“雙減”背景下小學道德與法治作業(yè)設計與實施為深入貫徹落實中共中央辦公廳

國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和教育部辦公廳《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》文件精神，指導小學道德與法治教師創(chuàng)新學生書面作業(yè)設計，有效減輕學生過重作業(yè)負擔，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，特提出如下建議。一、作業(yè)設計的目的幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，引導學生形成正確價值觀、必備品格和關鍵能力；幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，從而形成和諧的良好師生關系，最終實現(xiàn)有效減輕學生作業(yè)負擔，同步提升教學質量，促使學生綜合素質和能力明顯遞增的美好愿景。二、作業(yè)設計的要求（一）精選作業(yè)設計內容作業(yè)內容要符合《小學道德與法治課標》，關注學科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，在作業(yè)內容的選擇上：一要關注教材中閱讀角、活動園、知識窗、小貼士以及教材留白等活動欄目，可將這些欄目創(chuàng)造性地轉化為作業(yè)，有效落實；二是要體現(xiàn)基礎性、綜合性，突出核心價值、學科素養(yǎng)、關鍵能力、必備知識；三是要摒棄“拿來主義”和“隨意性”現(xiàn)象，作業(yè)的情境選擇和創(chuàng)設要突出價值性、真實性、典型性，問題與任務創(chuàng)設要彰顯多元性、開放性、探究性、創(chuàng)新性；四是布置作業(yè)嚴禁“一刀切”，建議將共性化作業(yè)與個性化作業(yè)相結合，將課內與課外有機融合，讓教學與生活緊密銜接。(二)把控作業(yè)設計難度教師要根據(jù)小學生成長規(guī)律及《小學道德與法治課程標準》要求精心設計、布置、實施作業(yè)。作業(yè)內容要合理搭配，由易到難，難易適中，難度水平不得超過課程標準要求，作業(yè)的設計要面向全體學生，盡可能設計梯級作業(yè)，分層布置，既滿足優(yōu)生的求知欲望，又要兼顧學困生的接受能力，給學生留有自主選擇的空間。可本著“跳一跳，學生就能摘著桃子”的思路，把作業(yè)設置為必做題、選做題。（三）明白作業(yè)形式及編制依據(jù)作業(yè)目標的水平層次，學生書面作業(yè)一般包括基礎性作業(yè)和拓展性作業(yè)兩種類型。①基礎性作業(yè)為必做作業(yè)。立足基礎以鞏固當天學習的基本知識、基本技能為主。設計的題目一般不少于

3題。②拓展性作業(yè)為選做作業(yè)。拓展性作業(yè)由學生根據(jù)自身學習情況自主選擇，設計題目一般分為知識強化、能力提升和綜合探究三個層次。它由教師根據(jù)課時、單元和學期教學需要和學生學情靈活安排，以滿足學生個性化多元化發(fā)展需求。當前，在“聚焦學生深度學習，提升學科核心素養(yǎng)”的大背景下，拓展性作業(yè)原則上一般要大于或者等于基礎性作業(yè)。小學一、二年級道德與法治不布置家庭書面作業(yè)，可在校內安排適當鞏固的實踐性練習；小學三至六年級道德與法治每周2次不超過30分鐘。書面作業(yè)編制包括選編、改編、創(chuàng)編三種基本形式。教師要綜合應用這三種形式設計和編制，嚴禁不經加工盲目照搬或完全照抄相關教輔資源等給學生布置作業(yè)。作業(yè)題型必須根據(jù)具體的教學內容和學生年齡認知規(guī)律而定，可以為：填一填、判斷對錯、連一連、寫一寫、親身體驗、分析題、填表、調查訪問、積累與收集、動手實踐、繪制、分組合作探究與展示、表演、辦簡報等。（四）掌握作業(yè)設計支點1.基于學情設置。《道德與法治》的課時作業(yè)應重在精，單元作業(yè)要聚焦單元主題，學期作業(yè)要突出學期重點知識、品格、能力。例如，設置自主型作業(yè)，可根據(jù)學生的實際需求和主體意愿設置，讓學生自發(fā)地進行探索學習，完善自己對道德，對法治的認知體系。但無論哪類作業(yè)，在設計時都要考慮清楚它的作業(yè)功能，要么為課前預習服務，要么為課中練習服務，要么為課后復習服務。一言以蔽之，不論服務于哪類功能，都要關注學生核心素養(yǎng)提升。否則，你設計的再精巧，那都是“水中月，鏡中花”，好看不中用。2.

