××工程建設有限公司物資集中采購管理制度第一章總則第一條為進一步加強××工程建設有限公司（以下簡稱公司）物資集中采購管理，規范采購行為，發揮整體優勢，實現保障供應、保證質量、降低成本、防止腐敗的目的，特制定本制度。第二條集中采購管理遵循以下原則（一）公開、公平、公正和透明的原則。（二）管理和服務并重的原則。第三條本制度適用于公司及所屬項目部的物資集中采購。第二章集中采購管理機構及職責第四條集中采購管理組織機構物資集中采購實行統一管理，集中采購組織為采購者提供服務。建立相應的集中采購管理組織機構，集采組織使用統一的管理制度。第五條集中采購管理工作職責（一）公司物資管理部門集中采購管理工作職責1．貫徹落實一公局集團集中采購各項工作要求，編制本單位集中采購管理細則。2.牽頭組建本單位集中采購管理工作領導小組。3.按照一公局集團要求，編制、上報物資集中采購計劃。4.負責以本單位名義組織集中采購、受一公局集團委托組織集中采購。5.配合局建設物資設備綜合管理信息系統。6.負責物資供應商收集、整理、審核和推薦工作。7.統計分析并定期上報物資集中采購情況。8．完成集中采購相關的其他工作。（二）項目物資管理部門集中采購管理工作職責1．負責落實一公局集團、公司、直屬項目部物資集中采購管理的有關要求。2．編制并及時上報本項目的總需求計劃。3．對于中交指總承包部或一公局集團直屬項目部統一管理的施工項目，負責本項目物資集中采購的數據統計并及時上報（中交指總承包部、一公局集團直屬項目部物資集采數據季度統計表見附件1）。4．負責本項目物資供應商收集、整理和評價并及時上報。5．參與一公局集團、公司、直屬項目部組織的物資集中采購。6.完成上級單位交辦的集中采購相關工作。第三章集中招標采購信息平臺第六條第六條物資集中招標采購在中國交建物資采購管理信息系統（http://empm.）ccccltd上操作，中國交.cn/建物資采購管理信息系統為公司及各單位、直屬項目部的物資采購提供招標服務。第四章集中采購管理第七條公司及所屬項目部應對集中采購目錄中的物資進行集中采購，同時鼓勵集中采購目錄之外的物資在有條件時也采取集中的方式進行采購。（物資集中采購目錄見附件2、房建類物資集中采購目錄見附件3）。第八條物資招標采購管理權限按照物資種類實行分級采購。（一）一公局集團集中采購。目錄由一公局集團確定，由一公局集團資源管理與采購中心組織集中采購。（二）公司集中采購。集采目錄內的物資，除一公局集團組織集中采購的之外，由公司組織集中采購。具備集中采購條件的集采目錄外物資，提倡集中采購。（三）根據中國交建的要求及公司發展的需要，動態調整公司組織物資集中采購的范圍。第九條評標專家管理按照中國交通建設股份有限公司物資招標采購評標專家庫管理辦法執行。第五章集中采購流程第十條公司所屬各項目部在每月20日前向公司物資設備部報送簽字齊全的集中采購計劃電子版掃描件，公司匯總后建立月度公司級物資集中采購計劃數據庫。集中采購計劃見附件4。第十一條編制集中采購方案與招標文件。根據集中采購計劃，匯總同種類、同區域、采購時間接近的物資進行集中采購，公司所屬各項目根據市場調查情況編制集中采購方案。集中采購方案報集中采購管理工作領導小組審批。物資集中采購方案范本見附件5。第十二條物資集中招標采購時，須在中國交建物資采購管理信息系統上發布招標公告和中標信息。第十三條成立評標委員會。評標委員會由抽取或委派的中國交建評標專家庫專家組成，并根據評標委員會人員構成情況確定委員會主任。評標委員會可下設評標小組，每個評標小組人數為不少于五人的奇數。第十四條招標人在中國交建物資采購管理信息系統上負責對投標供應商提出的疑問進行答疑補遺。第十五條投標人在招標文件要求提交的截止日期前，遞交投標文件，招標人按照招標文件中的要求負責投標保證金或保函的收取、管理和退還工作。第十六條開標招標人按照招標文件規定的時間、地點、程序和范圍組織開標。第十七條評標評標是指按照規定的評標標準和方法，對各投標供應商的投標文件進行評價比較和分析，從中選出最佳投標供應商的過程。