水利工程防滲處理?施工技術(shù)應(yīng)用的探?析水利工程防滲?處理施工技術(shù)應(yīng)用?的探析內(nèi)容簡?介：我國?的小型水利水電樞?紐工程為數(shù)眾多，?它們分布廣，壩型?多樣，發(fā)揮著防洪?減災(zāi)的重要作用，?同時(shí)為農(nóng)業(yè)灌溉生?產(chǎn)和人民生活用水?以及工業(yè)用水提供?水源。然而，由于?它們多屬于特殊歷?史時(shí)期的產(chǎn)物，而?且經(jīng)過多年的運(yùn)行?，其中許多工程都?不同程度論?文格式論文范文畢?業(yè)論文我國?的小型水利水電樞?紐工程為數(shù)眾多，?它們分布廣，壩型?多樣，發(fā)揮著防洪?減災(zāi)的重要作用，?同時(shí)為農(nóng)業(yè)灌溉生?產(chǎn)和人民生活用水?以及工業(yè)用水提供?水源。然而，由于?它們多屬于特殊歷?史時(shí)期的產(chǎn)物，而?且經(jīng)過多年的運(yùn)行?，其中許多工程都?不同程度存在一些?病險(xiǎn)問題，屬于水?利行業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注?對(duì)象。這些工程的?主要病險(xiǎn)有：?防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低?，達(dá)不到現(xiàn)行有關(guān)?規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)要求。?壩體、壩基多有滲?漏、滲透破壞等。?工程建筑物老化失?修。這些病險(xiǎn)不僅?造成水利水電樞紐?工程不能正常運(yùn)行?，不能充分發(fā)揮其?效益，而且還嚴(yán)重?威脅到下游人民生?命財(cái)產(chǎn)的安全，因?此急需進(jìn)行除險(xiǎn)加?固處理。病險(xiǎn)水利?水電樞紐工程最主?要的病征是滲透問?題，有地基滲透和?壩體滲透。根據(jù)不?同的壩型、壩基和?病因情況，應(yīng)采取?不同的處理方法。?常用的是防滲墻和?灌漿。1防?滲墻類型及其特點(diǎn)?防滲墻一般要求?墻體厚度小、滲透?系數(shù)低、柔性強(qiáng)、?耐久性好及單位面?積造價(jià)低。防滲墻?施工有多頭深層攪?拌水泥土、鋸槽法?、鏈斗法、薄型抓?斗、射水法和倒掛?井法等成墻工藝。??多頭深層攪拌水泥?土成墻工藝多頭?深層攪拌樁機(jī)一次?多頭鉆進(jìn)，把水泥?漿噴入土體并攪拌?，使土體與水泥漿?液混合固結(jié)成一組?水泥土樁，樁與樁?搭接形成水泥土防?滲墻，目前最大成?墻深度為22m，?水泥土滲透系數(shù)?10ms，抗壓強(qiáng)??。其優(yōu)點(diǎn)是施工簡?便、無泥漿污染、?造價(jià)較低，適用于?粘土、砂土、淤泥?和砂礫層。實(shí)踐證?明，多頭深層攪拌?水泥土防滲墻防滲?效果明顯，在地下?防滲工程中質(zhì)量可?靠，投資最經(jīng)濟(jì)、?最有效，具有一定?發(fā)展前景。??成墻工藝在先導(dǎo)?孔中，鋸槽機(jī)的刀?桿以一定的傾角一?邊作上下往復(fù)切割?運(yùn)動(dòng)，一邊以0.?8-1.?5mh的速度向前?移動(dòng)開槽；被鋸切?割下來的土體可由?反循環(huán)或正循環(huán)方?式的排渣系統(tǒng)排出?槽外，并采用泥漿?護(hù)壁。澆筑塑性混?凝土，形成寬度為??的防滲墻體。鋸槽?機(jī)由行走底盤、動(dòng)?力及傳動(dòng)系統(tǒng)、刀?桿及支架加壓系統(tǒng)?、排渣系統(tǒng)、起重?設(shè)施及電氣控制系?統(tǒng)組成；傳動(dòng)方式?有機(jī)械式與液壓式?2種。以不同規(guī)格?的刀桿進(jìn)行組合，?