ICS13.310DB4401/T10.30—2020DB4401/T10.30—2020

DB4401廣 州 市 地 方 標 準DB4401/T10.30—2020反恐怖防范管理第30部分：金融機構Anti-terrorismprecautionmanagement—Part30:FinancialinstitutionPart30:Financialinstitution2020-12-042021-01-19廣州市市場監督管理局廣州市反恐怖工作領導小組辦公室聯合發布DB4401/T10.30—2020DB4401/T10.30—2020目 次前言 Ⅲ引言 V范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 2反恐怖防范總體要求 2防范分類及等級劃分 2防范分類 2非常態反恐怖防范等級 2反恐怖防范重要部位 2常態反恐怖防范 2人防 2物防 4技防 5制度防 10非常態反恐怖防范 10非常態反恐怖防范啟動 10非常態反恐怖防范實施 10非常態反恐怖防范措施 11非常態反恐怖防范的人防、物防和技防配置 12應急準備要求 12總體要求 12應急預案 12應急隊伍 12預案演練 12監督、檢查 12附錄A（規范性）金融機構反恐怖防范工作檢查實施 13參考文獻 15IDB4401/T10.30—2020DB4401/T10.30—2020前??言GB/T1.1—20201本文件為DB4401/T10的第30部分。DB4401/T10已經發布了以下部分:——第1部分：通則；——2——3——4——5——第6部分：醫療衛生機構；——7——8——第10部分：園林公園；——18——21——24——25——26——27——第29部分：糧食和物資儲備倉庫；——第31部分：電信互聯網；——第32部分：郵政物流；——第34部分：民用爆炸物品；——第35部分：核與放射性物品。本文件由廣州市反恐怖工作領導小組辦公室和廣州市公安局內保支隊提出。本文件由廣州市反恐怖工作領導小組辦公室歸口。本文件由廣州市公安局內保支隊負責具體解釋和實施情況收集。本文件起草單位：廣州市公安局內保支隊、廣州市公安局反恐怖支隊、廣州市標準化協會、廣州計量檢測技術研究院、中國人民銀行廣州分行、中國農業銀行廣州分行、萬聯證券股份有限公司、中國平安人壽保險股份有限公司廣東分公司。本文件主要起草人：李文中、廖俊斌、吳志強、唐小軍、程勝、馬果、陳淑宜、吳朝陽、林嘉欣、王昊昱、李起、戴司雄、王健、高濤、李敏、林潔芙、黃楊清。ⅢDB4401/T10.30—2020DB4401/T10.30—2020DB4401/T10.30—2020DB4401/T10.30—2020引 言4303833——第1部分：通則。——2——3——4——5——第6部分：醫療衛生機構。——7——8——10——11——第12部分：城市廣場和步行街。——第14部分：大型專業市場。——15——16——17——第18部分：宗教活動場所。——第20部分：港口碼頭。——第21部分：公交客運站場。——第22部分：隧道橋梁。V——第24部分：城市軌道交通。——25——26——27——第29部分：糧食和物資儲備倉庫。——第30部分：金融機構。——第31部分：電信互聯網。——第32部分：郵政物流。——第33部分：危險化學品。——第34部分：民用爆炸物品。——第35部分：核與放射性物品。——第36部分：傳染病病原體。——37——381標普遍適用的反恐防范要求。其余部分在通則的基礎上，根據行業的特點，增加行業反恐特殊要求、細化通則的有關內容，使其更有針對性、有效性和可行性。30管理。