在評標期間，評標小組成員名單對外嚴格保密。評標報告范本見附件6。第十八條定標與中標（一）評標委員會向公司集中采購管理領導小組提交評標報告，審核通過后，完成定標。（二）定標后，招標人應及時向中標供應商發出中標通知書，且應在中國交建物資采購管理信息系統中發布中標結果通知書。第十九條廢標、否決所有投標、重新招標（一）廢標廢標指評標小組在評標過程中，對投標文件做出的取消投標供應商中標資格、不再予以評審的處理決定。包括以下四種情況：1.投標供應商以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。2.投標供應商的報價明顯低于市場價或者在設有標底時明顯低于標底的。3.投標供應商資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的。4.未能在實質上響應招標文件要求的。（二）否決所有投標招標過程中出現以下情況時否決所有投標：1.評標小組經評審認為所有供應商的投標都嚴重不符合招標文件要求的。2.否決供應商不合格投標致使投標供應商數量不足3個，投標明顯缺乏競爭的。（三）重新招標1.重新招標的規定：投標截止時間止，投標人少于3個的；經評標委員會評審后否決所有投標的；中標候選人均未與招標人簽訂合同的；法律規定的其他情形。第二十條簽訂合同招標人向中標供應商發出中標通知書后，應在30日內完成合同談判并簽訂書面合同。項目在簽訂合同時，價格不能高于招標價。第六章監督檢查第二十一條公司物資設備部會同監察部從以下方面對招標工作進行監督檢查，并通報檢查結果。（一）是否符合公司相關規定。（二）是否按照規范的招標流程開展招標采購工作。（三）招標評標工作人員是否嚴格遵守工作紀律和履行職責。（四）招投標是否存在相互串通、暗箱操作，虛假招投標等違法違規行為。（五）招標過程有無違反國家法律、法規的情況。第七章附則第二十二條本制度由公司物資設備部負責制定和解釋。第二十三條本制度自印發之日起施行。原《××工程建設有限公司物資集中采購管理辦法》（海威物設發[2018]156號）同時廢止。附件：1.中交指總承包部、一公局集團直屬項目部物資集采數據季度統計表2.物資集中采購目錄3.房建類物資集中采購目錄4.物資集中采購計劃5.物資集中采購方案范本6.評標報告范本7.定標審批單8.物資集中采購管理流程圖附件1：***直屬項目部 ***公司第**標段 **年 **季度物資集中采購臺賬明細表直屬項目部：填報日期：年月日序采購方方案完成方案編號采購主采購物資名規格數量金額(元)選取供應商數據是否已錄入綜合管備注號案時間時間體稱名稱理信息系統合計填報人： 審核人： 分部項目經理： 直屬項目部采購負責人：填表說明：1.本表由成立局指、集團指的各施工分部對應單位負責填報，明細表每個直屬項目部一份。2.統計采購主體為中交指總部或一公局集團直屬項目部的采購金額。3.數據采集時段：按季度，在本季度定標已完成的方案，即方案定標完成時間在本季度內。4.本表需由中交指總部或一公局集團直屬項目部簽字、蓋章證明，報掃描件。5.數據必須真實，直屬項目部必須嚴格審核，杜絕重復填報，一經發現數據弄虛作假將通報及相應處罰。***公司**年**季度總部物資集中采購臺賬匯總表單位蓋章：填報日期：年月日直屬項采購方案方案完成時采購物資選取供應商序號目部名分部標段方案編號采購主體金額(元)備注（注明包件等）稱時間間名稱名稱制表人：

審核人：