開槽寬度可達(dá)0.?2-0.5m、深?度達(dá)到40m。鋸?槽法的優(yōu)點(diǎn)是連續(xù)?成槽、工效高、墻?體連續(xù)、質(zhì)量好，?并且成墻深，適應(yīng)?于粘土、砂土和卵?石粒徑小于100?mm的砂礫石地層?；還可以采用自凝?灰漿、固化灰漿形?成不同強(qiáng)度和抗?jié)B?指標(biāo)的防滲墻。??斗法成墻工藝由?鏈斗式開槽機(jī)排樁?上的旋轉(zhuǎn)鏈斗取土?，同時(shí)將斜放的排?樁下放到成墻深度?,開槽機(jī)前進(jìn)開挖?溝槽，并采用泥漿?護(hù)壁，其澆筑混凝?土方法類似鋸槽法?。鏈斗式開槽機(jī)的?開槽寬度為16-?50m，深度可達(dá)?10-15m。適?應(yīng)于粘土、砂土和?粒徑小于槽厚的、?含量小于30%的?砂礫石地層。??抓斗成墻工藝采??的薄型抓斗挖土開?槽,泥漿護(hù)壁,澆?筑塑性混凝土或用?自凝灰漿形成薄壁?防滲墻,最大成墻?深度可達(dá)40m。?適用于粘土、砂土?及卵石和砂礫的含?量與粒徑在一定范?圍內(nèi)的土層。??法成墻工藝射水?法成墻設(shè)備主要由?造孔機(jī)、混凝土攪?拌機(jī)和澆筑機(jī)組成?。利用造孔機(jī)成型?器內(nèi)的噴嘴，射出?高速水流來切割土?層，成型器上下運(yùn)?動(dòng)切割修整孔壁，?采用泥漿護(hù)壁，正?循環(huán)或反循環(huán)出渣?。槽孔形成后，澆?筑水下混凝土或塑?性混凝土,形成薄?壁防滲墻。成墻厚??.45m，深度可?達(dá)30m。成墻垂?直精度可達(dá)130?0，適應(yīng)于粘土、?砂土和粒徑小于1?00mm的砂礫石?地層。在1998?年歷史罕見的特大?洪水過后，在長江?、贛江、鄱陽湖等?國內(nèi)重要堤防加固?工程中，射水法得?到廣泛采用，取得?了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)?效益。2灌漿?類型及其特點(diǎn)土?石壩壩體、壩基防?滲處理中灌漿方法?主要有均質(zhì)土壩及?寬心墻壩的壩體劈?裂灌漿、高壓噴射?灌漿、壩基卵礫石?層防滲帷幕灌漿等?。1土?壩壩體劈裂灌漿?土壩壩體劈裂式灌?漿是運(yùn)用壩體應(yīng)力?分布規(guī)律，用一定?的灌漿壓力，將壩?體沿壩軸線方向劈?裂，同時(shí)灌注合適?的泥漿，形成鉛直?連續(xù)的防滲泥墻，?從而堵塞漏洞、裂?縫或切斷軟弱層，?提高壩體的防滲能?力，并通過漿、壩?互壓和濕陷，使壩?體內(nèi)部應(yīng)力重分布?，提高壩體變形穩(wěn)?定性。針對(duì)裂縫的?局部灌漿，在可能?有裂縫的區(qū)域，均?勻布置類似固結(jié)灌?漿的灌漿孔群；對(duì)?壩體施工質(zhì)量差，?甚至出現(xiàn)上下游貫?通的橫縫，一般應(yīng)?做全線的劈裂灌漿?。我內(nèi)?容簡介：?1當(dāng)前城市水價(jià)?改革中的主要問題?當(dāng)前城市水價(jià)?問題集中在幾個(gè)方?面：一是?各地水價(jià)改革進(jìn)程?快慢不?一、總體緩慢。二?是水資源費(fèi)征收的?范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低。?三是城市供水價(jià)格?調(diào)整還沒有到位，?價(jià)格總水平較低。?四是水價(jià)結(jié)構(gòu)不盡?合理，各種用水價(jià)?格論文格式?論文范文畢業(yè)論文?1當(dāng)前城?市水價(jià)改革中的主?要問題當(dāng)前城?市水價(jià)問題集中在?幾個(gè)方面：?一是各地水價(jià)改?革進(jìn)程快慢不?一、總體緩?慢。二是水資源費(fèi)?征收的范圍小、標(biāo)?準(zhǔn)低。三是城市供?水價(jià)格調(diào)整還沒有?到位，價(jià)格總水平?