建筑工程項目目管理建筑與機械工工程系主講：王麗ConstructionProjectManagement第二章建建筑工程項目目管理組織本章教學目的的：了解建筑工程程項目組織、、管理組織的的基本概念；；掌握建筑工程程項目組織方方式的特點與與選擇方法；；掌握項目經理理部5種組織形式的的特點與選擇擇方法；了解項目經理理的重要作用用及其挑選與與培養。基本概念初識識1、組織2、建筑工程項項目組織3、建筑工程項項目管理組織織組織有兩重含含義：第一層含義：：各生產要素素相結合的形形式和制度。。具體表現為為組織結構和組組織的工作規規則。第二層含義：：為達到一定定目標，運用用組織所賦予予的權力，對對所需的資源源進行合理配配置。具體表表現為組織行為。基本概念初識識1、組織組織與目標的的關系目標組織人方法和工具生產方法和工具管理方法和工具生產人員管理人員目標決定組織織，組織是目標能能否實現的決決定性因素組織機構的作作用（1）組織機構是是施工項目管管理的組織保保證；（2）形成一定的的權力系統以以便進行集中中統一指揮；；（3）形成責任制制和信息溝通通體系基本概念初識識1、組織建筑工程項目目組織——是指建筑工程程項目的參加者、合作作者按照一定的規規則或規律構構成的整體，，是建筑工程程項目的行為為主體構成的的協作系統。。2、建筑工程程項目組織項目的參加者者、合作者主主要包括：1、項目業主——投資人、最終終決策者2、項目管理者者——社會監理3、項目專業承承包商——設計、施工、、供貸方等4、與項目相關關的政府5、項目駐地環環境業主專業承包商社會監理合同合同監督管理內部系統外部環境系統統政府機構駐地圖2-1建筑工程項目目組織結構圖圖基本概念初識識建筑工程項目目組織——是指建筑工程程項目的參加者、合作作者按照一定的規規則或規律構構成的整體，，是建筑工程程項目的行為為主體構成的的協作系統。。2、建筑工程程項目組織基本概念初識識建筑工程項目目組織方式——是指建筑工程程項目采用的的承發包方式式。§2.1建筑工程項目目組織方式1）定義：建筑筑工程項目管管理組織——是指在建筑工程項項目組織內，由完成各種種項目管理工工作的人、單單位、部門按按照一定的規規則或規律組組織起來的臨臨時性的組織織機構。3、建筑工程程項目管理組組織2）根據工程項項目管理主體體的不同，建建筑工程項目目管理組織可可分為：業主的項目管管理組織與專業承包商的的項目管理組組織。3）通常，建筑筑工程項目管管理組織的核心是：項目經理理部或項目管管理小組。注意區別與建建筑工程項目目組織的不同同基本概念初識識§2.2建筑工程項目目經理部§2.3建筑工程項目目經理項目管理最為為重要的是如如何最佳地實實現項目目標標。目標決定組織織，組織是目目標能否實現現的決定性因因素。任何一個組織織都是為完成成一定的使命命和實現一定定的目標而設設立的，由于于每個組織的的使命、目標標、資源、條條件和所處的的環境不同，，導致他們的的組織結構也也會不同。§2.1建筑工程項目目組織方式2.1.1建設單位自管管方式（基建辦、籌籌建處）歷史與發展：：計劃經濟時時期慣用的組組織方式弊端：人員多多為臨時性的的、專業人員員少、管理經經驗不能積累累PM在低水平上重重復、典型的的封閉式、小小生產管理模模式。建設單位設計單位施工單位供貨單位§2.1建筑工程項目目組織方式2.1.2設計—建造方式（設設計、施工分分離式）§2.1建筑工程項目目組織方式項目業主設計單位施工總承包單位承包商（施工總承包合同）（施工分包合同）承包商承包商監理工程師----------工作關系———合同關系1、施工總承包包方式2.1.2設計—建造方式（設設計、施工分分離式）§2.1建筑工程項目目組織方式項目業主設計單位承包商承包商承包商監理工程師-----工作關系———合同關系2、分項直接承承包方式…承包商承包商承包商…（1）業主有大量量的管理工作作，項目前期期需要比較充充裕的時間和和作各種準備備。