全國工業產品生產許可證辦公室

文件全許辦（2002）86號關于印發實施《工業產品生產許可證管理辦法》有關規定的通知各省、自治區、直轄市工業產品生產許可證辦公室，各產品審查部：為了貫徹落實《工業產品生產許可證管理辦法》（總局第19號局長令），進一步規范工業產品生產許可證管理工作，確保工作質量，提高工作效率，全國工業產品生產許可證辦公室經認真研究，在征求各方面意見的基礎上，制定了有關管理規定（見附件）,現予公布。望各省（自治區、直轄市）工業產品生產許可證辦公室、各產品審查部、各產品質量檢驗機構認真執行。附：實施《工業產品生產許可證管理辦法》有關規定二OO二年十二月二十七日實施《工業產品生產許可證

管理辦法》有關規定全國工業產品生產許可證辦公室

二00二年十二月TOC\o"1-5"\h\z省級質量技術監督局工業產品生產許可證工作管理規定 0二工業產品生產許可證產品審查部管理規定 8三工業產品生產許可證產品質量檢驗機構管理規定 19四工業產品生產許可證年度監督審查規定 30五工業產品生產許可證辦證程序 48六生產許可證工作人員守則 57省級質量技術監督局工業產品生產許可證工作管理規定第一條為了保證地方工業產品生產許可證管理工作的質量，規范省、自治區、直轄市質量技術監督局（以下簡稱省級質量技術監督局）工業產品生產許可證管理工作，根據國家質檢總局第19號局長令發布的《工業產品生產許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本規定。第二條省級質量技術監督局對本行政區內生產許可證工作進行日常指導、監督和管理，履行《辦法》第七條規定的七項職責。生產許可證管理的日常工作由所在省、自治區、直轄市生產許可證辦公室（以下簡稱省級許可證辦公室）承擔。第三條《工業產品生產許可證實施細則》（以下簡稱《實施細則》）規定由省級許可證辦公室負責組織實施宣貫的，省級許可證辦公室應當根據以下規定做好宣貫工作：（-）《實施細則》規定由省級質量技術監督局組織審查的，省級許可證辦公室應當在批準后2個半月內完成宣貫工作。（二）《實施細則》宣貫過程中，應當嚴格按照有關規定及要求進行宣講，除法律、法規規定的要求外，不得違背《實施細則》的要求,另行增加任何其他考核條件。（三）宣貫《實施細則》會議結束后，應當及時總結會議有關情況，并形成書面材料上報全國許可證審查中心，由全國許可證審查中心將材料匯總后報全國許可證辦公室。第四條省級許可證辦公室負責受理企業申請：（-）企業應到所在地省級許可證辦公室提出取證申請，省級許可證辦公室根據《辦法》和相關產品的《實施細則》受理企業的申請材料。（-）省級許可證辦公室應當及時將列入實施工業產品生產許可證管理的產品目錄和新啟動換（發）證產品的通知，告知本行政區域內的有關生產企業。（三）企業應當自《實施細則》宣貫后20日內，向省級許可證辦公室提交生產許可證申請書和其他申請材料。（四）企業將填寫好的申請書及《實施細則》要求提交的申請材料報送至所在地省級許可證辦公室。省級許可證辦公室應當按照規定對申請材料進行審查。經審查符合要求的，省級許可證辦公室在申請書上簽署意見并加蓋公章。（五）省級許可證辦公室在收到企業申請材料后7個工作日內，向符合受理條件的企業發放《工業產品生產許可證受理通知書》（以下簡稱《受理通知書》），對不符合受理條件的，告知企業，并說明理由。對于新建和轉產企業，應在受理通知書發出之日起1個月內完成企業生產條件審查工作。（六）省級以下的質量技術監督部門不得發放《受理通知書》。省級質量技術監督局在受理企業申請時應當以公開、公正和高效為原則，嚴禁層層審批，不得超范圍收費或附加《實施細則》規定之外的要求,不得無故延時受理。（七）經審查不符合受理條件的企業，省級許可證辦公室應當保留其有關材料，在企業有異議時負有舉證責任。第五條《實施細則》規定由省級生產許可證辦公室負責組織企業生產條件審查和封樣的，省級許可證辦公室應當根據以下規定做好企業生產條件審查和封樣工作：（-）省級許可證辦公室應在規定時間內完成企業生產條件現場審查和抽封樣品工作。