隰縣第三小學預防學校暴力事件應急預案為了及時、高效、妥善地處置發生恐怖分于在學校劫持未成年學生事件、社會閑雜人員等對社會不滿，闖入學校尋釁滋事、家長或學校工作人員精神有問題，突然發作，對學生和教師造成傷害、與學校或教師有矛盾的家長，借機對學校里的教師和學生造成傷害，保護未成年學生的生命安全，維護校園安寧，制訂本預案。一、成立領導小組組長：曹霞副組長：蒙霄東張秀鋒張水峰成員：程艷麗裴彥斌王志英各班主任二、適用范圍本預案適用于應急處置境內外恐怖組織和恐怖分子劫持未成年學生的恐怖活動和突發的暴力事件。主要包括恐怖分子闖入校園劫持學生、恐怖分子在學校組織校外集體活動中劫持未成年學生的事件以及社會閑雜人員等對社會不滿，闖入學校鬧事、家長或學校工作人員精神有問題，突然發作，對學生和教師造成傷害、與學校或教師有矛盾的家長，借機對學校里的教師和學生造成傷害。三、預防辦法：1、對于社會閑雜人員，門衛一律不得放其進入校園。2、對于精神有問題的家長或學校工作人員，學校要做好個案，平時經常關心。對于有精神問題的家長，門衛不得讓其進入校園。3、對于與學校或教師有矛盾的家長，校方主動與其溝通，爭取化解其內心不滿，不使矛盾進一步激化。4、對進入人員，保安要嚴格執行檢查，并進行登記。5、對門衛增加防護器具（除以前的警棍外，增添5根鎬把）三、基本原則處置劫持未成年學生事件的基本原則是：立即報警，統一指揮、減少損失，快速處置，遵守法紀。（一）立即報警1、一旦發生恐怖分子闖入校園劫持未成年學生事件和突發的暴力事件，學校立即啟用11緊0急按鈕，同時向公安部門和區教育局突發事件領導小組辦公室報告詳細情況；2、一旦發生恐怖分子在學校組織的校外集體活動時劫持未成年學生事件，活動組織者和現場教師必須立即向公安部門和區教育局突發事件領導小組辦公室報告。3、外來人員未經允許強行闖入，門衛不得放行，追趕不及應馬上通知總護導教師及有關領導，及早將闖入者查清逐出校門。4、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，第一目擊者馬上報告校長或通知門衛，在第一時間啟動報警按鈕。（學校緊急報警電話裝在傳達室和校長室）（二）統一指揮按照“統一應急指揮機構、統一應急報警體系，統一應急通信平臺”的要求，學校必須各司其職，密切配合，妥善、高效地開展應急處置工作。（三）減少損失。接報后，校長、護導教師、保衛人員和有關人員迅速趕到現場控制局面。校長、總務主任、工會主席負責與犯罪分子周旋，德育處和其他教師負責保護學生，盡一切努力，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失，控制社會影響，盡快恢復正常教育教學秩序。（四）快速處置。學校必須采取一切有效措施和手段，迅速按照學校的應急處置指令和職責分工，開展各項處置工作，有效控制局面和事態發展，如有人員受傷，立即送就近醫院救治，妥善處理善后工作。（五）遵守法紀。在處置恐怖分子劫持未成年學生事件時，學校突發事件領導小組要遵守國家和地方法律、法規。四、組織指揮（一）啟動處置預案。發生劫持未成年學生事件后，啟動本預案，按照學校的應急處置指令開展工作；（二）應急處置現場指揮部1、學校負責人要按照市應急聯動中心要求進入應急處置現場指揮部，并立即向縣教育局報告現場指揮部的地點及聯系方式。、現場指揮部由下列人員構成：（1）總指揮。由縣教育局突發事件領導小組負責人、校長任現場指導部總指揮。（2）副總指揮。由后勤主任擔任現場副總指揮。（3）現場指揮員。根據現場處置的需要，由德育主任擔任現場應急處置的現場指揮員。（4）指揮聯絡組。