2010年度

“第一次安委會”

匯報材料四川電力建設(shè)二公司福溪項目部2010年4月20日各位領(lǐng)導、各位同仁大家好：

我僅代表福溪項目安監(jiān)部向各位領(lǐng)導和同仁作前一階段福溪項目安監(jiān)部安全工作開展情況匯報如下：

福溪項目部在業(yè)主、管理公司及工程監(jiān)理公司的大力協(xié)助、支持下和四川電力建設(shè)二公司各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下和關(guān)懷下，堅決執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理、公司2009及2010年的安全工作精神，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深化“以人為本、安全發(fā)展”的理念；同時，針對福溪電廠的“特殊性”，四川電力建設(shè)二公司福溪項目部按照上級領(lǐng)導要求，強化制度管理和施工作業(yè)過程管理，扎實，認真的開展現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ)工作，完善各級安全管理網(wǎng)絡(luò)，及時制定2009年度和2010年度安全工作目標與施工安全保證計劃；在規(guī)范落實各項安全施工管理的基礎(chǔ)上，及時投入年度兩措經(jīng)費，并進一步落實各級管理人員安全管理責任，保證了2009年度及2010年第一季度我項目部土建工程及部分安裝準備工作安全“零”目標的實現(xiàn)。

本項目部根據(jù)施工進度和工作安排，09年度及2010年第一季度主要施工項目為：2#主廠房基礎(chǔ)及框架結(jié)構(gòu)施工；鍋爐基礎(chǔ)開挖及零米以下澆筑完成達到鍋爐鋼架安裝條件；其他附屬部分土建項目施工等。為了確保各項安全文明施工目標的實現(xiàn)，安監(jiān)部按照國家電網(wǎng)公司的指示和要求、結(jié)合中電投福溪工程公司相關(guān)管理制度和規(guī)定，在公司各級領(lǐng)導的指導和幫助下，通過認真開展“安全生產(chǎn)月”、“三項行動”和“三查一整改”活動、“《新安規(guī)》培訓教育活動”、持續(xù)深入開展“百問百查”活動、隱患排查和治理專項行動以及開展安全事故“回頭看”、秋冬季安全大檢查、09年國網(wǎng)公司安全質(zhì)量交叉互查活動、2010年春節(jié)前后各類專項安全大檢查活動及春安前自查自糾等活動的積極開展，層層落實施工過程安全責任，嚴格把好安全關(guān)。截止2010年4月10日為止，本項目部未發(fā)生人身輕傷及以上事故、未發(fā)生機械設(shè)備損壞事故、未發(fā)生火災事故、未發(fā)生任何責任的交通事故、未發(fā)生環(huán)境污染事故、未發(fā)生垮（坍塌）事故等，安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，一直處于良好受控狀態(tài)，從2009年7月1日主廠房開挖以來，連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”280天。現(xiàn)就本現(xiàn)場前一階段我項目部在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方面開展的工作得失情況總結(jié)匯報如下：工程概況介紹四通一平開始2008年12月28日主廠房土方開挖2009年07月01日工程開工（首罐砼）2009年10月08日主廠房土建出0米2009年12月31日鍋爐鋼架基礎(chǔ)交付安裝2010年01月10日鍋爐鋼架開吊2010年03月15日鍋爐大板梁吊裝完2010年07月31日汽機房止水2010年09月19日汽輪機臺板就位2010年12月01日發(fā)電機定子就位2010年12月05日廠用電受電2011年02月15日鍋爐水壓試驗完成2011年04月15日汽輪機扣缸完成2011年05月15日電除塵升壓結(jié)束2011年06月15日鍋爐風壓及動力場試驗2011年06月30日鍋爐酸洗完成2011年07月31日鍋爐點火吹管完成2011年08月20日機組整套啟動（首次并網(wǎng)）2011年09月10日機組168小時試運完成2011年10月31日脫硫同步168小時完成2011年10月31日#2機組主要里程碑工期