本文件的金融機構是指依法定程序設立、經營金融業務的機構，包括銀行業金融機構、證券業金融機構、保險業金融機構等，其具有現金多、票據多、人員密集、社會影響大等特點，使之易受恐怖襲擊，造成重大人員傷亡和財產損失；與此同時，銀行等金融機構亦是恐怖活動融資、洗錢等行為的主要渠道之一，國家明確金融機構均負有反洗錢、反恐融資義務。本文件將金融機構的反恐怖防范重要部位根據性質及防范要求的不同分為金庫類、綜合辦公大樓類和數據中心類；其中，對金庫的定義進行了修改，將押運公司的業務庫納入了管理范圍。此外本文件根據目前銀行營業網點的實際情況及業務發展趨勢，針對個人防護裝備、公共防護設施、出入口控制系統、安全檢查及探測系統等幾方面強化了要求。在信息安全方面，對銀行、證券、保險等金融機構涉及國計民生的核心系統，將信息安全等級提升到第四級結構化保護級；針對《中華人民共和國反恐怖主義法》中金融機構涉恐融資信息報送要求，對金融機構建立涉恐信息報送、保密制度作出要求，同時細化了報送時效、原則。VI反恐怖防范管理第30部分：金融機構范圍本文件規定了金融機構反恐怖防范管理的術語和定義、反恐怖防范總體要求、防范分類及等級劃分、反恐怖防范重要部位、常態反恐怖防范、非常態反恐怖防范、應急準備要求和監督、檢查。本文件適用于金融機構類反恐怖防范重點目標的防范工作和管理，金融機構類反恐怖防范一般目標可參照執行。注：反恐怖防范重點目標由公安機關會同有關部門確定。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB10408.1入侵探測器第1部分:通用要求GB10408.3入侵探測器第3部分:室內用微波多普勒探測器GB10408.4入侵探測器第4部分:主動紅外入侵探測器GB10408.5入侵探測器第5部分:室內用被動紅外探測器GB10408.6微波和被動紅外復合入侵探測器GB/T10408.8振動入侵探測器GB12663入侵和緊急報警系統控制指示設備GB12899手持式金屬探測器通用技術規范GB15208.1微劑量X1磁開關入侵探測器GB15210通過式金屬探測門通用技術規范GB/T22239—2019信息安全技術網絡安全等級保護基本要求GB/T22240信息安全技術網絡安全等級保護定級指南GB/T25724公共安全視頻監控數字視音頻編解碼技術要求GB/T28181公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求GB/T32581入侵和緊急報警系統技術要求GB/T37078出入口控制系統技術要求GB50198民用閉路監視電視系統工程技術規范GB50348安全防范工程技術標準GB50394入侵報警系統工程設計規范GB50395視頻安防監控系統工程設計規范GB50396出入口控制系統工程設計規范GA38銀行營業場所安全防范要求GA/T72樓寓對講電控安全門通用技術條件GA/T367視頻安防監控系統技術要求GA/T394出入口控制系統技術要求GA/T501銀行保管箱GA/T644電子巡查系統技術要求GA/T669.1城市監控報警聯網系統技術標準第1部分:通用技術要求GA/T678聯網型可視對講系統技術要求GA858銀行業務庫安全防范的要求1GA/T1127—2013安全防范視頻監控攝像機通用技術要求DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分：通則DB4401/T43反恐怖防范管理防沖撞設施術語和定義DB4401/T10.1—2018和GA38界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1金融機構financialinstitution依法定程序設立、經營金融業務的機構，包括銀行業金融機構、證券業金融機構、保險業金融機構等。