2022/12/181危險化學品

典型事故案例分析2022/12/131危險化學品

典型事故案例分析2022/12/182危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。2022/12/132危險化學品是指具有毒害、腐2022/12/183

一、事故概念１、生產安全事故：生產經營單位在生產經營活動中，突然發生的傷害人身安全和健康或損壞設備設施或造成經濟損失，導致原生產經營活動暫時終止或永遠終止的意外事件。2022/12/133一、事故概念2022/12/184２、企業職工傷亡事故：企業職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。３、火災事故：凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害都稱為火災。2022/12/134２、企業職工傷亡事故：2022/12/185（1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機械傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災；（9）高處墜落；（10）坍塌；起重機械上發生觸電屬于哪種事故類型?

二、按《企業職工傷亡事故分類》

（GB6441-86）進行的事故分類：2022/12/135（1）物體打擊；起重機械上發生觸電屬于2022/12/186（11）冒頂片幫；（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸；（15）瓦斯爆炸；（16）鍋爐爆炸；（17）容器爆炸；（18）其他爆炸；（19）中毒和窒息；（20）其他傷害。2022/12/136（11）冒頂片幫；2022/12/187

三、國務院令第４９３號《生產安全事故報告和調查處理條例》根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，將事故分為四個等級：2022/12/137三、國務院令第４９３號《生產安2022/12/188

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接損失的事故。2022/12/138（一）特別重大事故，是指造2022/12/189

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000元以下直接損失的事故。

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接損失的事故。2022/12/139（三）較大事故，是指造成3人2022/12/1810（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷（無防護、防護不當）。（2）設備、設施、工具、附件有缺陷（設計不當，結構不符合安全要求。強度不夠。設備在非正常狀態下運行。維修、調整不良）。（3）個人防護用品、用具缺少或有缺陷。（4）生產（施工）現場環境不良。1、物的不安全狀態四、直接原因分析2022/12/1310（1）防護、保險、信號2022/12/1811（1）操作錯誤（忽視安全、忽視警告）；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安全設備；（4）手代替工具操作；（5）物體存放不當；（6）冒險進入危險場所；2、人的不安全行為2022/12/1311（1）操作錯誤（忽視安全、忽視警告）2022/12/1812（7）攀、坐不安全位置；（8）在起吊物下作業（停留）；（9）機器運轉時加油（修理、檢查、調整、焊接、清掃等）；（10）有分散注意力的行為；（11）在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其作用；（12）不安全裝束；（13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。2022/12/1312（7）攀、坐不安全位置2022/12/1813五、事故間接原因的分析1、技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題。2、教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。3、勞動組織不合理。2022/12/1313五、事故間接原因的分析12022/12/18144、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。5、沒有安全操作規程或不健全。6、沒有或不認真實施事故防范措施、對事故隱患整改不力。7、其他。2022/12/13144、對現場工作缺乏檢查或2022/12/1815河北克爾化工有限公司2012.2.28重大爆炸事故案例12022/12/1315河北克爾化工有限公司案例12022/12/1816河北克爾化工有限公司

2012.2.28重大爆炸事故2022/12/1316河北克爾化工有限公司

2012.2.2022/12/1817一、直接原因分析

一車間1號反應釜底部放料閥（用導熱油伴熱）處導熱油泄漏著火，造成釜內反應產物硝酸胍和未反應完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發生爆炸，繼而引發存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。2022/12/1317一、直接原因分2022/12/1818二、間接原因分析

1、裝置本質安全水平低，工廠布局不合理。裝置自動化程度低，反應溫度缺乏有效、快捷的控制手段；加料、出料、冷卻等作業均需人工操作，現場操作人員多。一車間與二車間廠房均采用框架磚混結構，同向相距約25米布置，且中間建有硫酸儲罐。一車間爆炸后波及到二車間，造成廠房損毀和重大人員傷亡。2022/12/1318二、間接原因分析1、裝2022/12/1819

2、安全管理不嚴，變更管理處于失控狀態。在沒有進行安全風險評估的情況下，擅自改變生產原料、改造導熱油系統，將導熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃。

3、車間管理人員、操作人員專業素質低下。包括車間主任在內的絕大部分員工為初中文化水平，對化工生產特點認識不足、理解不透，處理異常情況能力低，不能適應化工安全生產的需要。2022/12/13192、安全管理不嚴，變更管2022/12/1820

4、廠區內作業單位多、人員多，加劇了事故的傷亡程度。

5、安全隱患排查治理不認真。從此次事故的初步調查情況來看，該企業在隱患排查中沒有發現生產工藝所固有的安全隱患和變更生產原料、提高導熱油最高控制溫度等所帶來的安全隱患。2022/12/13204、廠區內作業單位多、人2022/12/1821三、分析和點評此事故與《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（以下簡稱《評審標準》）對照，存在下述不符合之處：

1、不符合《評審標準》6.2.2的要求：“按照國家有關規定和標準設置安全設施；企業化工生產裝置設置自動化控制系統，涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置根據風險狀況設置安全聯鎖或緊急停車系統”等。2022/12/1321三、分析和點評此事故與2022/12/18222、不符合《評審標準》3.6要素的要求：a企業應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序；b對每項變更過程產生的風險應進行分析，制定控制措施；c變更實施過程中，認真落實風險控制措施。2022/12/13222、不符合《評審標準》32022/12/18233、不符合《評審標準》5.2要素從業人員崗位標準的要求:a企業對從業人員崗位標準要求應文件化，做到明確具體。b落實國家、地方及行業等部門制定的崗位標準。2022/12/13232022/12/18244、不符合《評審標準》3.4要素隱患排查與治理的要求，應認真執行總局《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》的要求。該公司隱患排查治理不徹底，不認真，未能做到確保橫向到邊、縱向到底、不留死角，及時發現，及時治理。2022/12/13244、不符合《評審標準》32022/12/1825四、整改防范措施

