安全系統工程在路基施工安全管理中的應用

陳伯輝博士國家注冊安全工程師福州大學環境與資源學院安全系統工程在路基施工安全管理中的應用陳伯輝博士國1提綱Ⅰ公路路基工程施工安全要點Ⅱ安全系統工程理論與方法概述Ⅲ基于全面安全管理理念的路基施工安全管理提綱Ⅰ公路路基工程施工安全要點2Ⅰ公路路基工程施工安全要點Ⅰ公路路基工程施工安全要點3路基施工安全管理課件4路基施工安全管理課件5

二、路基施工方法人工施工簡易機械化施工機械化施工和綜合機械化施工爆破法施工水力機械化施工二、路基施工方法人工施工6

三、路基施工過程

①施工前的準備過程：組織準備、物質準備、技術準備。②修建小型人工構造物：小橋、涵洞、擋土墻等。③路基土石方工程：填筑路堤、開挖路墊、路基壓實、整平路基表面、整平邊坡、修建排水、溝渠及防護加固工程。④路基工程的竣工檢查與驗收。三、路基施工過程①施工前的準備過程：組織準備、物質準備7

四、路基施工的特點由于路基工程是一種線形工程，路基施工因此具有施工線長、點多且流動性大、露天作業、勞動強度大和作業人員密集，機、料集中等特點。路基施工現場存在著眾多危險因素。

四、路基施工的特點由于路基工程是一種線形工程8路塹開挖施工路塹開挖施工9邊坡施工邊坡施工10基坑基坑11邊坡邊坡12邊坡邊沿未設置安全防護設施和警示標志邊坡邊沿未設置安全防護設施和警示標志13邊坡滑坡群邊坡滑坡群14施工機械皮帶傳動位置無防護罩施工機械皮帶傳動位置無防護罩15強夯路基強夯路基16路基碾壓施工路基碾壓施工17路基爆破作業所用的炸藥路基爆破作業所用的炸藥181、清理現場安全要點（1）砍伐樹木的安全要點在伐樹范圍內應設置警戒，非工作人員不得在伐樹范圍內逗留和接近。伐樹前應選好安全躲避的退路。清除的雜草、樹木嚴禁放火焚燒，以防引起火災。

五、路基工程施工安全要點1、清理現場安全要點五、路基工程施工安全要點19（1）砍伐樹木的安全要點在陡坡懸巖處砍伐樹木，要防止樹木伐倒后順破溜滑和撞落石塊傷人。在山坡上嚴禁在同一地段的上下同時進行砍伐作業。大風、大霧和雨天不得進行伐樹作業。（1）砍伐樹木的安全要點在陡坡懸巖處砍伐樹木，要防止樹木伐倒20（2）拆除建筑物的安全要點拆除作業之前，應將與拆除物相連通的電線、水、氣管道切斷，并在四周危險區域內設置安全護欄，配以必要的警告標志，設置夜間警示燈，非工作人員不得入內。拆除工序應由上而下，先外后里，嚴禁數層同時作業。搭設的腳手架，應在作業前進行檢查，以確保安全。（2）拆除建筑物的安全要點拆除作業之前，應將與拆除物相連通的21（2）拆除建筑物的安全要點拆除過程中應注意觀察結構的變化。對有倒塌危險的結構物應用可靠的臨時支撐加固，嚴防拆除某部分而引起其他部位發生倒塌。拆除梁、柱之前，應先拆除其承托的全部結構物，嚴禁采用掏空、挖切和大面積推倒的拆除方法。（2）拆除建筑物的安全要點拆除過程中應注意觀察結構的變化。對22拆除石棉瓦及輕型結構屋面工程時，嚴禁施工人員直接踩踏石棉瓦及其他輕型板進行作業，必須使用移動板梯，板梯上端必須掛牢，防止從高處墜落。在高處進行拆除工程時，對拆下材料應用吊繩或者起重機及時吊下或運走，禁止向下拋擲。

（2）拆除建筑物的安全要點（2）拆除建筑物的安全要點232、土方工程安全要點人力挖掘土方必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。開挖操作人員必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米。2、土方工程安全要點人力挖掘土方必須自上而下順序放坡進行，嚴24高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：作業人員必須綁系安全帶，且必須掛牢。邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后開挖。開挖工作應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業。2、土方工程安全要點高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：作業人員必須綁系安全帶，且25高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：棄土下方和有滾石危險的區域，應設警告標志，下方有道路時，作業時嚴禁通行。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準站人。清理路塹邊坡上突出的塊石和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除。坡面上的操作人員需戴安全帽。高邊坡開挖時，作業人員要戴安全帽，并有專職人員對上邊坡進行監視，防止上部塌方和物體墜落。2、土方工程安全要點高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：棄土下方和有滾石危險的區域26施工中如發現山體滑動、崩塌跡象危及施工安全時，必須暫停施工，撤出人員和機具，并報上級處理。滑坡地段的開挖，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖，棄土不得堆放在主滑槽內。開挖擋墻基槽也應從滑坡體兩側向中部分段跳槽進行，并加強支撐，及時砌筑和回填墻背。施工中應設專人觀察，嚴防塌方。2、土方工程安全要點施工中如發現山體滑動、崩塌跡象危及施工安全時，必須暫停施工，27在落石與巖堆地段施工，應先清理危石及設置攔截設施后再進行開挖。其開挖坡度應按設計進行，坡面上的松動石塊應隨挖隨清除。2、土方工程安全要點在落石與巖堆地段施工，應先清理危石及設置攔截設施后再進28巖溶地區施工，應特別注意處理巖溶水的涌出，以免導致突發性的坍陷。泥沼地段施工，應特別注意預防人、機下陷。挖土的棄土堆放在合適的地方，防止在汛期形成泥石流。溝槽（坑）回填時，必須在構筑物兩側對稱回填夯實。電動蛙式夯機要求一人操作、一人扶持電纜進行輔助，嚴禁在夯機前方隔機扔電纜或背線拖拉前進。停用或搬運夯機時，應切斷電源。機械在危險地段作業時，必須設置明顯的警告標志，并有專人進行指揮。2、土方工程安全要點巖溶地區施工，應特別注意處理巖溶水的涌出，以免導致突發性的坍293、石方工程安全要點

（1）爆破器材管理

爆破器材應嚴格管理，必須實行實報實銷，剩余的爆破器材必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放，更不得用爆炸物品炸魚、炸獸等。發現爆破器材丟失，被盜應立即報告，等候處理。爆破器件應按規定要求進行檢驗，對失效及不符合技術條件要求的不準使用。3、石方工程安全要點（1）爆破器材管理爆破器件應按規定要303、石方工程安全要點