（2）在工程中，，業主必須負負責各承包商商之間的協調調。（3）業主管理和和控制比較細細，必須具備備較強的項目目管理能力。。（4）在大型工程程項目中，業業主將面對很很多承包商，，直接管理承承包商的數量量太多，管理理跨度太大，，容易造成項項目協調的困困難，造成工工程中的混亂亂和項目失控控現象。（5）業主可以分分階段進行招招標，可以通通過協調和項項目管理加強強對工程的干干預。承包商商之間存在著著一定的制衡衡。（6）項目的計劃劃和設計必須須周全、準確確、細致，責責任界限清楚楚。分項直接承包包方式的特點點：§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.2設計—建造方式（（設計、施施工分離式式）2.1.3設計—施工（連貫貫式）總承承包管理模模式（統包，一一攬子承包包，“設設計—建造—供應總承包包”）§2.1建筑工程項項目組織方方式總承包模式式的特點：：（1）通過全包包可以減少少業主面對對的承包商商的數量，，這給業主主帶來很大大的方便。。（2）這使得承承包商能將將整個項目目管理形成成一個統一一的系統，，降低管理理費用；使使得信息溝溝通方便快快捷、不失失真；有利利于施工現現場的管理理，縮短工工期。（3）項目的責責任體系是是完備的。。（4）在全包工工程中業主主必須加強強對承包商商的宏觀控控制，選擇擇資信好、、實力強、、適應全方方位工作的的承包商。。§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.3設計—施工（連貫貫式）總承承包管理模模式（統包，一一攬子承包包，“設設計—建造—供應總承包包”）建設單位設計單位施工單位材料設備供應單位項目管理公司1、項目管理理承包型建設單位將將整個工程程項目的全全部工作委委托給專門門的項目管管理公司去去做。項目目管理公司司主要負責責項目管理理，而且工工程設計、、施工單位位也可以把把他們承擔擔任務范圍圍內的組織織管理工作作委托給專專門的項目目管理公司司去做。§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.4項目管理模模式??:業業主主分包商1CMCM...設計單位分包商2供貨商1供貨商2合同關系協調關系2、項目管理理咨詢型§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.4項目管理模模式§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.5一體化項目目管理模式式§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.6BOT模式Build：東道國政政府開放本本國基礎設設施建設和和運營市場場，吸收國國外資金，，授予項目目公司特許許權，由該該公司負責責項目融資資和組織項項目建設；Operate：項目公司司負責項目目建成后的的運營及項目債務務的償還；；Transfer：在特許期期滿項目公公司將工程程移交給東道國政政府。BOT（build－operate－transfer）即建設－－經營－移移交;BOOT（build－own－operate－transfer）即建設－－擁有－經經營－轉讓讓;BOO（build－own－operate）即建設－－擁有－經經營;以上三種方方式一般統稱為BOT方式。§2.1建筑工程項項目組織方方式2.1.7業主選擇項項目組織方方式時考慮慮的因素1、概念項目經理部部是由項目目經理在企企業的支持持下組建并并領導的進進行項目管管理的組織織機構。特點：一次次性；動態態管理組成：項目目經理+各種專業技技術人員+相關管理人人員設置：要根根據工程項項目的規模模、復雜程程序和專業業特點設置置項目經理理部。