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世界主要國家的基層治理與社會保障

一、單選題(20小題60分）

1．（2021·全國高三專題練習(xí)）“莊園的規(guī)模大小不等，有的莊園就是一個(gè)自然村落，有的包括好幾個(gè)村落。莊園里有封建領(lǐng)主的堡壘、教堂、農(nóng)奴的茅舍，有鐵匠鋪、木工房、釀酒坊等各種手工作坊，還有牲畜圈、磨坊、菜園、池塘、樹林、草地。”這段文字反映了（）

A．莊園經(jīng)濟(jì)是開放式經(jīng)濟(jì) B．莊園商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)

C．莊園經(jīng)濟(jì)基本自給自足 D．莊園是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體

2．（2015·云南昆明市·昆明一中高三月考）德意志帝國政府從19世紀(jì)80年代起陸續(xù)通過了二系列社會保障立法，1911年又通過了《工人保險(xiǎn)法典》，規(guī)定設(shè)立地方保險(xiǎn)局、高等保險(xiǎn)局、帝國保險(xiǎn)局等三級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以嚴(yán)格監(jiān)督各類社會保障組織履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。這反映了

A．德意志帝國中央集權(quán)趨勢的不斷加強(qiáng) B．工人階級斗爭改變了德國的政治局面

C．社會福利保險(xiǎn)制度在歐洲的普遍實(shí)行 D．代議制度的推行有利于實(shí)現(xiàn)社會平等

3．（2021·遼寧沈陽市·沈陽二中高三其他模擬）1781年，法國財(cái)政大臣雅克·內(nèi)克在思考法國的財(cái)政困境時(shí)驚嘆于下述事實(shí)：英國的國土面積和人口數(shù)量都遠(yuǎn)不及法國，但它竟能靠信貸來維持同法國的長期戰(zhàn)爭。他認(rèn)為英國的成功在于其政策的“公開性”，“英國信用強(qiáng)大的原因之一是……將財(cái)政狀況公之于……所有的放款人都了解收支比例”。這反映出當(dāng)時(shí)英國

A．強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢 B．社會治理體系的優(yōu)勢

C．信貸金融關(guān)系的發(fā)達(dá) D．崇尚信用的契約精神

4．（2021·山東濱州市·高三二模）1889年德國頒布的《養(yǎng)老法》規(guī)定:領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為70歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人必須行為端正，沒有不良記錄。俾斯麥將之作為“一種消除革命的投資”。這表明，當(dāng)時(shí)德國實(shí)行社會保障政策的目的是

A．防止分裂割據(jù)局面再現(xiàn) B．踐行凱恩斯主義

C．加強(qiáng)對社會的控制 D．健全法律體系

5．（2021·北京豐臺區(qū)·）14世紀(jì)中葉，“黑死病”席卷歐洲，勞動力減少了25%，傳統(tǒng)的谷物生產(chǎn)已無利可圖，很多封建主轉(zhuǎn)而經(jīng)營商業(yè)性畜牧業(yè)。因大批拉丁語教授死于瘟疫，許多學(xué)校放棄了拉丁語教學(xué)，各國本土語言的地位得到提高。死亡的威脅使追求現(xiàn)世享樂成了新的社會觀念。歐洲各地出臺公共衛(wèi)生法，組建市政健康委員會。上述現(xiàn)象反映出14世紀(jì)中葉的歐洲

①理性主義思潮出現(xiàn)②民族國家形成③公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步④經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變

A．①② B．②③ C．③④ D．②④

6．（2021·全國高三專題練習(xí)）17世紀(jì)初，西方老人面臨“歲月使我們體弱多病,孤獨(dú)無助。雖有兒女,卻視我們?yōu)槔圪槨钡睦Ь常皬?0世紀(jì)70年代初開始，在主要的英語種國家中，子女在多數(shù)情況下承認(rèn)對老人提供幫助和互利的責(zé)任。”推動這種變化的主要因素是