1、主廠房A排框架結(jié)構(gòu)施工完成2、主廠房BCD除氧煤倉間13.6米層梁板柱澆筑完成3、煤倉間鋼煤斗具備制作條件4、鍋爐鋼架開始吊裝5、鍋爐冷風道開始制作6、升壓站構(gòu)架及支架基礎(chǔ)澆筑完成7、絮凝沉淀池1#池澆筑完成8、綜合水池底板具備澆筑條件9、配水井基本具備澆筑條件工程概況介紹目前主要工作形象進度一、建立、健全兩個保障體系一是安全文明施工保證體系，二是安全文明施工監(jiān)督體系。并在此基礎(chǔ)上建立了消防安全保證體系、機械安全保證體系，兩大體系的建立和完善，是理順關(guān)系，明確責任，確保現(xiàn)場能正常開展安全文明施工的基礎(chǔ)。為了確保本現(xiàn)場兩大體系的順利運行，公司對人力、物力資源的配置進行了優(yōu)化組合，大大的提高了管理的效能和運作能力，實現(xiàn)了項目部在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的全面、全員、全方位、全過程管理。

安全文明施工保證體系：（簡單流程介紹）生產(chǎn)副經(jīng)理生產(chǎn)管理部

各事業(yè)部和協(xié)作單位各班組具體施工作業(yè)人員安全文明施工監(jiān)督體系：（簡單流程介紹）項目經(jīng)理安全監(jiān)察部專職安全管理人員兼職安全管理人員二、完善的管理制度

為系統(tǒng)化的安全管理提供支撐安監(jiān)部從進駐現(xiàn)場以來，按照中電投福溪項目管理公司、工程公司的有關(guān)要求，認真制定了本現(xiàn)場《安全文明施工二次措施策劃》并逐步完善、改進和實施，為本現(xiàn)場高標準的安全文明施工提供了理論依據(jù)和參考。并陸續(xù)建立起了有關(guān)安全文明生產(chǎn)的規(guī)章制度40個，應急管理預案13個，項目安監(jiān)部建立安全管理臺帳47個，事業(yè)部及專業(yè)班組嚴格按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定》建立和記錄保持相應安全管理臺帳。審核各類施工方案9個，參加安全技術(shù)交底25套，整個安全管理制度全部覆蓋項目部各個層面，為后續(xù)安全工作的順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、強化風險管理

認真開展風險辨識和評價

風險管理是安全工作的重點，也是開展安全工作的第一步。由于我公司是第一次接觸中電投的項目，按照中電投福溪項目工程公司的要求，對危險源的辨識和評價必須使用作業(yè)條件危險性評價法（及LEC法），和我公司一直使用的矩陣法風險等級評價有一定的區(qū)別。這是安監(jiān)部開展工作時遇到的第一個具體的問題。為了滿足中電投項目風險管理要求，公司領(lǐng)導非常重視，在項目部未進場之前，就派項目經(jīng)理、項目總工、安監(jiān)部部長和生產(chǎn)管理部部長等崗位人員參加中電投工程開工前的體系培訓，安監(jiān)部及時對本項目部危險辨識做了全面的修改和重新辨識及評價，目前已經(jīng)形成了完整的LEC風險辨識和評價體系，為體系的順利開展奠定了基礎(chǔ)。在過程管理和控制中，針對本項目部新進場管理人員，特別是工程技術(shù)管理人員還不熟悉新的LEC辨識危險源的方法，項目安監(jiān)部對各職能部門管理人員進行了持續(xù)的宣傳和培訓，并在09年11月30日采用集中培訓和PPT交流的形式再次對項目所有管理及技術(shù)人員進行《危險源辨識和風險評價方法》以及對LEC法的講解，滿足了各職能部門、各事業(yè)部在安全、環(huán)境目標分解后自身風險辨識和評價管理的需要。四、落實管理責任

強化過程控制對各級人員進行持續(xù)的安全教育培訓，提高全員安全生產(chǎn)意識和能力，有利于我公司安全文化的順利推進和發(fā)展。根據(jù)項目部09年度和2010年度安全工作計劃和教育培訓計劃的要求，對項目管理人員和施工作業(yè)人員進行了《安全生產(chǎn)法》、《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司……管規(guī)》、《新安規(guī)》、《安全職責》等的培訓。