1、執行“三同時”相關規定，嚴格管理制度，防止邊生產，邊建設。2、制定《變更管理制度》，按照規定程序在變更前進行風險分析和風險評價，根據評價結果采取措施進行控制。2022/12/1325四、整改防范措施

1、執2022/12/1826

3、在可能引起火災、爆炸部位設置自動報警、安全聯鎖，不斷提高本質安全水平。4、按照三級培訓教育的規定時間、內容等要求，考核合格后持證上崗。5、按照要求定期進行安全檢查和隱患的排查治理。2022/12/13263、在可能引起火災、爆炸2022/12/1827大連中石油國際儲運公司2010.7.16原油輸油管道爆炸火災事故案例22022/12/1327大連中石油國際儲運公司案例22022/12/18282022/12/13282022/12/18292022/12/13292022/12/18302022/12/13302022/12/18312022/12/13312022/12/18322022/12/13322022/12/1833一、事故概況2010年7月16日，位于遼寧省大連市保稅區的大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發生爆炸，引發大火并造成大量原油泄漏，導致部分原油、管道和設備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成1名作業人員輕傷、1名失蹤；在滅火過程中，1名消防戰士犧牲、1名受重傷。事故造成的直接財產損失為22330.19萬元。2022/12/1333一、事故概況2010年7月

其后，中國石油天然氣集團公司在大連地區的企業又相繼發生了3起火災事故，即2010年發生的大連中石油國際儲運有限公司“10·24”火災事故、2011年發生的中石油大連石化分公司“7·16”火災事故和“8·29”爆炸火災事故。2022/12/1834其后，中國石油天然氣集團公司在大連地區的企業又相繼發二、“7·16”事故簡要情況

大連中石油國際儲運有限公司在大連保稅區的原油庫建有20個原油儲罐，總庫容185萬立方米。2010年5月26日，中油燃料油股份有限公司與中國聯合石油有限責任公司（與中石油國際事業有限公司合署辦公）簽訂了事故涉及原油的代理采購確認單。2022/12/1835二、“7·16”事故簡要情況

大連中石油國際儲運在原油運抵大連港一周前，中油燃料油股份有限公司得知此批原油硫化氫含量高，需要進行脫硫化氫處理，于7月8日與天津輝盛達石化技術有限公司（簡稱天津輝盛達公司）簽訂協議，約定由天津輝盛達公司提供“脫硫化氫劑”，由上海祥誠商品檢驗技術服務有限公司（以下簡稱上海祥誠公司）負責加注作業。2022/12/1836在原油運抵大連港一周前，中油燃料油股份有限公司得7月9日，中國聯合石油有限責任公司原油部向大連中石油國際儲運有限公司下達原油入庫通知，注明硫化氫脫除作業由上海祥誠公司協調。7月11日至14日，大連中石油國際儲運有限公司、上海祥誠公司大連分公司和中石油大連石化分公司石油儲運公司的工作人員共同選定原油罐防火堤外2號輸油管道上的放空閥作為“脫硫化氫劑”的臨時加注點。2022/12/18377月9日，中國聯合石油有限責任公司原油部向大連中7月15日15時45分，外籍“宇宙寶石”號油輪開始向原油庫卸油。20時左右，上海祥誠公司人員開始加注“脫硫化氫劑”，天津輝盛達公司人員負責現場指導。2022/12/18387月15日15時45分，外籍“宇宙寶石”號油輪開16日13時，油輪停止卸油，開始掃艙作業。上海祥誠公司和天津輝盛達公司現場人員在得知油輪停止卸油的情況下，繼續將剩余的約22.6噸“脫硫化氫劑”加入管道。18時02分，靠近加注點東側管道低點處發生爆炸，導致罐區閥組損壞，大量原油泄漏并引發大火。2022/12/183916日13時，油輪停止卸油，開始掃艙作業。上海祥三、事故的直接原因