（-）實施現場審查前，省級許可證辦公室應將審查計劃提前通告審查部，并將企業現場審查的日程安排和審查計劃提前5個工作日告之被審查企業。（三）省級許可證辦公室根據《實施細則》要求確定審查組成員及人數，組長由具有相關專業能力的人員承擔。審查組成員的身份應具有公正性，與企業有利益關系者應予回避。（四）省級許可證辦公室自受理企業申請之日起3個月內，對企業申請材料、生產條件審查記錄、報告和產品檢驗報告以及《實施細則》要求的其他材料進行匯總和審核，并按規定程序上報審查部。（五）省級許可證辦公室應當按照《實施細則》規定和《全國工業產品生產許可證企業生產條件審查工作質量的抽查規定》組織或配合審查部開展全國許可證辦公室統一部署的企業生產條件審查質量的抽查工作。第六條省級許可證辦公室接到審查部和全國許可證審查中心有關企業不合格通報后，應按規定發放《企業生產條件審查不合格通知書》（以下簡稱《不合格通知書》），同時收回《受理通知書》。第七條省級質量技術監督局應當按照國家有關規定代收審查費和公告費。第八條根據行政執法工作程序，省級質量技術監督局依據有關規定負責對本行政區域內違法違規企業的生產許可證吊銷提出建議（附表1）。經全國許可證辦公室批準后，省級質量技術監督局按規定吊銷違法違規企業的生產許可證。第九條省級質量技術監督局應當定期向本行政區域內各級質量技術監督局宣貫全國工業產品生產許可證管理的相關政策和工作進度，指導省以下各級質量技術監督部門按照有關法律、法規、規章和《實施細則》的有關規定，做好生產許可證的監督查處工作。第十條省級許可證辦公室應當加強檔案管理，保存好生產許可證的工作文件、資料，并加強工作人員的培訓，在全國許可證辦公室的指導下，向本行政區域內企業和省以下質量技術監督局提供關于生產許可證的有關政策和技術咨詢。第十一條管理和監督（-）省級質量技術監督局和省級許可證辦公室在許可證管理工作中，只能使用省級質量技術監督局和省級許可證辦公室公章，另有專用章的要有文件規定并報全國許可證辦公室備案。（二）省級許可證辦公室應按年度向全國許可證審查中心通報《生產許可證審查不合格通知書》的發放情況和《受理通知書》的收回情況（附表2）。（三）省級許可證辦公室應當在每年度1月份向全國許可證審查中心提交上年度的工作總結和下一年度的工作計劃，由全國許可證審查中心匯總上報全國許可證辦公室。（四）省級許可證辦公室每年度應當向本地區有關企業和單位發放工業產品生產許可證工作人員行為調查表，回收整理后形成報告，于下一年度1月底前報全國許可證審查中心，全國許可證審查中心匯總后上報全國許可證辦公室。（五）全國許可證辦公室將不定期在全國范圍內開展優秀省級許可證辦公室的評選工作。在對各省級許可證辦公室日常工作考核的基礎上，由全國許可證審查中心向各省級許可證辦公室、所在行政區域內的企業、各產品審查部、檢驗機構等單位征集意見，并匯總、審查和推薦優秀許可證辦公室名單，由全國許可證辦公室審定。獲得優秀省級許可證辦公室稱號的單位將由全國許可證辦公室予以表彰，并在全國范圍內推廣其工作經驗。（六）省級許可證辦公室凡發生下列情況并經核實的，應根據情節由全國許可證辦公室做出責令改正、通報批評或其他行政處理。對有關責任人員，由所在省級質量技術監督局做出相應的行政處理或依法追究法律責任，并報全國許可證辦公室：.沒有按規定受理企業申請材料的或在受理企業申請過程中附加額外條件的；.在職責范圍內向企業提供申請取證有償咨詢的；.不能按有關規定處理生產許可證管理的投訴案件的；.未經允許公開企業技術秘密或非法占有企業科技成果的；.沒有按規定履行監督查處職責和指導許可證管理工作的；.對下級部門的監督管理力度不力，對其工作過失未能及時處理的；.直接或間接強行要求企業取得許可證有關規定之外的各種資格或參加各種活動的；.對檔案管理不嚴格，不能負舉證責任的。第十二條本《規定》由全國許可證辦公室負責解釋。第十三條本《規定》自發布之日起實施。

