第十章公路工程施工環(huán)境保護監(jiān)理概述

本章主要內(nèi)容10.2施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念和任務10.3施工環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)10.4施工環(huán)境保護監(jiān)理的原則與人員素質(zhì)要求10.5施工環(huán)境保護監(jiān)理工作程序10.1施工環(huán)境保護監(jiān)理產(chǎn)生的背景10.6環(huán)境保護監(jiān)理工作內(nèi)容及方式10.7環(huán)境保護監(jiān)理工作制度10.8公路施工環(huán)境保護監(jiān)理文件10.9施工環(huán)保監(jiān)理應特別關(guān)注的問題2022/11/172007.06.20本章要求了解施工環(huán)境保護監(jiān)理產(chǎn)生的背景，施工環(huán)境保護監(jiān)理人員素質(zhì)要求熟悉施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念和任務，環(huán)保達標監(jiān)理和環(huán)保工程監(jiān)理的關(guān)系，施工環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)，施工環(huán)境保護監(jiān)理的原則，施工環(huán)境保護監(jiān)理記錄的主要內(nèi)容，環(huán)保達標監(jiān)理資料的組成掌握施工環(huán)境保護監(jiān)理工作程序，施工期不同階段各自相應的環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容，環(huán)境保護監(jiān)理工作制度的組成，施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容，監(jiān)理細則的編制方法，監(jiān)理月報的編寫內(nèi)容2022/11/17公路施工環(huán)境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理產(chǎn)生的背景我國建設(shè)項目環(huán)境管理實行的是建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”兩項制度。現(xiàn)行的建設(shè)項目環(huán)境管理模式主要是針對項目環(huán)境影響報告的審批及工程竣工驗收階段的管理，即“事前”和“事后”的管理，而對環(huán)境影響報告批復之后、“三同時”竣工驗收之前的施工階段，沒有行之有效的環(huán)境管理手段。也就是說在“事中”階段造成的環(huán)境污染和破壞，例如生態(tài)破壞、水土流失、景觀影響以及環(huán)境污染等，現(xiàn)行的管理模式還不能做到及時有效的反應。2022/11/172007.06.20實踐證明，環(huán)境問題提前防治的費用要遠遠小于產(chǎn)生后果后再治理的投資費用，因此我國環(huán)境保護的基本政策是“預防為主”、“誰污染誰治理”、“強化環(huán)境管理”。公路工程占地大、線路長、施工期長，施工過程中遇到的環(huán)境保護問題種類也比較多。在我國利用世界銀行或亞洲開發(fā)銀行貸款修建的公路項目中，兩行經(jīng)常提出建設(shè)過程環(huán)保監(jiān)理與監(jiān)測的問題，要求中方建設(shè)單位聘請國外環(huán)保專家如生態(tài)環(huán)境專家、水土保持專家等參與工程建設(shè)管理。

施工環(huán)境保護監(jiān)理產(chǎn)生的背景2022/11/17公路施工環(huán)境保護監(jiān)理

為了有效控制工程施工階段的環(huán)境影響，真正做到公路建設(shè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，做到全過程地監(jiān)控公路建設(shè)中的環(huán)境問題。根據(jù)國內(nèi)試點工作的經(jīng)驗，交通部交環(huán)發(fā)[2004]314號《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》決定在交通行業(yè)內(nèi)廣泛開展環(huán)保監(jiān)理工作，將其作為工程監(jiān)理的重要組成部分，納入工程監(jiān)理管理體系。施工環(huán)境保護監(jiān)理產(chǎn)生的背景2022/11/17公路施工環(huán)境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念和任務施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念

施工環(huán)境保護監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托（委托），依法對施工單位施工過程中影響環(huán)境的活動進行監(jiān)督管理（形式），確保各項環(huán)保措施滿足公路施工環(huán)境保護的要求（目標）。施工環(huán)境保護監(jiān)理的范圍環(huán)保達標監(jiān)理、環(huán)保工程監(jiān)理2022/11/17公路施工環(huán)境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念和任務施工環(huán)境保護監(jiān)理的任務（組成）

公路施工環(huán)境保護監(jiān)理是針對施工過程環(huán)境保護的全方位、全過程的監(jiān)理，主要任務：一是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)，對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理，如噪聲、廢氣、廢水等污染物排放應達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，——也稱環(huán)保達標監(jiān)理。

二是對建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理，確保“三同時”的實施——也稱環(huán)保工程監(jiān)理。如水處理工程、聲屏障工程、綠化工程、護坡工程和攔渣工程進行監(jiān)理