較低。四是水價(jià)結(jié)?構(gòu)不盡合理，各種?用水價(jià)格的差價(jià)較?小。不同用水行業(yè)?、不同用水量的消?費(fèi)群體的用水差價(jià)?還不突出，價(jià)格差?異對(duì)節(jié)約用水和限?制高耗水產(chǎn)業(yè)的調(diào)?節(jié)作用還沒有充分?發(fā)揮出來。五是污?水處理費(fèi)的開征時(shí)?間較短，標(biāo)準(zhǔn)較低?。六是水費(fèi)的實(shí)收?率低，征收和管理?中還存在一些不完?善的地方。七是水?務(wù)企業(yè)的經(jīng)營管理?體制改革緩慢，特?別是城市供水行業(yè)?引入市場機(jī)制的改?革滯后。2深?化城市水價(jià)改革的?對(duì)策思考?1提高各地對(duì)水?價(jià)改革工作的重視?程度和宣傳力度?要充分認(rèn)識(shí)水價(jià)改?革與完善社會(huì)主義?市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)?系，充分認(rèn)識(shí)水價(jià)?改革與落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀和正確政績觀?的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)?水價(jià)改革與建設(shè)節(jié)?水型社會(huì)的關(guān)系，?充分認(rèn)識(shí)水價(jià)改革?與公用事業(yè)體制改?革的關(guān)系等重要問?題。2?明確當(dāng)前水價(jià)改革?的重點(diǎn)任務(wù)建立?綜合水價(jià)改革的目?標(biāo)調(diào)控機(jī)制。水價(jià)?改革要明確階段性?的總體目標(biāo)。要按?照國家有關(guān)水價(jià)改?革精神，加大城市?供水價(jià)格改革步伐?，制定切實(shí)可行的?調(diào)價(jià)計(jì)劃，逐步將?供水價(jià)格調(diào)整到位?，充分發(fā)揮價(jià)格杠?桿的調(diào)節(jié)作用，促?進(jìn)節(jié)約用水。各地?區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際?，制定到201X?年各地綜合水價(jià)總?水平控制目標(biāo)及制?定分階段分項(xiàng)目調(diào)?節(jié)實(shí)施計(jì)劃的目標(biāo)?調(diào)控機(jī)制。全面?推進(jìn)各項(xiàng)水價(jià)改革?，優(yōu)先推動(dòng)水資源?費(fèi)和污水處理費(fèi)的?調(diào)整。①?適度提高取用地表?水、地下水的水資?源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拉大地?表水與地下水的水?資源費(fèi)的比價(jià)。大?幅度提高城市供水?管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自?備井的水資源費(fèi)征?收標(biāo)準(zhǔn)。城市供水?公共管網(wǎng)覆蓋范圍?內(nèi)取用地下水的，?自備取水的水資源?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按照高于?自來水價(jià)格的原則?來確定。?②逐步調(diào)整水利工?程供水價(jià)格。到十?一五末期，對(duì)非農(nóng)?業(yè)用水價(jià)格調(diào)整到?補(bǔ)償供水成本的水?平，條件較好的地?區(qū)可實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償成本?