附表1吊銷工業產品生產許可證建議書企業名稱通訊地址企業所在省（區、直轄市）企業法人代表企業聯系人聯系電話產品名稱證書編號證書發證日期證書有效期吊銷生產許可證的原因、依據和證據年月 日（蓋章）省級質量技術監督局意見年月日（蓋章）全國許可證辦公室意見年月日（蓋章）工業產品生產許可證企業審查不合格匯總名單序號產品名稱申請單元企業名稱不合格通知書發放日期不合格原因受理通知書收回情況12345678上報單位（蓋章）:填報時間年月日7二工業產品生產許可證產品審查部管理規定第一條為了加強對工業產品生產許可證產品審查部（以下簡稱審查部）的管理和監督，使審查部的管理工作更加規范化、制度化，根據國家質檢總局第19號局長令發布的《工業產品生產許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本規定。第二條審查部受全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）的委托，承擔相關產品生產許可證的技術審查工作，應認真履行《辦法》第八條規定的六項職責。第三條申請承擔審查部工作的機構必須具備以下基本條件：（一）掌握工業產品生產許可證制度及相關規定，并了解生產許可證管理工作程序；（二）熟悉本產品的行業發展狀況、產業政策及企業的分布情況;（三）不從事相關產品的開發、生產及經營活動；（四）配備與發證產品的特點相適應的人力資源；（五）具備能滿足工作需要的固定辦公場所和硬件設施。第四條凡具備第三條規定條件的機構，均可向全國許可證辦公室申請設立審查部。申請機構應如實完整地填寫全國統一格式的申請表（見附表1）,并同時提供以下材料：（一）機構從事或組織相關產品質量監督管理、生產許可證管理、產品質量檢驗工作經歷的相關材料；（二）相關產品的生產企業狀況、檢驗機構檢驗能力和分布情況以及產品標準情況的報告。第五條全國許可證辦公室根據申請及上報材料對申請機構進行資格審查，并在征求有關部門意見的基礎上，予以擇優批準。必要時派員實地考查、核實。第六條審查部開展日常工作時，應遵循以下程序：（一）起草《工業產品生產許可證實施細則》（以下簡稱《實施細則》）.審查部負責按照《辦法》等有關文件起草相關產品的《實施細則》草案、報批稿。.審查部應在批準成立或通知修改《實施細則》后，按規定期限將《實施細則》報批稿報全國許可證辦公室。.審查部在起草《實施細則》過程中要廣泛征求省級質量技術監督局、行業有關機構、質檢機構、專家及有關企業對《實施細則》草案的意見。審查部應重點研究《實施細則》中產品單元劃分、樣品抽樣規則和引用產品標準的合理性和必要性，按有關依據確定檢驗收費標準、工廠審查的考核辦法、國家有關法律法規和產業政策所涉及的內容等。（二）《實施細則》的宣貫.《實施細則》規定由審查部組織實施宣貫工作的，審查部應在《實施細則》批準后2個半月內完成宣貫工作。.《實施細則》宣貫過程中，不得增加《實施細則》規定之外的附加要求。.宣貫《實施細則》會議結束后，審查部應當及時總結會議有關情況，并形成書面材料上報全國許可證審查中心，由全國許可證審查中心將材料匯總后報全國許可證辦公室。（三）組織申請取證企業生產條件的審查.審查部在組織審查企業生產條件時，根據各省局申報企業的情況，制定全國現場審查計劃，并報全國許可證審查中心。審查時限應嚴格執行《辦法》的有關規定。.在組織審查企業生產條件之前，審查部應將審查計劃提前通知有關省級質量技術監督局。.審查部將現場審查的日程安排和計劃提前5個工作日告之被審查企業。.審查部根據《實施細則》要求確定審查組成員及人數，組長由具有相關專業能力的人員承擔。必要時省級質量技術監督局可派員參加審查組或派觀察員，一般為1人。審查組成員的身份應具有公正性,與企業有利益關系者應予回避。（四）審查、匯總申請取證企業的有關材料.審查部按照上報材料的有關規定，對企業申請材料、生產條件審查記錄、報告和產品檢驗報告以及《實施細則》要求的其他材料進行核準、匯總，并將合格企業的材料和名單匯總，按有關規定上報全國許可證審查中心。.審查部應將經核準的不合格企業名單、原因、處理意見匯總，按企業所屬省份分別統計，及時通知省級質量技術監督局，并上報全國許可證審查中心。（五）審查部的其他工作.審查部應按規定隨時對申報取證、擴規格或增項、工廠遷址等企業，進行生產條件現場審查、抽樣及材料匯總上報。.審查部根據國家新政策的出臺、產品標準的改變、市場的需求等信息，可向全國許可證辦公室提出修改或補充《實施細則》的建議。.審查部應當按照《實施細則》的規定和《全國工業產品生產許可證企業生產條件審查工作質量的抽查規定》組織或配合開展全國許可證辦公室統一部署的企業生產條件審查質量的抽查工作。第七條管理與監督（一）獎勵全國許可證辦公室將不定期在全國范圍內進行優秀審查部的評選，在對審查部日常工作考核的基礎上，由全國許可證審查中心向省級質量技術監督局、企業等單位征集意見，并匯總、審查和推薦優秀審查部名單，報全國許可證辦公室審批。被評選上的優秀審查部將予以通報表揚并給予適當的獎勵。（二）信息通報.自審查部設立之日起，審查部應在15日內按所規定職責向全國許可證辦公室提交相關產品管理工作的規劃和實施計劃。.審查部應于每年1月份向全國許可證審查中心報送本年度工作計劃和上年度工作總結。.每季度應向全國許可證審查中心通報信息，通報內容見審查部信息季通報表（見附表2）。（三）監督及處罰審查部凡出現下列情形之一并經核實的，應根據情節由全國許可證辦公室對其做出責令改正、通報批評、撤消審查部資格的處理。對有關責任人員，應由審查部所在行政單位做出相應處理，并報全國許可證辦公室。.在工作職責范圍內從事有償咨詢服務工作的；.未經允許公開被審查企業的技術和管理秘密，非法占有企業科技成果的；.直接或間接強行要求企業取得許可證有關規定之外的各種資格或參加各種活動的；.弄虛作假、偽造審查記錄，或為企業出具虛假的企業生產條件審查報告的；.未履行規定的職責、違法違規、玩忽職守、營私舞弊，且情節嚴重，造成惡劣影響的。第八條本《規定》由全國許可證辦公室負責解釋。第九條本《規定》自發布之日起實施。工業產品生產許可證