3.2金庫vaults中央銀行貨幣發行庫、商業銀行的業務庫、為金融機構提供金融業務服務的業務庫。反恐怖防范總體要求金融機構的反恐怖防范應堅持“屬地負責，逐級監管”“誰主管，誰負責”“誰經營，誰負責”的工作原則。金融機構的反恐怖防范工作應在反恐怖主義工作領導機構統一領導和指揮下開展，公安機關、金融機構主管（監管）部門（簡稱行業主管部門）履行安全管理、指導、監督和檢查責任。金融機構是反恐怖防范的責任主體，應按照反恐怖主義法等相關要求履行職責，建立并實施金融機構反恐怖防范系統。防范分類及等級劃分防范分類反恐怖防范按防范管理性質分為常態反恐怖防范和非常態反恐怖防范兩類。非常態反恐怖防范等級4（一般），用藍色表示；b）（較大），用黃色表示；c）（重大），用橙色表示；d）一級非常態反恐怖防范，Ⅰ級（特別重大），用紅色表示。反恐怖防范重要部位金融機構的反恐怖防范重要部位應符合DB4401/T10.1—2018中第6章的要求，可分為以下幾類：金庫重要部位，包括但不限于與外界相連的出入口、守庫室、出入庫通道、出入庫交接場地、票幣清分場地、金庫庫體、供電房、安防監控中心、周界；綜合辦公大樓重要部位，包括但不限于主要出入口、服務大廳、現金服務區、現金交接區域、現金清分場所、保管箱庫、檔案庫、供電房、安防監控中心、貴金屬展示區、銀行自助設備處；數據中心、清算中心重要部位，包括但不限于出入口、機房、供電房、監控室、通風系統。常態反恐怖防范人防2基本要求應符合國家、省、市的相關法律法規、規章及有關標準對安保力量的要求。金融機構應根據有關規定，結合單位工作性質及地理位置、單位面積、工作人員數量、重要部位分布等反恐怖防范工作實際需要，合理設置安保崗位和配備足夠的安保力量。注：安保力量指專職保衛干部、保安員、押運員及其他安保工作人員。人防組織金融機構應設置或確定承擔與反恐怖防范任務相適應的反恐怖防范工作機構，明確第一責任人和責任部門，指定聯絡員，配備專職工作人員，負責反恐怖防范的具體工作。金融機構應明確金融機構反恐怖防范重要崗位，重要崗位主要包括：金融機構主要負責人、金融機構安保部門責任領導、聯絡員、技防崗位、網管崗位、安保崗位等。注：上述崗位工作人員即為重要崗位人員。人防配置1表1人防配置表序號項目配設要求設置標準1工作機構健全組織、明確分工、落實責任應設2責任領導主要負責人為第一責任人應設3責任部門安保部門兼任或獨立設置應設4專職聯絡員指定金融機構保衛部門負責人1名應設5安保力量技防崗位重要技防設施應設6固定崗位與外界相連的出入口、守庫室、主要出入口、安防監控中心應設7巡查崗位出入口、守庫室、金庫庫體外圍、供電房、安防監控中心、網絡機房、服務大廳、現金清分場所、保管箱庫、檔案庫、貴金屬展示區、銀行自助設備處、通風系統、周界等應設8網管崗位機房、網絡安全維護應設9機動崗位備勤應設金融機構的反恐怖防范常態安保力量應按以下原則進行配備：a）1221200（含本數）15%；200500（含本數）25%；5002000（含本數）35%；200044%。注：專職保衛干部指負責本重點目標反恐安全保衛工作的保衛干部。人防管理金融機構應建立與反恐怖主義工作領導機構、公安機關的工作聯系，定期報告反恐怖防范措施落實情況，互通信息、完善措施。發現可疑人員、事件、違禁和管制物品及違法犯罪行為應及時制止，并報行業主管部門同時報告公安機關，同時采取措施保護現場。