立足實際設置。教師在設置作業(yè)時不應選擇大眾化的形式，而需具有針對性，但不應在追求創(chuàng)新性的時候，便忽略了作業(yè)的可行性和實效性。在作業(yè)的設置上必須以教材為根基，在突出單元、課時教學目標的同時，盡可能地突出學生的學習目標，立足于學生的實際能力，對作業(yè)進行創(chuàng)新。此外，作業(yè)的形式也不應單純的拘泥于書面的形式，可以是多種多樣的。例如，一段表演，一首歌的形式都可以。3.緊扣時代設置。一成不變的教學和作業(yè)很難讓學生產生共鳴感。教師要選擇社會熱點問題，緊隨時代的腳步設置作業(yè)，作業(yè)要與學生的生活息息相關，讓學生在體驗、感悟中發(fā)展新的情感和覺悟，不僅應立足于當今時代，還應立足于過往。我國具有許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德，這些都是新時代的人們需要繼承和發(fā)揚的，但小學生們對傳統(tǒng)文化的代入感極弱。因此，教師在作業(yè)設置上應注意不要傳授給學生崇洋媚外的思想觀念。4.設置體驗型作業(yè)。結合教學設計情感體驗型作業(yè)：情境體驗、角色扮演、即興演講、游戲活動等。例如：感恩父母，可以給學生布置“我做一天爸爸或者媽媽”

“我為爸媽洗一次腳”，讓學生體驗父母的辛苦，這樣學生在真實的生活體驗中就有了真實的體驗，熱愛父母、孝敬父母，甚至熱愛勞動的情感和品質就會逐步形成。還可以結合具體的教學內容，布置學生義務植樹、家庭勞動、參觀訪問，調查研究等，讓學生走出書本，融入生活，親身實踐，在實踐體驗中提升道德素養(yǎng)，鍛煉關鍵能力。5.堅持實踐為要。道德與法治的教學空間不僅僅局限于課堂，可以整合利用學校主題教育和其他課程的成果，特別是要與學校德育活動、德育地方課程和校本課程、綜合實踐活動課程、勞動教育、研學旅行等有機結合，相互促進，資源共享，實現(xiàn)綜合育人。教師可以根據(jù)學習主題需要，結合學校和本地實際，擴展到校園和校外相關教育場所。課前，讓學生動起來，或調查訪問，或搜集資料；課后，通過實踐性的作業(yè)促進道德品質的形成，真正讓課后實踐成為課內的補充和深化；暑假還可圍繞主題分批組織學生開展夏令營活動等。三、加強作業(yè)指導與評價首先教師要指導學生及時完成作業(yè)，對一些有難度的作業(yè)要提前給予必要的點撥和指導，或者組織學生提前探討作業(yè)的科學方法；其次教師要做到精批精改，批改的方式要多元，強化面批面改，增強作業(yè)批改的及時性與規(guī)范性，還可以以作業(yè)為紐帶，加強教師與學生的深度對話，讓學生樂做作業(yè)，會做作業(yè)，做好作業(yè)；三是要重視作業(yè)的反饋，及時評講。對于不合格的作業(yè)，教師講解后要讓學生重新再做，直到合格為止。優(yōu)秀作業(yè)在引領學生弄清“優(yōu)”的妙處后可以展示出來，以優(yōu)促后，甚至可以推薦給家長和學校，讓更多的人知曉。即：通過強化過程評價，反噬學生學習，讓學生在“認識-實踐-再認識-再實踐”中發(fā)展學科核心素養(yǎng)。強調：教師不得要求學生自批自改作業(yè)，更不能“只布置不批改”或減少“作業(yè)反饋”這一關鍵環(huán)節(jié)。但教師講評作業(yè)要聚焦問題，要有針對性，盡可能想方設法利用不同時間、不同場景拓寬學生思維，培養(yǎng)學生學習能力，激發(fā)學生再學習再作業(yè)的求知欲。四、組織實施保障措施1.成立指導小組。由縣小學道法教研員為組長，縣小學道法骨干教師為成員，組建６－７人的專家團體隊伍指導小組。通過電話、QQ、微信、聽評課、座談與訪問、講學等方式，聚焦“內容方法，作業(yè)形式”加強指導、引領、示范。2.明確責任主體。各學校校長為第一責任人，分管教學的副校長牽頭，其他中層領導下沉各年級，教務處負責組織實施，把道德與法治作業(yè)設計與其他學科的作業(yè)設計同部署、同安排、同研究，確保學校開齊、開足、開好此課程。3.夯實管理流程。建立學科校本研修常態(tài)機制，強化三備兩磨，把作業(yè)設計貫穿于教師備教批輔研全過程，加大日常巡查力度，落實周查、月查、期查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，教師在實踐中完善作業(yè)設計，推進作業(yè)設計規(guī)范化、科學化。4.以賽促研促改。以年級、組、校為單位開展定時間、定內容、定場地的主題賽事“沙龍、論壇、展評”活動，以賽