（1）爆破器材管理

作業人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿著化纖衣褲。爆破器材應有專人領取。應避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。制作起爆藥包（柱），應在專設的加工房或爆破現場的專用棚內進行。棚內不準有電氣、金屬設備，無關人員不得入內。3、石方工程安全要點（1）爆破器材管理31(2)爆破作業安全要點選擇炮位時，炮眼口應避開正對電線、路口和構造物。鑿打炮眼時，坡面上的浮土和危石應予以清除。嚴禁在殘眼上打孔。機械擴眼，宜采取濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿巖機。人工打眼時，使錘人應站在掌釬人側面，嚴禁面對面使錘。(2)爆破作業安全要點選擇炮位時，炮眼口應32嚴禁由一人同時搬運炸藥與雷管。嚴禁電雷管與帶電物品一起攜帶運送。擴藥壺時，孔口的碎石，雜物必須清除干凈。超過5米的深孔不得使用導火索起爆。(2)爆破作業安全要點嚴禁由一人同時搬運炸藥與雷管。嚴禁電雷管與帶電物品一起攜帶運33裝炮作業必須遵守以下規定：裝藥前應對炮眼進行驗收和清理。對剛打成的炮眼應等其冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥。嚴禁煙火和明火照明。無關人員必須遠離現場。應用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥。深孔裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管和起爆藥前，可采用銅和木質長桿處理。(2)爆破作業安全要點裝炮作業必須遵守以下規定：(2)爆破作業安全要點34爆破作業必須有專人指揮。確定的危險邊界應有明顯標志，警戒區四周必須有專人警戒。導火索點燃后，人員應迅速遠離。嚴禁采用先點燃導火索再將藥柱拋入孔底的危險操作方法。已裝藥的炮孔必須當班爆破，裝填的炮孔數量應以一次爆破的作業量為限。(2)爆破作業安全要點爆破作業必須有專人指揮。確定的危險邊界應有明顯標志，警戒區四35導火索起爆應采用一次點火法點火，不得在同次爆破中使用不同燃速的導火索。露天爆破，一人連續點火的導火索不得超過10根。多人同時點炮時，每人點炮數量應相同。爆破時，應點清爆炸數與裝炮數量是否相符。電力起爆必須注意：在同一爆破網路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值差應控制在±0.2歐姆以內。爆破后撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴禁上下雙重作業，不得將下面撬空使其上部自然坍落。(2)爆破作業安全要點導火索起爆應采用一次點火法點火，不得在同次爆破中使用不同燃速364、防護工程安全要點

邊坡防護作業，注意腳手架必須落地，嚴禁采用支挑懸空腳手架。砌石作業必須自下而上進行。護墻砌筑時，墻下嚴禁站人。抹面、勾縫作業必須先上后下。不得上面砌筑、下面勾縫。嚴禁在坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業時，架下不準有人操作或停留。4、防護工程安全要點邊坡防護作業，注意腳手架必須落37Ⅱ安全系統工程理論與方法概述Ⅱ安全系統工程理論與方法概述38※安全系統工程的概念

采用系統工程的原理和方法，識別、分析、評價系統中的危險性，根據其來調整該系統的工藝、設備、操作、管理、生產周期和投資因素，使系統可能發生的事故得到控制，并使系統的安全性達到最佳狀態。安全系統工程的實質抓事故的背后事件，用安全條件構成策略因素來指導安全決策，變被動的事故管理為主動的條件管理，創造本質安全。※安全系統工程的概念采用系統工程的原理和方法，識別、分析、39安全系統工程的內容主要包括事故致因理論、系統安全分析、安全評價和安全措施四個方面。事故致因理論是指導事故預防工作的基本理論。系統安全分析是安全系統工程的核心內容，它是安全評價的基礎。安全評價是安全系統工程的重要組成部分，其實用性較強。它是一種預測安全狀況的手段，并非防止、控制事故發生的實際措施。安全措施是用來消除事故的發生或使發生的事故得到最大限度控制的措施及建議。※安全系統工程的內容安全系統工程的內容主要包括事故致因理論、系統安全分析、安全評40※系統安全分析系統安全分析的概念系統安全分析是安全系統工程的核心內容，它是為了查明一個生產系統運行過程中可能引起各種事故的危險因素，并研究各種可以減少事故發生頻率或降低事故損失嚴重程度的方法。系統安全分析的目的從系統安全觀點出發，對已有系統或擬建的新系統進行定性和定量的理論分析及實驗研究，掌握系統的組成及任務功能，熟悉系統與環境的相互關系及變化趨勢，進而查明系統危害以便在整個系統壽命期內根除或控制危害。※系統安全分析系統安全分析的概念41※系統安全分析系統安全分析的主要任務①被分析系統中哪些危險因素可能導致事故發生？②哪些危險因素有可能通過對系統結構的適當改變而得到避免？③哪些危險是不能被完全排除？其預期概率會是多少？④哪些危險因素對人員傷亡和財產損失的影響程度及類型如何？必須采取何種安全措施？※系統安全分析系統安全分析的主要任務42※系統安全分析系統安全分析的功能人們可以通過系統安全分析，對系統進行深入、細致的分析、充分了解、查明系統存在的危險性，估計事故發生的概率和可能產生的傷害及損失的嚴重程度，為確定出哪種危險能夠通過修改系統設計或改變控制系統運行程序來進行預防提供依據。常用系統安全分析法事件樹、事故樹、預先危險性、管理失誤和風險樹、故障類型影響等分析法和安全檢查表法及因果分析圖法（魚刺圖法），事故比重圖，事故趨勢圖，事故控制圖，主次圖等。※系統安全分析系統安全分析的功能43※事故樹分析法（FTA）事故樹分析法指的是，將某一特定事件（事故）進行演繹分析，尋找出所有導致事故發生的原因及其相互間的邏輯關系，構造出逆向邏輯樹圖，再而分析求解，確定出各種導致事故發生的各基本事件的組合的方法。事故樹分析法可進行定性和定量分析。FTA的主要功用是用于查明和發現潛在的危險因素，全面掌握防止系統發生該事故的要點，準確判斷危險因素之間的關系，分析事故發生的全部原因。※事故樹分析法（FTA）事故樹分析法指的是，將某一特定事件（44※事故樹分析一般程序※事故樹分析一般程序45※事故樹分析法在爆破飛石的運用某一高速公路地基明挖工地，現場除爆破開挖作業外，另有邊坡混凝上噴錨施工，以及推土機、挖掘機和空壓機等施工機械，附近山上尚有未搬遷的村落。施工現場范圍廣，人員工種較雜，且常有外來村民進入工地，爆破安全隱患多，曾發生多起飛石傷人、砸物現象，導致不必要的糾紛。為了預防飛石事故，結合本工程特點，通過建立事故樹，為確定安全對策提供可靠依據，從而達到預測與預防事故發生的目的。※事故樹分析法在爆破飛石的運用某一高速公路地基明挖工地，現場46※事故樹分析法在爆破飛石的運用把飛石事故作為事故樹的頂上事件，事故包括人員傷害和則產損失。其發生方式又分2種：一種是在警戒區域內產生的事故；另一種是飛石飛出警戒區域造成破壞。根據事故樹的構造原理，依次再對2種情況層層進行分析，運用邏輯推理，一級一級找出所有直接原因事件，直到最基本的原因事件，即事故樹的最底端，爆破飛石事故樹即構造完畢。※事故樹分析法在爆破飛石的運用把飛石事故作為事故樹的頂上事件47※爆破飛石事故樹※爆破飛石事故樹48※爆破飛石事故樹定性分析最小割集的求解T=M1+M2=M3+M4+x1(x2+M5+M6)=x3+x4+M7+M8+x1(x2+x5x6+x5x7+x5x8+x9+x10)=x3+x4+M9+M10+x11x15+x1(x2+x5x6+x5x7+x5x8+x9+x10)

