第一篇會計預算基礎知第一篇會計預算基礎知1第一章預算會計概述第一章預算會計概述2第一節預算會計及其體系、對象和特點一、預算會計的概念

預算會計是以預算（政府預算和單位預算）管理為中心，以經濟和社會事業發展為目的，以預算收支核算為重點，用于核算社會再生產過程中屬于分配領域中的各級政府部門、行政單位、事業單位預算資金運動過程和結果的會計。具體講，包括以下三個方面的含義：1、主體是各級政府及各類事業、行政單位。

2、客體是財政性資金運動、單位預算資金的運動以及有關經營收支過程和結果。

3、以貨幣為主要計量單位，對發生的經濟業務進行連續、系統、完整的核算和監督的經濟管理活動。第一節預算會計及其體系、對象和特點一、預算會計的概念

3二、預算會計的特點

預算會計的特點主要表現在以下幾個方面：

1、組織目標不同：預算會計提供公共物品，具有非營利性。

2、核算內容不同：核算、監督以預算為基礎，以預算收支為主要核算內容。

3、核算原則不同：會計核算要求在資產總額等于負債與凈資產總額基礎上，強調固定基金與固定資產對應、對外投資與投資基金相對應，強調專款專用，一般不實行成本核算。

4、會計核算基礎不同：財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算基礎，事業單位會計根據實際情況，分別采用收付實現制和權責發生制。

二、預算會計的特點

預算會計的特點主要表現在以下幾個方面4三、預算會計的組成體系

縱向體系是按照國家政權結構和行政區域來劃分的，我國政府預算可分為中央預算和地方預算，后者包括省（自治區、直轄市）、市（社區的市、自治州）、縣（自治縣、不設區的市、市轄區）、鄉（民族鄉、鎮）。

橫向體系是按各級政府所屬各部門劃分建立的，主要由各級政府總預算會計、行政單位會計、事業單位會計和參與預算執行的國庫會計、稅收征解會計、專業銀行撥款會計共同組成。財政總預算會計的分級與政府預算的分級是一致的。行政、事業單位會計分級：主管會計單位、二級會計單位、三級會計單位。

三、預算會計的組成體系

縱向體系是按照國家政權結構和行政區5四、預算會計的對象

1、財政總預算會計的核算對象：各級政府總預算執行過程的預算收入、預算支出和預算結余，以及在資金運動過程中所形成的資產、負債和凈資產。

2、行政單位會計的核算對象：各級行政單位在預算執行過程中的經費收支、預算外收入及其結余，以及在資金運動過程中所形成的資產、負債和凈資產。

3、事業單位會計的核算對象：各級事業單位在預算執行過程中的各項收入、支出和結余，以及在資金運動過程中所形成的資產、負債和凈資產。四、預算會計的對象

1、財政總預算會計的核算對象：各級政6第二節預算會計的基本前提、一般原則和記帳基礎

第二節預算會計的基本前提、一般原則和記帳基礎

7一、預算會計的基本前提：會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量。一、預算會計的基本前提：會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計8二、預算會計核算的一般原則預算會計核算應遵循的基本原則：真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則、實際成本原則、配比原則、全面性和重要性相結合原則、收付實現制和權責發生制、專款專用原則。

二、預算會計核算的一般原則預算會計核算應遵循的基本原則：真9三、預算會計的記賬基礎：

⒈收付實現制：指以實收實付為標準確認本期收入和費用的原則。⒉權責發生制：以應收應付作為確定本期收入和費用標準的原則。三、預算會計的記賬基礎：⒈收付實現制：指以實收實付為標準確10第三節預算會計的基本要素與會計等式第三節預算會計的基本要素與會計等式11一、預算會計的會計要素

會計要素又稱會計報表要素，是構成會計報表結構的基礎。

預算會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出5大類。其中，資產、負債和凈資產三個要素構成資產負債表，所以也稱為資產負債表要素；收入和支出兩個要素構成收入支出表，所以也稱為收入支出表要素。

一、預算會計的會計要素

會計要素又稱會計報表要素，是構成會121、資產是會計主體占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

2、負債是會計主體所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償付的債務，包括借入款項、應付帳款、其他應付款、各種應繳款項等。

