施工單位扣分標(biāo)準(zhǔn)施工單位扣分標(biāo)準(zhǔn)施工單位扣分標(biāo)準(zhǔn)資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月施工單位扣分標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：施工單位扣分標(biāo)準(zhǔn)第十條有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣40分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣3分：（一）在招投標(biāo)活動(dòng)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為，或以弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（二）建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)或未取得施工許可證擅自施工的；（三）依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》、《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程違法發(fā)包違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為認(rèn)定辦法》認(rèn)定為轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的；（四）對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停止違法行為通知書，拒不執(zhí)行的；（五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣《建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書》或超越本單位資質(zhì)等級范圍承攬工程的；（六）惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件，造成惡劣影響的；（七）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的；（八）因工程質(zhì)量、施工安全問題引起群體投訴、上訪，造成惡劣影響的；（九）發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；（十）發(fā)生安全生產(chǎn)事故每死亡1人的；（十一）發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的；（十二）對建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰決定無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的；（十三）其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。第十一條有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣20分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣分：（一）招用無相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過期的分包企業(yè)的；（二）發(fā)生深基坑坍塌、起重機(jī)械、腳手架、高大模板倒塌等事故，危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的；（三）未落實(shí)《建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的；（四）惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件的；（五）外地入青建筑施工企業(yè)、人員未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)每發(fā)現(xiàn)一次的；（六）建筑施工企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供虛假資料的；（七）使用的外地分包企業(yè)未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)的；（八）施工圖設(shè)計(jì)文件、重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的；（九）企業(yè)質(zhì)量安全管理體系管理評估不合格及質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行不暢，列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的；（十）調(diào)查取證時(shí)惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的；（十一）不按規(guī)定執(zhí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度或在分戶驗(yàn)收過程中弄虛作假的；（十二）工程竣工交付使用后，確因施工質(zhì)量原因引起用戶集體投訴、越級上訪的；（十三）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中，工作人員與登記人員80%（含）以上不符的；（十四）在建設(shè)項(xiàng)目資料中使用的法人印章與登記的印章不符的；（十五）外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后，未辦理變更手續(xù)超過60天或檢查時(shí)辦公場所為其他企業(yè)辦公的；（十六）安全生產(chǎn)許可證過期失效仍從事施工活動(dòng)的；（十七）施工單位在施工現(xiàn)場派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動(dòng)合同，或均未建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；（十八）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未按圖施工，造成質(zhì)量隱患的；（十九）對涉及結(jié)構(gòu)安全或重要使用功能的材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格用于工程的；（二十）未按規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)實(shí)體現(xiàn)場檢測的或檢測結(jié)果不合格繼續(xù)施工的；（二十一）施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细襁M(jìn)行施工的；（二十二）對建設(shè)行政主管部門布臵的重要緊急任務(wù)未及時(shí)貫徹落實(shí)的；（二十三）違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（二十四）其他較重違法、違規(guī)行為。