四川省通信企業安全生產標準化培訓主要內容：

第一部分：安全生產標準化簡介第二部分：安全生產標準化建設內容第三部分：安全生產標準化創建步驟第四部分：現代企業安全管理理念

第一部分：安全生產標準化簡介一、安全生產標準化的發展歷程二、安全生產標準化的定義三、安全生產標準化體系特點四、安全生產標準化建設的意義五、安全生產標準化建設的最終目標六、注意事項時間事故發生率技術及標準工程學進步、硬件進步、強化安全管理、環境和健康的達標安全管理系整合、報告制度、管理層承諾、能力保證、危險評估和管理健康、安全、環境管理制度文化的改變員工行為的改變、顯著的領導力及個體的責任、共同的目標和信念、行為與承諾的一致性國外安全生產績效領先企業安全生產發展歷程一、安全生產標準化的發展歷程國外安全生產發展趨勢技術、設計和標準事故發生率技術、設計和標準+管理體系技術、設計和標準+管理體系+企業文化時間企業安全生產管理的不同歷史階段及發展趨勢自然本能法制監督自我管理團隊文化傷害發生率我國大部分企業安全管理位置總結發達國家安全生產績效優良企業的經驗、回顧國內外企業安全生產發展歷程，結合我國企業安全生產現狀和需求，我們認為，具備中國特色的、系統性的安全管理體系是安全監管手段和監管機制的必要創新，是企業安全發展的必經階段。“風險預控管理”為核心的“標準化體系”安全生產標準化發展歷史安全生產標準化發展歷史安全生產標準化發展歷史二、安全生產標準化的定義通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查隱患治理和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。☆全過程、全方位、全員、全天候☆人、機、環境、管理☆體現安全與生產、安全與健康、安全與環境之間的內在聯系和統一性。☆體現“風險管理、過程控制、持續改進”的思想。三、安全生產標準化體系特點1.是實踐“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學發展觀具體體現；2.是保護和發展先進生產力，促進企業乃至整個國民經濟持續健康快速發展的基本條件；3.是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作需要；4.是提高企業安全素質的一項基本建設工程，是落實企業安全生產主體責任的重要舉措和建立安全生產長效機制的根本途徑；四、安全生產標準化建設的意義5.是夯實企業安全生產基礎，實現企業安全生產工作的規范化、制度化、標準化和科學化，提高企業安全生產水平，保障企業從業人員的安全與健康，促進企業的可持續健康發展的需要；6.有助于實現對企業分級管理、分類指導，促進安全生產形勢穩定好轉，實現長治久安；7.有利于推動安全監管部門依法行政，提高安全監管水平。國家政令要求國家政令要求國家政令要求國家政令要求降低社會風險降低工作風險消除管理缺陷創造最優工作條件創造最佳競爭環境獲得最大經濟效益五、安全生產標準化建設的最終目標六、注意事項一是要切實解決好思想認識問題安全生產標準化工作是現代企業管理的重要組成部分，是實現安全管理現代化的有效途徑，也是安全監管部門強制推動的一項工作。二是要注重與企業的生產特點相適應企業要立足本企業的生產特點，合理評定企業的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產的主要矛盾，集中優勢資源，有針對性地解決重點和難點問題，合理的確立考評目標。六、注意事項三是要注意與原有管理體系的融合安全生產標準化與企業原有管理體系都是現代化安全管理方法研究的產物。均強調預防為主和PDCA動態管理的現代安全管理理念，采用了設置要素、指標的管理方法，采用了第三方考評（審核）的方式進行效果驗證，實現了企業安全管理的系統化、科學化、制度化、效率化。二者統歸為現代化安全生產管理體系，要進行融合、完善，解決“兩張皮”、“兩層皮”現象。一、方針目標二、組織機構和職責三、安全生產投入四、法律法規和安全管理制度五、教育培訓六、生產設備設施第二部分：安全生產標準化建設主要內容《四川省通信企業安全生產標準化評定細則》七、作業安全八、隱患排查和治理九、重大危險源監控十、職業健康十一、應急救援十二、事故報告、調查和處理十三、績效評定和持續改進一、方針目標1.1文件化的安全生產方針與目標制度：應建立安全生產目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。具體目標：制定文件化的年度安全生產目標與指標。企業根據自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。如：1、全年度因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工作事故損失率≤2。2、事故隱患及時整改率100%，崗位塵毒合格率100%，環保設施有效運行率、同步運行率達到90%以上。【具體要求】1、明確發布的安全生產方針與目標，且易于為從業人員獲取。