7衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪慰傮w工作方案根據(jù)《XX市消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪慰傮w工作方案》《XX區(qū)消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪慰傮w工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)實際，特制定本方案。工作背景當前，我區(qū)火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類風險隱患交織并存，系統(tǒng)性、區(qū)域性風險仍然存在。醫(yī)院人員密集，部分患者行動不便，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷火災(zāi)事故。工作目標按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實施黨政領(lǐng)治、行業(yè)聯(lián)治、單位自治、專家診治、社會共治，有效提升防范化解重大消防安全風險的能力水平，遏制較大和亡人火災(zāi)事故。2020年具體目標：--配合開展電動自行車專項治理“回頭看”，妥善解決電動自行車安全停放場所問題，有效遏制電動自行車火災(zāi)事故。--繼續(xù)配合開展“打通生命通道”消防安全專項行動，圍繞消防車通道、安全疏散設(shè)方面存在的突出問題，全面開展排查整治，確保醫(yī)療機構(gòu)消防通道、各類疏散通道暢通，消除火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)的發(fā)生。--配合開展城中村消防安全綜合治理，對具有“三合一”性質(zhì)的醫(yī)院、門診部、衛(wèi)生診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所的消防安排進行排查整治。（“三合一”場所指的是住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）--繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)火災(zāi)隱患排查，全面推行消防安全標準化管理，有效降低和消除火災(zāi)發(fā)生的機率和風險。時間進度和工作安排（一）部署發(fā)動階段（2020年5月）。區(qū)衛(wèi)健局制定方案，明確責任，細化措施，部署開展消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌＃ǘ┙M織實施階段（2020年5月至2020年11月）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照區(qū)衛(wèi)健局方案精心組織，認真實施，采取區(qū)衛(wèi)健局組織督查和單位自查的方式，及時解決整治過程中遇到的突出問題，確保整改到位。（三）總結(jié)驗收階段（2020年12月）。配合區(qū)消安委及各鎮(zhèn)（街道）開展驗收核查工作，各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真總結(jié)整治情況，形成書面總結(jié)報告報送區(qū)衛(wèi)健局。整治任務(wù)及分工（一）重點功能區(qū)整治以各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點功能區(qū)（診療區(qū)、鍋爐房、施工工地、宿舍區(qū)、氧氣站、廚房、變配電室）為重點排查整治對象，重點整治危險化學品監(jiān)管責任懸空、管理制度不落實、醫(yī)院電氣線路私拉亂接、電動自行車違規(guī)停放或充電、燃氣泄漏著火爆炸、安全疏散通道不暢、違規(guī)住人、違章搭建、違規(guī)操作、消防安全責任不落實等問題。同時，根據(jù)各單位的特點，強化以下內(nèi)容：一是診療區(qū)。以住院部、門診部、候診大廳為主要對象。一是對住院部病房、重癥監(jiān)護室進行檢查，重點排查整治是否保持疏散通道、安全出口暢通，是否禁止使用明火，是否禁止病人和家屬攜帶和使用大功率非醫(yī)療用電器具，是否在明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖。二是對門急診、候診大廳進行檢查，重點排查整治是否配置消防設(shè)施、器材，是否及時進行檢驗、維修，是否保障疏散通道、安全出口，是否設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志，導(dǎo)診、掛號、收費、取藥等部位是否結(jié)合出口位置分區(qū)布局。二是鍋爐房。以區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院為主要對象，重點排查整治鍋爐是否按相關(guān)規(guī)定定期檢修，從業(yè)人員是否持證上崗，是否保持鍋爐周圍整潔，是否每年檢修一次動力線路和照明線路，明敷線路是否穿金屬管或封閉式金屬線槽，且與鍋爐和供熱管道保持安全距離。三是宿舍區(qū)。重點排查整治合用場所住宿部分與非住宿部分是否完全分隔、樓梯是否獨立設(shè)置，居住場所是否設(shè)置在地下室、半地下室，是否與儲存易燃易爆危險品的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，電瓶車停放、充電與居住部分是否采用實體墻分隔，內(nèi)部隔墻是否采用不燃材料并砌筑至樓板底部，電氣線路否采用暗敷或套管保護，外窗是否安裝防盜窗等影響逃生的障礙物，是否配備滅火器、應(yīng)急照明燈等設(shè)施，除廚房外是否使用明火，使用明火的廚房是否與其他部位分隔并設(shè)置自然通風窗等內(nèi)容。