=x3+x4+x11x12+x13x14+x11x15+x1x2+x1x5x6+x1x5x7+x1x5x8+x1x9+x1x10該事故樹有11個最小割集，分別是：

K1={x3}，K2={x4}，K3={x11,x12}，K4={x13,x14}，K5={x11,x15}，K6={x1,x2}，K7={x1,x5,x6}，K8={x1,x5,x7}，K9={x1,x5,x8}，K10={x1,x9}，K11={x1,x10}※爆破飛石事故樹定性分析最小割集的求解49結構重要度分析

單事件最小割集中的基本事件結構重要度最大，x3、x4的結構重要度相等且最大；其它基本原因事件可采用以下公式來計算各基本事件的結構重要度

式中：

——基本事件i所在kj中的基本事件數。※爆破飛石事故樹定性分析結構重要度分析※爆破飛石事故樹定性分析50計算過程如下：※爆破飛石事故樹定性分析計算過程如下：※爆破飛石事故樹定性分析51※爆破飛石事故樹定性分析計算過程如下：※爆破飛石事故樹定性分析計算過程如下：52※爆破飛石事故樹定性分析各基本原因事件結構重要度的排序如下：※爆破飛石事故樹定性分析各基本原因事件結構重要度的排序如下：53※爆破飛石結果分析（1）對警戒區域的重要建筑物和無法撤離的重要機械設備，要采用足夠強度的防護材料全面覆蓋，不能有任何遺漏，稍有疏忽大意，必然造成財產的損失。

（2）根據以往的爆破實踐經驗，飛石產生的原因復雜。對爆破藥量大，爆破范圍廣的大型爆破，特別是地形地質條件特殊的巖層，完全避兔飛石的產生難度極大，因此要合理選擇爆破臨空面的方向，使飛石方向避開民房營區、重要建筑物設備和施工人員避炮位置，這樣即使飛石一旦飛出警戒區域也不至于造成重大傷害。※爆破飛石結果分析（1）對警戒區域的重要建筑物和無法撤離的重54※爆破飛石結果分析（3）要重視警報器以及其他起爆信號的作用。配備警報器的音量要足夠大，必要時在大型工地增設其數量并合理布設警報器的方位和高度，確保處于理想工作狀態。（4）對地質條件復雜的不利巖層，極易產生飛石。技術人員應根據其巖性特點采取相應措施，從布孔鉆孔到裝藥連接都要專門設計。對表面看來比較理想的地段，技術人員也不應大意，必須經常深入現場，通過查看鉆桿速度及巖粉特征，及時發現下方隱藏的不利巖層。

※爆破飛石結果分析（3）要重視警報器以及其他起爆信號的作用。55※爆破飛石結果分析（5）飛石產生后，之所以能造成傷害，很大程度上與警戒人員工作失職和工作不力有關。因此要加強對警戒人員的管理，重要工地要配備專門的警戒隊伍，并進行必要的安全教育培訓，使其認清工作的重要性，并能認真切實履行職責。

※爆破飛石結果分析（5）飛石產生后，之所以能造成傷害，很大程56※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的概念系統地對一個生產系統或設備進行科學的分析，從中找出各種不安全因素，確定檢查項目，預先以表格的形式擬定好的用于查明其安全狀況的“問題清單”，做為實施時的藍本，這樣的表格就稱為安全檢查表。安全檢查表既是一份實施安全檢查和評價項目的明細表，又是一份對安全檢查結果的備忘錄。※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的概念57※SCL與傳統安全檢查表格的區別它們在本質上是截然不同的。SCL是要建立在系統安全分析的基礎上進行編制的，其檢查內容和項目全面、系統，檢查方法科學、具體，檢查標準及人員明確，檢查可靠，不流于形式。傳統見到的一般所謂檢查表，往往是根據編制者的經驗、法令和條文而制定的，其檢查內容缺乏系統性和科學性，檢查項目不全面，檢查方法不科學，檢查標準不明確，容易流于形式。※SCL與傳統安全檢查表格的區別它們在本質上是截然不同的。58※安全檢查表的編制方法安全檢查表的編制一般采用經驗法和系統安全分析法相結合的方式進行。經驗法。由熟悉被檢查對象和具有實踐經驗的人員（由工人、工程技術人員、管理人員組成）。依據人、物、環境的具體情況，根據以往積累的實踐經驗以及有關統計數據，按照規程、規章制度等文件的要求，編制安全檢查表。系統安全分析法則是采用各種系統安全分析方法對被檢查對象進行分析，全面、系統地找出其存在的危險點，編制安全檢查表。※安全檢查表的編制方法安全檢查表的編制一般采用經驗法和系統安59※安全檢查表的編制與實施安全檢查表的編制與實施可用以下話概括：確定分析對象，找出其危險點；確定檢查項目，定出具體內容；順序編制成表，逐項進行檢查；對照標準評價，做出正確回答；不斷補充完善，提出整改意見。