產品審查部申請表產品名稱： 單位名稱：（蓋章）年月日全國工業產品生產許可證辦公室印制申請單位基本情況一覽表單位名稱掛靠單位法人代表聯系人電話單位代碼傳真郵箱主要辦公設施清單單位工作性質和職能管理制度有關文件目錄

擬申請審查部負責人情況表姓名出生日期性別學歷職務職稱審查員編號畢業學校、時間及專業工作簡歷擬申請審查部工作人員情況表序號姓名年齡性別職稱學歷專業審查員編號123456789

產品名稱電話單位名稱負責人掛靠單位法人代表產品負責人評審意見評審人簽字：年月日審查中心核準意見簽字：年月日國可辦室批見全許證公審意年月日

附表2###產品審查部信息季度通報表序號省份組織生產條件審查的企業數抽查企業數匯總上報企業數經審查不合格企業數合格不合格合格不合格1北京2天津3河北4山西5內蒙古6遼寧7吉林8黑龍江9上海10江蘇11浙江12安徽13福建14江西15山東16河南

17湖北18湖南19廣東20廣西21海南22重慶23四川24貴州25云南26西藏27陜西28甘肅29青海30寧夏31新疆合計審查部（蓋章）:日期：三工業產品生產許可證產品質量檢驗機構管理規定第一條為保證生產許可證檢驗工作的質量，規范生產許可證檢驗機構的管理工作，根據《工業產品生產許可證試行條例》和國家質檢總局第19號局長令發布的《工業產品生產許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本規定。第二條依法設置和依法授權的產品質量檢驗機構，須經批準后方可承擔生產許可證相關產品的質量檢驗任務。檢驗機構應當認真履行《辦法》第九條規定的三項主要職責。第三條全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責對全國承擔生產許可證檢驗任務的檢驗機構進行審批和管理。各省、自治區、直轄市工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱省級許可證辦公室）、行業主管部門和審查部負責推薦承擔生產許可證檢驗工作的檢驗機構。承擔檢驗任務的檢驗機構應當按照《工業產品生產許可證換（發）證實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的規定進行產品檢驗，其檢驗報告的檢驗類別注明生產許可證檢驗。第四條全國工業產品生產許可證審查中心（以下簡稱全國許可證審查中心）對檢驗機構申請承擔生產許可證檢驗的有關材料進行初審后，上報全國許可證辦公室審定。未經全國許可證辦公室審定的檢驗機構不得承擔生產許可證檢驗任務，其出具的檢驗報告不得作為生產許可證檢驗的檢驗報告。第五條承擔生產許可證檢驗任務的檢驗機構應當符合以下基本條件：（-）依法設置和依法授權的檢驗機構；（二）具備規定檢驗范圍的檢驗條件和能力，通過計量認證；（三）具有健全的管理體系并有效運行；（四）符合《實施細則》和標準規定的特殊要求。第六條檢驗機構審批程序：（一）申請檢驗機構申請承擔生產許可證檢驗任務，應向省級許可證辦公室或審查部提出書面申請，并提供以下材料：.《工業產品生產許可證產品質量檢驗單位申請表》（見附表）原件一式兩份；.檢驗機構營業執照復印件一式兩份；.計量認證證書及附件（包括授權檢驗范圍）復印件一式兩份；.