2、安全生產目標指標的制定、分解、實施、考核一般由安全生產委員會負責，具體工作由安全生產委員會辦公室來完成；3、企業年度安全生產目標與指標制定完成后，以企業最高行政文件下發給各基層單位和職能部門，一般以企業年度的第1號通知下發各基層單位和職能部門。1.2監測與考核目標分解：應根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能，分解年度安全生產目標，并制定實施計劃和考核辦法。【具體要求】1、企業根據所屬基層單位和部門的職能，通過層層簽訂安全生產責任狀的方式，逐級明確安全生產目標至班組和崗位；2、制定保證安全生產目標實現的組織措施和技術措施；3、制定安全生產目標指標完成情況的考核要求，按照目標責任書內容進行逐項考核。4、分解至各部門、基層單位的目標和指標要具有針對性和可操作性。1.2監測與考核目標監測：對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測，并保存有關監測記錄資料。【具體要求】1、按照制度規定的檢查周期對目標的完成情況進行檢查；2、檢查要留下原始記錄。1.2監測與考核評估和考核：應定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核，及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。【具體要求】1、定期對安全生產目標的完成情況進行評估，一般為一年或半年；2、評估、考核要全面、明確和嚴格，要對原先設定的所有目標進行評估考核；3、考核評估發現目標與當前企業實際情況不符合時，要對目標進行及時的調整，制定出新的目標；4、考核、評估以及調整的目標和實施計劃要以文檔進行保存。2.1組織機構和人員制度：應建立設置安全生產領導機構、安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。機構設置和人員配備：企業應按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。應根據有關規定和企業實際，設立安全生產委員會或安全生產領導機構。安委會或安全生產領導機構應定期開會，協調解決安全生產問題。會議記要中應有工作要求并保存。【具體要求】1、機構設置和人員配備合規（細則要求通信企業應設立安全生產管理機構，并確定負責人）。2、每季度至少召開一次安全生產領導機構安全專題會議，會議記錄事項要求有相應執行記錄。3、安委會人員組成、章程、職責明確，重大議事記錄全面。二、組織機構和職責2.2職責安全生產責任制：應建立、健全安全生產責任制。并對落實情況進行考核。評審與更新：應定期對安全生產責任制進行適宜性評審與更新。【具體要求】1、主要負責人安全生產職責明確，并有文件化的安全承諾；2、安全生產責任制橫向到邊、豎向到底全覆蓋；2、安全生產責任制內容與安全目標責任書內容保持一致；3、各環節有原始記錄。三、安全生產投入3.1安全生產費用制度：應建立安全生產投入保障制度。費用管理：應按規定提取安全生產費用，專款專用，并建立安全生產費用使用臺賬。使用計劃和范圍：(1)完善、改造和維護安全設施、設備支出；(2)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員勞動防護用品支出；(3)安全生產檢查與評價支出；(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；(5)安全技能培訓及進行應急救援演練支出；(6)其他與安全生產直接相關的支出。3.2工傷保險繳納費用：應繳納足額的工作保險費。工作補償：應保障受傷員工獲取相應的工作保險與賠付。其他資料：繳費發票、工傷事故認定、等級鑒定、賠付憑證等。四、法律法規和安全管理制度4.1法律法規、標準規范制度：應建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度。職責分工：各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規與其他要求，并向主管部門匯總。識別與獲取：應按照規定定期識別和獲取適用的安全生產法律法規與其他要求，并發布其清單。融入貫徹：應及時將識別和獲取的安全生產法律法規與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。傳達：應及時將適用的安全生產法律法規與其他要求傳達給做做從業人員，并進行相關培訓和考核。【具體要求】1、法律法規與其他要求清單、數據庫清晰、全面；2、各環節記錄全面（培訓可與其他形式、內容培訓相結合）。4.2規章制度制度：應建立文件的管理制度，確保安全生產規章制度和操作規程編制、發布、使用、評審、修訂等效力。主要制度：安全生產職責、安全生產投入保障制度、安全生產責任考核及獎懲、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理（生產設施安全管理制度、特種設備安全管理制度）、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、機動車輛管理制度及乘車安全要求、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。