※安全檢查表的編制與實施安全檢查表的編制與實施可用以下話概括60※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的使用簡單易行，是發現潛在危險的有效手段。安全檢查表質量的好壞主要取決于檢查表能否全面、科學、如實地反映出被檢查系統的危險點。安全檢查表應針對被檢查系統的實際情況來進行編制或在已有類似系統的安全檢查表的基礎上進行修改和完善后，才可用。※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的使用簡單易行，是發現潛在61Ⅲ基于全面安全管理理念的路基施工安全管理Ⅲ基于全面安全管理理念的路基施工安全管理62路基施工的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統中的各種機械、工具等物的管理，以及對施工環境的管理。對人的管理具體包括：各類人員的安全培訓考核、特殊工種持證上崗、現場監督檢查以及各種安全技術交底等。※路基施工安全管理的范圍路基施工的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管63針對運輸車輛、吊車、裝載機、拌和站，攤鋪機、壓路機、配電箱、開關箱內的電器裝置、發電機組、電動機械設備等機械、機具，各種用電、炸藥、雷管、導火索以及其他爆破用器材、施工現場照明電器、配電室、配電線路、施工現場配電箱與開關箱設置等物的安全管理；針對施工現場各種安全距離、安全防護、標識標語，高空作業臨邊防護及高空作業平臺、高空防墜落等現場環境安全管理。人、機、環各交界面的安全管理。※路基施工安全管理的范圍針對運輸車輛、吊車、裝載機、拌和站，攤鋪機、壓路機、配電箱、64※路基施工安全管理的基本原則(1)管生產（施工）必須管安全的原則；(2)誰主管、誰負責的原則；(3)預防為主的原則；(4)動態管理的原則；(5)計劃性、系統性原則；(6)獎勵和懲罰相結合的原則；(7)以人為本、關愛生命的原則；(8)堅持“五同時”的原則；即路基施工的安全設施、安全方案（或安全措施）必須與施工方案同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。(9)“一票否決”的原則。※路基施工安全管理的基本原則(1)管生產（施工）必須管安全的65※路基施工各階段的安全系統工程工作模式準備階段：事故、危險分析，安全評價，試驗檢驗方式、教育培訓等管理階段：對系統中有影響安全的工作，如施工、安裝和檢查等進行管理操作階段：考慮材料、設備的危險性，對工藝、操作、緊急措施進行研究※路基施工各階段的安全系統工程工作模式準備階段：事故、危險分66一、全面安全管理的概念“全面安全管理”是指企業及工程項目部以國家的法律、法規、技術規范和標準等相關要求為依據，綜合運用現代科學管理技術，在“決策、計劃、實施、檢查、驗收、總結”等環節，通過“全員、全過程、全天候、全方位”的管理，有效控制影響安全生產的各種要素，從而達到安全生產目標，提高企業及施工現場安全管理水平的系統管理活動。旨在通過全體員工參與來達到在百分之百時間內安全生產百分之百的目標，從而使企業生產持續穩定，效益不斷提高。

※路基施工的全面安全管理一、全面安全管理的概念※路基施工的全面安全管理67二、全面安全管理的要點以安全生產為核心，強調全員參與；培養與發揮團隊精神，將百分之百安全保證貫徹每個環節；主張事前主動，防患于未然；堅持持續改進，將安全管理融入日常的工作和管理當中。三、全面安全管理的4個核心特征

全員：就是從第一把手直至每位員工都要參與安全管理工作，安全不能只是安全員和安全部門的事。全過程：即從工程的設計、施工、儲運和服務等各個環節都要講安全、抓安全。※路基施工的全面安全管理二、全面安全管理的要點※路基施工的全面安全管理68三、全面安全管理的4個核心特征

全天候：不論何種天氣和環境，每時每刻都應注意安全。全方位：在開展安全管理工和時，應采用一切可行的方法和手段，不單純局限于人、機、環境中的其中一個，還要考慮各方之間的相互影響。四、全面安全管理的原則（1）以人為本原則。以人為本，體現在安全生產管理上，就是必須以保障人的生命權和健康權為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。

※路基施工的全面安全管理三、全面安全管理的4個核心特征※路基施工的全面安全管理69四、全面安全管理的原則（2）領導作用原則。企業領導能夠將組織的宗旨、方向和內部環境統一起來，并創造使員工能夠充分參與實現組織目標的環境，從而帶領全體員工一道去實現目標。

（3）全員參與原則。企業的安全管理不僅需要最高管理者的正確領導，更重要的是全員參與。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來最大的收益。※路基施工的全面安全管理四、全面安全管理的原則※路基施工的全面安全管理70四、全面安全管理的原則（4）過程方法原則。安全管理理論認為：任何活動都是通過“過程”實現的。通過分析過程、控制過程和改進過程，就能夠將影響安全的所有活動和所有環節控制住，確保企業安全。（5）系統方法原則。開展安全管理要用系統的思路，這種思路應該體現在安全管理工作的方方面面，在建立和實施全安全管理體系時尤其如此

。（6）持續改進原則。持續改進總體業績應當是企業的一個永恒目標。

※路基施工的全面安全管理四、全面安全管理的原則※路基施工的全面安全管理71制定安存在問題

全管理

分析

轉入下期

目標

原因

81找出總結2關鍵經驗73

5檢驗結果提出計劃實施

6措施并實施

五、全面安全管理的實施全面安全管理模式※路基施工的全面安全管理APCD制定安72五、全面安全管理的實施1全面安全管理的策劃階段1）該階段的主要任務①分析安全現狀，結合上一階段的具體情況識別施工過程中可能發生的危險因素，制定具體的安全管理目標。②分析產生安全問題的各種影響因素。③根據評價準則進行安全評價，找出影響安全的主要因素。④針對影響安全的主要因素制定措施，提出改進計劃。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理73五、全面安全管理的實施1全面安全管理的策劃階段2）危險因素識別的工作準則識別危險因素時應考慮三種時態、三種狀態和七個方面。

(1)三種時態：過去指過去發生的但影響遺留至現在的危險因素；現在指現在正在發生著影響安全的危險因素；將來指預測中或公路在使用過程中可能產生的危險因素。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理74五、全面安全管理的實施1全面安全管理的策劃階段2）危險因素識別的工作準則(2)三種狀態：正常狀態指日常的施上過程中產生的危險因素；異常狀態指非日常但可預見的活動中產生的危險因素；緊急狀態指不可預見何時發生且可能對安全造成較大影響的事故或緊急情況。

(3)七個方而：人、機、環、人—機交界面、人—環交界面、機—環交界面、人—機—環交界面。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理75五、全面安全管理的實施1全面安全管理的策劃階段3）危險因素的辨識方法在項目建設過程中采用系統安全分析、現場調查、面談和詢問等方法來識別危險因素，全面總結出施工過程中的危險因素。危險因素辨識與評價步驟見危險因素辨識與評價流程圖。※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理76五、全面安全管理的實施1全面安全管理的策劃階段4）危險因素評價（1）以安全工程師和各部門的安全技術員為領導小組，到施工現場組織各方識別危險因素，填寫危險因素辨識現場調查表，匯總各方信息并進行現場調研、核實后填寫危險因素匯總表，確認匯總后形成危險因素匯總評價表，發放到相關部門。（2）公司安全領導小組，根據辨識出的危害事件和危險因素按評價準則進行評價，編制危險因素評價表。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理77危險因素辨識流程圖

