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煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度資料僅供參考文件編號:2022年4月煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度版本號:A修改號:1頁次:1.0審核:批準:發(fā)布日期:XXXXXXXXXX有限責任公司煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度2020年7月1日XXXXXXXX煤炭有限責任公司煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度國家煤礦安全監(jiān)察局以【2020】16號文件下發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》(以下簡稱新標準)并從2020年7月1日起實施,根據(jù)新標準要求,結(jié)合我礦實際,為了全面抓好我礦安全生產(chǎn)標準化工作,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際,強化目標導向、問題導向和結(jié)果導向,不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標準化管理體系和運行機制,推動安全管理水平持續(xù)提升,制定本管理制度。建立安全生產(chǎn)標準化績效評定工作機制考核的目標和機構(gòu)為使礦井安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化,安全標準化建設等級的不斷保持,由安全生產(chǎn)管理領導小組具體負責執(zhí)行。組長:礦長副組長:總工程師成員:黨委書記、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、及各專業(yè)部室負責人領導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部,生產(chǎn)技術(shù)部主任兼任辦公室主任,負責考核評價、持續(xù)改進等工作落實。礦井每年年底組織一次對安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。評定人員由安全生產(chǎn)管理領導小組成員組成。2.完善和改進工作流程①發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款規(guī)定、不能充分反映礦井實際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時應及時進行修訂;安全生產(chǎn)工作目標、指標不能完成的單位和個人要查明原因,根據(jù)實際進行處罰并適當調(diào)整指標。②針對考核中糾正與預防措施的要求,應制定具體的實施方案并予以保持;持續(xù)改進績效考核制度,不斷降低、控制或消除各類安全風險和危害。③總工程師對績效評定工作全面負責。評定工作形成書面報告,并將結(jié)果向所有部門和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。通過評估與分析,發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題,由安全生產(chǎn)管理領導小組討論提出糾正、預防的管理方案,并納入下一周期的安全工作實施計劃中。3.績效考核管理(1)安全生產(chǎn)標準化自查自評及外部檢查績效考核管理①安全生產(chǎn)標準化自查自評及外部檢查得分考核以當次檢查得分為準,90分以上為優(yōu)秀,80分~89分為合格,80分以下(不含80分)為不合格;②礦井安全生產(chǎn)標準化自查自評以季度為單位,以每季度內(nèi)自查自評平均分作為考核標準;得分優(yōu)秀的部門獎勵責任單位800元,責任領導200元,得分名次第一的部門獎勵責任單位500元,責任領導100元,得分名次最后的部門考核責任單位500元,聯(lián)責責任領導100元,得分不合格部門考核責任單位800元,聯(lián)責責任領導100元。③安全生產(chǎn)標準化外部檢查獎罰考評以次為單位,以本次檢查得分作為考核標準;得分優(yōu)秀的部門獎勵責任單位1500元,責任領導500元,得分名次第一的部門獎勵責任單位800元,責任領導200元,得分名次最后的部門考核責任單位800元,聯(lián)責責任領導100元,得分不合格部門考核責任單位1000元,聯(lián)責責任領導100元。(2)安全生產(chǎn)標準化年終安全考核管理①年終安全考核按100分計,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上為優(yōu)秀,80分~89分為合格,80分以下(不含80分)為不合格。;在日常安全考核中,杜絕輕傷及以上安全生產(chǎn)事故,事故考核得分50分;發(fā)生輕傷以上的安全生產(chǎn)事故或輕傷事故率超標的,事故考核不得分;年終安全考核為優(yōu)秀的部門方具備評選先進的資格;考核不合格的責任部門及部門領導,年終考評考核以減免20%績效考評考核處分。