單位分管領導：填表說明：1.本表由成立局指、集團指的各施工分部對應的單位負責填報。2.統計采購主體為中交指總部或一公局集團直屬項目部的采購金額，本表為各總部明細表的匯總，數據需一致。3.數據采集時段：按季度，在本季度定標已完成的方案，即方案定標完成時間在本季度內。4.本表需由直屬項目部物資科長及單位分管領導簽字，并蓋單位章，本匯總表同時報excel表格和掃描件。5.數據必須真實，各直屬項目部必須嚴格審核，杜絕重復填報，一經發現數據弄虛作假將通報和處罰。6.各直屬項目部須按公司要求及時報送，過期未報則本季度中交指總部或一公局集團直屬項目部的集采數據將不再分配至對應單位。附件2:物資集中采購目錄序類別類別名稱所屬大類所屬種類號編碼101鋼材20101鋼筋鋼材鋼筋30102型材鋼材型材40103板材鋼材板材50104管材鋼材管材60105鋼軌鋼材鋼軌7010602鋼絞線鋼材鋼材類金屬制品8010604鋼筋網鋼材鋼材類金屬制品902水泥及其制品100201通用水泥水泥及其制品通用水泥110202專用水泥水泥及其制品專用水泥120203特性水泥水泥及其制品特性水泥13020402混凝土水泥及其制品水泥制品1403瀝青及其制品150301石油瀝青瀝青及其制品石油瀝青160304改性、乳化瀝青瀝青及其制品改性、乳化瀝青1704燃潤料18040101汽油燃潤料液體燃料19040102柴油燃潤料液體燃料20040103燃料油燃潤料液體燃料210404潤滑油燃潤料潤滑油220405潤滑脂燃潤料潤滑脂230406其他油品燃潤料其他油品2409地材250906粉煤灰地材粉煤灰2610化輕、標準件及電工產品271003外加劑化輕、標準件及電工產品外加劑281010電線電纜化輕、標準件及電工產品電線電纜29100710盾構管片螺絲化輕、標準件及電工產品標準件30100201建筑涂料化輕、標準件及電工產品涂料及輔助材料3111建筑裝飾材料321102門建筑裝飾材料門331103窗建筑裝飾材料窗341104廚衛潔具建筑裝飾材料廚衛潔具35110501給水管建筑裝飾材料給排水管及管件36110502排水管建筑裝飾材料給排水管及管件371115防水材料建筑裝飾材料防水材料3812專用材料及工器具391201支座及其附件專用材料及工器具支座及其附件401202伸縮裝置專用材料及工器具伸縮裝置41120301橋梁用阻尼器專用材料及工器具結構用阻尼器421204錨具專用材料及工器具錨具431205纜索專用材料及工器具纜索441207土工合成材料專用材料及工器具土工合成材料451208止排水材料專用材料及工器具止排水材料461209護欄、護網及屏障專用材料及工器具護欄、護網及屏障47121201排泥管專用材料及工器具排泥管線481213護舷專用材料及工器具護舷49122104電梯專用材料及工器具附件3：房建類物資集中采購目錄序號類別物資名稱鋼材水泥商品混凝土、砂漿1建材類木材漆、涂料、膩子、膠磚、瓦管材發電機、高低壓電器及元器件2電氣設備類電線、電纜3照明燈具燈飾類燈4電梯類電梯5智能及安保系統含消防系統6門窗類門、窗空調、風機7暖通設備及器材類鍋爐、暖氣片8衛浴潔具潔具9表計水電氣表10其他類防水卷材附件4：一公局集團 **公司 **年**月份物資集中采購計劃表填報單位：項目工程序號簡類型稱12345合計

填報時間：項項估計項目目物集計采用招標形計劃采購計劃目所所資采量擬用采式(線上招標、預計開標開標地采購金額采購備注類屬屬名編單購方式線上線下同時時間點數量（萬時間型區省稱碼位開標)元）域份單位分管領導： 審核人： 部門負責人分：部項目經理： 直屬項目填部報采人購：負責人：附件5：物資集中采購方案范本（參考）一公局集團**公司**、**項目（或**片區）**物資招標采購方案方案編號： 編制人： 編制日期：**年**月**日一、標的物情況簡介**項目于**年**月**日上報集采計劃，擬在**月對以下物資實施招標采購。序號物資規格計量數量預計單價預計金額需求項目備注名稱型號單位123456合計二、物資質量標準根據圖紙要求，執行**標準。如有圖紙，應后附。三、業主或監理特殊要求寫明業主或監理對物資的質量、生產廠家、供應商的選擇是否有相關要求。如果要求，在此處簡要闡明，并后附相關證明文件。如無要求，則寫無。