2022/11/17公路施工環(huán)境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念與任務

環(huán)保達標監(jiān)理和環(huán)保工程監(jiān)理的關(guān)系

施工環(huán)境保護監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，但由于工作內(nèi)容不僅僅限于工程本身，涉及到環(huán)保技術(shù)，因此具有特殊性，包括環(huán)保達標監(jiān)理和環(huán)保工程監(jiān)理。施工環(huán)境達標監(jiān)理是以環(huán)保法律法規(guī)、監(jiān)理合同中有關(guān)的條款、尤其是公路項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容和相關(guān)批復作為工作的主要依據(jù)，主要是對工程建設(shè)過程的環(huán)境污染、生態(tài)破壞防治及恢復的措施進行監(jiān)督管理，涉及到工程的質(zhì)量、投資、工期等方面較少。

2022/11/17公路施工環(huán)境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理的概念與任務環(huán)保達標監(jiān)理監(jiān)理任務：對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理監(jiān)理范圍：工程及工程影響的范圍施工環(huán)境保護監(jiān)理環(huán)保工程監(jiān)理監(jiān)理任務：對工程建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理監(jiān)理范圍：水處理工程、聲屏障工程、綠化工程等

施工環(huán)境保護監(jiān)理的組成和關(guān)系（P96）

2022/11/172007.06.20施工環(huán)境保護護監(jiān)理模式環(huán)境保護監(jiān)理理最早在我國國出現(xiàn)在世界界銀行貸款項項目中。世行行貸款項目在在制定項目環(huán)環(huán)境行動計劃劃時，往往確確定由工程監(jiān)監(jiān)理人員兼管管責任范圍內(nèi)內(nèi)的環(huán)境保護護工作，或由由專職人員進進行環(huán)境監(jiān)理理，對工程的的環(huán)境保護工工作發(fā)揮了一一定的作用。。在我國進行的的環(huán)境監(jiān)理實實踐中，從環(huán)環(huán)境監(jiān)理的目目標、功能及及其與工程監(jiān)監(jiān)理協(xié)作的角角度考慮，目目前有獨立式式環(huán)境監(jiān)理、、包容式環(huán)境境監(jiān)理和結(jié)合合式環(huán)境監(jiān)理理。交通建設(shè)工程程由于項目組組成復雜、工工程規(guī)模龐大大、環(huán)境狀況況多變，一般般采用包容式式環(huán)境監(jiān)理較較為普遍、合合理。2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理施工環(huán)境保保護監(jiān)理模模式1.包容式環(huán)境境監(jiān)理包容式環(huán)境境監(jiān)理模式式是工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)接接受業(yè)主委委托，在依依法完成工工程施工監(jiān)監(jiān)理任務的的同時，承承擔其業(yè)務務范圍內(nèi)的的環(huán)境監(jiān)督督管理工作作，對承包包人在施工工活動中污污染防治和和生態(tài)保護護與恢復等等情況進行行監(jiān)督管理理，同步實實現(xiàn)工程質(zhì)質(zhì)量、環(huán)境境質(zhì)量及““三同時””控制，或或者說各工工程監(jiān)理單單位完全負負責各自標標段內(nèi)的環(huán)環(huán)境監(jiān)理工工作。這種模式一一般需在項項目監(jiān)理部部設(shè)置一個個環(huán)境保護護職能部門門，負責工工程項目環(huán)環(huán)保監(jiān)理的的規(guī)劃和組組織落實，，環(huán)境監(jiān)理理工作由各各專業(yè)監(jiān)理理工程師共共同承擔。。2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理模式包容式環(huán)境監(jiān)理理的優(yōu)點是與工程監(jiān)理結(jié)結(jié)合緊密，便于于開展工作，進進行工程質(zhì)量、、工程進度和環(huán)環(huán)境保護同步控控制，有利于環(huán)環(huán)境監(jiān)理各項工工作有效實施。。但就目前我國國工程監(jiān)理人員員和管理體系的的實際情況，還還需要全面對工工程監(jiān)理人員進進行環(huán)境保護教教育，健全環(huán)境境監(jiān)理的各項管管理制度，完善善環(huán)境監(jiān)理的工工作程序，明確確工程監(jiān)理與環(huán)環(huán)境監(jiān)理的業(yè)務務分工，才能發(fā)發(fā)揮包容式環(huán)境境監(jiān)理在交通建建設(shè)施工環(huán)境監(jiān)監(jiān)量中的優(yōu)勢。。2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理模式2.獨立式環(huán)境監(jiān)理理獨立式環(huán)境監(jiān)理理模式是由專業(yè)業(yè)環(huán)境監(jiān)理企業(yè)業(yè)接受業(yè)主委托托，依法承擔其其建設(shè)項目施工工期間的環(huán)境監(jiān)監(jiān)督管理工作，，獨立對承包人人在施工活動中中污染防治和生生態(tài)保護與恢復復等情況進行監(jiān)監(jiān)督管理，落實實項目各項環(huán)保保措施的專業(yè)化化服務活動。環(huán)環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)直直接受業(yè)主（項項目辦）領(lǐng)導，，與工程監(jiān)理呈呈并列關(guān)系。環(huán)環(huán)境監(jiān)理工程師師由生態(tài)、環(huán)境境工程、大氣、、水污染等專業(yè)業(yè)人員擔任。