第十二條有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣10分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣分：（一）投標(biāo)時(shí)，有關(guān)人員不準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，影響正常開標(biāo)的；（二）合理范圍低價(jià)中標(biāo)工程，因建筑施工企業(yè)原因造成不履行合同或終止合同造成惡劣影響的；（三）惡意扣押執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（四）經(jīng)查實(shí)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理不符且未到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的；（五）工程存在安全隱患被責(zé)令停工的；（六）施工現(xiàn)場未設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的；（七）《建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)以上落實(shí)不到位的；（八）因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力，造成農(nóng)民工群體上訪，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的；（九）分包企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期未及時(shí)發(fā)現(xiàn)繼續(xù)施工的；（十）遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理擅離職守、通訊不暢，或未及時(shí)采取有效措施的；（十一）基礎(chǔ)或主體工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序施工的；（十二）非涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的材料未檢先用，或檢驗(yàn)不合格用于工程的；（十三）深基坑支護(hù)施工企業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家論證擅自施工的；未按照經(jīng)專家論證的專項(xiàng)施工方案組織施工，導(dǎo)致基坑存在安全隱患的；（十四）深基坑支護(hù)施工企業(yè)未對施工現(xiàn)場內(nèi)及周邊毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位采取有效安全防護(hù)的；（十五）深基坑出現(xiàn)險(xiǎn)情后，深基坑支護(hù)施工企業(yè)未采取有效措施控制險(xiǎn)情或在險(xiǎn)情消除前繼續(xù)施工的；（十六）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，未對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)行及時(shí)動(dòng)態(tài)管理，使用廢止標(biāo)準(zhǔn)的；（十七）對用戶因施工質(zhì)量問題的投訴推諉、扯皮或處理不力，造成用戶重復(fù)投訴3次及以上的；（十八）在住宅工程分戶驗(yàn)收過程中分戶驗(yàn)收資料填寫不全面的；（十九）出具虛假造價(jià)成果文件的；（二十）未按合同約定辦理工程計(jì)量及工程結(jié)算的；（二十一）以各種理由拒絕領(lǐng)取告知書或處罰決定書的；（二十二）未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立工程項(xiàng)目分包公示牌的；（二十三）未按規(guī)定對分包企業(yè)進(jìn)行真實(shí)性核查或核實(shí)入青信用登記，每發(fā)現(xiàn)一家的；（二十四）檢查中發(fā)現(xiàn)使用不同法人印章，企業(yè)不能提供有力證據(jù)的；（二十五）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中，工作人員與登記人員不符合率在60%（含）-80%的；（二十六）外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后，45天（含）至60天未辦理變更手續(xù)的；（二十七）農(nóng)民工工資支付保證金未按時(shí)繳存或限期繳存不齊全的；（二十八）與建設(shè)單位對同一招標(biāo)工程簽訂兩份或以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不同的合同的；（二十九）未按照經(jīng)備案的施工合同履約的；（三十）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展質(zhì)量安全月檢的；（三十一）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場項(xiàng)目部或現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員未認(rèn)真履行職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的；（三十二）弄虛作假，允許非本單位建造師掛靠注冊的；（三十三）應(yīng)參加考勤考核人員均未按規(guī)定考勤考核或缺勤的；（三十四）施工現(xiàn)場簽訂勞動(dòng)合同人員比例未達(dá)到80%的；（三十五）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗比例未達(dá)到50%的；（三十六）施工單位在施工現(xiàn)場派駐的管理人員有50%及以上與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同，或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；（三十七）工程竣工驗(yàn)收前，撤換項(xiàng)目經(jīng)理的；（三十八）發(fā)生質(zhì)量、安全事故后，不配合調(diào)查，弄虛作假或隱瞞不報(bào)的；（三十九）違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工，造成質(zhì)量嚴(yán)重缺陷的；（四十）偽造或涂改施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料的；（四十一）因施工質(zhì)量原因，造成同一業(yè)主投訴3次及以上的；（四十二）未按規(guī)定進(jìn)行工程重要使用功能現(xiàn)場檢測或檢測結(jié)果不合格繼續(xù)施工的；（四十三）在市級以上建設(shè)行政主管部門組織的大檢查中被通報(bào)批評的；（四十四）其他違規(guī)違章行為。第十三條有下列行為之一，考核時(shí)每次扣5分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣分：（一）對建設(shè)行政主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；（二）施工現(xiàn)場未按標(biāo)準(zhǔn)化工地要求組織實(shí)施的；（三）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)日常檢查工作未達(dá)到規(guī)定要求的；（四）《建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)(含5項(xiàng))以內(nèi)落實(shí)不到位的；（五）深基坑支護(hù)施工企業(yè)未編制防范事故的應(yīng)急預(yù)案的；（六）深基坑支護(hù)施工企業(yè)與第三方監(jiān)測單位有隸屬關(guān)系或同屬一家上級主管部門的；（七）深基坑支護(hù)工程未經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收和質(zhì)量安全技術(shù)交底，擅自進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工的；（八）因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力、將工資直接發(fā)放給“包工頭”等原因，造成農(nóng)民工上訪的；（九）已領(lǐng)取《罰款繳納通知書》，但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰款的；（十）工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行階段性安全報(bào)監(jiān)或未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的；（十一）質(zhì)量、安全、拖欠農(nóng)民工工資投訴在限期內(nèi)未解決的；（十二）未嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程分包和勞動(dòng)用工管理有關(guān)規(guī)定要求的；（十三）租賃使用施工起重機(jī)械，未與經(jīng)行業(yè)組織確認(rèn)的出租單位簽訂租賃合同的；（十四）發(fā)包方未按備案合同約定撥付工程款，未及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成不良后果的；（十五）工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中，未以經(jīng)備案的施工合同作為計(jì)價(jià)依據(jù)的；（十六）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程存在安全隱患被責(zé)令整改的；（十七）深基坑安全巡視記錄未按規(guī)定填寫簽署或保存不齊全的；（十八）施工現(xiàn)場存有偽造資料現(xiàn)象的；（十九）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中，工作人員與登記人員不符合率在40%（含）-60%的；（二十）未按規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的；（二十一）未按照現(xiàn)行規(guī)定編制工程造價(jià)成果文件的；（二十二）未按規(guī)定對竣工工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查，并寫出貫標(biāo)檢查報(bào)告的；（二十三）未按照相關(guān)規(guī)定訂立施工合同的；（二十四）質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的；（二十五）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場項(xiàng)目部或質(zhì)量安全管理人員未認(rèn)真履行職責(zé)，對各類隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的；（二十六）已與執(zhí)業(yè)人員解除勞動(dòng)合同關(guān)系，無故不予辦理或拖延辦理變更手續(xù)的；（二十七）本單位注冊建造師在執(zhí)業(yè)時(shí)，未按規(guī)定在工程建設(shè)管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的；（二十八）因建造師調(diào)離，屬本單位責(zé)任引起糾紛、解決不力，致使建造師投訴上訪的；（二十九）允許非本單位人員以本單位名義參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名的；（三十）每一人次不及時(shí)在青島市信用考核系統(tǒng)申報(bào)確認(rèn)本單位注冊建造師（含外地入青注冊建造師）基本信用信息的；（三十一）未按規(guī)定及時(shí)辦理工程項(xiàng)目業(yè)績庫信息錄入的；（三十二）不配合監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理考核工作的。（三十三）與農(nóng)民工存在有關(guān)糾紛，同一問題未得到有效解決，導(dǎo)致3次及以上重復(fù)上訪的；（三十四）施工現(xiàn)場簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過80%（含80%），未達(dá)到90%的；（三十五）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗比例超過50%（含50%），未達(dá)到80%的；（三十六）施工單位在施工現(xiàn)場派駐的管理人員有50%以下與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同，或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；（三十七）對用戶因施工質(zhì)量問題的投訴推諉扯皮或處理措施不力，造成用戶重復(fù)投訴2次的；（三十八）對建設(shè)行政主管部門布臵的緊急任務(wù)未及時(shí)貫徹落實(shí)的；（三十九）違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工，造成質(zhì)量缺陷的；（四十）施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料不齊全或整理混亂的；（四十一）未嚴(yán)格按照現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的；（四十二）未按規(guī)定對深基坑工程進(jìn)行監(jiān)測、檢測的；（四十三）其他違規(guī)違章行為。第十四條有下列行為之一，考核時(shí)每次扣3分：（一）施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料整理不及時(shí)、不完善的；（二）未開展質(zhì)量安全管理體系季度自查自糾工作或不到位的；（三）因施工質(zhì)量原因，工程竣工交付使用后，在保修期內(nèi)被用戶投訴的；（四）未編制各類安全專項(xiàng)方案或方案未按規(guī)定進(jìn)行審批的；（五）工程開工前，未對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估或未制定相應(yīng)防范措施的；（六）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護(hù)設(shè)施或安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的；（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的；（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定開辦職工夜校的；（九）施工現(xiàn)場未按規(guī)定安裝使用遠(yuǎn)程信息采集、視頻監(jiān)控的；（十）未按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行外保溫等節(jié)能施工的；（十一）施工現(xiàn)場由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機(jī)抽查有50％以上人員無社保關(guān)系的；（十二）建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假的；（十三）執(zhí)（職）業(yè)人員在考試考核中達(dá)不到主管部門要求的；（十四）施工企業(yè)未按要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)的《監(jiān)理通知單》進(jìn)行整改的；（十五）在對外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中，工作人員與登記人員不符合率在20%（含）-40%的；（十六）現(xiàn)場項(xiàng)目部及現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員日常檢查工作未達(dá)到規(guī)定要求的；（十七）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實(shí)或代簽字的；（十八）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場項(xiàng)目部或現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員質(zhì)量安全檢查及管理記錄不全，存放整理不清晰的；（十九）未按要求參加B、C、D級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn)或考試不合格的；（二十）不經(jīng)建造師同意，其執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章未交本人保管的；（二十一）允許非本單位人員以本單位名義參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名的；（二十二）已接受行政處罰，但仍以各種理由不及時(shí)整改的；（二十三）違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，造成較輕