四是廚房。重點排查整治是否定期清洗廚房油煙管道、定期檢查維護電氣線路和燃氣設(shè)備，是否違規(guī)存放易燃易爆物品，是否違規(guī)裝修等。五是氧氣站。重點排查整治醫(yī)用液氧儲罐與其他建筑間的防火間距是否符合GB50016和GB50751的有關(guān)規(guī)定，液氧儲罐是否設(shè)置明顯的安全標示，周圍5m范圍內(nèi)是否不存在有可燃物、機動車輛，醫(yī)用氣體匯流排間是否具備防止陽光直射、地坪平整耐磨、有氣瓶防傾倒的措施，是否按要求設(shè)置防火門和防火隔墻并配足適用的滅火器材，是否嚴禁火種入內(nèi)。六是變配電室。重點排查整治變配電室是否配足配齊相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，變配電室是否設(shè)置防火門且應(yīng)向外開啟，變配電室的通風窗是否為非燃燒材料，是否采取可靠的防范措施防止動物飛禽撞入室內(nèi)，變配電房的線路、設(shè)備的敷設(shè)和安裝是否符合有關(guān)要求，是否違規(guī)裝設(shè)帶有可燃性油的電氣設(shè)備，變配電室是否定期檢修變壓器和配電盤，變配電室內(nèi)是否保持電纜及電纜溝清潔，是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，定時檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，是否違規(guī)在室內(nèi)存放易燃易爆物品及雜物，變配電室是否有良好的通風散熱及防止雨雪侵入的設(shè)施。七是日常巡查及教育培訓(xùn)整治重點。各醫(yī)療單位是否落實消防管理人員開展消防安全檢查巡查，是否落實員工消防安全教育培訓(xùn)，是否組織或參與應(yīng)急處置和逃生演練等方面內(nèi)容，疏散通道、樓梯、管道井是否堆放雜物，電動自行車是否違規(guī)停放、充電，是否違規(guī)亂拉亂接電源線，消防車道是否被占用等。完成消防安全達標工程針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展消防安全達標工程建設(shè)。委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展評估式檢查，梳理問題清單和責任清單。根據(jù)省《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定（2020年版）》，集中開展消防安全標準化管理建設(shè)。主要措施（一）精準研判風險，開展約談提醒。區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)實際，研判找準消防薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，研究采取針對性措施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)本單位消防工作實際，細化消防措施，進一步排查消除消防安全隱患。區(qū)衛(wèi)健局重點約談措施不落實、問題突出的醫(yī)療衛(wèi)生單位和單位主要負責人。（二）發(fā)動單位自查，實行清單治理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對照整治標準，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在消防突出風險或已經(jīng)落實防范措施。2020年5月開展消防安全自查，各醫(yī)療衛(wèi)生單位對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立清單。2020年6月，區(qū)衛(wèi)健局組織檢查組，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查情況和火災(zāi)隱患開展排查，摸清消防安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責任清單。2020年11月30日前實現(xiàn)火災(zāi)隱患清零，確因客觀原因無法及時整改火災(zāi)隱患的不拖底場所和單位，必須嚴格落實火災(zāi)防控措施，實施專人看護值守，確保消防安全“萬無一失”。（三）強化宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。各單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，組織宣傳跟蹤報道，播放消防宣傳標語，開展火災(zāi)隱患曝光行動，營造濃厚的行動氛圍。工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健局成立由各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局相關(guān)股室負責人組成的消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”的“三個必須”原則的要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責任，對本單位負責范圍進行排查整治工作，做到人人肩上有擔子，事事有人抓落實，各盡其責，各負其責，抓好落實、抓出成效。（二）嚴格督導(dǎo)問責。各單位要嚴格執(zhí)行責任倒查工作機制，對于因工作措施落實不力，專項行動工作走過場、開展不徹底，導(dǎo)致規(guī)定期限內(nèi)隱患無法及時消除的，區(qū)衛(wèi)健局將按層級對各單位實施約談，并實施通報批評。發(fā)生火災(zāi)事故的，以“誰受益、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰跟蹤、誰負責”為原則，將追查單位主