3、凈資產是會計主體所擁有的資產凈值，從數量上等于會計主體資產減去負債后的差額。

4、收入是會計主體在業務活動中依法取得的非償還性資金。

5、支出是會計主體按照批準的預算發生的各種資產耗費和損失。

1、資產是會計主體占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包13二、預算會計等式

1、資產=負債+凈資產（1）

2、收入-支出=結余（2）

3、資產+支出=負債+凈資產+收入（3）

公式（1）可理解為靜態的會計等式，公式（2）、（3）可理解為動態的會計等式二、預算會計等式

1、資產=負債+凈資產（1）

214第二章預算會計的核算方法第二章預算會計的核算方法15第一節記賬方法復式記帳法：是對發生的每一項經濟業務，以相等的金額，在相互聯系的兩個或兩個以上帳戶中進行登記的方法。第一節記賬方法復式記帳法：是對發生的每一項經濟業務，以相等16一、記帳符號：以“借”和“貸”作為記帳符號。二、賬戶結構“資產類”和“支出類”帳戶，增加記借方，減少或轉銷記貸方，余額在借方。“負債類”、“凈資產類”和“收入類”帳戶，增加記貸方，減少或轉銷記借方，余額在貸方。三、記賬規則：有借必有貸，借貸必相等。一、記帳符號：以“借”和“貸”作為記帳符號。17四、試算平衡：1、檢查每筆會計分錄是否平衡：借方帳戶金額=貸方帳戶金額；2、檢查每一帳戶的本期借貸發生額是否平衡：全部帳戶本期借方發生額合計=全部帳戶本期貸方發生額合計3、檢查每一帳戶的期末借貸余額是否平衡：全部帳戶期末借方余額合計=全部帳戶期末貸方余額合計四、試算平衡：18第二節會計憑