7.1.4.2DB4401/T10.1—20187.1.4.23金融機構負責領導、責任部門負責人應簽訂反恐怖防范目標責任書，重要崗位的從業人應簽訂相應的反恐怖防范承諾書；開展重要崗位人員背景審查，建立人員檔案，并向公安機關備案，確保用人安全；加強反恐怖防范教育宣傳，在人員活動密集場所張貼有關維護秩序的法律法規和文件，懸掛加強金融機構安全防范工作宣傳標語，提高工作人員安全防范意識；金庫類金融機構應加強出入口來訪人員管理，核對、查驗、登記來訪人員、車輛信息，必要時對來訪人員進行安全檢查及身份核驗；應確保外部人員訪問重要部位前得到授權和審批，限制和監控其活動范圍，并登記在案。7.1.4.324安保力量要求DB4401/T10.1—20187.1.5積極應對金融機構相關涉恐突發事件，協助、配合反恐怖主義工作領導機構、公安機關和行業主管部門開展應急處置工作；安保負責人應熟悉反恐怖防范工作情況及相關規章制度、職責及分工、涉及的應急預案等。物防基本要求應符合國家、省、市的相關法律法規、規章及有關標準對工程建設的要求。應納入重點目標工程建設規劃，新建、改建和擴建項目應與主體工程同步設計、同步建設、同步運行。使用的設備和設施應符合相關標準要求，并經檢驗或認證合格。物防組成重點目標物防包括實體防護設施、個人應急防護裝備、公共應急防護裝備等。物防配置金融機構反恐怖防范重要部位應按照表2的規定進行物防配置。表2物防配置表序號項目安放區域或位置設置標準金庫綜合性辦公大樓數據中心、清算中心1機動車阻擋裝置出入口出入口出入口應設2防機動車沖撞或隔離出入口出入口出入口應設設施3金庫門金庫金庫、保管箱庫—應設4實體防護設施防盜安全門、金屬防護門或防尾隨聯動互鎖安全門出入庫交接場地、票幣清分場地、安防監控中心、供電房、檔案庫安防監控中心、現金清分場所、供電房、整體式保管箱庫、檔案庫網絡機房、供電房應設5防盜保險柜（箱）檔案庫保管箱庫、檔案庫—應設6透明防護屏障—現金服務區—應設7人車分離通道—出入口—應設4表2物防配置表（續）序號項目安放區域或位置設置標準金庫綜合性辦公大樓數據中心、清算中心8個人應急防護裝備對講機、強光手電、防暴棍棒守庫室、安防監控中心、消控中心門衛室、值班室、安防監控中心、消控中心門衛室、值班心、消控中心應設9毛巾、口罩各工作區域各工作區域各工作區域應設10防毒面罩或防煙面罩各工作區域各工作區域各工作區域應設11防暴盾牌、鋼叉守庫室、安防監控中心、消控中心門衛室、值班室、安防監控中心、消控中心門衛室、值班心、消控中心應設12防暴頭盔、防割（防刺）手套、防刺服守庫室、安防監控中心、消控中心門衛室、值班室、安防監控中心、消控中心門衛室、值班心、消控中心應設13防彈背心守庫室——應設14公共應急防護裝備及設施防爆桶、防爆毯（含防爆圍欄）門衛室門衛室—應設15應急警報器守庫室、安防監控中心現金業務區、安防監控中心安防監控中心應設16滅火器材各工作區域各工作區域各工作區域應設物防要求防護設備施設要求7.2.4.1.1物防應符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.1的要求。GA858、GA/T501金融機構的安防監控中心、安防設備間應設置存放圖像（備份）信息硬盤的安防數據防護柜。安防數據防護柜應具有防火、防盜、防磁性能，其技術要求應符合相關規定。防沖撞設施防沖撞設施的技術要求應符合DB4401/T43的規定。防護設備設施采購與維護防護設備設施采購與維護應符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.2的要求。技防基本要求應符合國家、省、市的法律法規、規章及有關技術標準對工程建設的要求。應納入重點目標工程建設規劃，新建、改建和擴建項目應與主體工程同步設計、同步建設、同步運行。