2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理模式獨立式環(huán)境監(jiān)理模模式的優(yōu)點是環(huán)境監(jiān)理人員比比較集中，專業(yè)化化程度高，對監(jiān)理理過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)環(huán)境問題能及時、、集中進行討論研研究，及時解決，，總結(jié)經(jīng)驗，并實實現(xiàn)環(huán)境影響評價價工作在施工階段段的延續(xù)；缺點是是監(jiān)理投入大、環(huán)環(huán)境監(jiān)理工程師往往往受工程專業(yè)知知識的限制、不能能及時判斷或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工過程中會出出現(xiàn)那些環(huán)境污染染問題，對某些容容易破壞環(huán)境或造造成環(huán)境污染的施施工過程監(jiān)理力度度不夠，降低環(huán)境境監(jiān)理的實施效果果，并且同工程監(jiān)監(jiān)理的某些工作重重復。2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理3.結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理項目監(jiān)理部設(shè)置環(huán)環(huán)保職能部門，由由環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境境工程等專業(yè)監(jiān)理理工程師擔任環(huán)境境監(jiān)理工作，在總總監(jiān)的領(lǐng)導下，編編制有關(guān)環(huán)境監(jiān)理理方案和計劃，對對承包人在施工活活動中污染防治和和生態(tài)保護與恢復復等情況進行監(jiān)督督管理。為了增強強環(huán)境監(jiān)理同工程程監(jiān)理的協(xié)作，環(huán)環(huán)保職能部門和項項目監(jiān)理部其他職職能部門之間實現(xiàn)現(xiàn)資源共享，以彌彌補環(huán)境監(jiān)理力度度不足的弊端，增增強環(huán)境監(jiān)理實施施效果。施工環(huán)境保護監(jiān)理理模式2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理模式結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理組組織機構(gòu)模式吸取取了獨立式環(huán)境監(jiān)監(jiān)理組織模式中監(jiān)監(jiān)理人員比較集中中、專業(yè)化程度高高的優(yōu)點，能將環(huán)境監(jiān)理同同工程監(jiān)理有機的的結(jié)合起來，加強強環(huán)境監(jiān)理同工程程監(jiān)理的協(xié)作關(guān)系系。但仍然需要全全面對工程監(jiān)理人人員進行環(huán)境保護護教育，健全環(huán)境境監(jiān)理的各項管理理制度，并明確工工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)監(jiān)理的業(yè)務分工與與合作，否則就會會退變成“獨立式式環(huán)境監(jiān)理”，自自行其事、獨盡其其職。2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理環(huán)境保護監(jiān)理組織織設(shè)置原則（1）效率原則（2）責、權(quán)、利統(tǒng)一一原則（3）分工合作原則（4）靈活性原則2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理的依據(jù)實行施工環(huán)境保護護監(jiān)理，目前我國國還沒有專門制定定出法律法規(guī)。根根據(jù)交通部下發(fā)的的《關(guān)于開展交通工程程環(huán)境監(jiān)理工作的的通知》，環(huán)境保護監(jiān)理屬屬于施工監(jiān)理的一一部分，因此它的的強制性由施工監(jiān)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定來來保障。對于施工環(huán)境保護護監(jiān)理的工作內(nèi)容容，則在國家大量量的相關(guān)法規(guī)中都都能找到依據(jù)。2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理國家有關(guān)的的法律、法法規(guī)國家有關(guān)的的條例、辦辦法、規(guī)定定地方性法規(guī)規(guī)、文件國家標準項目的環(huán)境境影響評價價和水土保保持報告及及批復項目的環(huán)境境行動計劃劃工程設(shè)計文文件監(jiān)理合同、、施工合同同以及有關(guān)關(guān)補充協(xié)議議施工過程的的會議紀要要、文件施工環(huán)境保保護監(jiān)理的的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理國家有關(guān)的的法律、法法規(guī)《憲法》中就已明確確了每個公公民的環(huán)保保義務，如如第九條第第二款“保保障自然資資源的合理理利用，保保護珍貴的的動物和植植物，禁止止任何組織織或者個人人用任何手手段侵占或或者破壞自自然資源。。第二十六六條“保護護和改善生生活環(huán)境和和生態(tài)環(huán)境境，防治污污染和其它它公害”。。其它法規(guī)還還有《中華人民共共和國環(huán)境境保護法》、《中華人民共共和國水法法》、《中華人民共共和國土地地管理法》、《中華人民共共和國水土土保持法》、《中華人民共共和國文物物保護法》、《中華人民共共和國水污污染防治法法》、《中華人民共共和國大氣氣污染防治治法》、《中華人民共共和國環(huán)境境噪聲污染染防治法》、《中華人民共共和國固體體廢物污染染環(huán)境保護護法》等，都有環(huán)環(huán)境保護的的明確條款款。施工環(huán)境保保護監(jiān)理的的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理國家有關(guān)的條例、、辦法包括如:《建設(shè)項目環(huán)境保護護管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護護設(shè)施竣工驗收管管理規(guī)定》、《關(guān)于開展交通工程程環(huán)境監(jiān)理工作的的通知》、《關(guān)于加強自然資源源開發(fā)建設(shè)項目的的生態(tài)環(huán)境管理的的通知》、《關(guān)于涉及自然保護護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項項目環(huán)境管理工作作有關(guān)問題的通知知》等。