四、市場調查情況（一）**物資市場調查情況如下：物資名稱：規格型號：計量單位：序號供應商/生出廠價運費稅金利潤綜合單詢價運距備注產商名稱價方式12345（二）地材的試驗結果五、擬采用的招標方式根據市場調查及***，本次招標擬采用 （公開招標/邀請招標）的方式進行。六、包件劃分情況此招標項目，擬分 個包件進行招標，具體如下：包件號 物資名稱 規格型號 計量單位 數量 備注七、招標計劃安排（公開招標）1、在中國交建物資采購管理信息系統，發布公告及資格預審文件（計劃時間：）2*、資格預審（計劃時間：）3*、確定合格投標人（計劃時間：）4、招標文件發售（計劃時間：）5、招標補遺、答疑（計劃時間：）6、投標文件截止日期（計劃時間：）7、開標（計劃時間：）8、評標（計劃時間：）9、評標結果公示（計劃時間：）10、定標（計劃時間：）11、發中標通知書（計劃時間：）注：*項可根據需要選擇。七、招標計劃安排（邀請招標）1、擬定被邀請投標的供應商（1）被邀請投標的供應商應具備信譽良好、墊資能力符合項目需求、可提供良好的售后服務及質量保證等條件。經過初步的調查與判斷，按照中國交建的有關規定，在中國交建、公司及各單位合格供應商名錄中挑選及項目推薦，并經公司**部審核后，以下供應商可能具備以上要求。物資名稱：規格型號：計量單位：供應商/生注冊納稅人聯系電話供應商包件號所屬層其他說明產商名稱資金性質級擬定邀請以上供應商參與本次招標活動。（2）經過初步的調查及判斷，以下供應商/生產商不適合參加本次招標活動。（原因為：1、資質達不到要求；2、不具備墊資能力；3、不能提供良好的售后保障及質量保證；4、價格偏高；5、不針對本單位開展相關活動；6、屬于黑名單庫；7、****等）。物資名稱：序號供應商/生產商名稱

規格型號：注冊資金

納稅人性質

計量單位：不適合原因說明1232、發布招標邀請函（計劃時間： ）3、招標文件發售（計劃時間： ）4、招標補遺、答疑（計劃時間： ）5、投標文件截止日期（計劃時間： ）6、開標（計劃時間： ）7、評標（計劃時間： ）8、評標結果公示（計劃時間： ）9、定標（計劃時間： ）10、發中標通知書（計劃時間： ）八、開標地點此次招標采取線上線下同時開標（或線上開標）的形式，線下開標地點為： 。九、開標、評標的監督本次開標、評標監督部門為，監督人對開標和評標進行全過程監督。十、評標辦法本次評標擬采用綜合評標法/最低價中標法進行評標。分值分配簡表：序號評審項目標準分評分標準1業績和信譽**分**2生產技術能力**分**及售后服務3****分**十一、招標文件其他重要事項1、招標文件售價：**、**招標文件分別為：人民幣**元/份。2、投標保證金：本次招標有/無投標保證金（若有，標注金額）。3、履約擔保：履約保證金為簽約合同價的*%的銀行保函或現金。4、投標文件有效期：90天（自開標之日起）。5、付款方式:**具備每包件墊資不低于**萬元資金能力。6、投標人資格。7、報價組成為：投標價=出廠價+綜合費用，調價方式為：**。附件6：評標報告范本（參考）中交一公局集團有限公司**公司20**年月份**物資招標采購（招標編號：**）評標報告二〇一八年五月中交一公局集團有限公司**公司**年**月目錄一、基本情況......................................1、招標編號.....................................2、招標項目及內容..................................3、招標公告的發布、招標文件的發售..........................4、補遺和答疑....................................5、投標文件遞交...................................二、評標組織......................................三、開標評標......................................1、開標.......................................2、評標.......................................