實驗室認可證書（如有）復印件一式兩份；.在國家監督抽查等工作中承擔生產許可證產品相關檢驗任務的報告（如有）。（二）推薦各省級許可證辦公室、行業主管部門和審查部可以根據檢驗機構的檢驗能力和所在地區的企業數量，匯總檢驗機構的申請材料，填寫推薦意見，說明檢驗機構基本情況和推薦理由，并將相關材料寄送全國許可證審查中心。（三）審定全國許可證審查中心負責匯總申請材料，組織評審組對檢驗機構的申請材料進行初審并填寫評審意見后報全國許可證辦公室。根據需要，全國許可證辦公室將組織評審組對檢驗機構進行現場考察。全國許可證辦公室按照引入競爭機制、保證工作質量和進度、方便企業送檢的原則對具備條件的檢驗機構進行審定。檢驗機構自全國許可證辦公室發文之日起具有生產許可證檢驗資格。第七條檢驗機構工作程序：（一）檢驗機構在收到企業送樣時，要做好驗收記錄，檢查抽樣單的有效性和樣品的完好性，在抽樣單上蓋章并簽署意見。（-）檢驗機構應當按有關文件規定的標準收取檢驗費用。（三）檢驗機構應當在《實施細則》和標準規定的時間內完成樣品檢驗，出具合法檢驗報告一式三份，及時送交企業一份和企業生產條件審查的組織單位二份，不得延誤審查材料的報送時限。《實施細則》有特殊要求的按《實施細則》的規定執行。第八條檢驗機構具有下列行為之一者，由全國許可證辦公室做出責令改正、通報批評、取消檢驗資格、依法追究法律責任等處理：（一）企業投訴檢驗機構有違規行為，經調查屬實的；（—）檢驗機構偽造檢驗數據或偽造檢驗結論的；（三）檢驗機構違反有關部門規定越標收取檢驗費用的；（四）檢驗機構未能按照《實施細則》規定標準和要求進行檢驗,所提供檢驗報告不能作為生產許可證檢驗依據的；（五）檢驗機構未能按《實施細則》規定期限完成檢驗任務而延誤發證工作進度的；（六）計量認證到期或有其他變化不具備條件的；（七）在工作職責范圍內從事有償咨詢服務工作的；（八）直接或間接強行要求企業取得許可證有關規定之外的各種資格或參加各種活動的。第九條本《規定》由全國許可證辦公室負責解釋。第十條本《規定》自發布之日起實施。工業產品生產許可證

產品質量檢驗單位申請表產品名稱： 單位名稱：（蓋章）年月日全國工業產品生產許可證辦公室印制檢驗單位必須具備的條件.具備技術標準要求的檢驗手段；.儀器設備經過校準，精度應滿足標準要求，計量器具要有計量部門頒發的鑒定合格證；.檢驗人員應熟悉標準，具備按標準進行質量檢驗的能力；.能公正地、準確地提供檢驗結果；.有健全的保證檢驗質量的管理制度。

工業產品生產許可證檢驗機構推薦表檢驗單位全稱負責人地址郵編電話（含地區號）傳真電子郵箱掛靠單位全稱電話掛靠單位的主管單位（部門）何時獲得何單位計量認證（附檢驗能力表）國家實驗室認可時間人員情況從事該產品檢驗工作的人數：—其中：高工： 工程師： 助工： 技術員： 實驗員： 承擔過何種質量檢驗工作承擔生產許可證產品檢驗能力范圍

（續）主i+H儀□□器設備情況標準要求的檢測項目使用的儀器設備名稱、精度和鑒定時間推薦單位意見

檢驗機構負責人基本情況表管理負責人基本情況姓名出生日期性別學歷職務職稱審查員編號畢業學校、時間及專業工作簡歷技術負責人基本情況姓名出生日期性別學歷職務職稱審查員編號畢業學校、時間及專業工作簡歷