并合理盈利。結(jié)合?水利工程管理體制?改革，合理計(jì)價(jià)，?促進(jìn)水利工程的發(fā)?展，逐步實(shí)行計(jì)量?收費(fèi)。③?盡快將城市供水價(jià)?格調(diào)整到位。要積?極創(chuàng)造條件，按區(qū)?域供水行業(yè)平均供?水成本制定供水價(jià)?格；明確城市供水?價(jià)格中的利潤按凈?資產(chǎn)利潤率核定，?并規(guī)定利潤率水平?；進(jìn)一步規(guī)范城市?供水價(jià)格的分類；?取消二次加壓供水?費(fèi)用，實(shí)行城市供?水終端水價(jià)制，十?一五期間基本實(shí)現(xiàn)?一戶一表、抄表到?戶；推行居民生活?用水階梯式計(jì)量水?價(jià)、非居民用水超?計(jì)劃超定額累進(jìn)加?價(jià)的改革；制定措?施促進(jìn)一戶一表的?改造，可以建立水?表改造專項(xiàng)資金。?④進(jìn)一步?理順各類水價(jià)的比?價(jià)關(guān)系，加快推進(jìn)?階梯式水價(jià)。對(duì)群?眾基本生活影響不?大、用水量多的特?種行業(yè)用水要大幅?度提高價(jià)格，拉開?與其他各類水價(jià)的?差價(jià)。對(duì)綠化、消?防、環(huán)衛(wèi)等公共用?水要實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)?，同時(shí)明確落實(shí)公?共用水的政府責(zé)任?。有條件的地方，?積極推行峰谷水價(jià)?，在水資源緊張和?夏季用水高峰時(shí)期?，執(zhí)行不同的水價(jià)?體系。建立鼓勵(lì)使?用再生水替代自然?水源和自來水的價(jià)?格機(jī)制，促進(jìn)城市?污水處理和再生水?設(shè)施建設(shè)。?⑤全面開征水資?源費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行污?水處理有關(guān)政策法?規(guī)，繼續(xù)加大對(duì)各?市污水處理費(fèi)的開?征力度。在“十一?五”期間，所有城?市都要開征污水處?理費(fèi)。明確現(xiàn)階段?污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，逐步調(diào)整到保本?微利的水平；加大?污水處理費(fèi)的征管?力度，加強(qiáng)對(duì)污水?處理費(fèi)資金征收、?使用的管理和監(jiān)督?。⑥制定?污水處理和中水回?用的價(jià)格扶持政策?。加快污水處理廠?建設(shè)步伐，大力推?廣中水回用。沒有?建設(shè)污水處理廠的?城市要抓緊規(guī)劃，?做好前期準(zhǔn)備工作?，盡早開工建設(shè)，?完成國家和省確定?的污水處理目標(biāo)。?對(duì)使用中水的用戶?在政策和價(jià)格上要?給予扶持。城市居?住小區(qū)達(dá)到一定建?筑規(guī)模、居住人口?和用水量的，應(yīng)積?極采用居住小區(qū)中?水回用技術(shù)，用于?沖廁、保潔、洗車?、綠化用水等。?加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的?成本監(jiān)測和成本約?束，進(jìn)一步完善水?價(jià)形成機(jī)制。建?立供水成本及相關(guān)?資料的定期報(bào)告制?度，對(duì)影響成本的?重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格?控制。供水企業(yè)每?年向物價(jià)和水務(wù)主?管部門上報(bào)影響水?價(jià)變動(dòng)的主要因素?，經(jīng)政府委托的中?