使用的設備設施應符合相關技術標準的要求，并經檢驗或認證合格。技防組成金融機構技防包括安防監控中心、電子防護系統、公共廣播系統、無線通信對講指揮調度系統、通訊顯示記錄系統、信息隔離控制系統（防火墻）等，其中電子防護系統包括視頻監控系統、入侵和緊急報警系統、出入口控制系統、停車庫（場）管理系統、電子巡查系統（巡更系統）、安全檢查及探測系統等。技防配置金融機構反恐怖防范重點部位應按照表3的規定配置技防系統。5表3技防配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準金庫綜合性辦公大樓數據中心、清算中心1安防監控中心重點目標內部重點目標內部重點目標內部應設2視頻監控系統攝像機主要出入口、周界主要出入口、服務大廳主要出入口應設3主要通道、電梯轎廂主要通道、電梯轎廂主要通道、電梯轎廂應設4內、出入庫通道、守庫庫交接場地、地下回廊供電房、網絡機房、樓頂供電房、網絡機房、通風系統應設5停車庫（場）及其主要通道和主要出入口停車庫（場）及其主要通道和主要出入口停車庫（場）及其主要通道和主要出入口應設6安防監控中心安防監控中心安防監控中心應設7—現金服務區、業務辦理區—應設8聲音復核裝置庫房內、守庫室、安防監控中心、票幣清分場地、出入庫交接場地現金服務區、業務辦理區、銀行自助設備—應設9主要出入口主要出入口主要出入口宜設10視頻智能分析系統安防監控中心安防監控中心安防監控中心宜設11人臉圖像識別系統主要出入口、安防監控中心主要出入口、安防監控中心、銀行自助設備出入口、安防監控中心應設12機動車號牌自動識別系統停車庫（場）、主要出入口停車庫（場）、主要出入口停車庫（場）、主要出入口應設13控制、記錄、顯示裝置安防監控中心安防監控中心安防監控中心應設14入侵探測（報金庫庫體、周界保險柜庫、檔案網絡機房應設入侵和緊警）器庫（室）15緊急報警裝置守庫室現金服務區—應設16安防監控中心安防監控中心安防監控中心應設急報（一鍵報警）17警系報警控制器安防監控中心、守庫室安防監控中心安防監控中心應設統18終端圖形安防監控中心安防監控中心安防監控中心應設顯示裝置19各工作區域——應設20出入口控制系統門禁系統—網絡機房網絡機房應設21—檔案庫、庫房、保險柜庫—應設22生物識別系統安防監控中心、主要出入口安防監控中心、現金服務區安防監控中心宜設來訪人員登記系23統（與公安機關—出入口—應設聯網）24停車庫（場）管理系統停車庫（場）停車庫（場）—應設25電子巡查系統（巡更系統）周界—周界應設26辦公樓內各樓層—辦公樓內各樓層應設27出入口、守庫室、金庫庫體外圍、供電房、安防監控中心、網絡機房、通風系統等重要部位重要部位應設28公共廣播系統區域全覆蓋區域全覆蓋區域全覆蓋應設29無線通信對講指揮調度系統區域全覆蓋、安防監控中心區域全覆蓋、安防監控中心區域全覆蓋、安防監控中心應設66表3技防配置表（續）序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準銀行金庫綜合性辦公大樓數據中心、清算中心30安全檢查及探測系統X主要出入口——宜設31通過式金屬探測門主要出入口——宜設32手持式金屬探測器主要出入口主要出入口主要出入口應設33爆炸物探測儀—主要出入口—宜設34主要出入口——應設35通訊顯示記錄系統—服務、咨詢電話、總機—應設36信息隔離控制系統（防火墻）網絡通訊控制區域網絡通訊控制區域網絡機房應設技防要求技防系統總體要求金融機構的反恐怖防范技防系統總體要求，應滿足以下要求：a）DB4401/T10.1—20187.3.4GB50348GA858GB/T22239