施工環(huán)境保護監(jiān)理理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理地方性法規(guī)、文件件根據(jù)國家規(guī)定，可可以立法的地方人人民代表大會及其其常務委員會可以以頒布地方性環(huán)境境保護法規(guī)。迄今今為止有十幾個省省（市、自治區(qū)））頒布了地方環(huán)境境保護法規(guī)。這些些法規(guī)同樣是施工工環(huán)境保護監(jiān)理的的依據(jù)。施工環(huán)境保護監(jiān)理理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理國家標準與公路施工有關(guān)的的標準主要包括：：1、環(huán)境噪聲標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲聲標準》、《建筑施工場界噪聲聲限值》、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲聲標準》等。2、環(huán)境空氣質(zhì)量標標準《大氣污染物綜合排排放標準》、《鍋爐大氣污染物排排放標準》3、水質(zhì)標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標標準》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準準》、《漁業(yè)水質(zhì)標準》、《污水綜合排放標準準》等4、振動標準《城市區(qū)域環(huán)境振動動標準》施工環(huán)境保護監(jiān)理理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理項目的環(huán)境影影響評價和水水土保持報告告及批復建設(shè)項目的環(huán)環(huán)境影響評價價和水土保持持報告及其批批復，是施工工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理工作最重要的依據(jù)據(jù)之一，其中針對施施工期提出的的環(huán)境保護重重點區(qū)域、污污染防治措施施、水保措施施，是施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理理工作關(guān)注的的重點，也是是必須達到的的底線。施工環(huán)境保護護監(jiān)理的依據(jù)據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理項目的環(huán)境行行動計劃在利用世界銀銀行或亞洲開開發(fā)銀行貸款款修建的公路路項目，均有有此類文件，，這也是施工工過程環(huán)境保保護監(jiān)理工作作的依據(jù)之一一。施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理工程設(shè)計文件公路建設(shè)的設(shè)計計階段，往往已已經(jīng)考慮到了一一些重大的環(huán)境境保護問題，并并在設(shè)計文件中中有所反映，例例如水土保持措措施、綠化等，，可以作為環(huán)境境保護監(jiān)理工作作的依據(jù)。施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理監(jiān)理合同、施工工合同以及有關(guān)關(guān)補充協(xié)議建設(shè)單位委托開開展施工過程環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理的的合同，以及有有關(guān)的補充協(xié)議議，都明確規(guī)定定了環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理單位的權(quán)利利、責任和義務務，是監(jiān)理單位位開展工作的直直接依據(jù)。作為工程環(huán)保措措施具體執(zhí)行者者的施工單位的的施工合同，責責任和義務均有有明確表述，也也是監(jiān)理工作的的直接依據(jù)。施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理施工過程的會議議紀要、文件在施工過程中根根據(jù)實際情況形形成的有關(guān)環(huán)保保問題的會議紀紀要、有關(guān)文件件，可以作為環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理的的依據(jù)。施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理的原則與人員素素質(zhì)要求施工環(huán)境保護監(jiān)理理應遵循的原則作為施工監(jiān)理的一一部分，從事施工工環(huán)境保護監(jiān)理活活動同樣應當遵循循施工監(jiān)理的“嚴格監(jiān)理、熱情服服務、秉公辦事、、一絲不茍”十六字方針，堅持守法、誠信、、公正、科學的準準則。把握好施工環(huán)境境保護監(jiān)理和建設(shè)設(shè)單位的環(huán)境保護護管理、政府部門門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法法之間的區(qū)別和聯(lián)聯(lián)系，為做好公路路施工的環(huán)保工作作提供技術(shù)服務。。2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理原則與人員素質(zhì)要求施工環(huán)境保護監(jiān)理理工程師素質(zhì)要求求從業(yè)人員應該具有環(huán)保、工程、、管理三方面的知知識結(jié)構(gòu)，要有一定的組織織協(xié)調(diào)能力，有協(xié)協(xié)作精神，以及能能夠適應工作要求求的業(yè)務素質(zhì)和能能力。