由校長室、德育處、后勤組組成指揮聯絡組。指揮聯絡組主要負責現場指揮部的具體事務，下達現場指揮部門的指令，記錄現場處置情況，協調各參與有關工作，與縣應急聯動中心保持聯系。3、現場指揮部組織指揮程序（1）進入崗位。學校負責人、聯絡員進入現場指揮部后，到指揮聯絡組領取統一編號的通信工具和識別標志，并根據職責分工，迅速開展工作。（2）情況匯總。參與現場先期處置的學校負責人迅速向現場指揮部反饋現場處置情況，由指揮聯絡組負責匯總。（3）分析判斷。學校負責人要向現場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度、是否存在遭受后續攻擊的可能，以及自己的分析意見。（4）指揮決策。在分析判斷的基礎上，現場指揮部迅速研究現場處置措施，果斷作出指揮決策。五、應急處置程序（一）疏散師生。學校按照縣應急聯動中心指令，立即有序地組織師生疏散到安全地區，并明確專人負責維持秩序，疏散中發生師生傷害事故時，要開辟臨時場所安置，并立即報告上級部門，待醫療救護人員到場。（二）封鎖現場。公安機關趕到現場后，學校準確向警方提供案發地的通道等情況，并配合做好設置警戒線、封鎖現場工作；若學生家長或圍觀群眾欲越過警戒線的，學校要積極配合公安部門做好勸阻及情緒穩定工作。（三）預備攻擊。當防恐突擊力量做好武力突擊準備時，學校要按照現場指揮部指令，配合公安部門做好中心現場的封鎖工作，配合救護力量做好準備工作。（四）武力突擊。學校要做好已疏散師生的隱蔽工作。（五）現場處理。搶救傷員，將傷員送至相關醫院時，學校派人陪同前往；公安部門負責核查被解救人質以及恐怖分子的真實身份，并組織開展現場尸體的辨認工作，學校要配合做好師生身份核對工作。（六）現場清理。學校要配合各級部門工作人員清理現場。（七）報告情況。現場指揮員及時向現場指揮部或市應急聯動中心報告現場處置情況。學校要立即向保險公司報告學生傷亡情況。六、善后處置措施（一）評估分析。劫持事件應急處置工作基本完成后，指揮部立即組織有關人員對恐怖事件造成的危害結果，以及對本校社會政治穩定可能構成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護本市社會政治穩定。（二）適時公布案情。縣委宣傳部、縣政府新聞辦根據相關報道原則，籌備召開新聞發布會，適時公布案情和調查情況，或請縣教育局領導發表講話。學校不向社會公布案情。（三）收集社情動態。學校要做好當事學生及家長的情緒穩定工作，舉一反三，布置防范等工作，關注轄區內師生動態并加以引導。（四）安撫慰問師生。學校迅速派出干部安撫傷員及死者家屬，做好善后處理工作，安排好他們的生活，同時，做好宣傳工作，消除社會恐慌，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。（五）其他善后工作。處置工作基本完成后，學校要立即匯總情況上報縣教育局，并對處置工作進行總結評估。七、處置保障。學校按照職責分工進行應急準備，加強日常工作，為處置劫持學生事件提供切實、可靠的保障。（一）應急隊伍保障。建立學校反劫持應急處置隊伍。學校應急隊伍的總體情況、力量組成、處置能力，每年年初接受縣教育局突發事件領導小組組織相關職能部門檢查和評估。學校應急隊伍的重大調整和人事變更，報縣教育局突發事件領導小組備案。（二）開展應急演練。學校制訂相應的處置方案，并積極開展應急處置技能培訓和應急演練。（三）通信保障。學校值班室電話要有來電顯示功能，學校主要負責人的家庭電話及手機保持24小時暢通。八、防范和宣傳（一）宣傳教育。學校要加強有關預防恐怖襲擊常識的宣傳教育，鼓勵學生和家長舉報恐怖活動