會計憑證，是記錄經濟業務、明確經濟責任的書面證明，是登記帳簿的依據。按其填制程序和用途，可分為原始憑證和記帳憑證。第二節會計憑

會計憑證，是記錄經濟業務、明確經濟責任的書面19一、原始憑證原始憑證是經濟業務發生時取得的書面證明，是證明會計事項發生的唯一合法憑證，是填制記帳憑證、登記明細帳的依據。一、原始憑證原始憑證是經濟業務發生時取得的書面證明，是證明20預算會計原始憑證一般具備以下基本內容或要素：1、憑證的名稱、填制日期及編號；2、填制憑證的單位名稱及填制人；3、受證單位的名稱；4、經濟業務的具體內容；5、憑證應具備的簽字與蓋章；6、發票上應印有稅務專用章，行政單位按規定收取費用時，應使用財政部門統一印刷的收據。會計人員對各種原始憑證要認真審核。對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，要求更正補充。經過審核無誤的原始憑證，才能作為編制記賬憑證的依據。預算會計原始憑證一般具備以下基本內容或要素：1、憑證的名稱21二、記賬憑證記賬憑證是由會計人員根據審核無誤的原始憑證，按照帳務核算要求加以歸類整理填制的，并作為編制會計分錄、登記帳薄依據的憑證。二、記賬憑證記賬憑證是由會計人員根據審核無誤的原始憑證，按照22（一）記賬憑證的基本內容1、記賬憑證的名稱、日期；2、經濟業務的主要內容；3、會計科目的名稱（總賬科目或明細科目）；4、會計分錄的方向及金額；5、憑證的類別和編號；6、過賬的標記；7、所附原始憑證或其他資料的張數；8、憑證應具備的簽字與蓋章。（一）記賬憑證的基本內容1、記賬憑證的名稱、日期；23（二）記賬憑證的種類記賬憑證按照經濟業務所涉及對象及其運動方向的不同，分為收款憑證、付款憑證和轉帳憑證三種。（二）記賬憑證的種類記賬憑證按照經濟業務所涉及對象及其運動方24（三）記賬憑證的編制方法1、記賬憑證一般根據每項經濟業務的原始憑證編制。當天發生的同類會計事項可以適當歸并后編制。不同會計事項的原始憑證，不得合并編制一張記賬憑證。2、記賬憑證必須附有原始憑證。記賬憑證涉及幾張原始憑證的，可以把原始憑證附在主要的一張記賬憑證后面，在其他記賬憑證上注明附有原始憑證的記賬憑證的編號。結賬和更正錯誤的記賬憑證，以及總預算會計預撥經費轉列支出，可以不附原始憑證，但應經主管會計人員簽章。3、記賬憑證必須清晰、工整，不得潦草。記賬憑證由指定人員復核，并經會計主管人員簽章后據以記賬。4、記賬憑證應按照會計事項發生的日期順序整理、制證、記賬。按照記證的順序，每月從第一號起編一個連續號。5、記賬憑證每月應按順序號整理，連同所附的原始憑證加上封面，裝訂成冊保管。（三）記賬憑證的編制方法1、記賬憑證一般根據每項經濟業務的25第三節會計帳簿第三節會計帳簿26一、會計帳簿的含義和種類會計帳簿，是由具有一定格式的帳頁組成的，以會計憑證為登記依據，全面、連續、系統地記載財政預算資金和單位資金運動及其結果的簿記。預算會計帳簿一般分為總帳和明細帳。㈠、總帳總帳是按總帳科目設置的，反映資金活動的總括情況的帳簿，用以記錄核算資產、負債、凈資產、支出、結余的總括情況，同時也是控制、核對各明細帳，編制資產負債表的根據。㈡、明細帳明細帳是按明細科目設置的，用以對總帳科目進行明細核算的帳簿。主要包括：1、收入明細帳。2、支出明細帳。3、往來款項明細帳。4、材料明細帳。5、固定資產明細帳㈢、日記帳日記帳是按經濟業務的先后順序連續進行登記的帳簿。日記帳分為現金日記帳和銀行存款日記帳。一、會計帳簿的含義和種類27二、會計帳簿的使用要求1、會計帳簿的使用，以每一會計年度為限。每一帳簿啟用時，應填寫“經管人員一覽表”和“帳簿目錄”，附于帳簿扉頁上。2、手工記帳必須使用藍、黑色墨水書寫，不得使用鉛筆、圓珠筆。紅色墨水除登記收入負數使用外，只能在劃線、改錯、沖帳時使用。帳簿必須按照編定的頁數記載，不得隔頁、跳行。如因工作疏忽發生跳行或隔頁，應當將空行、空頁劃線注銷，并由記帳人員簽名蓋章。3、帳簿應根據已經審核過的會計憑證登記。記帳時，將記帳憑證的編號記入帳簿內；記帳后，在記帳憑證上用“√”符號注明，表示已登記入帳。4、各種帳簿記錄應按月結帳，求出本期發生額和余額。二、會計帳簿的使用要求1、會計帳簿的使用，以每一會計年度為限28三、會計帳簿的錯誤更正1、劃線更正法在結帳以前，如果發現帳簿記錄文字或數字計算錯誤，而記帳憑證并無錯誤，應采用劃線更正法更正。更正時，應先在錯誤的文字或數字正中橫劃一條紅線表示注銷，但原有字跡仍可辨認，以備考查。然后將正確的文字或數字用藍字寫在劃線上面，并由記帳人員在更正處蓋章，以明確責任。三、會計帳簿的錯誤更正1、劃線更正法292、紅字更正法月份結帳后，發現帳簿登記串戶，但記帳憑證并無錯誤，可直接在原錯記的帳戶中用紅字沖去原記入的數字，再在應記的帳戶補記相同的數字，并由記帳人員在帳上更正處簽章證明。如果發現由于記帳憑證錯誤而使帳簿登記發生錯誤，則不論在月份結帳前后，均應使用“紅字更正法”。更正時，先用紅字填制一張與原錯誤憑證記帳內容完全相同的記帳憑證，并據以用紅字登記入帳，沖銷原錯誤記錄。然后，再用藍字填制一張正確的記帳憑證，并據以用藍字登記入帳。2、紅字更正法30四、預算會計帳務處理程序帳務處理程序就是一定的帳簿組織、記帳程序和記帳方法相結合的方式。預算會計的帳務處理程序通常是：1、根據原始憑證編制記帳憑證。2、根據有關現金出納的原始憑證登記現金日記帳，并編制庫存現金日報表，據以編制記帳憑證。3、根據記帳憑證直接登記總帳；或根據記帳憑證定期編制科目匯總表，并據以登記總帳。4、將現金日記帳、明細帳、總帳有關帳戶相互核對，保證帳款、帳實、帳帳相符，再根據總帳和明細帳編制會計報表。四、預算會計帳務處理程序帳務處理程序就是一定的帳簿組織、記帳31謝謝！謝謝！32第一篇會計預算基礎知第一篇會計預算基礎知33第一章預算會計概述第一章預算會計概述34第一節預算會計及其體系、對象和特點一、預算會計的概念

預算會計是以預算（政府預算和單位預算）管理為中心，以經濟和社會事業發展為目的，以預算收支核算為重點，用于核算社會再生產過程中屬于分配領域中的各級政府部門、行政單位、事業單位預算資金運動過程和結果的會計。具體講，包括以下三個方面的含義：1、主體是各級政府及各類事業、行政單位。