中石油國際事業有限公司（中國聯合石油有限責任公司）下屬的大連中石油國際儲運有限公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達公司生產的含有強氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，違規在原油庫輸油管道上進行加注“脫硫化氫劑”作業，并在油輪停止卸油的情況下繼續加注，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內局部富集，發生強氧化反應，導致輸油管道發生爆炸，引發火災和原油泄漏。2022/12/1840三、事故的直接原因中石油國際事業有限公司（中國聯合四、事故的間接原因1、上海祥誠公司違規承攬加劑業務。2、天津輝盛達公司違法生產“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險特性。3、中國石油國際事業有限公司（中國聯合石油有限責任公司）及其下屬公司安全生產管理制度不健全，未認真執行承包商施工作業安全審核制度。2022/12/1841四、事故的間接原因1、上海祥誠公司違規承攬加劑業4、中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務協議。5、中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運公司未提出硫化氫脫除作業存在安全隱患的意見。2022/12/18424、中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油6、中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業的安全生產工作監督檢查不到位；7、大連市安全監管局對大連中石油國際儲運有限公司的安全生產工作監管檢查不到位。2022/12/18436、中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有五、分析與點評此事故與《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》對照，主要存在以下不符合之處：1、不符合《評審標準》4．1．1關于企業應建立健全安全生產規章制度（承包商管理制度、供應商管理制度）的規定，關鍵是必須嚴格落實的要求。2022/12/1844五、分析與點評此事故與《危險化學品從業單位安全生2、不符合《評審標準》7．4“企業應嚴格執行承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等進行管理”及“企業應與選用的承包商簽訂安全協議書。”的規定。而且，不符合《企業達標標準》中“要向承包商進行作業現場安全交底，對承包商的安全作業規程、施工方案和應急預案進行審查”的規定。2022/12/18452、不符合《評審標準》7．4“企業應嚴格執行承包3、不符合《評審標準》5·2·2中“企業應定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價”的規定。對使用含有強氧化劑過氧化氫的脫硫劑所存在的風險未做辨識。致使中石油大連石化分公司及其下屬的石油儲運公司未能提出脫硫作業存在重大安全隱患的意見。2022/12/18463、不符合《評審標準》5·2·2中“企業應定期和4、不符合《評審標準》5·4·5中“承包商的作業人員進入作業現場前，作業現場所在基層單位應對其進行進入作業現場前安全培訓教育”的規定，也是導致加注脫硫劑的作業人員違規作業的原因之一。2022/12/18474、不符合《評審標準》5·4·5中“承包商的作業六、整改防范措施1、建立健全《承包商管理制度》和《供應商管理制度》并嚴格落實到位。2、定期、及時對企業作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別，消除隱患，預防各類事故的發生。3、切實搞好對承包商作業人員的入廠安全教育培訓并對其進行進入作業現場前的安全教育培訓。2022/12/1848六、整改防范措施1、建立健全《承包商管理制度》和2022/12/1849南京2010.7.28地下丙烯管道爆炸事故案例32022/12/1349南京2010.7.28地下案例32022/12/18502022/12/13502022/12/18512022/12/13512022/12/18522022/12/13522022/12/18532022/12/13532022/12/18542022/12/13542022/12/18552022/12/1355一、事故概況

2010年7月28日10時11分左右，揚州鴻運建設配套工程有限公司（以下簡稱鴻運公司）在江蘇省南京市棲霞區邁皋橋街道萬壽村15號的原南京塑料四廠舊址，平整拆遷土地過程中，挖掘機挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發生爆燃。截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治療（重傷14人）。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數鋼架大棚坍塌。2022/12/1856一、事故概況2010年7月28日10時11分左右二、事故相關單位基本情況

及事故簡要經過

這次事故中被挖掘機挖穿的地下丙烯管道于2002年投入使用，途經原南京塑料四廠舊址，公稱直徑159毫米，輸送壓力2.2兆帕，輸送距離約5公里，用于金陵石化公司碼頭向南京金陵塑膠化工有限公司（該公司由江蘇金浦集團控股）輸送原料丙烯。該管道目前屬于江蘇金浦集團所有。事故發生時，該管道處于停輸狀態，管道內充滿丙烯。

2022/12/1857二、事故相關單位基本情況

及事故簡要經過

原南京塑料四廠已于2005年停產，所在地塊近期正由棲霞區邁皋橋街道辦事處進行商業開發利用。鴻運公司議標后對該地塊進行場地平整。鴻運公司的小型挖掘機械為了回收地下廢棄管道的鋼材，7月28日上午9時30分左右，進行作業時挖穿了丙烯管道，造成大量液態丙烯泄漏。現場人員在撤離的同時并報警。10時11分左右，泄漏的丙烯遇到附近餐館明火引起大面積爆燃。2022/12/1858原南京塑料四廠已于2005年停產，所在地塊近期正當地消防部門接110轉警后，先后共出動36輛消防車和2000余名消防干警趕到現場，組織救治傷員和現場處置。有關單位將泄漏點兩端的閥門關閉。15時許，現場火情得到初步控制。23時左右，被挖穿的丙烯管道兩端用盲板隔離。7月29日5時23分，現場明火熄滅。經當地環境保護部門監測，事故未造成環境污染。2022/12/1859當地消防部門接110轉警后，先后共出動36輛消防三、事故原因初步分析經調查分析，認定事故發生的主要原因是，施工安全管理缺失，鴻運公司組織的施工隊伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道內存有的液態丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸發擴散后，遇到明火引發大范圍空間爆炸，同時在管道泄漏點引發大火。2022/12/1860三、事故原因初步分析經調查分析，認定事故發生的主四、應當深刻吸取的教訓

和有關工作要求這起事故傷亡慘重，教訓極為深刻。特別是繼遼寧省大連中石油國際儲運有限公司“7?16”輸油管道爆炸火災事故后，半個月內再次發生涉及危險化學品管道的重大生產安全事故，必須引起各地區、各有關部門和單位的高度重視和警覺。2022/12/1861四、應當深刻吸取的教訓

和有關工作要求這為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強涉及化學品輸送管道的安全管理，全面加強危險化學品安全生產工作，提出如下要求：