—2019GB/T22240GB/T22239—2019安防監控中心安防監控中心應符合以下要求：視頻安防監控、入侵報警、電子巡查的終端設備，以及出入口控制系統的報警信號輸出終端均應設置在安防監控中心，應能實現對各子系統的操作、記錄和顯示；安防監控中心配置的與報警同步的終端圖形顯示裝置，應能準確地指示報警區域，實時聲、光提示發生警情的區域、日期、時間等信息，并應配備有線、無線專用通訊工具，以及專用防護器械和消防設備；安防監控中心的視頻安防監控系統、入侵報警系統、出入口控制系統的終端接口及通信協議應符合國家現行有關標準規定，可與上一級管理系統聯網。視頻監控系統系統要求視頻監控系統應符合以下要求。視頻監控系統應具有對圖像信號的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1視頻監控系統應采用數字系統。GA/T1127—2013CBH.264、H.265MPEG-4G.711、G.723.1、G.729GB/T25724SVACGB/T281817圖像信號的切換應具有手動和編程兩種模式。FHD（1920×1080）以上分辨率的大屏設備，當系統配備的超高清攝像機（GA/T1127—2013D）4K（4096×2160）以上分辨率的大屏設備。圖像信號的存儲：16CIF（1920×1080）或以上圖像分辨率；9CIF（1280×720）或以上圖像分辨率；25fps；90視頻安防監控系統應安裝視頻安防監控數據導出防泄密系統。攝像機攝像機應符合以下要求。攝像機安裝應減少或避免圖像出現逆光，且攝像機工作時監視范圍內的平均照度宜不小于200Lx。出入口、與出入口相連的通道攝像機安裝應符合以下要求：1）監視區域內不應有盲區；241/60；攝像機安裝支架應穩定、牢固，安裝位置應不易受外界干擾、破壞；固定攝像機的安裝指向與監控目標形成的垂直夾角宜<30°，與監控目標形成的水平夾角宜<45°。金融機構公共區域宜安裝帶有云臺、變焦鏡頭的攝像機，通過監視屏應能清楚地顯示人員的活動情況。帶有云臺、變焦鏡頭的攝像機在云臺、變焦停止操作后，攝像機應在（2±0.5）入侵和緊急報警系統入侵和緊急報警系統應符合以下要求：GB12663、GB/T32581、GB50394應按需要選擇、安裝入侵探測器，防區內不應有盲區；50m；d）24緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位，并應設置為不可撤防模式，且應有防誤觸發措施；當被觸發報警后應能立即發出緊急報警信號并自鎖，復位應采用人工操作方式；除周界封閉屏障處以外，無人看守的場所安裝入侵探測器的部位均應安裝聲光告警器，其報80dB（A）5獨立設防區域的入侵和緊急報警系統應與配置專職值守人員的安防中心控制室聯網；安防中心控制室應安裝與區域報警中心聯網的緊急報警裝置；系統使用專用電纜傳輸報警信號時報320以公共電話網絡作為報警傳輸專線時，不應在線路上掛接其他通信設施；系統應具有時間、日期的顯示、記錄和調整功能，時間誤差應在±30秒以內；j）18024宜配備圖片復核及視頻復核功能；入侵和緊急報警系統應能與視頻安防監控系統、人臉圖像識別系統、聲音復核裝置、出入口控制系統等聯動使用。87.3.4.4.2GB10408.1、GB10408.3、GB10408.4、GB10408.5、GB10408.6、GB/T10408.8、GB15209出入口控制系統識讀式出入口控制系統應符合以下要求：a）1400mm±100mm；b）48 系統應滿足緊急逃生時人員疏散的相關要求；當通向疏散通道方向為防護面時，系統應與火災報警及其他緊急疏散系統聯動，當發生火警或需緊急疏散時，人員不使用鑰匙應能迅速安全通過；重要部位的出入口控制裝置應能與視頻安防監控系統聯動。