1、持續(xù)開展安全教育和培訓，提高全員安全文明施工意識截止目前為止，安監(jiān)部通過集中培訓和個別培訓的方式，在項目會議室和工程公司宣教室進行安全教育培訓和考試共計：493人（項目部53人、協(xié)作隊359人、電氣事業(yè)部12人、機具站28人、鍋爐事業(yè)部21人、修配事業(yè)部15人、焊接事業(yè)部5人），平均成績達到90.5分，合格率100%。在做好入場人員培訓的同時還積極進行了“登高架設(shè)工專項安全培訓”“電工、焊工專項安全培訓”“爆破作業(yè)人員專項安全培訓”“危害辨識、風險評價與控制專項培訓”等一系列有針對性的培訓，使得現(xiàn)場施工人員安全意識整體上得以進一步提升，正如我們安全管理所期望的一樣，使被動管理變?yōu)橹鲃幼杂X管理成為可能。安監(jiān)部持續(xù)開展安全教育學習登高架設(shè)工專項安全培訓宣傳教育室培訓圖片安監(jiān)部綜合工程管理公司的會議時間安排和項目部安全生產(chǎn)例會時間安排，為了更及時有效的傳達和落實現(xiàn)場存在的問題，及時對安全工作周例會進行了調(diào)整。在有上級文件學習和傳達以及必要的時候組織項目部全體管理人員進行周一的安全集中學習；參加項目部周二的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會，及時總結(jié)上周安全工作中存在的問題和下周安全工作重點內(nèi)容，并及時考核；由于工程公司的周例會在周五下午，為了能及時傳達和落實工程公司和監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場整改問題，安監(jiān)部把周安全專題會議（由全體專職安全員和兼職安全員參加）調(diào)整到周五下午5點進行。2、定期組織、召開和參加安全工作會議，及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種安全問題

截止目前為止，項目部召開月度安全生產(chǎn)例會（由項目經(jīng)理主持）8次，周安全工作例會25次，09年9月20日組織召開了項目部第一次安全委員會。在會上落實和解決現(xiàn)場安全工作重、難點問題39項。通過及時的溝通和落實整改，有效的推進了安全管理工作的順利進行，實現(xiàn)了常態(tài)管理過程的良好局面。定期召開周安全例會項目管理，始終堅持“三個高度”（即高度重視安全生產(chǎn)、高度重視工程質(zhì)量、高度重視央企形象）的原則，努力處理好安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。提倡“兩個第一”，即：安全第一，質(zhì)量第一。但也始終堅持把安全放在一切工作的首位。按照“三個百分百”的要求，項目各級領(lǐng)導親力親為，落實安全責任，做到安全責任不推委，安全管理無缺位，形成全員、全面抓安全的良好局面。3、常態(tài)管理，持續(xù)開展反違章活動對現(xiàn)場腳手架進行扣件扭力、管材壁厚以及腳手架的規(guī)范搭設(shè)進行監(jiān)督檢查消防專項檢查消防專項檢查腳手架專項檢查用電專項檢查氣瓶專項檢查整改前后對比照片整改前，轉(zhuǎn)動部分無防護罩整改后，轉(zhuǎn)動部分加防護罩整改前，油桶存放處無圍欄和滅火器整改后，鋼管圍護及消防器材布置到位，整改前，電纜布置在鋼筋對焊機下方，易被融化的鐵水燙壞整改后，電纜埋設(shè)入地有效避免了電纜被破壞！整改前，氧、乙炔瓶不進籠整改后，氧、乙炔瓶進籠（氧氣庫房旁存放易燃物------油漆）（油漆桶清走后，氧氣庫房旁擺放的消防設(shè)施）（整改前，電源盤無防砸措施）（整改后，電源盤加裝防護棚）項目部積極推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”為核心的“5S”管理理念，利用站班會、班組安全學習、安全例會等形式宣傳學習“5S”管理理念，通過周安全考核評比，進一步提升了各級管理人員的管理能力與作業(yè)人員的作業(yè)能力。4、加強文明施工管理，積極推進文明施工示范現(xiàn)場