2022/12/1862為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和《國務院關于（一）加強城鎮地面開挖施工的安全管理隨著城鎮化進程的加快，城鎮地面開挖施工作業大量增加。各地要針對城鎮地面開挖施工安全作業涉及部門和單位多的特點，進一步明確城鎮地面開挖施工作業有關部門和單位的安全管理職責，落實安全監管責任和安全生產責任。2022/12/1863（一）加強城鎮地面開挖施工的安全管理隨著城鎮化進施工項目管理單位在組織項目施工前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施。凡是涉及地下管道的施工項目，開始前施工項目管理單位要召集管道業主、施工和現場安全管理等有關單位，召開安全施工協調會，對安全施工作業職責分工提出明確要求。2022/12/1864施工項目管理單位在組織項目施工前，要認真查閱有關施工單位要嚴格按照安全施工要求進行作業，嚴禁在不明情況下，進行地面開挖作業。管道業主單位要對地下管道情況進行現場交底，并作出明確的標識，必要時在作業現場安排專人監護。規劃、建設部門要建立和完善城鎮地下管網檔案資料，進行城鎮規劃時要加強對已有地下管道的保護和避讓，確保地下化學品管道的安全。

2022/12/1865施工單位要嚴格按照安全施工要求進行作業，嚴禁在不（二）切實加強化學品輸送管道的

安全生產工作要加強石油天然氣管道的安全管理，各地和各有關單位要按照《石油天然氣管道保護法》的各項規定，及時清理管道保護范圍內的違章建筑，嚴防管道占壓。管道業主單位要對石油、天然氣管道定期進行檢測，加強日常巡線，發現隱患及時處置，確保石油、天然氣管道及其附屬設施的安全運行。

2022/12/1866（二）切實加強化學品輸送管道的

安全生產工作要加有關企業要立即對所有的化學品輸送管道進行一次全面的檢查，完善化學品管道標志和警示標識，健全有關資料檔案，要落實管理責任，對化學品管道定期檢測、檢查，發現問題和隱患及時處理。需要政府協調解決的，要及時向當地政府報告。2022/12/1867有關企業要立即對所有的化學品輸送管道進行一次全面（三）切實加強高溫雷雨季節

危險化學品安全管理工作危險化學品企業要以防泄漏、防火災爆炸為重點，有針對性地持續開展隱患排查，強化夏季“四防”工作（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸），加大對重大危險源的監控，嚴格執行企業領導干部值班帶班制度，全面加強安全生產管理，確保生產安全。

2022/12/1868（三）切實加強高溫雷雨季節

危險化學品安全管理工作（四）切實提高危險化學品事故

應急處置能力各類危險化學品企業要認真研究分析本單位重大危險源情況，建立健全重大危險源檔案，加強對重大危險源的監控和管理，確保安全生產。要嚴肅認真開展事故調查，嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅追究有關事故責任。2022/12/1869（四）切實提高危險化學品事故

應急處置能力五、分析和點評對照《評審標準》管道業主單位和施工單位有以下不符合之處：1、業主單位不符合《評審標準》7·2·1中“企業應按照GB16179規定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2829規定的安全標志”的要求。2022/12/1870五、分析和點評對照《評審標準》管道業主單位和施工2、業主單位不符合《評審標準》中11·1“企業應嚴格執行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查”的規定，未堅持對其所屬的危險化學品輸送管線進行日常巡線檢查，未能及時發現盲目施工并及時制止和處理。2022/12/18712、業主單位不符合《評審標準》中11·1“企業應3、施工單位進行地下情況不明的動土作業，亦應參照《評審標準》7·1的規定，對具有危險性的作業實施作業許可管理，嚴格履行審批手續，辨識危險有害因素，制定安全對策措施。并應召集管道業主單位及其他有關單位參加的安全施工協調會，明確安全施工要求和各自的分工與責任。2022/12/18723、施工單位進行地下情況不明的動土作業，亦應參照2022/12/1873河北武安市普陽鋼鐵公司2010.1.4一氧化碳中毒事故案例42022/12/1373河北武安市普陽鋼鐵公司案例42022/12/18742022/12/1374

一、事故概況

2010年1月4日，河北省武安市普陽鋼鐵公司南平煉鋼分廠的2號轉爐與1號轉爐的煤氣管道完成了連接后，未采取可靠的煤氣切斷措施，使轉爐氣柜煤氣泄漏到2號轉爐系統中，造成正在2號轉爐進行砌爐作業的人員中毒。事故造成21人死亡、9人受傷。2022/12/1875一、事故概況202

二、事故要點

1、運行中的1#轉爐煤氣回收系統與在建的2#轉爐煤氣回收系統共用一個煤氣柜。

2、與在建的2#轉爐連通的水封逆止閥、三通閥、電動蝶閥、電動插板閥尚處于安裝調試狀態。

2022/12/1876二、事故要點2022/12/13763、1月3日上午，1#轉爐停產。為使2#轉爐煤氣回收系統與原系統實現工程連通，約10時30分，該公司在將3#風機和2#風機煤氣入柜總管間起隔斷作用的盲板切割出約500mm×500mm的方孔時，發生2人中毒死亡事故，施工人員隨即停工。2022/12/18773、1月3日上午，1#轉爐停產。為使2#轉爐煤氣4、事故現場處置后，當班維修工封焊3#風機入柜煤氣管道上的人孔,（未對盲板上切開的方孔進行焊補）。5、當班風機房操作工給3#風機管道U型水封注水，見溢流口流出水后，關閉上水閥門。2022/12/18784、事故現場處置后，當班維修工封焊3#風機入柜煤氣管6、1月3日13時左右，1#轉爐重新開爐生產；1月4日上午，2#轉爐同時進行砌爐作業。

7、1月4日約10時50分，應爐內砌磚人員要求，到爐外提升機小平臺來取爐磚尺寸的人員突然暈倒。小平臺上一起工作的2名人員去拉但未拉動，并感到頭暈，同時意識到可能是煤氣中毒，馬上呼救。2022/12/18796、1月3日13時左右，1#轉爐重新開爐生產；1月4三、事故原因分析