銀行自助設備的加鈔間應設置出入口控制設備。銀行自助設備與外界相通的出入口應安裝具備遠程控制功能的電子鎖具，其出入口門體安裝的閉門器（包括地彈簧）應確保門體在開啟任意角度時都能復位至關閉狀態。各類識別裝置、執行機構應保證操作性和可靠性。系統應根據安全防范管理的需要，按不3系統時間與標準時間的誤差應在±10180金融機構營業場所、集中式數據中心、遠程安防監控中心、離行式銀行自助設備及自助保管箱庫等安裝組合認證出入口控制系統的，其技術要求應符合相關規定。GB/T37078、GB50396、GA/T72、GA/T394、GA/T678電子巡查系統電子巡查系統設置應符合以下要求：1400mm±100mm；巡查路線、時間應能根據需要進行設定和修改；應能通過電腦查閱各巡查人員的到位時間，應具有對巡查時間、地點、人員和順序等數據的顯示、歸檔、查詢和打印等功能；應具有巡查違規記錄提示。2個，且應為巡查人員配備無線即時通訊工具，確保其在每個巡查點位能夠與安防中心控制室保持實時通訊聯絡。30GA/T644聲音復核裝置/遠程對講裝置聲音復核裝置，在營業時間內應與視頻圖像信號同步記錄。聲音記錄應能清晰辨別監聽區域以及營業員與客戶的對話內容。聲音復核裝置應能清晰連續記錄交易過程的對話內容，清晰探測撬、挖、鑿、鋸等動作發出的聲音。聲音復核資料保存時間應與相關區域視頻圖像資料的保存時間保持一致。遠程對講裝置應采用全雙工模式，音質應清晰可辨。通訊顯示記錄系統9來電號碼顯示應清晰。30安全檢查系統GB12899GB15210XGB15208.1系統檢驗與驗收系統驗收前應進行檢驗，系統檢驗和驗收應符合法律、法規、行業有關技術標準及公安機關的相關要求。運行維護及保養運行維護及保養按DB4401/T10.1—2018中7.3.6要求進行。制度防一般要求DB4401/T10.1—20187.4制度防配置金融機構制度配置除應符合DB4401/T10.1—2018中7.4.3要求外，還應符合表4的要求。非常態反恐怖防范非常態反恐怖防范啟動根據反恐怖主義工作領導機構、公安機關發布的恐怖威脅預警，進入非常態反恐怖防范。非常態反恐怖防范非常態反恐怖防范啟動根據反恐怖主義工作領導機構、公安機關發布的恐怖威脅預警，進入非常態反恐怖防范。金融機構可根據實際工作需要進入非常態反恐怖防范，并向反恐怖主義工作領導機構和行業主管部門報告。8.2非常態反恐怖防范實施金融機構應積極響應恐怖威脅預警要求，采取的非常態反恐怖防范等級應不低于有關部門或機構發布的恐怖威脅預警等級。非常態反恐怖防范等級和恐怖威脅預警等級對應關系見表5。10序號項目配設要求設置標準1管理標準信息報送制度發現的疑似涉恐信息應立即主動報送公安機關應設2涉恐信息保密制度保障相關涉恐信息不外泄應設3線索快速反應制度監控并定期上報可疑資金、可疑人群信關監控要求應設4現金等高價值物資押送管理制度應制定包括人員職責、工作流程等內容的管理要求應設5押運車管理制度應制定包括車輛檢查、押運路線、應急處理等內容的管理要求應設表5非常態反恐怖防范等級和恐怖威脅預警等級對應關系表非常態反恐怖防范等級恐怖威脅預警等級恐怖威脅預警顏色四級（Ⅳ）四級（Ⅳ）藍色三級（Ⅲ）三級（Ⅲ）黃色二級（Ⅱ）二級（Ⅱ）橙色一級（Ⅰ）一級（Ⅰ）紅色非常態反恐怖防范措施四級非常態反恐怖防范應在符合常態反恐怖防范的基礎上，同時采取以下工作措施：a）啟動反恐怖應急指揮部，各類防范、處置裝備設施處于待命狀態；b）金融機構保衛部門負責人帶班組織防范工作；50%以上；嚴格執行各項管理制度，檢查物防、技防設施；e）主要出入口設置障礙，嚴禁外部車輛進入；聯系屬地公安機關和行業主管部門指導防范工作；每日主動向屬地公安機關和行業主管部門報告防范工作落實情況，重要情況應隨時報告；i）j）根據反恐怖主義工作領導機構及其辦事機構、公安機關要求采取的其他防范措施。