例如如大型項目目經理部可可以設職能能部、處；；中型項目目經理部可可以設處、、科，小型型項目經理理部一般只只需設職能能人員即可可。如果項項目的專業業性強，便便可設置專專業性強的的職能部門門，如水電電處、安裝裝處、打樁樁處等等。。§2.2建筑筑工工程程項項目目經經理理部部2.2.1項目目經經理理部部概概述述2、項項目目經經理理部部的的地地位位它是是施施工工項項目目管管理理的的核核心心；；對企企業業來來講講，，它它是是企企業業的的下下屬屬，，又又是是企企業業的的利利益益代代表表；；對業業主主來來講講，，它它是是建建設設成成果果目目標標的的直直接接責責任任者者，，是是業業主主直直接接監監督督控控制制的的對對象象。。§2.2建筑筑工工程程項項目目經經理理部部2.2.1項目目經經理理部部概概述述3、施施工工項項目目經經理理部部的的作作用用項目目經經理理部部是是代代表表企企業業履履行行工工程程承承包包合合同同的的主主體體，，對對最最終終建建筑筑產產品品和和業業主主全全面面、、全全過過程程負負責責的的管管理理實實體體；；通過過履履行行主主體體與與管管理理實實體體地地位位的的體體現現，，使使每每個個工工程程項項目目經經理理部部成成為為市市場場競競爭爭的的主主體體成成員員。。§2.2建筑筑工工程程項項目目經經理理部部2.2.1項目目經經理理部部概概述述項目目經經理理部部的的組組織織形形式式———施工工項項目目管管理理組組織織中中處處理理管管理理層層次次、、管管理理跨跨度度、、部部門門設設置置和和上上下下級級關關系系的的組織織結結構構的的類類型型。常用用的的項項目目組組織織有有以以下下幾幾種種結結構構形形式式，，它它們們各各有有其其適適用用范范圍圍、、使使用用條條件件和和特特點點，，可可根根據據工工程程項項目目的的性性質質、、規規模模及及復復雜雜程程度度選選擇擇合合適適的的項項目目組組織織形形式式組組建建項項目目管管理理機機構構（（項項目目經經部部））。。§2.2建筑工工程項項目經經理部部2.2.2項目經經理部部的組組織形形式1、直線線式§2.2建筑工工程項項目經經理部部2.2.2項目經經理部部的組組織形形式項目總經理職能部門A項目經理職能部門B項目經理…….項目團隊成員項目團隊成員項目團隊成員管理跨度(幅度)項目團隊成員項目團隊成員項目團隊成員特點：：注重項項目和和客戶戶；每個工工作人人員只只有唯唯一上上級。。2、工作作隊式式（職職能型型）§2.2建筑工工程項項目經經理部部2.2.2項目經經理部部的組組織形形式總經理營銷部生產部研究與開發部財務部人事部項目組A項目組B項目組C特點：：成員員在項項目工工作過過程中中，由由項目目經理理領導導，原原單位位領導導只負負責業業務指指導，，不能能干預預其工工作或或調回回人員員。3、部門門控制制式§2.2建筑工工程項項目經經理部部2.2.2項目經經理部部的組組織形形式職能部門職能部門職能部門職能部門職能部門職能部門施工隊施工隊(項目經理)工程部班組班組班組班組§2.2建筑工工程項項目經經理部部公司職能部部門1職能部部門2職能部部門3職能部部門4項目甲甲項目乙乙項目丙丙矩陣式式組織織形式式示意意圖4、矩陣陣式2.2.2項目經經理部部的組組織形形式-----項目組織織關系——專業/人事組織織關系PM組織項目矩陣陣形組織織結構是是職能型型組織結結構和項項目型組組織結構構的混合合。它既既有項目目型組織織結構注注重項目目和客戶戶的特點點，也保保留了職職能型組組織結構構的職能能特點。。既發揮揮職能部部門的縱縱向優勢勢，又發發揮項目目組織的的橫向優優勢。職能部門門領導對對項目組組織中本本部門人人員負有有組織調調配、業業務指導導、業績績考察責責任。職責是決決定如何何完成分分配的任任務，每每項任務務由誰負負責。項目經理理是公司司與客戶戶之間的的媒介，，確定做做什么（（工作內內容、何何時完成成、進度度計劃））、費用用（預算算）等問問題。成員在工工作內容容上服從從項目團團隊的安安排。