A．原有家庭觀念的瓦解 B．倫理教化的作用凸顯

C．國家政策調(diào)節(jié)的影響 D．經(jīng)濟(jì)滯脹帶來的威脅

7．（2021·贛州市贛縣第三中學(xué)高三月考）亞里斯多德在《雅典政制》中寫道：“凡父母雙方均為公民者有公民權(quán)，公民十八歲時(shí)在他們村社的名薄中登記。當(dāng)他們登記之時(shí)，村社成員對他們宣誓投票，作出決定……如果投票結(jié)果認(rèn)為他沒有自由民身份，他得向陪審法庭申訴……”這反映出當(dāng)時(shí)雅典

A．民主政治的廣泛性 B．陪審法庭是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

C．基層具有自治色彩 D．民主政治進(jìn)入黃金時(shí)代

8．（2020·長治市上黨區(qū)第二中學(xué)校高三月考）俾斯麥執(zhí)政時(shí)期，德國社會保險(xiǎn)立法主要有《疾病保險(xiǎn)法》《意外事故保險(xiǎn)法》《老年和殘廢保險(xiǎn)法》。1910年德國政府將當(dāng)時(shí)所實(shí)行的各保險(xiǎn)法匯成《工人保險(xiǎn)法典》，并在1911年由帝國議會通過。這些立法

A．客觀反映了德國社會問題頻發(fā) B．標(biāo)志著德國福利國家最終建立

C．目的在鼓動民眾支持對外戰(zhàn)爭 D．使德國社會保障體系趨于完善

9．（2020·江蘇南京市·南京師大附中高三月考）下列對英國福利制度的解釋，符合史論結(jié)合的研究方法，論證比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?/p>

A．A B．B C．C D．D

10．（2020·濟(jì)南市章丘區(qū)第四中學(xué)高三月考）羅斯福新政中通過《社會保障法》，采取社會保障措施對失業(yè)者、老人和殘疾者給予一定的保險(xiǎn)金。戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立了比較完善的社會福利制度，使低收入階層生活得到基本保障。對此理解正確的是

A．推行以工代振，緩解社會壓力 B．保護(hù)勞工權(quán)利，化解勞資矛盾

C．建立社保機(jī)制，穩(wěn)定社會秩序 D．借鑒蘇聯(lián)模式，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

11．（2021·新沂市第一中學(xué)高三月考）如表是英國工黨政府通過的三項(xiàng)重要法律。這反映了英國

頒布時(shí)間

法律

主要內(nèi)容

1946年

《國民保險(xiǎn)法》

一切有收入的英國人都定期交納同等數(shù)目的投保金，任何人失業(yè)，都可以領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)津貼

1946年

《國民醫(yī)療服務(wù)法》

（多數(shù)）醫(yī)院收歸國有，全國實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，醫(yī)療費(fèi)用由國家支付

1948年

《國民救助法》

（政府實(shí)行特殊救助）未被《國民保險(xiǎn)法》所覆蓋的人也能過上溫飽不愁的生活，如從來沒有工作的殘疾人、失業(yè)時(shí)間過長喪失受保險(xiǎn)資格的人

A．兩大政黨間達(dá)成人權(quán)共識 B．國民的基本福利得到保障

C．政府的社會服務(wù)開支減少 D．貧富懸殊得到了有效解決

12．（2021·山東）西方政府公共支出占GDP的比重，從20世紀(jì)70年代初始終在增加，并且公共支出占GDP的比重增幅大于GDP的增幅。然而，西方主要福利國家自20世紀(jì)80年代以來前10%的人群收入占國民收入的比重在持續(xù)顯著上升，此外，福利國家政府二次分配的加強(qiáng)，無法滿足民眾日益增長的福利需求，階層分化導(dǎo)致社會矛盾叢生，引發(fā)民粹風(fēng)潮。由此可見，福利國家（）

A．是西方國家出現(xiàn)財(cái)政赤字的主要原因 B．進(jìn)一步拉大了西方社會的貧富差距

C．體現(xiàn)出西方國家二次分配的局限性 D．難以解決西方國家的經(jīng)濟(jì)“滯脹”問題

13．（2021·全國）尼克松在1970年關(guān)于擴(kuò)大福利改革建議的聲明中說：“過去對窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙。家庭援助計(jì)劃代表了近40年我們在社會福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠(yuǎn)的努力。”這表明