檢驗機構工作人員情況表序號姓名年齡性別職稱學歷專業審查員編號

檢驗機構名稱負責人檢驗產品名稱郵編檢驗機構地址電話傳真評審組意見組長簽字：年月日審查中心負生貝人息、見簽字：年月日個國許可證辦公室審批意見年月日四工業產品生產許可證年度監督審查規定第一條為了加強工業產品生產許可證管理，規范獲證企業的生產、經營行為，確保獲證企業的生產條件、產品質量符合《實施細則》的要求和有關規定，根據國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）2002年第19號局長令發布的《工業產品生產許可證管理辦法》，制定本規定。第二條國家對工業產品生產許可證獲證企業實行年度監督審查（以下簡稱年審）制度。第三條國家質檢總局全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）統一管理全國工業產品生產許可證年審工作。省（自治區、直轄市）質量技術監督局（以下簡稱省級質量技術監督局）負責組織本行政區域內的年審工作，省（自治區、直轄市）工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱省級許可證辦公室）負責年審的日常工作。第四條所有獲證企業必須按規定接受生產許可證年審。第五條生產許可證年審采用企業自查申報，省級許可證辦公室對企業自查申報材料進行核準的方式進行。省級許可證辦公室根據需要組織對獲證企業的生產條件進行現場抽查。第六條獲得生產許可證的企業應當在獲證后或上年度年審期滿1年的前1個月內，向當地省級許可證辦公室提交以下年審材料：.獲證企業《全國工業產品生產許可證》證書及附件（如有）復印件各1份；.《全國工業產品生產許可證》（副本）原件；.《工業產品生產許可證年度監督審查企業自查申報表》（見附表1）；.企業營業執照復印件1份；.產業政策、環保政策等國家有關法律法規規定的其他證明性材料。第七條省級許可證辦公室組織對獲證企業進行生產條件年審抽查時，被抽查的獲證企業數量控制在應參加年審企業總數的3%以內。被抽查企業名單由省級許可證辦公室確認，報全國工業產品生產許可證審查中心（以下簡稱全國許可證審查中心）備案。第八條省級許可證辦公室在收到企業年審材料之日起1個月內，完成材料核準，做出年審結論或是否進行企業生產條件現場抽查的決定，并通知企業。第九條對企業生產條件進行現場年審抽查的時間一般不超過2天。《實施細則》規定由審查部組織審查的，省級許可證辦公室應將列入現場抽查的企業名單通知審查部，審查部在接到通知后10天內，參照產品《實施細則》完成抽查，并將抽查結果匯總后報省級許可證辦公室。省級許可證辦公室應自收到企業年審材料2個月內，對列入現場抽查名單的企業做出年審結論并通知企業。《實施細則》規定由省級質量技術監督局組織審查的，省級許可證辦公室應按上述規定完成抽查工作。第十條對生產許可證年審合格的獲證企業，省級許可證辦公室應在獲證企業的《全國工業產品生產許可證》（副本）上簽署意見，并注明日期。對生產許可證年審不合格的獲證企業，應依據有關的法律、法規和規章的規定進行處罰。企業應認真整改，并持接受處罰證明材料按前款規定程序，由省級許可證辦公室重新組織年審。對拒不按規定接受年審或者虛報《工業產品生產許可證年度監督審查企業自查申報表》的獲證企業，按生產許可證年度監督審查不合格處理；情節嚴重的，吊銷生產許可證。第十一條省級生產許可證辦公室應于每年10月底向全國許可證審查中心上報《XX省（自治區、直轄市）生產許可證年度監督審查情況匯總表》（見附表2）。第十二條全國許可證辦公室于每年12月公告生產許可證年審不合格企業名單。第十三條生產許可證年審不得向獲證企業收費。第十五條本《規定》由全國許可證辦公室負責解釋。第十六條本《規定》自發布之日起實施。附表1工業產品生產許可證年度監督審查企業自查申報表（200年度）產品名稱：企業名稱： 企業代碼： 詳細地址: 郵政編碼: 聯系人： 聯系電話： 填報日期： 年月日全國工業產品生產許可證辦公室印制填表說明：1、填寫要實事求是，不得弄虛作假；2、申請書一律用鋼筆填寫，字跡清晰、工整，不得涂改，也可以打印；3、企業名稱要與生產許可證證書上的企業名稱一致；4、產品名稱按《實施細則》規定的名稱填寫；5、年產量、產值、銷售額、繳稅額、利潤均按上年度填寫；6、填寫附表時如空間不夠，可自行附頁；7、申請書封面必須加蓋企業公章；8、該表一式二份（企業公章復印無效）。