宣貫：企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求發放到相關工作崗位并及時傳達給從業人員。【具體要求】1、規章制度必須是受控文件；2、各環節記錄清晰。4.3操作規程編制：應基于崗位生產特點中的特定風險的辨識，編制齊全的崗位安全操作規程。宣貫：應各員工下發崗位安全操作規程，并對員工進行培訓和考核。適用性：應完善、適用。4.4評估應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的neirong和適用情況進行檢查、評估。4.5修訂應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用。4.6文件和檔案管理編制：應建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門、人員流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等。確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。安全生產檔案管理：主要安全生產文件、事故、事件記錄；風險評價信息；培訓記錄；標準化系統評價報告；事故調查報告；檢查、整改記錄；職業衛生檢查與監護記錄；安全生產會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關鍵設備設施檔案；應急演練信息；承包商和供應信息；維護和校驗記錄；技術圖紙等。五、教育培訓5.1教育培訓管理制度：應建立安全教育培訓的管理制度。需求識別與計劃：應確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。培訓與檔案：應按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立從業人員教育培訓檔案。【具體要求】1、具體工作一般由人力資源部組織、安全生產管理部門配合，按計劃實施，計劃有變更時，作好記錄；2、培訓檔案和記錄可能會由多方參與形成，可由各部門分別管理、集中匯報，也可以集中匯總至具體部門。5.2安全生產管理人員教育培訓能力考核：主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，須經考核合格后方可任職。其他管理人員符合崗位安全職責要求，同時滿足行業管理要求。5.3操作崗位人員培訓教育能力考核：應對操作崗位售貨員進行安全教育和生產技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗作業。從事特種（設備）作業的人員應取得特種（設備）作業操作資格證書，方可上崗作業。5.4其他人員教育培訓對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知；對外來施工、檢修單位的作業人員進行入廠安全教育培訓，經考核合格發放入廠證。進入作業現場前，應由作業現場所在單位進行進入現場前安全教育培訓。注：實習人員應按新員工進行“三級”安全教育培訓。5.5安全文化建設應采取多種形式的活動來促進企業的安全文化建設，促進安全生產工作。注重班組安全文化建設，提高基層單元安全文化建設的積極性、主動性。六、生產設備設施6.1生產設備設施建設制度：應建立建設項目“三同時”的管理制度。2005年3月19日（含19日）后開工建設的項目。電氣裝置、防火防爆、建筑安全、防雷設施、消防設備等的現場情況。6.2設備設施運行管理制度：應建立設備、設施的檢修、維護、保養的管理制度。設備設施臺帳、設備設施責任制、特種設備安全技術檔案、設備設施檢維修計劃與方案、檢維修記錄。現場安全檢查項目：高低壓配電設備、防雷設施、機房、消防設施等。6.3新設備設施驗收及舊設備設施拆除報廢制度：應建立新設備設施驗收和舊設備設施拆除的管理制度。七、作業安全7.1作業環境安全建筑布局、危害防護、生產區域照明、安全通道、交通、通風、防火防爆等。7.2作業行為管理線桿作業、高處、機房用電作業、人孔、地下作業、危化品使用、勞動防護用品使用等。7.3警示標志和安全防護制度、設置位置區域及管理。7.4相關方管理承包商、供應商等相關方的管理制度。7.5變更制度：應建立有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境變更的管理制度。八、隱患排查和治理8.1隱患排查制度：應建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人員、方法等。主要負責人對隱患排查工作全面負責；排查出隱患要進行分析、評估、定級，登記建檔；隱患排查前制訂排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。