2、客體是財政性資金運動、單位預算資金的運動以及有關經營收支過程和結果。

3、以貨幣為主要計量單位，對發生的經濟業務進行連續、系統、完整的核算和監督的經濟管理活動。第一節預算會計及其體系、對象和特點一、預算會計的概念

35二、預算會計的特點

預算會計的特點主要表現在以下幾個方面：

1、組織目標不同：預算會計提供公共物品，具有非營利性。

2、核算內容不同：核算、監督以預算為基礎，以預算收支為主要核算內容。

3、核算原則不同：會計核算要求在資產總額等于負債與凈資產總額基礎上，強調固定基金與固定資產對應、對外投資與投資基金相對應，強調專款專用，一般不實行成本核算。

4、會計核算基礎不同：財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算基礎，事業單位會計根據實際情況，分別采用收付實現制和權責發生制。

二、預算會計的特點

預算會計的特點主要表現在以下幾個方面36三、預算會計的組成體系

縱向體系是按照國家政權結構和行政區域來劃分的，我國政府預算可分為中央預算和地方預算，后者包括省（自治區、直轄市）、市（社區的市、自治州）、縣（自治縣、不設區的市、市轄區）、鄉（民族鄉、鎮）。

橫向體系是按各級政府所屬各部門劃分建立的，主要由各級政府總預算會計、行政單位會計、事業單位會計和參與預算執行的國庫會計、稅收征解會計、專業銀行撥款會計共同組成。財政總預算會計的分級與政府預算的分級是一致的。行政、事業單位會計分級：主管會計單位、二級會計單位、三級會計單位。

三、預算會計的組成體系

縱向體系是按照國家政權結構和行政區37四、預算會計的對象

1、財政總預算會計的核算對象：各級政府總預算執行過程的預算收入、預算支出和預算結余，以及在資金運動過程中所形成的資產、負債和凈資產。

2、行政單位會計的核算對象：各級行政單位在預算執行過程中的經費收支、預算外收入及其結余，以及在資金運動過程中所形成的資產、負債和凈資產。

3、事業單位會計的核算對象：各級事業單位在預算執行過程中的各項收入、支出和結余，以及在資金運動過程中所形成的資產、負債和凈資產。四、預算會計的對象

1、財政總預算會計的核算對象：各級政38第二節預算會計的基本前提、一般原則和記帳基礎

第二節預算會計的基本前提、一般原則和記帳基礎

39一、預算會計的基本前提：會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量。一、預算會計的基本前提：會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計40二、預算會計核算的一般原則預算會計核算應遵循的基本原則：真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則、實際成本原則、配比原則、全面性和重要性相結合原則、收付實現制和權責發生制、專款專用原則。

二、預算會計核算的一般原則預算會計核算應遵循的基本原則：真41三、預算會計的記賬基礎：

⒈收付實現制：指以實收實付為標準確認本期收入和費用的原則。⒉權責發生制：以應收應付作為確定本期收入和費用標準的原則。三、預算會計的記賬基礎：⒈收付實現制：指以實收實付為標準確42第三節預算會計的基本要素與會計等式第三節預算會計的基本要素與會計等式43一、預算會計的會計要素

會計要素又稱會計報表要素，是構成會計報表結構的基礎。

預算會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出5大類。其中，資產、負債和凈資產三個要素構成資產負債表，所以也稱為資產負債表要素；收入和支出兩個要素構成收入支出表，所以也稱為收入支出表要素。

一、預算會計的會計要素

會計要素又稱會計報表要素，是構成會441、資產是會計主體占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

2、負債是會計主體所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償付的債務，包括借入款項、應付帳款、其他應付款、各種應繳款項等。

3、凈資產是會計主體所擁有的資產凈值，從數量上等于會計主體資產減去負債后的差額。

4、收入是會計主體在業務活動中依法取得的非償還性資金。

5、支出是會計主體按照批準的預算發生的各種資產耗費和損失。

1、資產是會計主體占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包45二、預算會計等式

1、資產=負債+凈資產（1）

2、收入-支出=結余（2）

3、資產+支出=負債+凈資產+收入（3）

公式（1）可理解為靜態的會計等式，公式（2）、（3）可理解為動態的會計等式二、預算會計等式

1、資產=負債+凈資產（1）

246第二章預算會計的核算方法第二章預算會計的核算方法47第一節記賬方法復式記帳法：是對發生的每一項經濟業務，以相等的金額，在相互聯系的兩個或兩個以上帳戶中進行登記的方法。第一節記賬方法復式記帳法：是對發生的每一項經濟業務，以相等48一、記帳符號：以“借”和“貸”作為記帳符號。二、賬戶結構“資產類”和“支出類”帳戶，增加記借方，減少或轉銷記貸方，余額在借方。“負債類”、“凈資產類”和“收入類”帳戶，增加記貸方，減少或轉銷記借方，余額在貸方。三、記賬規則：有借必有貸，借貸必相等。一、記帳符號：以“借”和“貸”作為記帳符號。49四、試算平衡：1、檢查每筆會計分錄是否平衡：借方帳戶金額=貸方帳戶金額；2、檢查每一帳戶的本期借貸發生額是否平衡：全部帳戶本期借方發生額合計=全部帳戶本期貸方發生額合計3、檢查每一帳戶的期末借貸余額是否平衡：全部帳戶期末借方余額合計=全部帳戶期末貸方余額合計四、試算平衡：50第二節會計憑