※路基施工的全面安全管理安全工程師定期或按需組織現場相關方填寫《危險因素辨識調查表》項目管理部施工項目經理部施工監理部匯總各方信息，并進行現場調研、核實后，填寫《危險因素匯總表》是否需要修訂辨識因素是公司安全主管會同項目部采用是非判斷法評價出重要危險因素采用適當措施控制安全風險編制危險辨識與安全風險控制評價報告否危險因素辨識流程圖※路基施工的全面安全管理安全工程師定78五、全面安全管理的實施2全面安全管計劃實施階段在項目實施過程中根據策劃階段分析出的危險因素辨識清單，項目管理部門要通過加強安全管理，進行安全教育和安全培訓，采取合適的安全對策措施等手段來消除施工中人的不安全行為，控制物的不安全狀態，改善作業環境。企業安全管理計劃的總目標負責人應召集各分目標負責人，匯總各部門的實施情況，必要時組織有關部門對實施情況進行檢查，對已辨識出的危害事件和危險因素、評價結果和控制措施進行重新確認，有變化時修正危險因素表，在下一階段的實施進程中各方在自身的工作范圍內進行新的PDCA循環，使安全管理達到更高的水平。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理79五、全面安全管理的實施3全面安全管理效果的檢查階段檢查階段是企業安全管理目標負責人和各主管部門對整個項目進行全面、最終的整體效果的總結與評估。檢查階段的工作主要包括：①分析項目仍然存在的安全隱患并分析原因。②找出問題并與PDCA循環前的安全工作進行比較，評價其實施程度。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理80五、全面安全管理的實施4全面安全管理總結評價階段該階段是PDCA循環中的關鍵環節，通過該階段來鞏固已取得的成果，提高人們的安全意識，提出本PDCA循環的遺留問題或新的安全問題。

總結評價階段的工作有：總結經驗和提出尚未解決的問題，成功的經驗加以肯定，并制度化；失敗的教訓也要總結，對沒有解決好的問題提交下一個PDCA循環去解決。

※路基施工的全面安全管理五、全面安全管理的實施※路基施工的全面安全管理81Thankyou!Thankyou!82安全系統工程在路基施工安全管理中的應用

陳伯輝博士國家注冊安全工程師福州大學環境與資源學院安全系統工程在路基施工安全管理中的應用陳伯輝博士國83提綱Ⅰ公路路基工程施工安全要點Ⅱ安全系統工程理論與方法概述Ⅲ基于全面安全管理理念的路基施工安全管理提綱Ⅰ公路路基工程施工安全要點84Ⅰ公路路基工程施工安全要點Ⅰ公路路基工程施工安全要點85路基施工安全管理課件86路基施工安全管理課件87

二、路基施工方法人工施工簡易機械化施工機械化施工和綜合機械化施工爆破法施工水力機械化施工二、路基施工方法人工施工88

三、路基施工過程

①施工前的準備過程：組織準備、物質準備、技術準備。②修建小型人工構造物：小橋、涵洞、擋土墻等。③路基土石方工程：填筑路堤、開挖路墊、路基壓實、整平路基表面、整平邊坡、修建排水、溝渠及防護加固工程。④路基工程的竣工檢查與驗收。三、路基施工過程①施工前的準備過程：組織準備、物質準備89

四、路基施工的特點由于路基工程是一種線形工程，路基施工因此具有施工線長、點多且流動性大、露天作業、勞動強度大和作業人員密集，機、料集中等特點。路基施工現場存在著眾多危險因素。

四、路基施工的特點由于路基工程是一種線形工程90路塹開挖施工路塹開挖施工91邊坡施工邊坡施工92基坑基坑93邊坡邊坡94邊坡邊沿未設置安全防護設施和警示標志邊坡邊沿未設置安全防護設施和警示標志95邊坡滑坡群邊坡滑坡群96施工機械皮帶傳動位置無防護罩施工機械皮帶傳動位置無防護罩97強夯路基強夯路基98路基碾壓施工路基碾壓施工99路基爆破作業所用的炸藥路基爆破作業所用的炸藥1001、清理現場安全要點（1）砍伐樹木的安全要點在伐樹范圍內應設置警戒，非工作人員不得在伐樹范圍內逗留和接近。伐樹前應選好安全躲避的退路。清除的雜草、樹木嚴禁放火焚燒，以防引起火災。

五、路基工程施工安全要點1、清理現場安全要點五、路基工程施工安全要點101（1）砍伐樹木的安全要點在陡坡懸巖處砍伐樹木，要防止樹木伐倒后順破溜滑和撞落石塊傷人。在山坡上嚴禁在同一地段的上下同時進行砍伐作業。大風、大霧和雨天不得進行伐樹作業。（1）砍伐樹木的安全要點在陡坡懸巖處砍伐樹木，要防止樹木伐倒102（2）拆除建筑物的安全要點拆除作業之前，應將與拆除物相連通的電線、水、氣管道切斷，并在四周危險區域內設置安全護欄，配以必要的警告標志，設置夜間警示燈，非工作人員不得入內。拆除工序應由上而下，先外后里，嚴禁數層同時作業。搭設的腳手架，應在作業前進行檢查，以確保安全。（2）拆除建筑物的安全要點拆除作業之前，應將與拆除物相連通的103（2）拆除建筑物的安全要點拆除過程中應注意觀察結構的變化。對有倒塌危險的結構物應用可靠的臨時支撐加固，嚴防拆除某部分而引起其他部位發生倒塌。拆除梁、柱之前，應先拆除其承托的全部結構物，嚴禁采用掏空、挖切和大面積推倒的拆除方法。（2）拆除建筑物的安全要點拆除過程中應注意觀察結構的變化。對104拆除石棉瓦及輕型結構屋面工程時，嚴禁施工人員直接踩踏石棉瓦及其他輕型板進行作業，必須使用移動板梯，板梯上端必須掛牢，防止從高處墜落。在高處進行拆除工程時，對拆下材料應用吊繩或者起重機及時吊下或運走，禁止向下拋擲。