基本要求:(1)受過相關(guān)環(huán)環(huán)保培訓，取得相應的培訓合合格證書或職業(yè)資資格證書；(2)具有強烈的的環(huán)保意識和社會會責任感;(3)職業(yè)道德良良好，身體健康知識和能力：(1)掌握有關(guān)環(huán)境保護護專業(yè)知識；(2)具備公路工工程專業(yè)技術(shù)知識識;(3)具有一定的的管理能力2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理工作程序1、依據(jù)監(jiān)理合同、、設(shè)計文件、環(huán)評評報告、水土保持持方案以及施工合合同、施工組織設(shè)設(shè)計等編制施工環(huán)境保護護監(jiān)理計劃；2、按照施工環(huán)境保保護監(jiān)理計劃、工工程建設(shè)進度、各各項環(huán)保對策措施施編制施工環(huán)境保護護監(jiān)理細則；3、依據(jù)編制的施工工環(huán)境保護監(jiān)理計計劃和細則，開展施工期環(huán)境保保護監(jiān)理；4、工程交工后編寫施工環(huán)境保護護監(jiān)理總結(jié)報告，，整理監(jiān)理檔案資資料，提交建設(shè)單單位；5、參與工程竣工環(huán)保保驗收。2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理建立項目施施工環(huán)境保保護監(jiān)理機機構(gòu)編制施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理計劃編制單項施施工環(huán)境保保護監(jiān)理細細則按照實施細細則進行施施工環(huán)境保保護監(jiān)理編寫施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理總結(jié)報報告，整理理監(jiān)理檔案案資料，提提交建設(shè)單單位參與工程竣竣工環(huán)境保保護驗收1、組織施工工環(huán)境保護護監(jiān)理交底底會和有關(guān)關(guān)協(xié)調(diào)會2、審核施工工組織設(shè)計計中環(huán)境保保護方案3、審核工程程材料、設(shè)設(shè)備的環(huán)境境性能指標標1、督促施工工單位履行行承包合同同中的環(huán)境境保護條款款2、現(xiàn)場檢查查、監(jiān)督并并發(fā)布各項項指令、文文件及協(xié)調(diào)調(diào)管理3、結(jié)合環(huán)境境監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)，及時調(diào)調(diào)整環(huán)保監(jiān)監(jiān)控力度4、編寫工作作記錄、監(jiān)理日日志、監(jiān)理理月報、監(jiān)監(jiān)理工作報報告、監(jiān)理理工作總結(jié)結(jié)等。施工環(huán)境保保護監(jiān)理工工作程序2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理施工環(huán)境保保護監(jiān)理的的工作內(nèi)容容施工期的環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理，應體體現(xiàn)出事前前控制和主主動控制的的要求，結(jié)結(jié)合公路施施工的特點點，注重監(jiān)監(jiān)理實效。。施工環(huán)境境保護監(jiān)理理一般應包包括以下內(nèi)內(nèi)容:1施工準備階階段的環(huán)境境保護監(jiān)理理工作2施工階段的的環(huán)境保護護監(jiān)理工作作3交工及缺陷陷責任期的的環(huán)境保護護監(jiān)理工作作4環(huán)境監(jiān)測5對環(huán)境影響響報告書提提出的其它它環(huán)保措施施的監(jiān)理施工環(huán)境保保護監(jiān)理工工作內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理施工準備階階段的環(huán)境境保護監(jiān)理理工作參加設(shè)計交交底，熟悉悉環(huán)評報告告和設(shè)計文文件，了解解建設(shè)過程程的具體環(huán)環(huán)保目標審查施工單單位的施工工組織設(shè)計計和開工報報告，對施施工過程的的環(huán)保措施施提出審查查意見審查施工單單位的臨時時用地方案案是否符合合環(huán)保要求求，臨時用用地的恢復復計劃是否否可行審查施工單單位的環(huán)保保管理體系系是否責任任明確，切切實有效參加第一次次工地會議議，對工程程的環(huán)保目目標和環(huán)保保措施提出出要求施工環(huán)境保保護監(jiān)理工工作內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理施工階段的環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理理工作對工地進行巡巡視或旁站監(jiān)監(jiān)理向施工單位發(fā)發(fā)出環(huán)保工作作指示編寫環(huán)境監(jiān)理理月報參加工地例會會建立、保管環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理理資料檔案協(xié)助主管部門門和建設(shè)單位位處理突發(fā)污污染事件施工環(huán)境保護護監(jiān)理工作內(nèi)內(nèi)容審查施工單位位施工方案中中的環(huán)保措施施是否可行監(jiān)測各項環(huán)境境指標，出具具監(jiān)測報告和和成果2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理交工及缺陷責責任期的環(huán)境境保護監(jiān)理工工作（1）參加交工檢檢查，確認現(xiàn)現(xiàn)場清理工作作、臨時用地地的恢復等是是否達到環(huán)保保要求。（2）檢查施工單單位的環(huán)保資資料是否達到到要求。（3）評估環(huán)保任任務或環(huán)保目目標的完成情情況，對尚存存的主要環(huán)境境問題提出繼繼續(xù)監(jiān)測或處處理的方案和和建議。（4）完成缺缺陷責任期環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理理工作施工環(huán)境保護護監(jiān)理工作內(nèi)內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位位落實公路施施工過程的環(huán)環(huán)境監(jiān)測計劃劃（外部監(jiān)督督監(jiān)測和內(nèi)部部監(jiān)理監(jiān)測））。