福溪項目部在工程開工前，安監(jiān)部會同生產(chǎn)管理部，按照中電投福溪項目公司的管理要求，嚴格按照《川電二建福溪項目安全文明施工二次措施策劃》進行了文明施工責任區(qū)劃分，安全文明施工責任落實到位。施工工序安排合理，銜接緊密，配合得當。上道工序完成交給下道工序時場地做到了干凈、整潔。施工場所和辦公室設(shè)立了足量的垃圾箱，垃圾和廢料得到了及時清除，從而使工作場所保證了“工完、料盡、場地清”。材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種材料標識清楚、擺放有序；現(xiàn)場道路暢通，路面平整，圍欄齊全，照明配置得當；鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機、鋼筋對焊機、木材加工機械等機具操作規(guī)程、規(guī)范懸掛醒目，安全警示標牌布置及時、到位！為高標準的文明施工現(xiàn)場打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)場具體策劃和實施亮點見后面亮點展示項目部目前建立和完善應急預案13個，并及時傳達到各級管理部門和協(xié)作單位。09年11月組織現(xiàn)場火災、爆炸預案演習一次，效果很好。根據(jù)工程進展情況，本項目部將在5月份對觸電、中毒、高空墜落等預案進行培訓和演習，以檢查預案的持續(xù)可操作性和保持持續(xù)改進的承諾，確保本現(xiàn)場應急管理和防范工作的順利開展和進行。5、加強現(xiàn)場各種可能性事故的應急管理和防范現(xiàn)場消防演習五、合理投入

強化安全防護設(shè)施的完善為了確保本現(xiàn)場高標準安全文明施工的需要，我項目部在工程前期加大對安全防護用品的投入力度，確保作業(yè)環(huán)境安全，給作業(yè)人員營造一個良好的安全氛圍，針對09年及2010年施工計劃，及時投入“兩措”經(jīng)費60多萬元，其中購置了“安全三寶”、跳板、安全隔離圍欄、警示牌、安全文化宣傳牌、安全檢測工具等安全用品和安全設(shè)施。主要安全防護投入：現(xiàn)場宣傳廣告策劃制作費用：22萬。安全防護用品（三寶投入）：7.3萬安全密目網(wǎng)投入:2.8萬安全圍欄投入:4.9萬安全圍欄投入:4.9萬邊坡護壁:12萬架管油漆:9萬現(xiàn)場委托做大門、減速帶、凸透鏡等：3.8萬合計:61.8萬元.