（2）拆除建筑物的安全要點（2）拆除建筑物的安全要點1052、土方工程安全要點人力挖掘土方必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。開挖操作人員必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米。2、土方工程安全要點人力挖掘土方必須自上而下順序放坡進行，嚴106高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：作業人員必須綁系安全帶，且必須掛牢。邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后開挖。開挖工作應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業。2、土方工程安全要點高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：作業人員必須綁系安全帶，且107高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：棄土下方和有滾石危險的區域，應設警告標志，下方有道路時，作業時嚴禁通行。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準站人。清理路塹邊坡上突出的塊石和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除。坡面上的操作人員需戴安全帽。高邊坡開挖時，作業人員要戴安全帽，并有專職人員對上邊坡進行監視，防止上部塌方和物體墜落。2、土方工程安全要點高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定：棄土下方和有滾石危險的區域108施工中如發現山體滑動、崩塌跡象危及施工安全時，必須暫停施工，撤出人員和機具，并報上級處理。滑坡地段的開挖，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖，棄土不得堆放在主滑槽內。開挖擋墻基槽也應從滑坡體兩側向中部分段跳槽進行，并加強支撐，及時砌筑和回填墻背。施工中應設專人觀察，嚴防塌方。2、土方工程安全要點施工中如發現山體滑動、崩塌跡象危及施工安全時，必須暫停施工，109在落石與巖堆地段施工，應先清理危石及設置攔截設施后再進行開挖。其開挖坡度應按設計進行，坡面上的松動石塊應隨挖隨清除。2、土方工程安全要點在落石與巖堆地段施工，應先清理危石及設置攔截設施后再進110巖溶地區施工，應特別注意處理巖溶水的涌出，以免導致突發性的坍陷。泥沼地段施工，應特別注意預防人、機下陷。挖土的棄土堆放在合適的地方，防止在汛期形成泥石流。溝槽（坑）回填時，必須在構筑物兩側對稱回填夯實。電動蛙式夯機要求一人操作、一人扶持電纜進行輔助，嚴禁在夯機前方隔機扔電纜或背線拖拉前進。停用或搬運夯機時，應切斷電源。機械在危險地段作業時，必須設置明顯的警告標志，并有專人進行指揮。2、土方工程安全要點巖溶地區施工，應特別注意處理巖溶水的涌出，以免導致突發性的坍1113、石方工程安全要點

（1）爆破器材管理

爆破器材應嚴格管理，必須實行實報實銷，剩余的爆破器材必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放，更不得用爆炸物品炸魚、炸獸等。發現爆破器材丟失，被盜應立即報告，等候處理。爆破器件應按規定要求進行檢驗，對失效及不符合技術條件要求的不準使用。3、石方工程安全要點（1）爆破器材管理爆破器件應按規定要1123、石方工程安全要點

（1）爆破器材管理

作業人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿著化纖衣褲。爆破器材應有專人領取。應避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。制作起爆藥包（柱），應在專設的加工房或爆破現場的專用棚內進行。棚內不準有電氣、金屬設備，無關人員不得入內。3、石方工程安全要點（1）爆破器材管理113(2)爆破作業安全要點選擇炮位時，炮眼口應避開正對電線、路口和構造物。鑿打炮眼時，坡面上的浮土和危石應予以清除。嚴禁在殘眼上打孔。機械擴眼，宜采取濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿巖機。人工打眼時，使錘人應站在掌釬人側面，嚴禁面對面使錘。(2)爆破作業安全要點選擇炮位時，炮眼口應114嚴禁由一人同時搬運炸藥與雷管。嚴禁電雷管與帶電物品一起攜帶運送。擴藥壺時，孔口的碎石，雜物必須清除干凈。超過5米的深孔不得使用導火索起爆。(2)爆破作業安全要點嚴禁由一人同時搬運炸藥與雷管。嚴禁電雷管與帶電物品一起攜帶運115裝炮作業必須遵守以下規定：裝藥前應對炮眼進行驗收和清理。對剛打成的炮眼應等其冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥。嚴禁煙火和明火照明。無關人員必須遠離現場。應用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥。深孔裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管和起爆藥前，可采用銅和木質長桿處理。(2)爆破作業安全要點裝炮作業必須遵守以下規定：(2)爆破作業安全要點116爆破作業必須有專人指揮。確定的危險邊界應有明顯標志，警戒區四周必須有專人警戒。導火索點燃后，人員應迅速遠離。嚴禁采用先點燃導火索再將藥柱拋入孔底的危險操作方法。已裝藥的炮孔必須當班爆破，裝填的炮孔數量應以一次爆破的作業量為限。(2)爆破作業安全要點爆破作業必須有專人指揮。確定的危險邊界應有明顯標志，警戒區四117導火索起爆應采用一次點火法點火，不得在同次爆破中使用不同燃速的導火索。露天爆破，一人連續點火的導火索不得超過10根。多人同時點炮時，每人點炮數量應相同。爆破時，應點清爆炸數與裝炮數量是否相符。電力起爆必須注意：在同一爆破網路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值差應控制在±0.2歐姆以內。爆破后撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴禁上下雙重作業，不得將下面撬空使其上部自然坍落。(2)爆破作業安全要點導火索起爆應采用一次點火法點火，不得在同次爆破中使用不同燃速1184、防護工程安全要點

邊坡防護作業，注意腳手架必須落地，嚴禁采用支挑懸空腳手架。砌石作業必須自下而上進行。護墻砌筑時，墻下嚴禁站人。抹面、勾縫作業必須先上后下。不得上面砌筑、下面勾縫。嚴禁在坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業時，架下不準有人操作或停留。4、防護工程安全要點邊坡防護作業，注意腳手架必須落119Ⅱ安全系統工程理論與方法概述Ⅱ安全系統工程理論與方法概述120※安全系統工程的概念