企業基本情況年變化一覽表獲證時企業名稱現企業名稱獲證時企業生產場地地址現企業生產場地地址獲證時法人代表現法人代表經濟性質現經濟性質獲證時上級主管單位現上級主管單位獲證時營業執照編號現營業執照編號獲證時企業代碼現企業代碼獲證時企業總人數現企業總人數獲證時企業技術人員數現企業技術人員數獲證時占地面積米2現占地面積獲證時建筑面積米」現建筑面積獲證時固定資產萬元現固定資產萬元獲證時流動資金萬元現流動資金萬元年總產值萬元年銷售額萬元年繳稅金額萬元年利潤萬元企業主要負責人、工程技術骨干人員一覽表序號姓名性別年齡職務職稱文化程度專業工作崗位

主要生產設備、工裝明細表序號名稱規格型號數量完好狀態使用場所生產廠及國別生產日期購置日期

主要原材料、外購件和外協件明細表序號名 稱型號規格中尚里標準代號生產單位

序號國家/行業/企業標準名稱獲證時標準號現標準號標準的變化情況

企業生產場點變化情況一覽表序號原生產場點地址現生產場點地址生產場點地址變化情況

企業獲證產品、申證單元、規格型號情況一覽表序號獲證產品申證單元規格型號生產許可證編號

企業獲證產品在國家或省級質量監督抽查、委托檢驗、自檢中的有關情況一覽表序號檢驗類別產品名稱合格與否不合格原因說明檢驗口期

企業獲證產品委托加工備案情況序號產品名稱被委托加工企業名稱委托加工備案情況

企業名福;（蓋章）： 填表日期： 年月日年審項目條款號年審項目企業自查記錄符合性說明自查人簽字1企業生產是否正常，有無連續?年以上停產或已轉產的情況2企業生產條件是否符合發證時的條件，有無嚴重不符合的情況3企業質量體系運行是否正常、有效，有無較嚴重的管理滑坡、生產條件改變、質量標準降低現象4企業有無變更名稱，是否按規定辦理生產許可證更名手續5企業有無遷址、增設生產場點或者生產條件發生較大變化，是否已辦理生產許可證變更手續