下一步將進入安裝階段，安監(jiān)部將按照《安全文明施工二次措施策劃》的內(nèi)容，提前做好各類安全防護和警示的準備工作，重點對鍋爐安裝區(qū)域進行策劃和控制。六、大型機具的管理機具管理是本現(xiàn)場安全管理的一大重點內(nèi)容，項目部各級領(lǐng)導都非常重視，提前做好機具入場的策劃和準備工作；提前完成機具管理部門人員的配備工作；積極安排機具管理部門參加中電福溪工程管理公司多次組織的機具管理專項安全教育學習和培訓工作，為后續(xù)機具的規(guī)范管理奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。今年第一季度，本項目機具陸續(xù)入場。安監(jiān)部門積極配合和監(jiān)督機具管理部門把好機具整機和零部件入場關(guān)，及時與兄弟單位簽定了大型機具防碰撞管理協(xié)議；積極協(xié)調(diào)并獲得項目部領(lǐng)導的高度重視，給機具管理部門配置了專職安全管理人員一名，為后續(xù)的機具規(guī)范、高效管理做好了充分的準備工作。目前C6018、C7030塔吊組裝完成并取證后投入使用；40T龍門吊組裝并負荷試驗完成；KH1000和50T履帶吊投入現(xiàn)場正常使用，為后續(xù)安裝設(shè)備的吊裝做好了充分的準備工作。通過本次春季安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的機具方面的缺陷也及時的進行了整改和閉環(huán)工作。確保了大型機具的安全有效運行。七、強化分包管理本項目部嚴格按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》、《四川省電力公司施工企業(yè)工程施工分包管理辦法（試行）》以及《四川電力建設(shè)二公司分包隊伍管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。嚴格招投標管理，與內(nèi)江黃石建筑工程有限公司簽定了勞務(wù)分包合同并經(jīng)審查后入場，同時，項目部還與分包單位簽定了安全協(xié)議書。把分包隊伍納入項目班組管理，完全執(zhí)行四川電力建設(shè)二公司福溪項目所有的管理制度和規(guī)定，統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一部署。堅持以人為本、注重過程的溝通和協(xié)調(diào)，全面進入安全、質(zhì)量等控制程序，杜絕了“以包代管、以罰代管”的問題出現(xiàn)。目前協(xié)作單位基本適應本現(xiàn)場的安全文明施工管理要求，為保證后續(xù)高標準的安全文明施工做好了鋪墊。八、前期安全管理工作中存在的問題及原因分析針對前一階段的教育培訓工作，雖然安監(jiān)部采取了各種措施進行新入場人員的教育培訓，但是由于土建協(xié)作隊伍人員流動頻繁，加上不主動上報新進人員名單，造成部分人員不能及時進行入場安全教育學習和培訓工作。今年將加大對新進人員的教育、培訓和考試、體檢進行重點控制，防止漏洞再次發(fā)生。主要應對措施如下：1、教育培訓方面還存在一定的漏洞1、安監(jiān)部要更主動的根據(jù)工程進展情況，及時掌握施工隊伍人員的結(jié)構(gòu)變化，及時與各單位專職安全管理人員和負責人進行溝通，把工作做得更細更實。2、與項目保衛(wèi)部門取得共識，結(jié)合工程管理公司門衛(wèi)管理制度，只有通過安監(jiān)部入場教育、培訓、考試和體檢合格的人員，由安監(jiān)部出具人員名單到保衛(wèi)部門，方可辦理入場通行證（上崗證）。3、項目各事業(yè)部職工和非全日制用工人員，除到項目人力資源部報道以外，還必須到項目安監(jiān)部們報道和進行安全教育培訓和考試工作，季度和年度安全獎勵考核金的發(fā)放，一律以到安監(jiān)部門報道的日期為準，否則不給予季度和年度安全風險考核獎勵。通過以上三方面的控制，我們相信今年完全有信心消除這一管理漏洞和缺陷，把好新進人員的安全教育培訓關(guān)。現(xiàn)場物料的定置化管理的好壞，直接影響到現(xiàn)場文明施工的水平，也是體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場安全文明施工水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過前一階段的定置化管理，現(xiàn)場取得了一定的成績，但是還有很多地方值得大家繼續(xù)完善和提高。