介機(jī)構(gòu)審查后作為?下一次水價(jià)調(diào)整的?依據(jù)。將城市供水?成本監(jiān)審作為調(diào)整?水價(jià)的必備制度。?實(shí)行供水企業(yè)成本?預(yù)審制度。物價(jià)部?門通過對(duì)供水企業(yè)?成本定期進(jìn)行全方?位稽核審查，實(shí)現(xiàn)?價(jià)格調(diào)控的“關(guān)口?前移”。嚴(yán)格區(qū)分?企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成?本與非主營業(yè)務(wù)成?本。隨著?我國高等教育改革?的發(fā)展，高校周邊?成為了各種人群眾?聚集的地方，由于?高校周邊的特殊性?和社會(huì)治理相對(duì)滯?后性，高校周邊安?全隱患突出。這既?有高校自身教育的?因素，也有社會(huì)治?理不到位的因素。?為此，需要整合各?方面力量，創(chuàng)新?論文格式論文?范文畢業(yè)論文?【摘要】隨著?我國高等教育改革?的發(fā)展，高校周邊?成為了各種人群眾?聚集的地方，由于?高校周邊的特殊性?和社會(huì)治理相對(duì)滯?后性，高校周邊安?全隱患突出。這既?有高校自身教育的?因素，也有社會(huì)治?理不到位的因素。?為此，需要整合各?方面力量，創(chuàng)新高?校周邊環(huán)境治理路?徑，為大學(xué)生的健?康成長營造良好的?環(huán)境。【關(guān)鍵詞?】高?校周邊安全隱患?創(chuàng)新治理路徑?高校周邊環(huán)境是指?以高校校園為中心?，受到高校輻射帶?動(dòng)，并與高校相互?影響的自然環(huán)境與?社會(huì)環(huán)境的總和。?高校周邊環(huán)境是因?高校而存在，反過?來對(duì)高校的改革發(fā)?展又產(chǎn)生影響。高?校周邊良好的環(huán)境?，能有效地促進(jìn)高?校的人才培養(yǎng);反?之，則直接影響高?校的安全和教育教?學(xué)改革的發(fā)展。就?當(dāng)前高校周邊安全?隱患和治理路徑創(chuàng)?新做一粗淺探析。?一、高?校周邊安全隱患主?要問題隨著我國高?等教育改革的發(fā)展?，我國逐步進(jìn)入的?高等教育大眾化階?段。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)?大、在校生人數(shù)的?劇增是高等教育大?眾化階段高校最直?接的一個(gè)表征。高?校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大?和高校學(xué)生消費(fèi)水?平的提高，使得高?校成為了一個(gè)“商?機(jī)無限”的地方，?因此，高校成為了?一個(gè)巨大的“吸鐵?石”，吸引了各式?各樣人群的到來。?大量人口的聚集和?相對(duì)滯后的社會(huì)治?理，使得高校周邊?的安全隱患比較突?出。高校師生人身?安全存在隱患。高?校的聚集功能十分?明顯，一方面，高?校把各類優(yōu)秀人才?和學(xué)生招進(jìn)校園，?另一方面各類捕捉?“商機(jī)”的人員也?聚集到校園周圍。?聚集在高校周圍的?人員十分復(fù)雜，有?當(dāng)?shù)鼐用瘢灿型?來人員;有經(jīng)商的?、打工的，也有社?會(huì)閑散人員，還有?一些流竄人員、復(fù)?雜人群的聚集，使?得校園周邊環(huán)境十?分復(fù)雜。這些人員?中，由于目的不同?，或是為了經(jīng)濟(jì)利?益的爭奪，或是為?了土地權(quán)屬的爭議?，或是為了個(gè)人權(quán)?益的爭紛，不可避?免地產(chǎn)生矛盾，矛?盾激化引發(fā)的沖突?，對(duì)高校和高校師?生的人身安全帶來?了隱患。在校園周?邊，林立的各種網(wǎng)?