8.2隱患治理應根據排查結果制定方案；治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。8.3預測預警企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次本單位安全生產全面風險分析。重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析，發現事故征兆要在第一時間發布預警信息，落實防范和應急處置措施。九、重大危險源監控9.1辨識與評估制度：應按GB18218－2009建立重大危險源管理制度，開展重大危險源辨識。每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估9.2登記建檔與備案9.3監控與管理一般為缺項。十、職業健康10.1職業健康管理制度：應建立職業健康的管理制度。組織機構、人員、職責、計劃方案、健康檔案、勞動防護用品、過程控制、檢測與評價等。10.2職業危害告知和警示三告知與安全警示。10.3職業危害申報【具體要求】1、建設項目職業危害預評與控評；2、職業危害因素檢測與評價工作；3、職業危害申報回執。4、各類職業健康檔案，包括建設項目職業衛生“三同時”檔案、職業衛生管理檔案、職業衛生宣傳培訓檔案、職業病危害因素監測與檢測評價檔案、用人單位職業健康監護管理檔案、勞動者個人職業健康監護檔案十一、應急救援制度：應建立事故應急救援的管理制度。11.1應急機構和隊伍按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作，并明確應急機構的職責；專兼職應急救援隊伍或簽訂救援協議。11.2應急預案預案的制訂、評審、備案、通報、修訂等。11.3應急設施、裝備、物資應急物資臺帳、維護保養、應急通訊網絡。十一、應急救援11.4應急演練應急演練計劃方案、過程記錄、效果評估、改進措施、預案評估修訂。11.5事故救援十二、事故報告調查處理制度：應建立事故的管理制度，明確報告、調查、統計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。12.1事故報告事故發生報告、補報、資料保存。12.2事故調查和處理內部調查處理與外部調查處理；總結回顧。十三、績效評定持續改進制度：應建立安全標準化績效評定的管理制度，明確組織、時間、人員、內容范圍、方法與技術、過程報告與分析等內容。13.1績效評定每年至少進行一次；結果全員通報。13.2持續改進根據評定結果制訂持續改進方案。第三部分：安全生產標準化創建步驟1、前期準備2、建立標準化體系文件3、實施與檢查4、自評并形成自評報告5、申請和評審6、監督管理7、持續改進8、復評P（Plan）D（Do）C（Check）A（Act）1234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標準化系統（一）前期準備1、領導承諾和支持2、提供組織保障3、提供資源保障4、擬定計劃5、教育與培訓（二）建立標準化體系文件1、現狀調查2、確定體系框架3、確定目標等級4、編寫標準化體系文件5、評審標準化體系文件6、標準化體系文件發布1、現狀調查1）考核年度內安全生產責任事故發生情況2）已開展的安全管理工作3）已建立的生產單元系統4）形成調查報告2、確定目標等級1）一級企業安全管理、專業單元為一級考核年度內無死亡事故2）二級企業安全管理、專業單元均為二級以上考核年度內未發生一次死亡兩人以上事故或累計死亡兩人以上事故3）三級企業安全管理、專業單元為三級以上考核年度內未發生一次死亡三人以上事故或累計死亡三人以上事故4）不達標企業三級以下為不達標企業3、編寫標準化體系文件1）管理標準化安全生產責任制標準安全檢查管理標準職業危害管理標準安全教育培訓管理標準安全生產事故管理標準重大危險源監控和重大隱患整改管理標準設備安全管理標準安全生產檔案管理標準安全生產獎懲管理標準事故應急救援管理標準安全投入管理標準2）現場標準化包括：設備、設置布置；定置定位管理；管、纜敷設；安全防護設備設施；禁止人員進入場所的隔離；廢棄物品的收集；人行通道；照明；安全標志設立；緊急撤離路線標識；人員行為；其他。（三）形成自評報告自評報告內容：（一）企業簡介（企業性質、地理位置和交通、生產能力和規模、就業人員、企業下屬產業單位情況、主要生產工藝流程、生產方式和主要設備設施）；（二）安全管理機構及人員（機構設置及人員配備情況）；（三）安全生產管理制度（安全生產責任制及主要管理制度建立情況）；（四）安全生產教育和培訓（教育培訓計劃和檔案、教育培訓內容）；（五）安全生產投入與安全設施“三同時”（安全生產投入、安全設施“三同時”履行情況）；（六）事故及應急管理（機構、隊伍、預案及演練等情況）；（七）安全生產績效（近三年事故傷亡人數、十萬人死亡率、事故起數、職業病發生等情況）；（八）自評結論及申請考評等級。企業根據自評結果，經相應的安監部門同意后，提出書面評審申請。申請二級企業的，經所在地設區的市安監局同意后，向省安監局提出申請；申請三級企業的，經所在地縣級安監局同意后，向所在地設區的市安監局或三級企業評審組織單位提出申請。