1、在2#轉爐回收系統不具備使用條件的情況下，割除煤氣管道中的盲板，煤氣柜內（事故時1#轉爐未回收）煤氣通過盲板上新切割的500mm×500mm方孔擊穿U型水封，經仍處于安裝調試狀態的水封逆止閥、三通閥、電動蝶閥、電動插板閥充滿2#轉爐（正在砌爐作業）煤氣回收管道。約10時50分，煤氣從3#風機入口人孔、2#轉爐一文溢流水封和斜煙道口等多個部位逸出。2022/12/1880三、事故原因分析2022、U型水封排水閥門封閉不嚴，水封失效，導致此次事故的發生（從1月3日13時注水完畢至1月4日10時20分左右，經過約21小時的持續漏水，U型水封內水位下降，水位差小于275mm（煤氣柜柜內壓力為2.75KPa），失去了阻斷煤氣的作用）。2022/12/18812、U型水封排水閥門封閉不嚴，水封失效，導致此次3、U型水封未按圖紙施工，未裝補水管道，存在事故隱患；2022/12/18823、U型水封未按圖紙施工，未裝補水管道，存在事故隱患四、分析和點評對照《評審標準》，事故單位存在以下不符合之處：1、不符合《評審標準》7·4中“企業應嚴格執行承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督等過程進行管理”的規定。2022/12/1883四、分析和點評對照《評審標準》，事故單位存在以下2、不符合《評審標準》7·3·1中“企業應在危險性作業活動前進行危險、有害因素識別，制定控制措施”的規定。3、不符合《評審標準》7·1中“企業應對進入受限空間、抽堵盲板等危險性作業實施作業許可管理，嚴格履行審批手續”的規定。2022/12/18842、不符合《評審標準》7·3·1中“企業應在危險4、不符合《評審標準》6·1·2“企業應按照建設項目安全許可的有關規定，對建設項目設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段規范管理”的規定。5、不符合《評審標準》6·1·3關于“企業應對建設項目的施工過程實施有效監督，保證施工過程處于有序管理狀態”的規定。2022/12/18854、不符合《評審標準》6·1·2“企業應按照建設6、不符合《評審標準》4·3·1“企業應根據生產工藝、技術、設備設施特點等編制操作規程，并發放到相關崗位”的規定（U型水封無操作規程）。7、不符合《評審標準》5·1中對各級各類人員以及對承包商進行安全培訓教育的各項規定。

2022/12/18866、不符合《評審標準》4·3·1“企業應根據生產2022/12/1887Thankyouverymuch2022/12/1387Thankyouverymuc2022/12/1888危險化學品

典型事故案例分析2022/12/131危險化學品

典型事故案例分析2022/12/1889危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。2022/12/132危險化學品是指具有毒害、腐2022/12/1890

一、事故概念１、生產安全事故：生產經營單位在生產經營活動中，突然發生的傷害人身安全和健康或損壞設備設施或造成經濟損失，導致原生產經營活動暫時終止或永遠終止的意外事件。2022/12/133一、事故概念2022/12/1891２、企業職工傷亡事故：企業職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。３、火災事故：凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害都稱為火災。2022/12/134２、企業職工傷亡事故：2022/12/1892（1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機械傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災；（9）高處墜落；（10）坍塌；起重機械上發生觸電屬于哪種事故類型?

二、按《企業職工傷亡事故分類》

（GB6441-86）進行的事故分類：2022/12/135（1）物體打擊；起重機械上發生觸電屬于2022/12/1893（11）冒頂片幫；（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸；（15）瓦斯爆炸；（16）鍋爐爆炸；（17）容器爆炸；（18）其他爆炸；（19）中毒和窒息；（20）其他傷害。2022/12/136（11）冒頂片幫；2022/12/1894

三、國務院令第４９３號《生產安全事故報告和調查處理條例》根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，將事故分為四個等級：2022/12/137三、國務院令第４９３號《生產安2022/12/1895

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接損失的事故。2022/12/138（一）特別重大事故，是指造2022/12/1896

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000元以下直接損失的事故。

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接損失的事故。2022/12/139（三）較大事故，是指造成3人2022/12/1897（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷（無防護、防護不當）。（2）設備、設施、工具、附件有缺陷（設計不當，結構不符合安全要求。強度不夠。設備在非正常狀態下運行。維修、調整不良）。（3）個人防護用品、用具缺少或有缺陷。（4）生產（施工）現場環境不良。1、物的不安全狀態四、直接原因分析2022/12/1310（1）防護、保險、信號2022/12/1898（1）操作錯誤（忽視安全、忽視警告）；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安全設備；（4）手代替工具操作；（5）物體存放不當；（6）冒險進入危險場所；2、人的不安全行為2022/12/1311（1）操作錯誤（忽視安全、忽視警告）2022/12/1899（7）攀、坐不安全位置；（8）在起吊物下作業（停留）；（9）機器運轉時加油（修理、檢查、調整、焊接、清掃等）；（10）有分散注意力的行為；（11）在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其作用；（12）不安全裝束；（13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。2022/12/1312（7）攀、坐不安全位置2022/12/18100五、事故間接原因的分析1、技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題。2、教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。3、勞動組織不合理。2022/12/1313五、事故間接原因的分析12022/12/181014、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。5、沒有安全操作規程或不健全。6、沒有或不認真實施事故防范措施、對事故隱患整改不力。7、其他。2022/12/13144、對現場工作缺乏檢查或2022/12/18102河北克爾化工有限公司2012.2.28重大爆炸事故案例12022/12/1315河北克爾化工有限公司案例12022/12/18103河北克爾化工有限公司

