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文檔簡介
11/11測繪單位最終檢查的幾點要求測繪生產項目經過工序成果檢查,最終成果經過自查互查和中隊一級檢查后,提交測繪單位的專職檢查機構進行最終一級檢查。該級檢查是非常重要的,只有切實履行了檢查程序,按要求對成果進行了全面科學的檢查,找出前面各級檢察修改后可能仍然存在的各種問題,才能保證成果質量。這是提交驗收的前提,也是最體現專職檢查機構作用的環節,關系到本項目成果能否順利通過驗收,關系到測繪單位的信譽和發展。國家規范對最終一級檢查的要求兩項測繪成果檢查與驗收國標規范對最終一級檢查工作作出了明確的規定,歸納可分為以下五個方面的要求:只有通過了過程檢查的成果,才能進行最終檢查,最終檢查應審核過程檢查記錄。最終檢查應按要求對單位成果逐個進行詳查,對野外實地檢查的項目按要求的數量進行抽查。最終檢查不合格的單位成果退回處理,處理后再最終檢查,直至合格。最終檢查合格的單位成果,對于檢查出的錯誤修改后經復查無誤,方可提交驗收。最終檢查完成后,應編寫檢查報告,隨成果一并提交驗收。測繪成果提交驗收應具備的條件為保證檢查和驗收的嚴肅性,分清工作責任,避免多次反復,測繪生產單位應按合同和技術技術設計書的要求,在成果資料已經全部完備的情況下,提請用戶或其委托單位進行成果質量驗收。根據多年的經驗,測繪項目成果提交驗收一般應具備以下四個方面的條件。1、成果資料齊全完備。測繪生產單位應依據項目技術設計書的規定,上交全部資料。應列出詳細的成果資料交接清單,各種成果資料應與清單相符合。2、測繪生產單位自查資料齊全。測繪生產單位的檢查資料,指測繪生產單位最終一級檢查資料,個別可以是中隊一級的檢查資料,包括所檢查的圖件、檢查記錄、檢查數據處理、計算、統計及質量等級認定等資料。3、文擋資料齊全。測繪生產單位應提交的文檔資料主要包括質量檢查報告、技術總結報告和技術設計書中規定各種文字資料。4、提交驗收的書面申請。驗收單位對測繪生產單位自查工作的檢查內容驗收單位對測繪生產單位提交的各種自查資料進行檢查內容一般包括以下六個方面。1、檢查測繪生產單位自檢資料的全面性。驗收單位根據技術設計書的規定,列出測繪生產單位應進行檢查項目的明細,對照測繪生產單位提交的檢查報告中所列的檢查項目,逐項對測繪生產單位提供的成果和檢查資料進行對照,看是否缺項。同時對檢查的原始資料進行檢查,尤其對于各種圖件,要看測繪生產單位自檢的圖紙并對應查看檢查記錄。2、自查程序是否完備。按照測繪生產質量管理規定,為了保證成果質量,測繪生產單位應實行兩級檢查制度,即在作業員自查的基礎上,由中隊級的專職檢查人員對本部門的成果質量進行過程檢查,檢查合格并經修改完善后由測繪單位質量管理部門進行最終檢查。各級檢查順序不能顛倒,不能替代。驗收人員通過了解情況、查看檢查報告和檢查記錄等方法進行對測繪生產單位自查程序的完備性進行檢查。3、檢查測繪生產單位的自查方法是否正確。國家測繪成果檢查與驗收等質檢標準對各種測繪成果的檢查方法進行了詳細的規定,主要包括哪些成果進行概查,哪些成果要進行詳查,詳查比例是否符合要求,哪些成果內業進行對照性檢查,哪些成果要進行計算核對,哪些成果要進行實地查看,哪些成果要進行外業檢測,檢查哪些指標參數,采用什么精度等級的儀器設備進行數據采集,數據處理方式方法等。驗收單位對此進行全面檢查,評判測繪生產單位自查方法是否符合要求。4、成果檢查數量是否達到要求。