營改增層級分工2016.04.16根據湖北國稅4月12日會議材料及交流信息整理，僅為交流學習，具體政策以稅務要求為準向誰申報、向誰申請、開票軟件、誰來開票發票種類哪些需要開票（險種備案

一、匯總核算的方式

二、增值稅傳遞表系統航信公司的專用的總分機構傳遞、計算的小軟件，各縣區公司、國稅人員都有一個用戶名，用于錄入數據信息。

三、總分機構確定涉及到跨市州的，由省局統一確定。兩種情形：一是分支機構普遍到各縣區的（按總分機構管理）二是分支機構以武漢為主，涉及很少市州、縣區的

四、納稅層級—原則（一）總的原則。原營業稅繳到哪一級，現在增值稅納稅層級就定到哪一級，主要是考慮到地方財政既得利益，不宜因稅制改革變化。

（三）在縣區內，有一個分支機構的，以該分支機構為納稅人。有多個分支機構的，由省公司指定一個為納稅人，其他分支機構銷售額由指定納稅人繳納。總分機構基本情況表明確繳納層級和開票層級匯總納稅申請報告列明全省所有分支機構明細1、原在各縣區都要有分支機構，有財務人員。建議維持不變，以縣區局為納稅人主體，在縣區辦理稅種登記、票種認定、一般納稅人登記，在當地領票，以縣區取得發票，認證抵扣。

2、原在市州核算營業稅，直接繳入各縣區地稅部門對應的銀行金庫。這種情形的平移。

3、原在市州核算繳納營業稅，在縣區局不繳納營業稅。納稅主體為市州分支機構，縣區分支機構不領票、不開票，不取得發票。

四、納稅層級—三種情形第一種情形的，縣區公司均辦理一般納稅人登記。

第二種情形的，自行確定，辦理一般納稅人登記，縣區公司取得的專票可認證抵扣。縣區公司不登記的，只有以市州公司取得的專票才能抵扣，但存在縣區公司的支出，銷售方只開給縣區公司，不開給市州公司的問題，則不能抵扣。

第三種情形的，不辦理一般納稅人登記，縣區公司進項不抵扣。七、一般納稅人登記與發票的取得（四）一個縣區內，如有多個分支機構，都要以自己名義開具發票，正常情況下都要辦理稅務登記、稅控發行，但由于不承擔納稅，會存在納稅申報一窗式比對不符的問題，不能進行電子申報，辦稅服務廳申報需人工干預才能通過。因此，建議一個縣區內有多個分支機構的，都以納稅主體名義發行，開具發票。

（五）服務單位的問題。目前全省服務單位有兩家：航天信息和百旺金賦，所有辦稅服務廳都進行了劃分。如納稅人集團統一提供稅控設備，應按集團公司統一選擇的服務單位，不受劃分服務單位的限制。集中發行。省公司主管國稅機關

五、稅控設備的發行可以領用定額發票？是否可以領用小額定額發票，用于卡單等，可以申請非冠名定額發票嗎？增值稅普票，每月打印有限額嗎？金額過大，不能領取。需要去市局申購冠名定額發票。不允許。有限額。專票：三聯、六聯；普票：二聯、五聯。可以用哪些？可以申領三聯專票，二聯普票

九、納稅申報（二）分支機構由于進項稅額統一上傳，在省公司反映，無進項稅額，第一種情形采取倒推計算方式申報。第三種情形不申報。第二情形考慮也不申報，減少納稅人工作量。省公司全口徑申報數據最完整、真實三四級機構進項稅額上傳三四級機構進項稅額上傳公共平臺；服務單位開發，機構隨時接入自建平臺：總部開發軟件，服務單位提供系統接口試點期間無費用（5月~6月）電子發票相當于增加一個票種，直接到主管國稅機關進行申請

十、電子發票

十一、下一階段稅務總分機構管理的工作稅控設備在省公司集中發行之后，地市公司的發票是在省公司主管國稅機關領購，還是在市州公司主管國稅機關領購？市州能否由省級公司統一領取，以便對發票的管理如果下級機構都以省公司名義開票省公司辦理匯總繳納的手續？1、公司名稱、主要業務，2015年全省入庫營業稅額，財務核算處理模式2、省內分支機構總數（其中市州分支機構的數量，縣區級分支機構的數量）3、全省總分支機構名稱明細清單，按市州及所屬縣（市、區）排列。如果同一縣市區有多個分支機構，備注指定一個分支機構作為該縣的納稅主體。之前備案的免稅險種是否需要重新備案？之前在地稅備