估量的現實和長遠利益（2）中俄戰略協作促進了地區和平、穩定與發展（3）中俄戰略協作成為當今世界重要的和平與穩定因素二、中俄戰略協作伙伴關系不僅對兩國，而且對本地區和整個世界都三、俄駐華大使拉佐夫認為中俄關系目前存在的一些具體問題：1.雙邊貿易質量：俄羅斯向中國出口商品大多數是各種原料，機電等高附加值產品的比重很小，令俄方感到不滿。2.廣泛的投資合作有助于改善兩國經濟關系的質量。目前，這種合作的增長速度和規模都無法令人滿意。三、俄駐華大使拉佐夫認為中俄關系目前存在的一些具體問題：3.在石油、天然氣的開采，電力、運輸和加工領域，雙方的有關公司應繼續推動大型合作項目。4.近年來人文合作成為兩國合作的一項重要支柱，但面臨著一些問題。事實上，在大國當中，俄羅斯是唯一還沒有開辦駐華文化中心的國家。特別是考慮到俄羅斯和蘇聯文化對中國老一代知識分子曾有非常重要的影響，互設文化中心的問題拖的時間確實太久了。3.在石油、天然氣的開采，電力、運輸和加工領域，雙方的有關公俄總統梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對中國進行國事訪問期間為北京俄羅斯文化中心揭館。俄駐華大使拉佐夫說：“中心的活動宗旨是開展人文領域的合作，了解俄羅斯創新技術的發展，展示文化、科學、體育領域取得的成就?！?/p>

俄總統梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對中國進行國事5.中國國家宗教事務局與俄羅斯東正教會的合作進展很慢。中國沒有一個可以做禮拜的東正教教堂，包括在俄羅斯駐華大使館院內。而天主教和新教教徒的宗教信仰得到全面的尊重。中方需要理解東正教是現代俄羅斯的文明之柱之一。6.移民問題則取得了一些進展，兩國已經建立了分管移民問題的聯合工作組，消除毫無根據的令當地俄羅斯居民感到恐慌“中國人口侵略”論。5.中國國家宗教事務局與俄羅斯東正教會的合作進展很慢。中國沒四、關于俄羅斯的“中國威脅論”與“中國移民”問題

一些人對中國的迅速發展感到恐懼，擔心中國的崛起會使力量對比發生不利于俄羅斯的變化，打破東亞地緣政治的平衡，使俄羅斯在同中國的合作中變成中國的“小伙伴”。四、關于俄羅斯的“中國威脅論”與“中國移民”問題一些人對中俄人口數量對比失衡表示憂慮。俄羅斯遠東地區面積600多萬平方公里，人口已減少至69萬，而中國東北三省就有1億人口。他們擔心中國移民大量涌入西伯利亞和遠東，甚至超過當地的俄羅斯人，形成中國對俄羅斯領土“事實上的占領”。一些人對中俄人口數量對比失衡表示憂慮。俄羅斯遠東地區面積60

一些人對發展同中國的經濟合作懷有顧慮，擔心俄羅斯會變成中國的“資源附庸”，大量的中國商品涌入俄羅斯，將沖垮俄羅斯的民族產業。一些人對發展同中國的經濟合作懷有顧慮，擔心俄羅斯會變一些人認為，中國同俄羅斯在中亞存在競爭，擔心中國在中亞的影響進一步擴大會損害俄羅斯的利益，上海合作組織的發展會妨礙俄羅斯主導的歐亞經濟共同體和集體安全組織的發展，等等。一些人認為，中國同俄羅斯在中亞存在競爭，擔心中國在中亞的影響在俄羅斯的“中國威脅論”中，“中國移民”是被炒得最熱的問題。事實上，中俄開展大規模勞務合作的機會，俄羅斯從中國大量引入勞動力的可能性，都是很有限的。中國雖然是人口大國，但是從中2000年起就進入了“老齡社會”，勞動年齡人口增長速度越來越慢。最近幾年沿海發達地區連續出現“民工荒”、“技工荒”，就是勞動力短缺的征兆。在俄羅斯的“中國威脅論”中，“中國移民”是被炒得最熱的問題。中國的確是世界上最大的移民輸出國，華人在海外的總人口名列世界各國海外移民人數的前茅。中國向海外移民已有1300多年歷史。華人分布在世界五大洲168個國家和地區，共4100多萬人。中國的確是世界上最大的移民輸出國，華人在海外的總人口名列世界其中，東南亞10國的華人最多，超過3000萬；其次是美洲，人數超過600萬。90%以上的華人加入當地國籍，融入當地社會，對住在國的社會和經濟發展做出了杰出的貢獻。在東南亞、美國、加拿大以及世界其他地方，沒有任何證據能說明，海外華人是中國的“第五縱隊”。中國政府從未把海外華人作為自己的擴張工具。其中，東南亞10國的華人最多，超過3000萬；其次是美洲，人

華人對俄羅斯的發展也做出過重要的貢獻。例如，100多年前，沙俄政府為修建西伯利亞大鐵路，曾在中國北方招募幾十萬華工。直到20世紀30年代，遠東還有100多萬中國人和朝鮮人?？墒?，后來在蘇聯的華人越來越少了。據統計，在蘇聯后期，總共只有6.8萬華人。華人對俄羅斯的發展也做出過重要的貢獻。例如，100多年蘇聯解體后，中俄在各個領域的交往日益增多，在俄羅斯的中國人曾被媒體宣傳為200萬-500萬。2004年俄羅斯總統助理宣布：“據可靠統計，在俄長期居住的中國公民總數不超過15萬-20萬人。近期人口普查查出，在俄長期生活的中國公民數量更少，只有3.5萬人。”蘇聯解體后，中俄在各個領域的交往日益增多，在俄羅斯的中國人曾

從中國向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社會、經濟和歷史現象，有其自身的運動規律。中國的海外華人按祖籍劃分，80%以上來自廣東、福建，即來自中國的亞熱帶地區。華人在世界上主要分布在熱帶和亞熱帶地區，其次是溫帶。從中國向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社中國人熱愛俄羅斯燦爛的文化，欣賞俄羅斯一望無垠的原野和森林，喜歡俄羅斯人坦蕩和豪爽的性格，但是，對于絕大多數中國人來說，難以忍受那漫長而寒冷的冬天。俄羅斯專家曾多次對在俄中國人進行問卷調查，結果顯示，愿意永遠居住在俄羅斯的只有5%左右。在俄的中國人絕大多數是為了經商掙錢，然后回國或者轉到世界其他國家。中國人熱愛俄羅斯燦爛的文化，欣賞俄羅斯一望無垠的原野和森林，五、關于今后中俄發展戰略協作伙伴關系的幾點思考（1）始終把增進政治互信放在發展中俄關系的首要位置，采取一切必要的措施增進雙方的政治互信（2）正確看待和妥善處理兩國關系發展過程中出現的具體問題（3）下大力氣把經濟合作盡快搞上去（4）全面加強在國際和地區問題上的協作五、關于今后中俄發展戰略協作伙伴關系的幾點思考六、中俄關系的發展前景從目前形勢來看，在今后一段較長的時間內，中俄兩國關系有望繼續保持健康、積極和穩定的發展勢頭，在根本問題上不出現變故，這主要是因為：首先，中俄毗鄰而居，互為最大鄰國，兩國的長期穩定、睦鄰友好、互利合作