總結(jié)分析建議如下：2、過程控制中物料的定置化管理還有待加強1、設(shè)備組合場在前期工作中保持不錯，但是，隨著工程的全面展開，后續(xù)材料的定置化管理有所滑坡。主要是土建一隊、二隊大量鋼筋和模板入場制作過程中，沒有完全保持住高水平的定置化管理模式，抓生產(chǎn)的同時忽略了文明施工，思想認識上還需要進一步提高和升華，主要責任在于管理上的缺陷。希望后續(xù)施工中能克服這種缺陷。2、安裝設(shè)備進場后，也沒有很好的領(lǐng)會和執(zhí)行定置化管理的內(nèi)涵，感覺比較凌亂。這與我們的起重作業(yè)人員和物資管理部門有直接的關(guān)系，為了后續(xù)設(shè)備的規(guī)范定置化管理，希望物資管理部門在設(shè)備進場后，務(wù)必擔負起定置化管理的職責，認真策劃，分類堆放；起重作業(yè)人員要按照設(shè)備定置化管理的要求，一次性到位和成型，避免二次搬運。物資部門在設(shè)備堆放完成后，還應及時進行編號和標識。3、土建一隊現(xiàn)場周轉(zhuǎn)性材料的定置化管理水平有所提高，基本能滿足現(xiàn)場安全文明施工要求，確有問題的時候，能夠及時的給予整改和配合，值得肯定和表揚。但是，鋼筋半成品的臨時堆放和木工模板的清理和整頓還需要加強，材料和設(shè)備的標識管理還需要進一步提高。總結(jié)原因為：施工班組過程控制能力還有待加強，責任還不夠明確，作業(yè)人員的文明施工宣傳力度還不夠，希望這一問題在后續(xù)的施工過程中能夠加以克服，安監(jiān)部也將加大管控力度。4、土建二隊在經(jīng)過幾個月的磨合以后，仍然不能適應現(xiàn)場的安全文明施工管理，現(xiàn)場物資和設(shè)備定置化管理不到位。分析原因如下：隊上主要管理人員缺乏執(zhí)行力，答應得快、落實得慢——缺乏執(zhí)行力。隊上專職安全管理人員管理缺乏力度，不能正確理解和傳達項目部的高標準安全文明施工管理意圖。各班組各自為陣，缺少配合和協(xié)調(diào)。安監(jiān)部為了避免這一情況再次發(fā)生，將加大管理力度，針對措施如下：①、派經(jīng)驗豐富的安全主管唐家良同志分管土建工作，特別是土建二隊；②、加大整改和考核力度，直到能適應本現(xiàn)場的安全文明施工管理為止；③、對二隊部分管理人員不履職和不在狀態(tài)的，將可能申請項目領(lǐng)導和該公司領(lǐng)導予以轉(zhuǎn)崗和更換。項目部前期策劃在生產(chǎn)管理部的大力支持和協(xié)助下，得到了各級領(lǐng)導的肯定和認可。但是還有很多地方需要繼續(xù)完善和改進提高。譬如說設(shè)備組合場，道路未能經(jīng)受起重型機械碾壓的考驗；部分地方的碎石鋪得過少，為后續(xù)工作帶來隱患，是否可以考慮投入一步到位；部分地段的積水還得不到有效控制，排水網(wǎng)絡(luò)還需要進一步健全；車輛和機具的臨時存放和檢修場地還沒有及時落實到位等等。應對措施：安監(jiān)部將積極與項目有關(guān)領(lǐng)導和生產(chǎn)管理部協(xié)調(diào)，進一步完成策劃和布置落實，為后續(xù)物資的定置化管理創(chuàng)造好有利條件。3、前期策劃過程中還存在部分缺陷由于我公司和我項目部第一次使用LEC法進行危險源辨識，在經(jīng)過兩次對管理人員和技術(shù)人員進行LEC辨識方法集中培訓以后，大部分內(nèi)容雖然掌握了，但是在具體控制措施一項還沒有完全領(lǐng)會，存在偷工減料和應付的情況，安監(jiān)部在審查的時候也缺乏力度。針對這一情況，今年的控制應對措施如下：①、選取適當時機，由安監(jiān)部再次組織對LEC法辨識和評價方法進行培訓；②、加大對方案的審查力度，不合格的一律退回要求重新編制有針對性的安全措施。③、方案必須傳達到執(zhí)行人和監(jiān)護人，不能成為一紙空文。4、部分技術(shù)管理人員對LEC危險源辨識還沒有真正的掌握部分作業(yè)面沒有完全按照腳手架搭設(shè)方案執(zhí)行，技術(shù)措施部分還需要完善。譬如作業(yè)面未考慮安全作業(yè)平臺（A排立柱施工中就缺少人員立足的地方，連跳板都無法鋪設(shè)兩塊）；偷工減料的情況還有發(fā)生（在巡查過程中，部分承重腳手架未按照方案進行加固處理，但發(fā)現(xiàn)后都及時進行了整改和完善）；綜合水池腳手架基礎(chǔ)由于開挖放坡受到限制，但基礎(chǔ)沒有進行特殊處理。