為實現客觀準確地對成果質量的判別,堵塞質量漏洞,國家測繪成果檢查與驗收等質檢標準對各級檢查各類成果的檢查數量或檢查比例都做出了明確的規定。小組對成果進行100%的自查,中隊要進行100%的圖面檢查,測繪生產單位最終進行全面檢查。特別是野外檢查不應少于一定比例,對于數學精度要進行不少于一定比例的抽查。測繪生產單位應該按照有關要求進行相應規定數量的檢查,當發現成果質量出現不符合有關規范要求時,應加大檢查數量。驗收單位對測繪生產單位的自檢數量進行檢查。當不符合要求時,應責令測繪生產單位補做工作。5、自查所反映的精度指標是否滿足要求。測繪成果的精度指標是判斷成果是否符合要求的最重要指標。當檢查方法一致檢查等級相同時,按照數理統計的基本理論,樣本數量越多,統計出的各種精度指標可信度越高。一般來說,按照國家測繪成果檢查驗收標準的要求,測繪生產單位進行的檢查工作量較大。在客觀真實的前提下,測繪生產單位進行的各種精度檢查特別是現場實測數據能夠比較客觀地反映成果質量現狀,應該與驗收所檢查的成果呈現一致性。6、自查資料的真實性。測繪是對所測區域地形地貌及其他人文景觀和社會經濟情況的一種客觀描述。客觀真實是對測繪工作的基本要求,更是測繪質量檢查工作的底線。由于測繪行業幾十年的嚴格管理,測繪行業弄虛作假的現象不多。但從掌握的情況看,測繪成果作假的現象還是時有發生。這種情況在測繪單位自檢成果中也有變異情況出現,如未進行各級檢查而將生產作業的測量數據進行摘錄作為檢查數據,將檢查中發現的錯誤或粗差沒有理由的剔出統計出符合要求的指標。驗收單位也要對測繪生產單位最終一級所檢查的成果進行有針對性的抽查,判斷自查工作是否認真按規定進行。質量檢查報告和技術總結報告的編寫質量檢查報告和技術總結報告是對測繪項目進行檢查總結回顧的技術文檔,對于項目驗收和成果的長期利用具有重要作用。國家對測繪技術總結的編寫出臺了CH/T1001-2005《測繪技術總結編寫規定》,但從我省多數單位提交的報告質量來看,編寫質量呈上升趨勢,但多數文本存在著很多問題。下面對測繪生產單位編寫上述兩個報告的要點談些要求。1、兩個報告應包括的內容根據國家測繪成果檢查與驗收等質檢標準的宏觀要求,按照《測繪技術總結編寫規定》的編寫要求,現將質量檢查報告和技術總結報告的編寫內容情況分述如下。1.1質量檢查報告質量檢查報告是檢查工作情況的總結文檔,是測繪單位對測繪成果質量情況的自我評價。既是一個獨立技術文件,又應與技術設計書、技術總結報告有機結合。質量檢查是測繪生產的工序組成部分,質量檢查報告應包含生產過程中的各級檢查和最終檢查,應具有較好的完整性。質量檢查報告一般應包括以下內容:⑴項目概述,包括測區的自然地理情況,已有資料的分析檢測情況;⑵檢查所引用的技術依據;⑶作業基本情況和生產質量控制措施;⑷檢查情況概述,包括檢查方法,檢查工作的組織包括檢查時間、檢查人員配置和使用的儀器,檢查范圍及完成的檢查工作量,數據處理統計方式;⑸各種技術參數成果精度統計,質量情況匯總,附圖附表;=6\*GB2⑹檢查中發現問題的處理情況;⑺對有關問題的建議。1.2技術總結報告技術總結報告是測繪單位在測繪項目完成后從技術角度上對項目情況的總結性材料。其內容應包括測繪項目生產技術路線、全過程的生產安排、質量控制及成果質量數量樣式等方面情況。側重反應測繪項目生產中的工序組織、生產方法、有關技術問題的處理、精度指標的保證、存在的問題及建議等。