采用系統工程的原理和方法，識別、分析、評價系統中的危險性，根據其來調整該系統的工藝、設備、操作、管理、生產周期和投資因素，使系統可能發生的事故得到控制，并使系統的安全性達到最佳狀態。安全系統工程的實質抓事故的背后事件，用安全條件構成策略因素來指導安全決策，變被動的事故管理為主動的條件管理，創造本質安全。※安全系統工程的概念采用系統工程的原理和方法，識別、分析、121安全系統工程的內容主要包括事故致因理論、系統安全分析、安全評價和安全措施四個方面。事故致因理論是指導事故預防工作的基本理論。系統安全分析是安全系統工程的核心內容，它是安全評價的基礎。安全評價是安全系統工程的重要組成部分，其實用性較強。它是一種預測安全狀況的手段，并非防止、控制事故發生的實際措施。安全措施是用來消除事故的發生或使發生的事故得到最大限度控制的措施及建議。※安全系統工程的內容安全系統工程的內容主要包括事故致因理論、系統安全分析、安全評122※系統安全分析系統安全分析的概念系統安全分析是安全系統工程的核心內容，它是為了查明一個生產系統運行過程中可能引起各種事故的危險因素，并研究各種可以減少事故發生頻率或降低事故損失嚴重程度的方法。系統安全分析的目的從系統安全觀點出發，對已有系統或擬建的新系統進行定性和定量的理論分析及實驗研究，掌握系統的組成及任務功能，熟悉系統與環境的相互關系及變化趨勢，進而查明系統危害以便在整個系統壽命期內根除或控制危害。※系統安全分析系統安全分析的概念123※系統安全分析系統安全分析的主要任務①被分析系統中哪些危險因素可能導致事故發生？②哪些危險因素有可能通過對系統結構的適當改變而得到避免？③哪些危險是不能被完全排除？其預期概率會是多少？④哪些危險因素對人員傷亡和財產損失的影響程度及類型如何？必須采取何種安全措施？※系統安全分析系統安全分析的主要任務124※系統安全分析系統安全分析的功能人們可以通過系統安全分析，對系統進行深入、細致的分析、充分了解、查明系統存在的危險性，估計事故發生的概率和可能產生的傷害及損失的嚴重程度，為確定出哪種危險能夠通過修改系統設計或改變控制系統運行程序來進行預防提供依據。常用系統安全分析法事件樹、事故樹、預先危險性、管理失誤和風險樹、故障類型影響等分析法和安全檢查表法及因果分析圖法（魚刺圖法），事故比重圖，事故趨勢圖，事故控制圖，主次圖等。※系統安全分析系統安全分析的功能125※事故樹分析法（FTA）事故樹分析法指的是，將某一特定事件（事故）進行演繹分析，尋找出所有導致事故發生的原因及其相互間的邏輯關系，構造出逆向邏輯樹圖，再而分析求解，確定出各種導致事故發生的各基本事件的組合的方法。事故樹分析法可進行定性和定量分析。FTA的主要功用是用于查明和發現潛在的危險因素，全面掌握防止系統發生該事故的要點，準確判斷危險因素之間的關系，分析事故發生的全部原因。※事故樹分析法（FTA）事故樹分析法指的是，將某一特定事件（126※事故樹分析一般程序※事故樹分析一般程序127※事故樹分析法在爆破飛石的運用某一高速公路地基明挖工地，現場除爆破開挖作業外，另有邊坡混凝上噴錨施工，以及推土機、挖掘機和空壓機等施工機械，附近山上尚有未搬遷的村落。施工現場范圍廣，人員工種較雜，且常有外來村民進入工地，爆破安全隱患多，曾發生多起飛石傷人、砸物現象，導致不必要的糾紛。為了預防飛石事故，結合本工程特點，通過建立事故樹，為確定安全對策提供可靠依據，從而達到預測與預防事故發生的目的。※事故樹分析法在爆破飛石的運用某一高速公路地基明挖工地，現場128※事故樹分析法在爆破飛石的運用把飛石事故作為事故樹的頂上事件，事故包括人員傷害和則產損失。其發生方式又分2種：一種是在警戒區域內產生的事故；另一種是飛石飛出警戒區域造成破壞。根據事故樹的構造原理，依次再對2種情況層層進行分析，運用邏輯推理，一級一級找出所有直接原因事件，直到最基本的原因事件，即事故樹的最底端，爆破飛石事故樹即構造完畢。※事故樹分析法在爆破飛石的運用把飛石事故作為事故樹的頂上事件129※爆破飛石事故樹※爆破飛石事故樹130※爆破飛石事故樹定性分析最小割集的求解T=M1+M2=M3+M4+x1(x2+M5+M6)=x3+x4+M7+M8+x1(x2+x5x6+x5x7+x5x8+x9+x10)=x3+x4+M9+M10+x11x15+x1(x2+x5x6+x5x7+x5x8+x9+x10)

=x3+x4+x11x12+x13x14+x11x15+x1x2+x1x5x6+x1x5x7+x1x5x8+x1x9+x1x10該事故樹有11個最小割集，分別是：

K1={x3}，K2={x4}，K3={x11,x12}，K4={x13,x14}，K5={x11,x15}，K6={x1,x2}，K7={x1,x5,x6}，K8={x1,x5,x7}，K9={x1,x5,x8}，K10={x1,x9}，K11={x1,x10}※爆破飛石事故樹定性分析最小割集的求解131結構重要度分析

單事件最小割集中的基本事件結構重要度最大，x3、x4的結構重要度相等且最大；其它基本原因事件可采用以下公式來計算各基本事件的結構重要度

式中：

——基本事件i所在kj中的基本事件數。※爆破飛石事故樹定性分析結構重要度分析※爆破飛石事故樹定性分析132計算過程如下：※爆破飛石事故樹定性分析計算過程如下：※爆破飛石事故樹定性分析133※爆破飛石事故樹定性分析計算過程如下：※爆破飛石事故樹定性分析計算過程如下：134※爆破飛石事故樹定性分析各基本原因事件結構重要度的排序如下：※爆破飛石事故樹定性分析各基本原因事件結構重要度的排序如下：135※爆破飛石結果分析（1）對警戒區域的重要建筑物和無法撤離的重要機械設備，要采用足夠強度的防護材料全面覆蓋，不能有任何遺漏，稍有疏忽大意，必然造成財產的損失。

（2）根據以往的爆破實踐經驗，飛石產生的原因復雜。對爆破藥量大，爆破范圍廣的大型爆破，特別是地形地質條件特殊的巖層，完全避兔飛石的產生難度極大，因此要合理選擇爆破臨空面的方向，使飛石方向避開民房營區、重要建筑物設備和施工人員避炮位置，這樣即使飛石一旦飛出警戒區域也不至于造成重大傷害。※爆破飛石結果分析（1）對警戒區域的重要建筑物和無法撤離的重136※爆破飛石結果分析（3）要重視警報器以及其他起爆信號的作用。配備警報器的音量要足夠大，必要時在大型工地增設其數量并合理布設警報器的方位和高度，確保處于理想工作狀態。（4）對地質條件復雜的不利巖層，極易產生飛石。技術人員應根據其巖性特點采取相應措施，從布孔鉆孔到裝藥連接都要專門設計。對表面看來比較理想的地段，技術人員也不應大意，必須經常深入現場，通過查看鉆桿速度及巖粉特征，及時發現下方隱藏的不利巖層。

※爆破飛石結果分析（3）要重視警報器以及其他起爆信號的作用。137※爆破飛石結果分析（5）飛石產生后，之所以能造成傷害，很大程度上與警戒人員工作失職和工作不力有關。因此要加強對警戒人員的管理，重要工地要配備專門的警戒隊伍，并進行必要的安全教育培訓，使其認清工作的重要性，并能認真切實履行職責。