根據工作需要，安監部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關要求參照對評審單位的有關要求執行。

（四）申請和評審評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。

評審完成后，達到企業申請等級的，評審單位應將符合要求的評審報告報送審核公告的安監部門審核。評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安監部門申請審核公告。審核與公告安監部門應對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業予以公告；對不符合要求的企業，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。頒發證書和牌匾經公告的企業，由安監部門或由其確定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制，統一編號。評審方法評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。現場評審程序：評審申請、材料審核資料準備：系統文件、有關報告、運行記錄等現場評審首次會議，情況介紹，小組分工現場評審（查看現場、資料、詢問等）評審組內部會議，意見匯總，確定結果末次會議，結果通報、改進事項等1）首次會議首次會議由考評組長主持，考評組成員及企業有關人員參加。說明考評的目的、范圍和依據，確認考評計劃及考評進度表，簡要介紹考評的程序和方法。2）實施考評考評組成員按照考評計劃和任務分工，實施現場考評，獲取客觀證據，給出公正客觀的評價和打分。3）考評組內部會議在末次會議前，考評組應召開內部溝通會議，對照適用的相關行業考評標準及有關規定評價考評證據，對給分點、扣分點、不符合項及對應的考評證據進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結論和等級結論推薦意見。4）匯報會議在末次會議前，考評組應事先向申請企業最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結果和等級推薦意見，取得申請企業的理解。5）末次會議末次會議由考評組長主持，考評組成員及企業有關人員參加，宣布考評結果，提出不符合項整改要求。安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按規定申請延期，換發證書、牌匾。（五）換發新證取得安全生產標準化證書的企業發生下列行為的，由原審核公告安監部門公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；

(二)不接受安監部門組織的檢查、抽查的；

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四)大型企業集團、上市集團公司一級、二級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

（六）證書的撤消(五)一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；

(六)企業發生人員死亡生產安全事故、經復評合格后，在證書有效期內再次發生人員死亡生產安全事故的；

（七）安全生產標準化企業證書和牌匾有效期滿，不按規定申請延期的；

（八）不再具備安全生產標準化企業等級條件的。被撤銷安全生產標準化等級的企業，自撤銷之日起一年內可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產標準化等級的三級企業，由所在地設區的市級安監局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。（七）年度自評企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。年度自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。第四部分：現代企業安全管理理念安全生產是工業化過程中必然會遇到的問題：Ⅰ.工業化初級階段，工業經濟快速發展，生產安全事故多發Ⅱ.工業化中級階段，事故達到高峰并逐步得到控制Ⅲ.工業化高級階段，事故快速下降Ⅳ.后工業化時代，事故穩中有降，死亡人數很少第四部分：現代企業安全管理理念隨著安全理論的發展，人們開始從系統理論、行為科學等多個角度觀察事故，定義安全。無論哪家哪派，都不能離開“以人為本，關愛生命”的人類社會發展的大趨勢。“以人為本，關愛生命”理念，是安全管理的出發點和立足點，是安全管理的根本所在。現代企業以人為本的安全觀念基本理念：是立足于以人為本的“每一個人都是不可或缺的”基本理念，旨在實現零事故、零疾病目標。

第四部分：現代企業安全管理理念本質上講，沒有不要安全的從業人員但是由于人的原因導致事故往往是因為從業人員無安全意識無安全技能無安全習慣第四部分：現代企業安全管理理念安全意識：在知道環境存在對自己和他人有某種危害的前提下，對危害的關注程度。安全技能：在知道危害的前提下，具備對危害的識別，判斷，規避，消除，處置和控制的能力。安全習慣：是重復練習而鞏固下來的并變成需要的安全行動方式。是一個人性格和素質的積淀和反映，是長時間逐漸養成一時間不容易改變的行為、傾向或社會風尚。第四部分：現代企業安全管理理念導致事故的直接因素：1、人的不安全行為

2、物的不安全狀態

3、不安全的作業環境1、人的不安全行為定義：在生產計劃、組織、指揮和現場管理、操作過程中，決策人員、管理人員、執行人員和操作者的某種可能會導致生產過程中發生人員傷害、財產損失或者環境影響的行為。2、對不安全行為的認識不安全行為的定義做了不該做的事情可是在杜邦，把這種不安全的行為叫做沒有做應該做的事你如果沒有做你應該做的事,你的行為就是不安全的行為導致事故發生的可能性提高執行層、操作層的表現決策層、管理層的表現違章操作不合理的工期要求違章指揮不合理的人員組織違反勞動紀律不合理的成本3、人的不安全行為不同崗位的表現4、人的不安全行為主要呈現的形式