參照測繪產品檢查驗收規定,技術總結報告一般應包括以下內容:⑴概述,包括測區的自然地理情況,工作范圍,已有資料的分析檢測情況,作業依據;⑵作業采用的生產技術路線,具體作業方法;⑶作業使用的各種軟硬件設備及其檢定情況;⑷各工序生產實施過程有關情況及采取的質量控制情況;⑸成果精度統計、質量情況匯總、評定成果質量等級;⑹成果檢查與問題處理情況;⑺上交資料清單;⑻有關經驗總結和建議。2、兩個報告常見的問題長時間的質量檢驗情況表明,我省測繪單位相當比例的質量檢查報告和技術總結報告編制質量較低,對照國家有關規定和測繪項目的要求在全面性、針對性和準確性等方面存在較多問題。2.1檢查項目少,甚至流于形式“兩個報告”最為嚴重的問題就是相當一部分測繪生產單位對成果檢查工作不夠重視,成果檢查項目不全、檢查數量少。文本沒有準確反應測繪生產單位在項目質量檢查工作的真實情況,無法保證質量檢查報告的真實性和自檢工作的完備性。2.2檢查資料無法溯源,數據統計不規范一些項目的總結報告表明項目經過了兩級檢查,但沒有進一步說明檢查內容;表明了內業和外業的檢查比例,但沒有具體說明檢查對象,也沒有相應檢查記錄,這樣的檢查報告和自檢工作缺乏可信度。有的項目總結只是羅列了檢查內容,但沒有質量情況統計分析,有的項目檢查數據統計不夠規范,中誤差和錯誤統計方法存在問題,甚至存在統計數據造假的行為。如果出現上述情況,監理在對測繪生產單位自查資料和成果進行檢查時應加以注意。2.3照搬技術設計書和其他項目資料技術設計書是規定如何進行項目生產,“兩個報告”是描述如何生產,做到什么程度,還存在什么問題。它們之間的區別顯而易見的,而有的技術總結報告相當部分照搬技術設計書,利用電子文檔進行機械復制。在總結報告中反復出現“應如何做”的語句,技術設計書中的錯別字原封不動地帶到總結報告中。有的總結報告復制其他類似項目資料,缺少對本項目生產特性的總結,甚至復制到張冠李戴的程度,甲項目的總結報告中反復出現乙項目是如何做的。2.4內容簡單,重點問題闡述不清有的項目“兩個報告”內容簡單,對作業方法和質量控制手段描述不全,對生產中遇到質量問題的處理方法缺少介紹。存在對重點技術問題闡述不夠清楚的問題,影響今后使用。如航攝時間和調繪截止日期、坐標系統的投影面、控制網起算點優化選取的理由等。一些報告文字表述不夠流暢,段落結構不夠嚴謹,忽視裝訂質量。2.5審批程序不正確個別行業測繪單位“兩個報告”起草審核簽發程序不全,有的根本就沒有審核,有的報告加蓋內部測繪科室章。3、對編制“兩個報告”的幾點要求3.1重視報告的編制工作“兩個報告”是測繪生產單位對所承擔項目的質量情況檢查和技術工作的總結,是項目驗收的重要資料,也是今后使用者分析利用資料的第一手材料。應該說,“兩個報告”代表測繪單位的形象,在一定程度上體現測繪生產單位的實力和能力。部分是技術方面的問題,受測繪生產單位技術能力的限制。也有相當一部分不是單純的技術問題,而是工作態度問題,如總結中存在的相關電子文檔盲目復制問題。為了項目合同的順利履行,取得較好的工作信譽,測繪生產單位應切實重視文字總結材料的編制工作。一般應由測區技術負責人或質量管理部門負責人起草,總工程師審核,分管質量工作的副院長簽發。3.2客觀地對項目生產作業和質量情況進行總結。客觀地總結分析生產作業情況和質量狀況是對“兩個報告”的基本要求。技術總結報告應對應技術設計的要求,針對每個工序生產作業的實際情況,講清楚“怎么做的,做到什么程度,存在什么問題,成果是否符合設計要求,今后成果使用應注意什么”等問題。針對各個工序及最終成果檢查的實際開展情況編制質量檢查報告,講清楚“怎么檢查的,檢查什么了
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