②在日常安全考核中,杜絕輕傷及以上安全生產(chǎn)事故,并在年終安全考核為優(yōu)秀的單位,具備評選先進的資格,給予安全獎勵5000元。③在全年生產(chǎn)工作中,年終安全考核得分第一且年終安全考核為合格以上的單位,給予安全獎勵5000元。④在全年生產(chǎn)工作中,輕傷事故率超標的單位,或年終安全考核為合格以下的單位,對責任部門和責任領導按照礦井規(guī)定予以年終考核減免20%績效考評的考核處分。2、安全生產(chǎn)標準化責任分工第1部分:理念目標和礦長安全承諾;責任單位:安監(jiān)科;責任領導:安全礦長第2部分:組織機構(gòu);責任單位:安監(jiān)科;責任領導:安全礦長第3部分:安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度;責任單位:安監(jiān)科;責任領導:安全礦長第4部分:從業(yè)人員素質(zhì);責任單位:安監(jiān)科;責任領導:安全礦長第5部分:安全風險分級管控;責任單位:安監(jiān)科;責任領導:安全礦長第6部分:事故隱患排查治理;責任單位:安監(jiān)科;責任領導:安全礦長第7部分:質(zhì)量控制責任單位:各專業(yè)部室;責任領導:各分管領導①通風;責任單位:通防科;責任領導:總工程師②地質(zhì)災害防治與測量;責任單位:防治水辦公室;責任領導:總工程師③采煤;責任單位:生產(chǎn)技術(shù)部、綜采隊;責任領導:生產(chǎn)礦長④掘進;責任單位:生產(chǎn)技術(shù)部、綜掘隊;責任領導:生產(chǎn)礦長⑤機電;責任單位:機運科;責任領導:機電礦長⑥運輸;責任單位:機運科;責任領導:機電礦長⑦調(diào)度和應急管理;責任單位:調(diào)度室;責任領導:生產(chǎn)礦長⑧職業(yè)病危害防治和地面設施;責任單位:后勤部;責任領導:黨委書記第8部分:持續(xù)改進責任單位:生產(chǎn)技術(shù)部;責任領導:總工程師二、安全生產(chǎn)標準化管理體系檢查內(nèi)容1.每季度對內(nèi)部自查自評和外部檢查考核的結(jié)果進行總結(jié),歸納分析問題或隱患產(chǎn)生根源,制定改進措施并落實。①生產(chǎn)技術(shù)部處負責匯總、總結(jié)礦井安全生產(chǎn)標準化自查自評報告及歸檔備查,并制定改進措施。②安監(jiān)科負責匯總、總結(jié)外部檢查考核的結(jié)果,歸納分析問題或隱患產(chǎn)生的根源,制定改進措施并落實。2.每季度根據(jù)標準化管理體系內(nèi)部自查自評和外部檢查考核結(jié)果,分解落實責任,納入有關(guān)部門、人員績效考核。責任單位:生產(chǎn)技術(shù)部。3.每年底由礦長組織對標準化管理體系的運行質(zhì)量進行客觀分析,衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性,形成體系運行分析報告。①安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果:對礦井領導年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標責任書規(guī)定動作落實情況進行過程管控和目標考核,按考核規(guī)定執(zhí)行。責任單位:安監(jiān)科。②安全承諾考核結(jié)果;礦長安全承諾書中各項安全承諾、各項工作及安全生產(chǎn)管理職責情況進行落實。責任單位:安監(jiān)科。③安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果;將安全生產(chǎn)責任制中各單位安全生產(chǎn)責任制的責任職責落實情況進行監(jiān)督落實責任單位:安監(jiān)科。④標準化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況;將檢查考核結(jié)果,分解落實責任,納入有關(guān)部門、人員績效考核。責任單位:生產(chǎn)技術(shù)部。⑤國家政策、法規(guī)、標準變化調(diào)整情況;根據(jù)國家政策、法規(guī)、標準變化調(diào)整情況及時落實好政策、法規(guī)、標準等文件精神及時進行調(diào)整、修改、更新。責任單位:安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科等生產(chǎn)科室。⑥年度風險辨識結(jié)果及全年重大風險管控情況;對年度風險辨識結(jié)果、專項辨識評估及全年重大風險管控情況分解落實責任。責任單位:安監(jiān)科。⑦職工訴求;經(jīng)職工代表評議,并將評議結(jié)果納入各單位年度績效管理。責任單位:后勤部⑧本礦生產(chǎn)安全事故情況;對安全生產(chǎn)事故、涉險事故、重大事故隱患情況進行統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行事故追究制度及事故分析制度,并進行客觀分析。責任單位:安監(jiān)科三、安全生產(chǎn)標準
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