成員受雙雙重領導導。明確項目目經理和和職能經經理任務務和管理理職能分分工很重重要。§2.2建筑工程程項目經經理部4、矩陣式式2.2.2項目經理理部的組組織形式式§2.2建筑工程程項目經經理部5、事業部部式2.2.2項目經理理部的組組織形式式施工企業業××項目綜合事業業部××地區事業業部××專業事業業部…項目甲項目乙項目A項目B項目Ⅰ項目Ⅱ在企業內內部按地地區或工工程類型型而設立立事業部部,有利于延延伸的經經營職能能，提高高企業應應變能力力。但要要求企業業具有較較強的約約束機制制和綜合合管理能能力。因因此，主主要適用用于大型型施工企企業在一一個地區區有長期期的市場場或擁有有多種專專業施工工能力。。組織形式組織形狀優點缺點使用對象直線式直線排列組織機構簡單、隸屬關系明確，權力集中、命令統一、職責分明、決策迅速對項目經理的綜合素質要求較高比較適合于中小型項目工作隊式充分發揮了職能機構的專業管理作用容易產生矛盾的指令大型項目，復雜項目，工期緊的項目部門控制式直線狀既保持了直線式的統一指揮、職責明確等優點，又體現了職能式的目標管理專業化易產生矛盾、信息傳遞線路較長小型項目，簡單項目，只涉及個別少數部門的項目矩陣式矩陣狀加強了橫向聯系，體現了職能原則與項目原則的有機結合，組織具有彈性、應變能力強縱向、橫向的協調工作量大，可能產生矛盾指令，對于管理人員的素質要求較高主要適用于大型復雜項目或多個同時進行的項目多工種、多部門、多技術配合的項目事業部式有利于延伸企業的經營職能，提高企業應變能力要求企業具有較強的約束機制和綜合管理能力大型企業在一個地區有長期的市場或擁有多種專業施工能力§2.2建筑工程程項目經經理部6、項目經理理部組織織形式的的選擇2.2.2項目經理理部的組組織形式式人員素質質高、管管理基礎礎強，可可以承擔擔復雜項項目的大大型綜合合企業業，宜采采用矩陣式、、事業部部式組織形式式；簡單項目目、小型型項目、、承包內內容單一一的項目目，宜采采用部門控制制式或直直線式組織形式式；在同一企企業內部部，可以以根據具具體情況況將幾種種不同的的組織形形式結合合使用，，如事業業部式與與矩陣式式、部門門控制式式與事業部式，但但不能將工工作隊式式與矩陣陣式混用用，以免免造成混混亂。建設有效效的組織織是項目目經理的的首要職職責，它它是一個個持續的的過程，，需要領領導技巧巧，以及及對組織織結構、、組織界界面、權權力結構構和激勵勵的理解解。§2.2建筑工程程項目經經理部2.2.3項目經理理部的運運行§2.2建筑工程程項目經經理部2.2.3項目經理理部的運運行設立施工工項目經經理部時時，一般般應遵循循以下原原則：⑴根據據管理組組織形式式進行設設置⑵根據據項目的的規模、、復雜程程度和專專業特點點進行設設置。⑶建立立有彈性性的一次次性組織織機構。。⑷人員的的配備要要滿足施施工現場場管理的的需要1、項目經理理部的設設立原則則一、項目目經理部部的設立立§2.2建筑工程程項目經經理部2.2.3項目經理理部的運運行設立施工工項目經經理部時時，一般般應按以以下程序序進行：：2．項目經經理部的的設立程程序確定項目目經理部部的管理理任務和和組織形形式確定項目目經理部部的層次次，設立職能能部門與與工作崗崗位確定人員員及其職職責、權權限由項目經經理根據據

進行行目標分分解以書面形形式通知知發包人人和項目目監理機機構制定規章章制度和和目標責責任考核核、獎懲懲制度§2.2建筑工程程項目經經理部2.2.3項目經理理部的運運行施工項目目經理部部通常應應設置以以下幾個個部門：：⑴經營營核算部部門，主主要負責責預算、、合同、、索賠、、資金收收支、成成本核算算、勞動動力的配配置與分分配等工工作。⑵工程程技術部部門，主主要負責責生產調調度、文文明施工工、技術術管理、、施工組組織設計計、計劃劃統計等等工作。。⑶物質質設備部部門，主主要負責責材料的的詢價、、采購、、計劃供供應與管管理，以以及運輸輸工具管管理、機機械設備備的租賃賃配套使使用等工工作。