※爆破飛石結果分析（5）飛石產生后，之所以能造成傷害，很大程138※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的概念系統地對一個生產系統或設備進行科學的分析，從中找出各種不安全因素，確定檢查項目，預先以表格的形式擬定好的用于查明其安全狀況的“問題清單”，做為實施時的藍本，這樣的表格就稱為安全檢查表。安全檢查表既是一份實施安全檢查和評價項目的明細表，又是一份對安全檢查結果的備忘錄。※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的概念139※SCL與傳統安全檢查表格的區別它們在本質上是截然不同的。SCL是要建立在系統安全分析的基礎上進行編制的，其檢查內容和項目全面、系統，檢查方法科學、具體，檢查標準及人員明確，檢查可靠，不流于形式。傳統見到的一般所謂檢查表，往往是根據編制者的經驗、法令和條文而制定的，其檢查內容缺乏系統性和科學性，檢查項目不全面，檢查方法不科學，檢查標準不明確，容易流于形式。※SCL與傳統安全檢查表格的區別它們在本質上是截然不同的。140※安全檢查表的編制方法安全檢查表的編制一般采用經驗法和系統安全分析法相結合的方式進行。經驗法。由熟悉被檢查對象和具有實踐經驗的人員（由工人、工程技術人員、管理人員組成）。依據人、物、環境的具體情況，根據以往積累的實踐經驗以及有關統計數據，按照規程、規章制度等文件的要求，編制安全檢查表。系統安全分析法則是采用各種系統安全分析方法對被檢查對象進行分析，全面、系統地找出其存在的危險點，編制安全檢查表。※安全檢查表的編制方法安全檢查表的編制一般采用經驗法和系統安141※安全檢查表的編制與實施安全檢查表的編制與實施可用以下話概括：確定分析對象，找出其危險點；確定檢查項目，定出具體內容；順序編制成表，逐項進行檢查；對照標準評價，做出正確回答；不斷補充完善，提出整改意見。

※安全檢查表的編制與實施安全檢查表的編制與實施可用以下話概括142※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的使用簡單易行，是發現潛在危險的有效手段。安全檢查表質量的好壞主要取決于檢查表能否全面、科學、如實地反映出被檢查系統的危險點。安全檢查表應針對被檢查系統的實際情況來進行編制或在已有類似系統的安全檢查表的基礎上進行修改和完善后，才可用。※安全檢查表法（SCL）安全檢查表的使用簡單易行，是發現潛在143Ⅲ基于全面安全管理理念的路基施工安全管理Ⅲ基于全面安全管理理念的路基施工安全管理144路基施工的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統中的各種機械、工具等物的管理，以及對施工環境的管理。對人的管理具體包括：各類人員的安全培訓考核、特殊工種持證上崗、現場監督檢查以及各種安全技術交底等。※路基施工安全管理的范圍路基施工的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管145針對運輸車輛、吊車、裝載機、拌和站，攤鋪機、壓路機、配電箱、開關箱內的電器裝置、發電機組、電動機械設備等機械、機具，各種用電、炸藥、雷管、導火索以及其他爆破用器材、施工現場照明電器、配電室、配電線路、施工現場配電箱與開關箱設置等物的安全管理；針對施工現場各種安全距離、安全防護、標識標語，高空作業臨邊防護及高空作業平臺、高空防墜落等現場環境安全管理。人、機、環各交界面的安全管理。※路基施工安全管理的范圍針對運輸車輛、吊車、裝載機、拌和站，攤鋪機、壓路機、配電箱、146※路基施工安全管理的基本原則(1)管生產（施工）必須管安全的原則；(2)誰主管、誰負責的原則；(3)預防為主的原則；(4)動態管理的原則；(5)計劃性、系統性原則；(6)獎勵和懲罰相結合的原則；(7)以人為本、關愛生命的原則；(8)堅持“五同時”的原則；即路基施工的安全設施、安全方案（或安全措施）必須與施工方案同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。(9)“一票否決”的原則。※路基施工安全管理的基本原則(1)管生產（施工）必須管安全的147※路基施工各階段的安全系統工程工作模式準備階段：事故、危險分析，安全評價，試驗檢驗方式、教育培訓等管理階段：對系統中有影響安全的工作，如施工、安裝和檢查等進行管理操作階段：考慮材料、設備的危險性，對工藝、操作、緊急措施進行研究※路基施工各階段的安全系統工程工作模式準備階段：事故、危險分148一、全面安全管理的概念“全面安全管理”是指企業及工程項目部以國家的法律、法規、技術規范和標準等相關要求為依據，綜合運用現代科學管理技術，在“決策、計劃、實施、檢查、驗收、總結”等環節，通過“全員、全過程、全天候、全方位”的管理，有效控制影響安全生產的各種要素，從而達到安全生產目標，提高企業及施工現場安全管理水平的系統管理活動。旨在通過全體員工參與來達到在百分之百時間內安全生產百分之百的目標，從而使企業生產持續穩定，效益不斷提高。

※路基施工的全面安全管理一、全面安全管理的概念※路基施工的全面安全管理149二、全面安全管理的要點以安全生產為核心，強調全員參與；培養與發揮團隊精神，將百分之百安全保證貫徹每個環節；主張事前主動，防患于未然；堅持持續改進，將安全管理融入日常的工作和管理當中。三、全面安全管理的4個核心特征

全員：就是從第一把手直至每位員工都要參與安全管理工作，安全不能只是安全員和安全部門的事。全過程：即從工程的設計、施工、儲運和服務等各個環節都要講安全、抓安全。※路基施工的全面安全管理二、全面安全管理的要點※路基施工的全面安全管理150三、全面安全管理的4個核心特征

全天候：不論何種天氣和環境，每時每刻都應注意安全。全方位：在開展安全管理工和時，應采用一切可行的方法和手段，不單純局限于人、機、環境中的其中一個，還要考慮各方之間的相互影響。四、全面安全管理的原則（1）以人為本原則。以人為本，體現在安全生產管理上，就是必須以保障人的生命權和健康權為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。

※路基施工的全面安全管理三、全面安全管理的4個核心特征※路基施工的全面安全管理151四、全面安全管理的原則（2）領導作用原則。企業領導能夠將組織的宗旨、方向和內部環境統一起來，并創造使員工能夠充分參與實現組織目標的環境，從而帶領全體員工一道去實現目標。

（3）全員參與原則。企業的安全管理不僅需要最高管理者的正確領導，更重要的是全員參與。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來最大的收益。※路基施工的全面安全管理四、全面安全管理的原則※路基施工的全面安全管理152四、全面安全管理的原則（4）過程方法原則。安全管理理論認為：任何活動都是通過“過程”實現的。通過分析過程、控制過程和改進過程，就能夠將影響安全的所有活動和所有環節控制住，確保企業