監(jiān)測應定期期進行，使數(shù)數(shù)據(jù)有可比性性，為制定環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理理措施和判斷斷環(huán)保措施執(zhí)執(zhí)行效果提供供必要的依據(jù)據(jù)。一般施工期環(huán)環(huán)境監(jiān)測（外部監(jiān)督監(jiān)測測）的每次間隔隔時間往往比比較長，提供供的是固定點點位的前后歷歷史對比資料料。根據(jù)工程程的實際進展展，施工環(huán)境境保護監(jiān)理有有時候會需要要一些監(jiān)測點點以外的即時時監(jiān)測數(shù)據(jù)，，因此環(huán)保監(jiān)監(jiān)理單位有必必要自備一些些常用的監(jiān)測測設(shè)備，能夠夠自行監(jiān)測一一些比較簡單單的項目，如如噪聲、TSP等。環(huán)境監(jiān)測施工環(huán)境保護護監(jiān)理工作內(nèi)內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理一般定期監(jiān)測的的項目空氣質(zhì)量：監(jiān)測項目有NO2、CO、TSP等三項，必要時時還可監(jiān)測SO2地表水質(zhì)量：一般監(jiān)測pH，CODMn、BOD5、氨氮、SS、石油類等6項；根據(jù)需要分別監(jiān)監(jiān)測水溫、色度度、Cu、Pb、Zn、Cd、Fe、Mn、TP、TN、As、Hg、Cr6＋、氰化物、揮發(fā)發(fā)酚、活性劑（（LAS）、硫化物、DO等聲環(huán)境質(zhì)量：環(huán)境噪聲LAeq。監(jiān)測點位根據(jù)施施工過程的重點點進行安排施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理工作內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理根據(jù)不同項目的的實際情況，環(huán)環(huán)境影響報告會會提出不同的環(huán)環(huán)保措施，甚至至會有比較特殊殊的措施，例如如動物通道等。。對于環(huán)境影響響報告提出的已已經(jīng)批準的措施施，應協(xié)助建設(shè)設(shè)單位有效地實實施。對環(huán)境影響報告告書提出的其它它環(huán)保措施的監(jiān)監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理工作內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理監(jiān)理工程師一般常常駐工地，對施工工活動的環(huán)保工作作進行動態(tài)管理。。工作方式以巡視為為主，根據(jù)施工區(qū)污染源源分布情況，監(jiān)理理工程師定期進行行巡視。對特別關(guān)心的節(jié)點點可以進行旁站監(jiān)監(jiān)理，必要時還可可以進行環(huán)境監(jiān)測測。巡視和旁站監(jiān)理的的情況，均應予以以詳細記錄。監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)態(tài)破壞等情況，監(jiān)監(jiān)理工程師應立即即通知施工單位限限期整改。一般性性或操作性的問題題，可以采取口頭通知知形式。口頭通知無效或有有污染隱患時，應應發(fā)出書面的監(jiān)理通知，要求施工單位整整改，并根據(jù)施工工單位的書面回復復檢查整改結(jié)果。。嚴重的環(huán)境問題題，還應同時向建建設(shè)單位匯報。如如整改情況不理想想，可以發(fā)布停工工指令。施工環(huán)境保護監(jiān)理理工作方式2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理監(jiān)理工程師對施工工活動中的環(huán)境保保護工作按照施工工進程實施動態(tài)管管理。環(huán)保達標監(jiān)理的工工作方式以日常巡視為主，，輔以必要的環(huán)境境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從施施工、計量到支付付等都與其他工程程的監(jiān)理相似，工工作方式與主體工工程的監(jiān)理方式相相同。施工環(huán)境保護監(jiān)理理工作方式2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理工作內(nèi)容及方式式環(huán)境污染和生態(tài)破破壞事故處理1、施工單位在發(fā)生生事故后，除在規(guī)規(guī)定時間口頭報告告監(jiān)理工程師外，，并盡快提出書面面報告事故初步調(diào)調(diào)查結(jié)果，報告應應初步反映該工程程名稱、部位、污污染事故原因、應應急環(huán)保措施等。。2、立即匯報建設(shè)單單位，及時向當?shù)氐貐R報，同時書面面通知施工單位暫暫停該工程的施工工，并根據(jù)環(huán)保主主管部門有關(guān)意見見，采取有效的環(huán)環(huán)保措施3、監(jiān)理工程師和施施工單位對污染事事故繼續(xù)深入調(diào)查查，并和有關(guān)方面面商討后，提出事事故處理的初步方方案后報建設(shè)單位位，交環(huán)保主管部部門研究處理4、督促施工單位根根據(jù)作好善后工作作。2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理理工作制度1、例會制度建立施工環(huán)境保護護監(jiān)理例會制度，，定期召開環(huán)保會會議。在例會期間間，施工單位對近近一段時間的環(huán)境境保護工作進行回回顧性總結(jié)，監(jiān)理理工程師對該月單單位工程的環(huán)境保保護工作進行全面面評議，肯定工作作中的成績，提出出存在的問題及整整改要求。每次會會議都應形成會議議紀要。2、報告制度監(jiān)理單位在定期編編報的月報或年報報中，應包括環(huán)保保監(jiān)理工作情況，，主要內(nèi)容有：當當前階段環(huán)保工作作的重點和取得的的成果，現(xiàn)存的主主要環(huán)境保護問題題，建議解決的方方案，隨后的工作作計劃等。3、函件來往往制度監(jiān)理工程師師在現(xiàn)場檢檢查過程中中發(fā)現(xiàn)的環(huán)環(huán)境保護問問題，應通通過書面監(jiān)監(jiān)理通知單單形式，通通知施工單單位需要采采取的糾正正或處理措措施。