2012.2.28重大爆炸事故2022/12/1316河北克爾化工有限公司

2012.2.2022/12/18104一、直接原因分析

一車間1號反應釜底部放料閥（用導熱油伴熱）處導熱油泄漏著火，造成釜內反應產物硝酸胍和未反應完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發生爆炸，繼而引發存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。2022/12/1317一、直接原因分2022/12/18105二、間接原因分析

1、裝置本質安全水平低，工廠布局不合理。裝置自動化程度低，反應溫度缺乏有效、快捷的控制手段；加料、出料、冷卻等作業均需人工操作，現場操作人員多。一車間與二車間廠房均采用框架磚混結構，同向相距約25米布置，且中間建有硫酸儲罐。一車間爆炸后波及到二車間，造成廠房損毀和重大人員傷亡。2022/12/1318二、間接原因分析1、裝2022/12/18106

2、安全管理不嚴，變更管理處于失控狀態。在沒有進行安全風險評估的情況下，擅自改變生產原料、改造導熱油系統，將導熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃。

3、車間管理人員、操作人員專業素質低下。包括車間主任在內的絕大部分員工為初中文化水平，對化工生產特點認識不足、理解不透，處理異常情況能力低，不能適應化工安全生產的需要。2022/12/13192、安全管理不嚴，變更管2022/12/18107

4、廠區內作業單位多、人員多，加劇了事故的傷亡程度。

5、安全隱患排查治理不認真。從此次事故的初步調查情況來看，該企業在隱患排查中沒有發現生產工藝所固有的安全隱患和變更生產原料、提高導熱油最高控制溫度等所帶來的安全隱患。2022/12/13204、廠區內作業單位多、人2022/12/18108三、分析和點評此事故與《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（以下簡稱《評審標準》）對照，存在下述不符合之處：

1、不符合《評審標準》6.2.2的要求：“按照國家有關規定和標準設置安全設施；企業化工生產裝置設置自動化控制系統，涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置根據風險狀況設置安全聯鎖或緊急停車系統”等。2022/12/1321三、分析和點評此事故與2022/12/181092、不符合《評審標準》3.6要素的要求：a企業應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序；b對每項變更過程產生的風險應進行分析，制定控制措施；c變更實施過程中，認真落實風險控制措施。2022/12/13222、不符合《評審標準》32022/12/181103、不符合《評審標準》5.2要素從業人員崗位標準的要求:a企業對從業人員崗位標準要求應文件化，做到明確具體。b落實國家、地方及行業等部門制定的崗位標準。2022/12/13232022/12/181114、不符合《評審標準》3.4要素隱患排查與治理的要求，應認真執行總局《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》的要求。該公司隱患排查治理不徹底，不認真，未能做到確保橫向到邊、縱向到底、不留死角，及時發現，及時治理。2022/12/13244、不符合《評審標準》32022/12/18112四、整改防范措施

1、執行“三同時”相關規定，嚴格管理制度，防止邊生產，邊建設。2、制定《變更管理制度》，按照規定程序在變更前進行風險分析和風險評價，根據評價結果采取措施進行控制。2022/12/1325四、整改防范措施

1、執2022/12/18113

3、在可能引起火災、爆炸部位設置自動報警、安全聯鎖，不斷提高本質安全水平。4、按照三級培訓教育的規定時間、內容等要求，考核合格后持證上崗。5、按照要求定期進行安全檢查和隱患的排查治理。2022/12/13263、在可能引起火災、爆炸2022/12/18114大連中石油國際儲運公司2010.7.16原油輸油管道爆炸火災事故案例22022/12/1327大連中石油國際儲運公司案例22022/12/181152022/12/13282022/12/181162022/12/13292022/12/181172022/12/13302022/12/181182022/12/13312022/12/181192022/12/13322022/12/18120一、事故概況2010年7月16日，位于遼寧省大連市保稅區的大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發生爆炸，引發大火并造成大量原油泄漏，導致部分原油、管道和設備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成1名作業人員輕傷、1名失蹤；在滅火過程中，1名消防戰士犧牲、1名受重傷。事故造成的直接財產損失為22330.19萬元。2022/12/1333一、事故概況2010年7月

其后，中國石油天然氣集團公司在大連地區的企業又相繼發生了3起火災事故，即2010年發生的大連中石油國際儲運有限公司“10·24”火災事故、2011年發生的中石油大連石化分公司“7·16”火災事故和“8·29”爆炸火災事故。2022/12/18121其后，中國石油天然氣集團公司在大連地區的企業又相繼發二、“7·16”事故簡要情況

大連中石油國際儲運有限公司在大連保稅區的原油庫建有20個原油儲罐，總庫容185萬立方米。2010年5月26日，中油燃料油股份有限公司與中國聯合石油有限責任公司（與中石油國際事業有限公司合署辦公）簽訂了事故涉及原油的代理采購確認單。2022/12/18122二、“7·16”事故簡要情況