⑷監控控管理部部門，主主要負責責工程質質量、安安全管理理、消防防保衛、、環境保保護等工工作。⑸測試試計量部部門，主主要負責責計量、、測量、、試驗等等工作。。3．項目經經理部的的職能部部門§2.2建筑工程程項目經經理部2.2.3項目經理理部的運運行一是貫徹徹國家和和企業與與施工項項目有關關的法律律、法規規、方針針、政策策、標準準、規程程等；二二是以指指導本施施工項目目的管理理，規范范施工項項目組織織及職工工的行為為，使之之按規定定的方法法、程序序、要求求、標準準進行施施工和管管理活動動，從而而保證施施工項目目組織按按正常秩秩序運轉轉，避免免發生混混亂，保保證各項項工作的的質量和和效率，，防止出出現事故故和紕漏漏。3、項目經經理部的的規章制制度§2.2建筑工程程項目經經理部2.2.3項目經理理部的運運行管理制度度是為保保證組織織任務的的完成和和目標的的實現,一般應包包括以下下內容：：二、項目目經理部部的管理理制度項目管理理人員崗崗位責任任制度；；項目技術術管理制制度；項目質量管管理制度；；項目安全管管理制度；；項目計劃、、統計與進進度管理制制度；項目成本核核算制度；；項目材料、、機械設備備管理制度度；項目現場管管理制度；；項目分配與與獎勵制度度；項目例會及及施工日志志制度；項目分包及及勞務管理理制度；項目組織協協調制度；；項目信息管管理制度。。§2.2建筑工程項項目經理部部2.2.3項目經理部部的運行施工項目經經理部是一一次性的具具有彈性的的現場生產產組織機構構三、項目經經理部的解解體在工程建設設活動中，，項目經理理部是項目目組織的核核心、而項項目經理領領導著項目目經理部（（項目團隊隊）工作，，所以項目目經理居于于整個項目目的核心地地位，他對對整個項目目經理部以以及對整個個項目起著著舉足輕重重的作用。。§2.3建筑工程項項目經理2.3.1建筑工程項項目經理涵涵義1．項目經理理(ProjectManager):受企業法人人委托對工工程項目施施工過程全全面負責的的項目管理理者，是建建設施工企業法定代表人人在工程項項目上的代代表人。2．項目經理理的地位、、作用項目經理是是項目實施施的最高領領導者、組組織者和責責任者，在在項目管理理中起決定定性作用。。在組織結構構中，項目目經理是協協調各方面面關系，使使之相互緊緊密協作、、配合的橋橋梁和紐帶帶。§2.3建筑工程項項目經理2.3.1建筑工程項項目經理涵涵義§2.3建筑工程項項目經理2.3.2項目經理責責任制1．項目經理理責任制的的主體和重重點項目經理責責任制是以以項目經理理為責任主主體的施工工項目管理理目標責任任制度。(1)項目經理責責任制的主主體是項目經理個個人全面負負責、項目目經理部集集體承包。。(2)項目經理責責任制的重點是管理理。§2.3建筑工程項項目經理2.3.2項目經理責責任制2．項目經理理責任制的的特點對象的終一一性：建筑產品形形成過程的的一次性承承包主體的直接接性：“經理負責責、全員管管理、集體體承包、風險抵押、、單獨核算算、自負盈盈虧”內容的全面面性：“三管理、、三控制、、一協調””責任的風險險性：“目標突出出、責任明明確、利益益直接、考考核嚴格””§2.3建筑工程項項目經理2.3.2項目經理責責任制3．項目經理理責任制的的條件實行項目經經理責任制制應當具備備以下條件件：⑴項目任任務落實、、開工手續續齊全，具具有切實可可行的施工工組織設計計；⑵各種工工程技術資資料、施工工圖紙、勞勞動力配備備、主要材材料等已經經落實，可可以保證按按計劃供應應；⑶擁有相相當數量的的懂技術、、會管理、、敢負責并并具有施工工項目管理理經驗的人人才，可以以組織一個個精干、得得力、高效效的項目管管理班子；；⑷實現企企業業務工工作系統化化管理，形形成良好的的內外部環環境，具有有為項目經經理部提供供勞務、材材料、機械械設備及生生活設施等等服務的功功能。