吧、酒吧、歌舞廳?、小旅館、出租房?等存在著無證經(jīng)營?的情況，經(jīng)營者與?高校學(xué)生之間由些?細(xì)小矛盾引起的打?架斗毆現(xiàn)象也時(shí)有?發(fā)生;還有一些經(jīng)?營者為降低成本，?沒有按要求安裝和?配備必要的安全設(shè)?施設(shè)備，特別是消?防設(shè)施，這給在這?些場所消費(fèi)的學(xué)生?人身和財(cái)產(chǎn)上的安?全帶來了隱患。更?有甚者，如社會(huì)閑?散人員、流竄人員?，在高校周邊游蕩?，時(shí)刻都威脅到高?校師生的安全，尤?其是位于城鄉(xiāng)接合?部的高校，師生遭?到勒索、敲詐、搶?劫、傷害的事件時(shí)?有發(fā)生。食品安全?存在隱患。飲食消?費(fèi)是高校學(xué)生最主?要消費(fèi)，高校學(xué)生?消費(fèi)的特點(diǎn)是希望?得到“物美價(jià)廉”?的食品。由于高校?學(xué)生人數(shù)眾多，需?要各異，對(duì)食品的?要求是花樣多、變?化快，這對(duì)于首先?要保證不同收入家?庭的學(xué)生均能有飯?吃、不能隨意漲價(jià)?的學(xué)校食堂來說，?是巨大的挑戰(zhàn)，無?論是人工成本、原?料成本等都無法滿?足所有學(xué)生時(shí)刻變?化的需求，這為校?園周邊的餐飲業(yè)帶?來了“無限商機(jī)”?。校園周邊的小餐?館、大排檔，甚至?流動(dòng)攤點(diǎn)以其花樣?多、口味好、價(jià)格?低吸引了學(xué)生的到?來，但是這樣的就?餐環(huán)境條件衛(wèi)生差?，有的攤點(diǎn)就是幾?塊木板搭起來的，?許多攤點(diǎn)是無證經(jīng)?營、無衛(wèi)生許可，?從業(yè)人員無健康證?，有些商販為謀取?私利，購買變質(zhì)大?米、過期魚肉、地?溝油等原料，存在?著傳染病和食物中?毒的隱患，且一旦?發(fā)生食品安全事故?，責(zé)任也無從追究?，即便追查到相關(guān)?責(zé)任人，他們也無?力賠償。交通安全?存在隱患。隨著高?校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大?，許多高校紛紛建?立了新校區(qū)，新校?區(qū)大多位于公共交?通不便的城郊接合?部。這些地方，交?通運(yùn)輸條件簡陋，?道路設(shè)施不完善，?有的校園周邊人流?量大的地方?jīng)]有人?行道、沒有路燈、?沒有隔離欄，有些?交通標(biāo)示也不清晰?，加之過往車輛車?速快，使得交通安?全隱患十分突出。?此外，由于學(xué)校提?供給學(xué)生往返學(xué)校?與市區(qū)的交通工具?有限，這就為“黑?車”提供了廣闊的?市場，一些農(nóng)用三?輪車、摩托車均投?入了運(yùn)送學(xué)生的行?列，由于這些車輛?不具備客運(yùn)資質(zhì)，?一些司機(jī)又屬無證?駕駛，且這些車輛?安全性差，極易出?現(xiàn)交通事故，一旦?發(fā)生交通事故，駕?駛?cè)藛T也無賠償能?力，學(xué)生的利益很?難得到保障。精神?文化產(chǎn)品存在隱患?。在高校新校區(qū)校?園周邊，由于遠(yuǎn)離?城區(qū)，大學(xué)生需求?的新聞出版、廣播?影視、文學(xué)藝術(shù)、?網(wǎng)絡(luò)文化等精神文?化產(chǎn)品明顯不夠，?不少商販也窺見為?大學(xué)生提供精神文?化產(chǎn)品所帶來的利?益，于是，網(wǎng)吧、?卡拉OK廳、棋牌?室、桌球室、書店?等在高校校園周邊?建成落地，這些場?所一定程度上滿足?學(xué)生的精神文化需?求，但為了降低成?本，謀取更多利益?，一些商販沒有嚴(yán)?格按照國家對(duì)精神?文化產(chǎn)品經(jīng)營管理?的規(guī)定從事經(jīng)營活?