四、評標結果......................................附件..........................................一、基本情況1、招標編號本次招標的招標編號：**2、招標項目及內容中交一公局20**年*月份物資****招標采購，本次采購招標共分為**個包件。包件號物資名稱計量數量項目名稱（*公司*備注單位項目）3、招標公告的發布、招標文件的發售本次招標于**年**月**日在中國交建物資采購管理信息系統平臺公開發布招標公告。招標文件于**年**月**日在中國交建物資采購管理信息系統平臺發售。共**家投標人購買了招標文件。4、補遺和答疑按照招標文件規定，本次招標發布補遺**份、答疑**份：于**年**月**日發布了**補遺；于**年**月**日發布了**答疑。補遺和答疑均通過中國交建物資采購管理信息系統平臺予以發布（詳見附件2）。5、投標文件遞交截至到規定的投標文件遞交截止時間：**年**月**日上午**時，在中國交建物資采購管理信息系統平臺，共**家投標人按時上傳了投標文件。二、評標組織評標委員會由招標人依法組建。評標委員會由招標人代表和專家共**人組成，分為**組。從評標委員會內抽取**人組成評標小組，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二，評標委員會推選了評標小組組長。參加本次評審的人員名單如下：評標小組組長：評標小組成員：三、開標評標1、開標（1）開標方式本次招標**的監督下，于**年**月**日上午**時**分在中國交建物資采購管理信息系統平臺線上開標，不組織線下現場開標。（2）開標情況截止到規定的開標時間，少于3名投標人投標的包件有**個，分別是包件**，做流標處理；符合開標條件的有效包件有**個（開標一覽表見附件3）。（3）投標人情況序號 投標人名稱 參與包件號 備注2、評標評標工作由評標委員會負責，按照招標文件載明的評標辦法進行。（1）符合性評審共**家投標人的投標文件符合招標文件要求，通過了符合性評審（包含形式評審、資格評審、技術評審、商務評審、重大偏差評審）。未通過符合性評審的投標人有：**，未通過的原因為**符合性評審詳見附件4。（2）投標報價評審經評審，對**家投標人的投標報價進行校核評審，投標報價校核表詳見附件5、投標報價評審表詳見附件6。（注：①對投標報價進行算術性計算錯誤修正，并確定是否存在低于成本價競標，當某包件的所有報價均超過招標人可以接受的價格時，招標人將拒絕該包件的投標。②如果投標人不接受修正過后的報價，其投標將被拒絕。③出現上述情況時填寫附件5、附件6，并且只填寫對應的投標人）（3）評審匯總表通過符合性評審及報價評審的有效投標人見下表。包件號 投標人名稱 備注（4）商務、技術綜合評分對通過評審的**家的有效投標人，按照招標文件規定的評標辦法，進行了綜合評分，綜合評分匯總表詳見附件8。包件號投標人名稱投標商務技術綜合綜合報價得分得分得分排名四、評標結果本次招標評標辦法采用綜合評估法。評標小組嚴格按照評標辦法，根據公平、公正、公開的原則進行評審。經評標小組對投標人的評審，按照招標文件的規定，推薦綜合排名前3名的投標人為中標候選人，綜合評分第一名為第一中標候選人，綜合評分第二名為第二中標候選人。推薦中標候選人見下表：中標候選人推薦表包件推薦順序投標人名稱報價（元）綜合綜合號得分排名第一中標候選人第二中標候選人第三中標候選人第一中標候選人第二中標候選人第三中標候選人評標小組組長簽字：評標委員簽字：監督人員簽字：中交一公局集團有限公司**公司年 月 日附件1、評標小組成員簽到表2、補遺和答疑（未附）3、開標一覽表（未附）4、符合性評審表5、投標報價校核表6、投標報價評審表7、商務及技術綜合評分表8、綜合評分匯總表（從