項目經理在在項目管理理中的地位位和在企業業中的地位位，決定了了他的職責責。《建筑施工企企業項目經經理資質管管理辦法》第七條規定定了項目經經理的職責責。§2.3建筑工程項項目經理2.3.3建筑工程項項目經理的的責、權、、利⑴代表企業實實施施工項項目管理，，貫徹執行行國家法律律、法規、、方針、政策和強制制性標準，，執行企業業的管理制制度，維護護企業的合合法權益；；⑵履行“項目目管理目標標責任書””規定的任任務；⑶組織編制項項目管理實實施規劃；；⑷對進入現場場的生產要要素進行優優化配置和和動態管理理；⑸建立質量管管理體系和和安全管理理體系并組組織實施；；⑹在授權范圍圍內負責與與企業管理理層、勞務務作業層、、各協作單單位、發包包人、分包包人和監理理工程師等等的協調，，解決項目目中出現的的問題；⑺按“項目管管理目標責責任書”處處理項目經經理部與國國家、企業業、分包單單位以及職職工之間的的利益分配配；⑻進行現場文文明施工管管理，發現現和處理突突發事件；；⑼參與工程竣竣工驗收，，準備結算算資料和分分析總結，，接受審計計；⑽處理項目經經理部的善善后工作；；⑾協助企業進進行項目的的檢查、鑒鑒定和評獎獎申報。項目經理的的責、權、、利1．項目經理理的責任2．項目經理理的權利⑴參與企業進進行的施工工項目投標標和簽訂施施工合同；；⑵經授權組建建項目經理理部確定項項目經理部部的組織結結構，選擇擇、聘任管管理人員，，確定管理理人員的職職責，并定定期進行考考核、評價價和獎懲；；⑶在企企業業財財務務制制度度規規定定的的范范圍圍內內，，根根據據企企業業法法定定代代表表人人授授權權和和施施工工項項目目管管理理的的需需要要，，決決定定資資金金的的投投入入和和使使用用，，決決定定項項目目經經理理部部的的計計酬酬辦辦法法；；⑷在授授權權范范圍圍內內，，按按物物資資采采購購程程序序性性文文件件的的規規定定，，行行使使采采購購權權；；⑸根據據企企業業法法定定代代表表人人授授權權或或按按照照企企業業的的規規定定，，選選擇擇、、使使用用作作業業隊隊伍伍；；⑹主持持項項目目經經理理部部工工作作，，組組織織制制定定施施工工項項目目的的各各項項管管理理制制度度；；⑺根據據企企業業法法定定代代表表人人授授權權，，協協調調、、處處理理與與施施工工項項目目管管理理有有關關的的內內部部與與外外部部事事項項。。項目目經經理理的的責責、、權權、、利利3．項項目目經經理理的的利利益益一般般來來講講，，項項目目經經理理應應當當享享有有以以下下利利益益：：⑴獲得得基基本本工工資資、、崗崗位位工工資資和和績績效效工工資資；；⑵除按按““項項目目管管理理目目標標責責任任書書””可可獲獲得得物物質質獎獎勵勵外外，，還還可可獲獲得得表表彰彰、、記記功功、、優優秀秀項項目目經經理理等等榮榮譽譽稱稱號號；；⑶經考考核核和和審審計計，，未未完完成成““項項目目管管理理目目標標責責任任書書””確確定定的的項項目目管管理理責責任任目目標標或或造造成成虧虧損損的的，，應應按按其其中中有有關關條條款款承承擔擔責責任任，，并并接接受受經經濟濟或或行行政政處處罰罰。。項目目經經理理的的責責、、權權、、利利1、建建筑筑工工程程項項目目經經理理應應具具備備的的基基本本素素質質1）領領導導素素質質2）技技術術業業務務素素質質3）身身體體素素質質4）思思想想政政治治素素質質5）實實踐踐經經驗驗及及技技能能素素質質§2.3建筑筑工工程程項項目目經經理理2.3.4建筑筑工工程程項項目目經經理理的的挑挑選選與與培培養養2、建建筑筑工工程程項項目目經經理理的的挑挑選選與與培培養養1）挑挑選選項項目目經經理理的的原原則則2）挑挑選選的的方方式式與與程程序序§2.3建筑筑工工程程項項目目經經理理2.3.4建筑筑工工程程項項目目經經理理的的挑挑選選與與培培養養目前前，，我我國國選選配配項項目目經經理理的的方方式式主主要要有有以以下下三三種種