情況況緊急需口口頭通知時時，隨后必必須以書面面函件形式式予以確認認。同樣，，施工單位位對環(huán)境問問題處理結(jié)結(jié)果的答復復以及其它它方面的問問題，也應應致函監(jiān)理理工程師。2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理4、人員培訓訓制度對監(jiān)理工程程師必須進進行培訓，，持證上崗崗，并協(xié)助助建設(shè)單位位組織工程程施工人員員的環(huán)境保保護培訓5、工作記錄錄制度施工環(huán)境保保護監(jiān)理記記錄是信息息匯總的重重要渠道，，是監(jiān)理工工程師做出出決定的重重要基礎(chǔ)資資料。9.7施工環(huán)境保保護監(jiān)理工工作制度2022/11/14公路施工環(huán)環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理1、會議記錄錄，如第一次工工地會議，，工地會議議（監(jiān)理例例會）、工工地協(xié)調(diào)及及其它非例例會會議記記錄等；2、監(jiān)理日記記，應記錄巡視視檢查的情情況，作出出的重大決決定，對施施工單位的的指示，發(fā)發(fā)生的糾紛紛及解決的的可能辦法法，與工程程有關(guān)的特特殊問題，，對下級的的指示，工工程進度或或存在問題題；3、環(huán)保監(jiān)理理月報，根據(jù)工程的的進展情況況，對環(huán)保保狀況及存存在問題每每月以報告告書的形式式向建設(shè)單單位報告并并備案；4、氣象及災災害記錄，，主要記錄每每天的溫度度變化，風風力，雨雪雪情況及其其它特殊天天氣情況及及地質(zhì)災害害等，還應應記錄因天天氣變化而而損失的工工作時間。。5、質(zhì)量記錄錄，如采樣、監(jiān)監(jiān)測、檢驗驗結(jié)果分析析記錄，包包括照片、、錄像等影影響資料等等；6、交、竣工工文件。竣工記錄包包括施工過過程中分項項、分部工工程的環(huán)保保交工驗收收記錄和竣竣工驗收階階段記錄兩兩部分，竣竣工驗收階階段記錄應應包括驗收收檢查、驗驗收監(jiān)測、、驗收評定定及驗收資資料各方面面內(nèi)容。施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理記錄的主要要內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理文件施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理計劃施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理細則施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理總結(jié)報告施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理文件構(gòu)成2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理計劃的意義及主要要內(nèi)容是施工監(jiān)理計劃劃的組成部分之之一，是監(jiān)理工工程師全面開展展施工環(huán)境保護護監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理單位在接接受業(yè)務委托之之后，根據(jù)合同同，結(jié)合工程實實際情況，廣泛泛收集工程環(huán)保保信息和資料，，制定施工環(huán)境境保護監(jiān)理計劃劃。計劃應明確確規(guī)定監(jiān)理工作范圍、、內(nèi)容、方式和和目標，一般應包含以下下內(nèi)容：1、工程項目概況況2、實行環(huán)境保護護監(jiān)理的依據(jù)3、環(huán)境保護監(jiān)理理的范圍4、工作內(nèi)容、工工作目標和工作作方式5、監(jiān)理單位組織織機構(gòu)、人員安安排、崗位職責責6、人員、設(shè)施或或設(shè)備的進出場場計劃7、環(huán)境保護監(jiān)理理程序和工作要要點施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理文件2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護護監(jiān)理細則的的編制方法和主要內(nèi)容施工環(huán)境保護護監(jiān)理細則是在監(jiān)理計劃劃的基礎(chǔ)上，，由各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師針針對建設(shè)項目目各分項工程程編制的操作作性文件。監(jiān)理細則應明明確人員職責、監(jiān)監(jiān)理重點、具具體控制措施施、工作方法法、階段控制制目標等內(nèi)容容。施工環(huán)境保護護監(jiān)理文件2022/11/14公路施工環(huán)境境保護監(jiān)理施工環(huán)境保護護監(jiān)理總結(jié)報報告環(huán)保監(jiān)理工作作完成后，監(jiān)監(jiān)理單位應及及時進行施工工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)，向建設(shè)單單位提交施工工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)報告，主要要內(nèi)容包括：：委托監(jiān)理合合同履行情況況概述，環(huán)境境保護監(jiān)理任任務或環(huán)保監(jiān)監(jiān)理目標完成成情況的評價價，尚存的主主要環(huán)境問題題及建議繼續(xù)續(xù)監(jiān)測或處理理的方案。施工環(huán)境保護護監(jiān)理文件2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理文件日常工作記錄會議記錄監(jiān)理月報施工環(huán)保達標監(jiān)監(jiān)理資料的組成成與建設(shè)單位、施施工單位往來函函件工程交、竣工文文件工程建設(shè)環(huán)保文文件環(huán)境監(jiān)測報告施工單位、監(jiān)理理單位竣工環(huán)保保總結(jié)報告及其其他資料其他資料2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理監(jiān)理月報施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理月報施工單位月報。