動(dòng)，反而用一些黃?、賭、毒的文化產(chǎn)?品來吸引正處于成?長期學(xué)生，對(duì)學(xué)生?的身心健康帶來了?危害。由于這些場?所和產(chǎn)品主要流通?于城郊接合部的高?校校園周邊，相關(guān)?的部門監(jiān)管力量不?足，難以做到實(shí)時(shí)?監(jiān)控，更多的是收?到舉報(bào)后進(jìn)行一兩?次清理，但這些場?所和產(chǎn)品的成本低?，即便進(jìn)行了清理?，又很快“死灰復(fù)?燃”，這些對(duì)學(xué)生?的精神文化需要也?存在隱患。?二、高校周邊?存在安全隱患的原?因分析高校周邊環(huán)?境對(duì)高校的教育教?學(xué)和人才培養(yǎng)有十?分著重要的影響，?雖然有關(guān)各方對(duì)高?校周邊環(huán)境治理也?給予了重視，但高?校周邊安全隱患依?然存在，綜合分析?其原因，主要體現(xiàn)?在下幾個(gè)方面：?高校周邊環(huán)?境十分復(fù)雜。高校?周邊的復(fù)雜環(huán)境體?現(xiàn)在三個(gè)方面，一?是自然環(huán)境復(fù)雜，?高校校園與周邊自?然環(huán)境相互交叉滲?透，空氣、水源、?地質(zhì)環(huán)境一樣，“?一損俱損，一榮俱?榮”;高校與周邊?共用的水電網(wǎng)、通?信網(wǎng)、公共交通及?公共衛(wèi)生環(huán)境等，?使高校不可能脫離?周邊環(huán)境而成為獨(dú)?立的象牙塔。二是?社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，高?校周邊有居民區(qū)、?商業(yè)區(qū)，有的高校?周邊還有工業(yè)區(qū)、?政府機(jī)關(guān)、科研院?所等，不同的區(qū)域?，功能不同，也就?形成了復(fù)雜的社會(huì)?環(huán)境;由于市區(qū)用?地緊張，還有些高?校或新校區(qū)不得不?建在遠(yuǎn)離市區(qū)的小?城鎮(zhèn)或城郊接合部?，這些區(qū)域社會(huì)治?安管理力量和措施?相對(duì)不足，校園周?邊環(huán)境比較復(fù)雜。?三是人員情況復(fù)雜?，校園周邊人員各?式各樣，有當(dāng)?shù)鼐?民，有固定場所的?經(jīng)商者，也有流動(dòng)?的小商小販;有有?證經(jīng)營者，也有無?證經(jīng)營者;還有流?動(dòng)人口、社會(huì)閑雜?人員，甚至流竄人?員，復(fù)雜的人員情?況給高校周邊環(huán)境?治理工作，帶來諸?多難題。高校周邊?環(huán)境綜合治理體制?機(jī)制不順。這一方?面來自政府思想上?的認(rèn)識(shí)，一些地方?黨委政府認(rèn)為自身?的工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)?為中心，主要精力?放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上?，而對(duì)高校周邊環(huán)?境整治工作重視不?夠，措施不力，甚?至一些地方黨委政?府認(rèn)為學(xué)校周邊環(huán)?境是學(xué)校自己的事?情，與地方政府沒?有多大的關(guān)系，所?以在工作上被動(dòng)應(yīng)?付，沒有真正把學(xué)?校周邊環(huán)境的事情?當(dāng)大事來抓;另一?方面是措施不力，?有些地方政府認(rèn)為?，高校周邊環(huán)境整?治，主要是治安問?題，由公安機(jī)關(guān)一?家處理就行了，但?涉及交通、衛(wèi)生、?工商、稅務(wù)、文化?等方面的問題時(shí)，?公安機(jī)關(guān)又無能為?力。而對(duì)學(xué)校提出?的要求，一些地方?黨委政府往往“口?