會計憑證，是記錄經濟業務、明確經濟責任的書面證明，是登記帳簿的依據。按其填制程序和用途，可分為原始憑證和記帳憑證。第二節會計憑

會計憑證，是記錄經濟業務、明確經濟責任的書面51一、原始憑證原始憑證是經濟業務發生時取得的書面證明，是證明會計事項發生的唯一合法憑證，是填制記帳憑證、登記明細帳的依據。一、原始憑證原始憑證是經濟業務發生時取得的書面證明，是證明52預算會計原始憑證一般具備以下基本內容或要素：1、憑證的名稱、填制日期及編號；2、填制憑證的單位名稱及填制人；3、受證單位的名稱；4、經濟業務的具體內容；5、憑證應具備的簽字與蓋章；6、發票上應印有稅務專用章，行政單位按規定收取費用時，應使用財政部門統一印刷的收據。會計人員對各種原始憑證要認真審核。對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，要求更正補充。經過審核無誤的原始憑證，才能作為編制記賬憑證的依據。預算會計原始憑證一般具備以下基本內容或要素：1、憑證的名稱53二、記賬憑證記賬憑證是由會計人員根據審核無誤的原始憑證，按照帳務核算要求加以歸類整理填制的，并作為編制會計分錄、登記帳薄依據的憑證。二、記賬憑證記賬憑證是由會計人員根據審核無誤的原始憑證，按照54（一）記賬憑證的基本內容1、記賬憑證的名稱、日期；2、經濟業務的主要內容；3、會計科目的名稱（總賬科目或明細科目）；4、會計分錄的方向及金額；5、憑證的類別和編號；6、過賬的標記；7、所附原始憑證或其他資料的張數；8、憑證應具備的簽字與蓋章。（一）記賬憑證的基本內容1、記賬憑證的名稱、日期；55（二）記賬憑證的種類記賬憑證按照經濟業務所涉及對象及其運動方向的不同，分為收款憑證、付款憑證和轉帳憑證三種。（二）記賬憑證的種類記賬憑證按照經濟業務所涉及對象及其運動方56（三）記賬憑證的編制方法1、記賬憑證一般根據每項經濟業務的原始憑證編制。當天發生的同類會計事項可以適當歸并后編制。不同會計事項的原始憑證，不得合并編制一張記賬憑證。2、記賬憑證必須附有原始憑證。記賬憑證涉及幾張原始憑證的，可以把原始憑證附在主要的一張記賬憑證后面，在其他記賬憑證上注明附有原始憑證的記賬憑證的編號。結賬和更正錯誤的記賬憑證，以及總預算會計預撥經費轉列支出，可以不附原始憑證，但應經主管會計人員簽章。3、記賬憑證必須清晰、工整，不得潦草。記賬憑證由指定人員復核，并經會計主管人員簽章后據以記賬。4、記賬憑證應按照會計事項發生的日期順序整理、制證、記賬。按照記證的順序，每月從第一號起編一個連續號。5、記賬憑證每月應按順序號整理，連同所附的原始憑證加上封面，裝訂成冊保管。（三）記賬憑證的編制方法1、記賬憑證一般根據每項經濟業務的57第三節會計帳簿第三節會計帳簿58一、會計帳簿的含義和種類會計帳簿，是由具有一定格式的帳頁組成的，以會計憑證為登記依據，全面、連續、系統地記載財政預算資金和單位資金運動及其結果的簿記。預算會計帳簿一般分為總帳和明細帳。㈠、總帳總帳是按總帳科目設置的，反映資金活動的總括情況的帳簿，用以記錄核算資產、負債、凈資產、支出、結余的總括情況，同時也是控制、核對各明細帳，編制資產負債表的根據。㈡、明細帳明細帳是按明細科目設置的，用以對總帳科目進行明細核算的帳簿。主要包括：1、收入明細帳。2、支出明細帳。3、往來款項明細帳。4、材料明細帳。5、固定資產明細帳㈢、日記帳日記帳是按