檢查發(fā)現(xiàn)后進行了整改和落實）……應對措施如下：①、請工程技術(shù)管理人員，在方案執(zhí)行過程中務(wù)必加強方案的執(zhí)行和控制，并在現(xiàn)場檢查、落實和做技術(shù)指導；②、安監(jiān)部繼續(xù)加大巡查和驗收力度，不合格腳手架嚴禁投入使用。必須要經(jīng)過生產(chǎn)管理部、質(zhì)量監(jiān)察部和安監(jiān)部共同驗收合格掛牌后準予使用。③、加大對方案執(zhí)行的考核力度，對以后的各類施工方案，擅自更改或不按照要求執(zhí)行的，將一律給予安全考核。5、腳手架的搭設(shè)還有待進一步規(guī)范現(xiàn)場大型機具管理的歸口部門在項目部機具站。無論是自身的機具設(shè)備或外租機械設(shè)備或者是協(xié)作隊伍自帶機具設(shè)備，機具管理部門都有責任管理和協(xié)調(diào)，在安全問題上不得推委，必須納入項目部統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，避免重大機械設(shè)備事故的發(fā)生。應對措施如下：①、明確現(xiàn)場所有大型機具設(shè)備的歸口管理部門在項目機具站，機具站對現(xiàn)場的所有大型機具設(shè)備進行日常的檢查、維護、保養(yǎng)和記錄備案；②、機具實行準入制度，進場后必須定人、定崗。③、嚴格執(zhí)行起重操作規(guī)程和持證上崗；④、安監(jiān)部實施過程監(jiān)督管理。6、大型機具管理的職責還不清楚前期的車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象嚴重，經(jīng)過一段時間的整改后，基本得到控制。為確保車輛交通安全，明確責任和要求如下：①、項目部綜合辦公室保衛(wèi)部門負責現(xiàn)場的車輛交通安全歸口管理，請綜合辦公室務(wù)必專人落實現(xiàn)場車輛的規(guī)范管理。②、去年有協(xié)作隊兩名駕駛?cè)藛T無證駕駛車輛和強行沖撞門崗，已經(jīng)被安監(jiān)部處罰出現(xiàn)場，請各單位引起高度重視。③、保衛(wèi)部門要加強日常巡查，防止現(xiàn)場車輛超速行駛和亂停亂放，并有針對性的管理措施出臺。7、現(xiàn)場車輛管理還有待加強一是安全監(jiān)察人員的自身管理水平還有待提高，要盡快適應本現(xiàn)場的安全管理理念，我將帶頭執(zhí)行，努力滿足工程管理公司和公司領(lǐng)導的要求，加強自身能力建設(shè)，在安全管理上再上新臺階，努力展示我公司的安全管理水平。二是希望項目和公司領(lǐng)導能夠繼續(xù)給予安全工作的支持和配合，對大型機具管理、鍋爐、汽機等專業(yè)配備專業(yè)的專職安全管理人員，以充實安全管理隊伍，加強安全監(jiān)察隊伍建設(shè)。8、安全監(jiān)察隊伍建設(shè)還應充實和加強管理缺陷是目前安全管理中比較突出的問題，安全管理水平要真正提高，真正實現(xiàn)從“強自管理”到“自我管理”的良性轉(zhuǎn)換，必須依靠各級管理部門的大力支持和共同努力。從前一階段的安全處罰和日常的監(jiān)督整改上反映的問題總結(jié)如下：9、管理缺陷比較突出，提升空間還很大截止目前為止，工程公司和監(jiān)理單位共考核項目10次，分布情況如下：1、交通車輛違章4次——管理缺陷2、邊坡護壁不按時完成1次——未正確處理好進度與安全的關(guān)系（管理缺陷）3、氧氣、乙炔瓶無回火裝置1次——管理缺陷4、不戴安全帽，不佩戴安全袖標，隨地小便共4次——個人違章總體分析：管理缺陷占50%，可見，管理上提升的空間還很大。安監(jiān)部對協(xié)作單位處罰共30次，主要分布情況如下：1、車輛違章、材料定置化管理、整改不及時落實、不嚴格執(zhí)行施工方案等考核21次。2、個人習慣性違章考核9次。總體分析：管理缺陷占70%，個人行為習慣性違章占30%。應對措施：

1、理順關(guān)系，分清職能，安全保證體系相關(guān)各職能部門要充分發(fā)揮管理優(yōu)勢和執(zhí)行力度，防止職責不清互相推委出現(xiàn)管理漏洞。

2、監(jiān)督體系配合相關(guān)職能部門和領(lǐng)導做好教育培訓工作，同時加強現(xiàn)場檢查和考核力度。

3、協(xié)作隊的管理人員到崗到位，加強自身安全文明施工管理。九、2010年

安全管理和監(jiān)督的重點在2009年，四川電力建設(shè)二公司福溪項目部全體員工，在以項目經(jīng)理古憲林同志為核心的領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下