大連中石油國際儲運在原油運抵大連港一周前，中油燃料油股份有限公司得知此批原油硫化氫含量高，需要進行脫硫化氫處理，于7月8日與天津輝盛達石化技術有限公司（簡稱天津輝盛達公司）簽訂協議，約定由天津輝盛達公司提供“脫硫化氫劑”，由上海祥誠商品檢驗技術服務有限公司（以下簡稱上海祥誠公司）負責加注作業。2022/12/18123在原油運抵大連港一周前，中油燃料油股份有限公司得7月9日，中國聯合石油有限責任公司原油部向大連中石油國際儲運有限公司下達原油入庫通知，注明硫化氫脫除作業由上海祥誠公司協調。7月11日至14日，大連中石油國際儲運有限公司、上海祥誠公司大連分公司和中石油大連石化分公司石油儲運公司的工作人員共同選定原油罐防火堤外2號輸油管道上的放空閥作為“脫硫化氫劑”的臨時加注點。2022/12/181247月9日，中國聯合石油有限責任公司原油部向大連中7月15日15時45分，外籍“宇宙寶石”號油輪開始向原油庫卸油。20時左右，上海祥誠公司人員開始加注“脫硫化氫劑”，天津輝盛達公司人員負責現場指導。2022/12/181257月15日15時45分，外籍“宇宙寶石”號油輪開16日13時，油輪停止卸油，開始掃艙作業。上海祥誠公司和天津輝盛達公司現場人員在得知油輪停止卸油的情況下，繼續將剩余的約22.6噸“脫硫化氫劑”加入管道。18時02分，靠近加注點東側管道低點處發生爆炸，導致罐區閥組損壞，大量原油泄漏并引發大火。2022/12/1812616日13時，油輪停止卸油，開始掃艙作業。上海祥三、事故的直接原因

中石油國際事業有限公司（中國聯合石油有限責任公司）下屬的大連中石油國際儲運有限公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達公司生產的含有強氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，違規在原油庫輸油管道上進行加注“脫硫化氫劑”作業，并在油輪停止卸油的情況下繼續加注，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內局部富集，發生強氧化反應，導致輸油管道發生爆炸，引發火災和原油泄漏。2022/12/18127三、事故的直接原因中石油國際事業有限公司（中國聯合四、事故的間接原因1、上海祥誠公司違規承攬加劑業務。2、天津輝盛達公司違法生產“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險特性。3、中國石油國際事業有限公司（中國聯合石油有限責任公司）及其下屬公司安全生產管理制度不健全，未認真執行承包商施工作業安全審核制度。2022/12/18128四、事故的間接原因1、上海祥誠公司違規承攬加劑業4、中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務協議。5、中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運公司未提出硫化氫脫除作業存在安全隱患的意見。2022/12/181294、中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油6、中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業的安全生產工作監督檢查不到位；7、大連市安全監管局對大連中石油國際儲運有限公司的安全生產工作監管檢查不到位。2022/12/181306、中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有五、分析與點評此事故與《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》對照，主要存在以下不符合之處：1、不符合《評審標準》4．1．1關于企業應建立健全安全生產規章制度（承包商管理制度、供應商管理制度）的規定，關鍵是必須嚴格落實的要求。2022/12/18131五、分析與點評此事故與《危險化學品從業單位安全生2、不符合《評審標準》7．4“企業應嚴格執行承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等進行管理”及“企業應與選用的承包商簽訂安全協議書。”的規定。而且，不符合《企業達標標準》中“要向承包商進行作業現場安全交底，對承包商的安全作業規程、施工方案和應急預案進行審查”的規定。2022/12/181322、不符合《評審標準》7．4“企業應嚴格執行承包3、不符合《評審標準》5·2·2中“企業應定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價”的規定。對使用含有強氧化劑過氧化氫的脫硫劑所存在的風險未做辨識。致使中石油大連石化分公司及其下屬的石油儲運公司未能提出脫硫作業存在重大安全隱患的意見。2022/12/181333、不符合《評審標準》5·2·2中“企業應定期和4、不符合《評審標準》5·4·5中“承包商的作業人員進入作業現場前，作業現場所在基層單位應對其進行進入作業現場前安全培訓教育”的規定，也是導致加注脫硫劑的作業人員違規作業的原因之一。2022/12/181344、不符合《評審標準》5·4·5中“承包商的作業六、整改防范措施1、建立健全《承包商管理制度》和《供應商管理制度》并嚴格落實到位。2、定期、及時對企業作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別，消除隱患，預防各類事故的發生。3、切實搞好對承包商作業人員的入廠安全教育培訓并對其進行進入作業現場前的安全教育培訓。2022/12/18135六、整改防范措施1、建立健全《承包商管理制度》和2022/12/18136南京2010.7.28地下丙烯管道爆炸事故案例32022/12/1349南京2010.7.28地下案例32022/12/181372022/12/13502022/12/181382022/12/13512022/12/181392022/12/13522022/12/181402022/12/13532022/12/181412022/12/13542022/12/181422022/12/1355一、事故概況

2010年7月28日10時11分左右，揚州鴻運建設配套工程有限公司（以下簡稱鴻運公司）在江蘇省南京市棲霞區邁皋橋街道萬壽村15號的原南京塑料四廠舊址，平整拆遷土地過程中，挖掘機挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發生爆燃。截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治療（重傷14人）。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數鋼架大棚坍塌。2022/12/18143一、事故概況2010年7月28日10時11分左右二、事故相關單位基本情況

及事故簡要經過

這次事故中被挖掘機挖穿的地下丙烯管道于2002年投入使用，途經原南京塑料四廠舊址，公稱直徑159毫米，輸送壓力2.2兆帕，輸送距離約5公里，用于金陵石化公司碼頭向南京金陵塑膠化工有限公司（該公司由江蘇金浦集團控股）輸送原料丙烯。該管道目前屬于江蘇金浦集團所有。事故發生時，該管道處于停輸狀態，管道內充滿丙烯。

