信豐縣2019年預算績效管理工作開展情況說明工作開展基本情況（一）建立健全組織機構。為加強財政專項資金管理，提高資金使用效率，我縣成立了預算績效管理中心，編制數5人，實有人數4名。（二）完善制度體系建設。相繼出臺了《信豐縣預算績效管理實施辦法》、《全面推進預算績效管理實施意見》，后期還將結合工作中存在的問題建立相應的實施細則，為開展項目評價工作、提高績效管理水平提供制度保障。（三）2019年我縣預算部門數量72個，涉及有項目資金的63個部門都進行了績效目標申報，2019年縣級項目支持4.9億元，63個項目單位開展了自評價，項目重點選擇社會關注度高、社會影響較大的民生工程和重點工程，涉及資金2.24億元，約占全年縣級項目支出的50%，其中重點民生資金1.1億元，占績效評價資金的約55%。部分業務科室對一些重點領域項目進行了重點績效評價，如扶貧專項資金、水利專項資金以及山水林田湖項目資金，涉及資金近3億元。（四）開展項目評價。一看制度建設情況。主要看是否建立項目管理制度、財務管理制度、資產管理制度和績效跟蹤管理措施等，是否隨時實行動態管理。二看資金使用情況。主要看資金到位與工程進度是否相匹配，預算執行進度是否按預期進行，資金使用是否經濟高效。三看績效目標的實現程度和效果。主要看項目產生的績效是否如期達到目標，投入與產出的成本，以及經濟效益、社會效益、服務對象滿意度等。二、工作中存在困難和問題（一）績效管理制度仍不完善。雖然制定了相關的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進的階段，隨著績效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進一步完善，相關的管理制度也需健全。（二）績效理念有待進一步提高。一是各部門（單位）認識不到位。經過績效管理工作的試點，各部門（單位）對績效理念有了一定了解，但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規就行，使用效益與己責任不大，因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預算績效管理的職能定位還存在模糊認識，對績效管理概念的認識停留在績效評價階段，在處理績效管理與預算管理關系方面，存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。（三）完成工作質量有待提高。近幾年，我們在預算績效管理的各個環節都進行了有益的探索和實踐，單從數量和金額上看還差強人意，但從質量上看，有待進一步提高，預算績效管理工作任重道遠。（四）技術支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善，專家庫、中介機構庫尚未建立或不夠規范，績效評價質量有待提高。政府追求多元化的公共目標，很多內容難以量化，導致預算績效管理指標很難設定，如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統，綜合評價財政支出的經濟效益、社會效益等，是當前開展績效評價工作的難點。（五）結果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制，形成的評價報告質量參差不齊，評價結果的科學性有待提高。四、下一步工作打算（一）加強宣傳培訓。進一步加強業務水平培訓，加大宣傳力度，夯實預算績效評價的基礎，營造良好的績效評價環境，為下一步逐步全面地開展績效評價工作奠定基礎。（二）推進制度規范化建設。學習先進縣市的經驗和做法，完善績效評價制度和管理辦法，充實績效評價指標體系，逐步健全績效評價標準。（三）擴大績效評價范圍。不斷增加納入績效評價的單位和項目數量，提高財政資金使用效益，增強部門單位的管理理念和支出的責任意識。五、工作建議（一）關于預算績效管理指標體系?？h一級由于受各方面條件的限制，制定的指標體系局限性很大，且各地制定的指標體系差異較大，不利于比較，建議財政部自上而下建立科學統一的績效評價指標體系，避免各地重復建設，增強橫向可比性。（/r