年審項目條款號年審項目企業自查記錄符合性說明自查人簽字6獲證產品有無增加單元、擴增規格，是否已辦理生產許可證變更手續7獲證產品是否已按規定標明生產許可證標記和編號8獲證產品在市級以上質量監督檢查中，有無不合格的情況9企業有無其他列入生產許可證管理但未獲證的產品10企業有無涂改、轉讓生產許可證、生產假冒偽劣產品或其他質量違法行為11產品質量檢驗報告或檢驗記錄數據與《實施細則》中相關標準的符合性工業產品生產許可證獲證企業年度監督審查報告企業名稱企業地址產品名稱郵編電話申證產品名稱聯系人傳真企業自查結論根據《工業產品生產許可證年度監督審查管理規定》和《 產品生產許可證換（發）證實施細則》，本企業于 年—月一日至一年—月日對生產條件進行了自查。經審查本企業在上一年度內有如下不符合：經綜合評價，本審查組對該企業的年審結論是： O企業負責人簽署意見企業負責人簽字（蓋章）年月日省級許可證辦公室年審意見年月 日（蓋章）申證產品名稱填寫：產品名稱，用圓括弧注明申證單元，如食品電烤爐（商用電烤爐、商用旋轉爐2單元）。附表2轄區內獲證企業總數已年審企業數未年審企業數一次合格企業數復審合格企業數年審合格企業總數年審不合格企業數年審不合格企業名單序號企業名稱產品名稱許可證編號年審不合格的主要原因備注*年審單位（加蓋公章）:填報時間： 年月日*備注中應注明是否建議吊銷生產許可證。五工業產品生產許可證辦證程序一、總則.根據《中華人民共和國產品質量法》、《工業產品生產許可證試行條例》、《工業產品生產許可證管理辦法》等有關規定，國家對保護國家安全、保護人類健康或安全、保護動植物生命或健康、保護環境等重要工業產品實施生產許可證制度。.凡在中華人民共和國境內生產并銷售實施工業產品生產許可證制度的產品的企業、單位和個人（以下簡稱企業），未取得生產許可證不得生產或銷售該產品。二、管理機構和檢驗機構.根據國務院授權國家質量監督檢驗檢疫總局管理工業產品生產許可證工作的職能，國家質量監督檢驗檢疫總局在充分發揮國務院各部門和行業作用的基礎上，對全國工業產品生產許可證工作實施統一管理。.國家質量監督檢驗檢疫總局負責全國工業產品生產許可證的頒發和監督管理工作。全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責全國工業產品生產許可證的頒發和監督管理的日常工作。全國工業產品生產許可證審查中心（以下簡稱全國許可證審查中心）為全國許可證辦公室下設的辦事機構。.國務院各有關部門在各自的職責范圍內配合國家質量監督檢驗檢疫總局做好相關領域的生產許可證工作。.各省（自治區、直轄市）質量技術監督局（以下簡稱省級質量技術監督局）在國家質量監督檢驗檢疫總局的領導下對本行政區域內生產許可證工作進行日常監督和管理。各省（自治區、直轄市）工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱省級許可證辦公室）承擔本行政區域內生產許可證管理的日常工作。.生產許可證產品審查部（以下簡稱審查部）受全國許可證辦公室的委托，承擔相關產品生產許可證的技術審查工作。.依法設置和依法授權的產品質量檢驗機構，經批準承擔生產許可證相關產品的質量檢驗任務。三、取證程序（-）申請和受理.省級許可證辦公室應及時將列入實施工業產品生產許可證管理的產品目錄和新啟動換（發）證產品的通知，告知本行政區域內的有關生產企業，并通知和組織企業在一定時限內到省級許可證辦公室領取《全國工業產品生產許可證申請書》。.企業應自《實施細則》宣貫后20日內，到其所在省級許可證辦公室提出申請，領取《全國工業產品生產許可證申請書》，并按規定要求填寫。3.企業應在規定的期限內將以下申請材料報送省級許可證辦公室:1）《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份；2）營業執照復印件三份；3）原生產許可證證書復印件三份（換證企業）；4）產品《實施細則》中要求的其他材料。.省級許可證辦公室對上報的申請材料進行審查，并在7個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》；對不符合要求的申請材料立即退回企業重新填寫。因退回申請材料而貽誤申報生產許可證的責任由企業自負。.省級許可證辦公室在符合要求的申請書上簽署意見，對于由審查部組織企業生產條件審查的情況，省級許可證辦公室留存一份申請書備案，并在受理企業申請后15日內將相關材料轉交審查部。.申請取證企業持《生產許可證受理通知書》，其產品在自受理通知書簽發之日起6個月內不以無證論處。（二）企業生產條件審查.按照產品《實施細則》要求，由審查部或省級許可證辦公室組織審查組實施企業生產條件審查。）由省級許可證辦公室組織審查的，省級許可證辦公室應在受理企業申請后2個月內，組織對申請取證企業的生產條件進行審查；）由審查部組織審查的，審查部自接到省級許可證辦公室報送的材料之日起2個月內，組織對申請取證企業的生產條件進行審查。.審查部或省級許可證辦公室應制定企業生產條件審查計劃，并提前通知企業。.審查組應依據產品《實施細則》及有關規定實施現場審查。.審查組在現場審查結束前向企業宣布審查結果。對現場審查合格企業中所存在的問題，企業應在規定時間內向審查部或省級許可證辦公室提交整改報告。.對于不合格的企業，省級許可證辦公室應自接到不合格通報之日起3個工作日內向企業發出《生產許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產許可證受理通知書》。企業自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起，應進行認真整改，2個月后方可再次提出取證申請。（三）產品抽樣與檢驗.對于企業生產條件審查合格的企業，審查組在現場審查同時，按照產品《實施細則》的要求抽樣并封樣。.企業應在封樣后15日內將樣品送（寄）至檢驗機構。.檢驗機構應確保產品檢驗活動符合產品《實施細則》的要求，并在規定的期限內完成檢驗工作。.對于不合格的企業，省級許可證辦公室應自接到不合格通報之日起3個工作日內向企業發出《生產許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產許可證受理通知書》。企業自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起，應進行認真整改，2個月后方可再次提出取證申請。（四）審定與發證.由審查部或省級許可證辦公室審查匯總企業取證材料，并報送全國許可證審查中心。1）由省級許可證辦公室組織企業生產條件審查的，省級許可證辦公室應自受理企業申請之日起3個月內完成材料匯總，并將合格企業名單和相關材料報審查部，審查部自收到省級許可證辦公室報送材料之日起45日