三級非常態反恐怖防范應在符合四級非常態反恐怖防范的基礎上，同時采取以下工作措施：a）金融機構分管領導帶班組織防范工作；b）在常態安保力量的基礎上增派70%以上；c）對區域內人員、車輛、物品進行安全檢查；d）外來物品禁止進入重點目標；e）每半日主動向屬地公安機關報告防范工作落實情況，重要情況應時報告；f）聯系屬地公安機關和行業主管部門派員指導防范工作。二級非常態反恐怖防范應在符合三級非常態反恐怖防范的基礎上，同時采取以下工作措施：a）金融機構主要領導及分管領導共同帶班組織防范工作；100%以上；1一級非常態反恐怖防范應在符合二級非常態反恐怖防范的基礎上，同時采取以下工作措施：a）金融機構主要領導、分管領導及領導班子其他成員共同帶班組織防范工作；b）裝備、力量、保障進入臨戰狀態；c）224e）封閉出入口，嚴密監視內外動態；f）對目標區域進行全面、細致檢查；g）對相關要害部位、設施、場所實施現場管控，必要時暫停相關業務。11非常態反恐怖防范的人防、物防和技防配置金融機構應有機制確保符合啟動非常態反恐怖防范時人防、物防和技防配置的要求，確保增派的安保力量、物防設備設施和技防系統能及時到位。應急準備要求總體要求9.1.1DB4401/T10.1—20189金融機構應針對恐怖事件的規律、特點和可能造成的社會危害，分級分類制定并實施應急預案，應對可能遭受的恐怖襲擊或危害的緊急情況，并對本單位的應急準備和應急能力進行評估。金融機構應明確應急準備工作的責任部門，明確相關人員職責。應急預案應符合DB4401/T10.1—2018中9.2的要求。應急隊伍應組建具有組織人員疏散、保護重要部位、控制損失和準確反饋現場情況等能力的應急作戰隊伍。應急作戰隊伍由安保力量組成，應包括以下幾部分：指揮組、警戒組、疏散組、處置組、救護組、通訊組等。預案演練金融機構應根據實際情況，因地制宜，按應急預案要求開展應急演練。1監督、檢查10.1DB4401/T10.1—20181010.2公安機關、行業主管部門適時開展的部門檢查、反恐怖主義工作領導機構的辦事機構開展的督導檢查，開展安全檢查或開展重點項目抽查（A）。12附錄A（規范性）金融機構反恐怖防范工作檢查實施概述金融機構反恐怖防范工作的檢查實施按DB4401/T10.1—2018的附錄C規定進行。檢查表格檢查表格應包括依據的標準條款，檢查內容概要，檢查過程記錄和項目結論。格式見表A.1。表A.1重點項目檢查表格序號標準條款內容概要檢查記錄項目結論17.1人防7.1.3是否按實際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網管崗位和機動崗位等安保力量27.1.4.1與反恐怖主義工作領導機構、公安機關及金融機構主管部門的工作聯系途徑是否有效37.1.4.2是否對重要崗位人員開展背景審查，查看審查記錄4是否建立重要崗位人員檔案并備案，查看檔案資料5是否對出入口人員、車輛進行登記檢查，檢查記錄6是否按有效的路徑和方式開展巡查，檢查記錄7是否在正確的位置正確使用安檢設備開展安檢工作8視頻監控系統的值班監看是否到位9檢查教育培訓計劃和教育培訓記錄10檢查訓練計劃和訓練記錄11檢查演練計劃和演練記錄12是否指定了專職聯絡員，聯絡員的配置和變更，是否及時按要求報備，年內是否存在工作聯系不到的情況137.1.5反恐怖防范工作機構設置、責任領導、責任部