2022/12/18144二、事故相關單位基本情況

及事故簡要經過

原南京塑料四廠已于2005年停產，所在地塊近期正由棲霞區邁皋橋街道辦事處進行商業開發利用。鴻運公司議標后對該地塊進行場地平整。鴻運公司的小型挖掘機械為了回收地下廢棄管道的鋼材，7月28日上午9時30分左右，進行作業時挖穿了丙烯管道，造成大量液態丙烯泄漏。現場人員在撤離的同時并報警。10時11分左右，泄漏的丙烯遇到附近餐館明火引起大面積爆燃。2022/12/18145原南京塑料四廠已于2005年停產，所在地塊近期正當地消防部門接110轉警后，先后共出動36輛消防車和2000余名消防干警趕到現場，組織救治傷員和現場處置。有關單位將泄漏點兩端的閥門關閉。15時許，現場火情得到初步控制。23時左右，被挖穿的丙烯管道兩端用盲板隔離。7月29日5時23分，現場明火熄滅。經當地環境保護部門監測，事故未造成環境污染。2022/12/18146當地消防部門接110轉警后，先后共出動36輛消防三、事故原因初步分析經調查分析，認定事故發生的主要原因是，施工安全管理缺失，鴻運公司組織的施工隊伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道內存有的液態丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸發擴散后，遇到明火引發大范圍空間爆炸，同時在管道泄漏點引發大火。2022/12/18147三、事故原因初步分析經調查分析，認定事故發生的主四、應當深刻吸取的教訓

和有關工作要求這起事故傷亡慘重，教訓極為深刻。特別是繼遼寧省大連中石油國際儲運有限公司“7?16”輸油管道爆炸火災事故后，半個月內再次發生涉及危險化學品管道的重大生產安全事故，必須引起各地區、各有關部門和單位的高度重視和警覺。2022/12/18148四、應當深刻吸取的教訓

和有關工作要求這為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強涉及化學品輸送管道的安全管理，全面加強危險化學品安全生產工作，提出如下要求：

2022/12/18149為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和《國務院關于（一）加強城鎮地面開挖施工的安全管理隨著城鎮化進程的加快，城鎮地面開挖施工作業大量增加。各地要針對城鎮地面開挖施工安全作業涉及部門和單位多的特點，進一步明確城鎮地面開挖施工作業有關部門和單位的安全管理職責，落實安全監管責任和安全生產責任。2022/12/18150（一）加強城鎮地面開挖施工的安全管理隨著城鎮化進施工項目管理單位在組織項目施工前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施。凡是涉及地下管道的施工項目，開始前施工項目管理單位要召集管道業主、施工和現場安全管理等有關單位，召開安全施工協調會，對安全施工作業職責分工提出明確要求。2022/12/18151施工項目管理單位在組織項目施工前，要認真查閱有關施工單位要嚴格按照安全施工要求進行作業，嚴禁在不明情況下，進行地面開挖作業。管道業主單位要對地下管道情況進行現場交底，并作出明確的標識，必要時在作業現場安排專人監護。規劃、建設部門要建立和完善城鎮地下管網檔案資料，進行城鎮規劃時要加強對已有地下管道的保護和避讓，確保地下化學品管道的安全。

2022/12/18152施工單位要嚴格按照安全施工要求進行作業，嚴禁在不（二）切實加強化學品輸送管道的

安全生產工作要加強石油天然氣管道的安全管理，各地和各有關單位要按照《石油天然氣管道保護法》的各項規定，及時清理管道保護范圍內的違章建筑，嚴防管道占壓。管道業主單位要對石油、天然氣管道定期進行檢測，加強日常巡線，發現隱患及時處置，確保石油、天然氣管道及其附屬設施的安全運行。

2022/12/18153（二）切實加強化學品輸送管道的

安全生產工作要加有關企業要立即對所有的化學品輸送管道進行一次全面的檢查，完善化學品管道標志和警示標識，健全有關資料檔案，要落實管理責任，對化學品管道定期檢測、檢查，發現問題和隱患及時處理。需要政府協調解決的，要及時向當地政府報告。2022/12/18154有關企業要立即對所有的化學品輸送管道進行一次全面（三）切實加強高溫雷雨季節

危險化學品安全管理工作危險化學品企業要以防泄漏、防火災爆炸為重點，有針對性地持續開展隱患排查，強化夏季“四防”工作（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸），加大對重大危險源的監控，嚴格執行企業領導干部值班帶班制度，全面加強安全生產管理，確保生產安全。

2022/12/18155（三）切實加強高溫雷雨季節

危險化學品安全管理工作（四）切實提高危險化學品事故

應急處置能力各類危險化學品企業要認真研究分析本單位重大危險源情況，建立健全重大危險源檔案，加強對重大危險源的監控和管理，確保安全生產。要嚴肅認真開展事故調查，嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅追究有關事故責任。2022/12/18156（四）切實提高危險化學品事故

應急處置能力五、分析和點評對照《評審標準》管道業主單位和施工單位有以下不符合之處：1、業主單位不符合《評審標準》7·2·1中“企業應按照GB16179規定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2829規定的安全標志”的要求。2022/12/18157五、分析和點評對照《評審標準》管道業主單位和施工2、業主單位不符合《評審標準》中11·1“企業應嚴格執行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查”的