公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理文件監(jiān)理月報的編寫寫內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理監(jiān)理月報監(jiān)理單位的施工工環(huán)境保護監(jiān)理理月報應包含兩兩大部分內(nèi)容，，即環(huán)保達標監(jiān)理理內(nèi)容和環(huán)保工工程監(jiān)理內(nèi)容。。后者主要是工程程內(nèi)容，可以參參照工程監(jiān)理月月報格式書寫，，前者應包括以下下內(nèi)容：（1）本月主要施工工內(nèi)容。（2）本月生態(tài)保護護和污染防治情情況。上月遺留留的環(huán)保問題以以及處理情況。。（3）環(huán)保監(jiān)測的結(jié)結(jié)果。（4）本月環(huán)境保護護存在的問題，，以及處理計劃劃。（5）下月施工計劃劃，以及根據(jù)下下月施工內(nèi)容提提出的污染防治治計劃。公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理文件施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理月報的編寫內(nèi)容容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理為使監(jiān)理工程師師及時掌握施工工過程的環(huán)保情情況，施工單位位應定期向監(jiān)理理單位上報環(huán)保保月報，月報應應盡可能包括以以下內(nèi)容：（1）施工中的環(huán)境境保護情況①本月施工單位位污染源統(tǒng)計，，如廢氣、廢水水、噪聲、固廢廢等，是否有增增減或變化。②針對以上污染染源采取的防治治措施，以及根根據(jù)污染源的變變化擬定的處置置計劃。③本月施工單位位排放污染物（（打樁泥漿、罐罐車清洗水、碎碎石清洗水、生生活垃圾、建筑筑垃圾、棄土棄棄料等）的種類類及排放地點、、排放方式、排排放去向，以及及生態(tài)保護情況況。（2）執(zhí)行情況①施工環(huán)境保護護監(jiān)理檢查情況況，內(nèi)容包括本本月監(jiān)理工程師師現(xiàn)場檢查情況況，發(fā)現(xiàn)的問題題，以及收到通通知單或聯(lián)系單單后的整改措施施落實情況等。。②其他情況公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理文件施工單位月報的內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理監(jiān)理月報環(huán)境監(jiān)測報告包包括兩部分，一一部分是由建設(shè)單位委委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)監(jiān)測部門定期進進行監(jiān)測后，由由監(jiān)測部門分期期提交的監(jiān)測結(jié)結(jié)果報告；（也即外部監(jiān)督監(jiān)監(jiān)測資料）另一部分是監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場情況自主進進行監(jiān)測的結(jié)果果報告（也即內(nèi)部監(jiān)測資資料）。兩者都應進行歸歸檔。公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理文件施工環(huán)境監(jiān)測報報告的內(nèi)容2022/11/14公路施工環(huán)境保保護監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)監(jiān)理應特特別關(guān)關(guān)注的問題2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理一、自然保護區(qū)、、風景名勝區(qū)、飲飲用水源地、文物物保護單位按國家相關(guān)法律法法規(guī)和政策規(guī)定，，在國務院、國務務院有關(guān)部門和省省、自治區(qū)、直轄轄市人民政府規(guī)定定的風景名勝區(qū)、自然然保護區(qū)和其他需需要特別保護的區(qū)區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)設(shè)施，其污染物排排放不得超過規(guī)定定的排放標準。已已經(jīng)建成的設(shè)施，，其污染物排放超超過規(guī)定排放標準準的，限期治理。。由于交通運輸項項目是線性工程，，且是以生態(tài)環(huán)境境影響為主的非污污染型項目，由于于地形、接點等多多種因素作用，工工程主線一般經(jīng)國國家和地方相關(guān)主主管部門同意后可可以經(jīng)過環(huán)境敏感感區(qū)，如經(jīng)過自然保護區(qū)區(qū)的實驗區(qū)、飲用用水源保護區(qū)的二二級保護區(qū)或準保保護區(qū)，以及風景景名勝區(qū)的一般區(qū)區(qū)，但在項目建設(shè)設(shè)過程中的臨時工工程（如取棄土場場、料場、拌合場場、預制廠、施工工營地、施工管理理區(qū)等）在這些地地區(qū)需要嚴格控制制，一般不允許設(shè)設(shè)在保護區(qū)內(nèi)。2022/11/14公路施工環(huán)境保護護監(jiān)理一、自然保護區(qū)、、風景名勝區(qū)、飲飲用水源地、文物物保護單位交通運輸工程一般般在工程設(shè)計階段段對地表文物單位位進行避讓，無法法避讓的都經(jīng)過相相關(guān)文物主管部門門同意后才進行通通過，并在建設(shè)前前由文物部門對現(xiàn)現(xiàn)場的地表文物進進行了相應的保護護。在施工過程中中，如有其他文物物遺跡發(fā)現(xiàn)，根據(jù)據(jù)國家有關(guān)文物法法規(guī)，施工單位應應保護好有關(guān)現(xiàn)場場，及時通知當?shù)氐卣奈奈镏鞴芄懿块T，協(xié)商處理理，待對其進行適適當?shù)奶幚砗笤倮^繼續(xù)施工，確保國國家文物的安全和和項目建設(shè)的順利利進行。另外，環(huán)境監(jiān)理在在工作中應有責任任注意工程線路是是否離開了各環(huán)境境敏感地區(qū)的限定定性區(qū)域，避免由由于控制不嚴造成成嚴重影響。如，，嚴格控制工程不不進入自然保護區(qū)區(qū)的核心