頭上很重視，實(shí)際?上不重視”、“說?起來很重要，做起?來不重要”，這使?得高校周邊環(huán)境治?理工作很難落到實(shí)?處，長期以來，高?校保衛(wèi)部門安全防?范的管理權(quán)限僅限?于校園內(nèi)部，在整?治周邊環(huán)境時(shí)，由?于沒有執(zhí)法地位和?執(zhí)法權(quán)限而顯得有?心無力。?三、創(chuàng)新高校周?邊環(huán)境治理路徑黨?的十八屆四中全會(huì)?提出全面推進(jìn)依法?治國，為高校周邊?環(huán)境治理進(jìn)一步明?確了方向，有關(guān)各?方要認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨的十八屆四中全?會(huì)精神，積極主動(dòng)?探索創(chuàng)新高校周邊?環(huán)境治理路徑。創(chuàng)?新機(jī)制體制，建立?健全多方參與的高?校周邊環(huán)境治理的?大格局。以機(jī)制建?設(shè)為抓手，整合各?方資源，各司其職?，齊抓共管，形成?高校周邊環(huán)境治理?的大格局。在具體?操作層面上，首先?建立由地方黨委政?府牽頭、多方參與?的高校周邊環(huán)境治?理工作聯(lián)席會(huì)議制?度，定期召開聯(lián)席?會(huì)議，通報(bào)、研究?、推進(jìn)高校周邊環(huán)?境治理工作。其次?，把高校周邊環(huán)境?治理納入目標(biāo)管理?體制中，進(jìn)行目標(biāo)?考核與評(píng)估，把考?核評(píng)估的結(jié)果作為?評(píng)價(jià)部門和個(gè)人年?度工作的重要依據(jù)?，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、?成效顯著的部門或?個(gè)人給予表彰，對(duì)?于工作推進(jìn)不力的?部門或個(gè)人給予批?評(píng)通報(bào)，督促其整?改，對(duì)給工作造成?重大損失的，要追?究部門或個(gè)人的責(zé)?任。再次，加強(qiáng)對(duì)?高校周邊環(huán)境治理?的檢查督查，突出?問題導(dǎo)向，通過現(xiàn)?場辦公會(huì)、現(xiàn)場推?進(jìn)會(huì)的形式，發(fā)現(xiàn)?問題當(dāng)場研究、當(dāng)?場解決，提高解決?問題的時(shí)效性。創(chuàng)?新內(nèi)容與方法，強(qiáng)?化大學(xué)生安全防范?意識(shí)。要從培養(yǎng)合?格的社會(huì)主義建設(shè)?者和接班人的高度?出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)大?學(xué)生安全教育的重?要性，創(chuàng)新教育內(nèi)?容與方法，增強(qiáng)教?育的效果。高校要?根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特?點(diǎn)、心理特征和思?想狀況，進(jìn)行有針?對(duì)性的教育。在教?育內(nèi)容上，多用身?邊的案例來教育學(xué)?生，多教學(xué)生實(shí)用?性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的?安全防范知識(shí)，力?求在教育內(nèi)容上吸?引學(xué)生;在教育方?法上，采取學(xué)生喜?聞樂見的形式，如?案例分析、討論，?情景表演，多媒體?技術(shù)展示和實(shí)踐演?練等，力求在教育?方法上吸引學(xué)生;?在教育的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?上，要注意一些特?定的時(shí)間，如