A．美國準(zhǔn)備縮減福利規(guī)模 B．家庭援助計(jì)劃已經(jīng)失敗

C．國家宏觀調(diào)控政策失靈 D．福利政策需要適時(shí)調(diào)整

14．（2021·河北高三其他模擬）下表是福利國家瑞典中央政府預(yù)算和赤字統(tǒng)計(jì)表，這反映出單位：10億克朗

年份

1950

1960

1970

1975

1980

1981

財(cái)政收入

5.83

16.21

44.11

84.60

146.48

163.39

財(cái)政支出

6.14

16.86

47.34

91.81

189.39

229.66

赤字

0.31

0.65

3.23

7.21

42.91

66.27

A．高稅收導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā) B．逐步取消國家福利的必要性

C．福利國家有調(diào)整的必要性 D．國家應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)

15．（2021·全國高三專題練習(xí)）據(jù)統(tǒng)計(jì)，與1979~1980年度相比，1986~1987年度英國社會的福利開支下降了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，英國國內(nèi)生產(chǎn)總值明顯增加，在世界貿(mào)易中的比重直接下降趨勢得以控制，80年代初以后穩(wěn)定7%左右。這反映出

A．高福利投入無益國家發(fā)展

B．福利保障社會化應(yīng)與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)

C．國家壟斷的調(diào)節(jié)作用喪失

D．福利國家建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全閥

16．（2021·山東棗莊·高三二模）20世紀(jì)80年代以后，西方國家的基層治理強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質(zhì)量》白皮書中指出：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再采用直接提供公共服務(wù)。這種基層治理方式

A．?dāng)U大了政府行政開支 B．削弱了居民的政治責(zé)任感

C．減少了社會資源投入 D．有利于促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定

17．（2021·北京延慶區(qū)·高三一模）1970年，尼克松總統(tǒng)在《關(guān)于擴(kuò)大福利改革建議的聲明》中指出：“過去對窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗……使納稅人受騙。家庭援助計(jì)劃代表了近40年里我們在社會福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠(yuǎn)的努力……這個(gè)計(jì)劃鼓勵工作和訓(xùn)練的強(qiáng)烈動機(jī)；公平地對有工作的貧困家庭提供援助……并提高行政效率，以博得納稅人的信任”。這個(gè)聲明可以看出

A．政府要停止對窮人的援助 B．政府適時(shí)對福利政策進(jìn)行調(diào)整

C．福利政策遭到全社會抵制 D．家庭援助計(jì)劃只針對失業(yè)家庭

18．（2021·全國高三一模）在英國二戰(zhàn)后的歷屆大選中，福利國家議題占據(jù)了競選的主要部分。工黨主張?jiān)黾庸查_支，對窮人予以更多的照顧；保守黨側(cè)重于市場原則，要求減少中央公共開支。在工黨的努力下，英國的福利體系得以建立。這表明

A．政黨之間難以達(dá)成福利共識 B．黨派更替執(zhí)政不利于福利政策延續(xù)

C．執(zhí)政黨的福利理念更加先進(jìn) D．社會保障成為政黨競爭的重要手段

19．（2021·全國高三專題練習(xí)）科技革命及當(dāng)代資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了新的社會流動機(jī)會，造成了新的社會流動內(nèi)容。根據(jù)如表可以推知聯(lián)邦德國

聯(lián)邦德國1960年和1981年勞動者數(shù)量統(tǒng)計(jì)

分類

雇傭勞動者

非雇傭勞動者

組成

工人、職員、學(xué)者、經(jīng)理、政府官員等

資本家、手工業(yè)者、商人、農(nóng)民、獨(dú)立的醫(yī)生和律師等

1960年

人數(shù)

2030萬

600萬

占就業(yè)人口比例

77.2%

22.8%

1981年

人數(shù)

2230萬

340萬

占就業(yè)人口比例

86.5%

13.5%

A．社會結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本改變 B．農(nóng)業(yè)和手工業(yè)地位不斷下降

C．階層流動的變化趨勢加劇 D．政府官員成為新雇傭勞動者

20．（2020·山東高三期末）1993年底，中國大幅度地調(diào)整了進(jìn)口關(guān)稅，降幅為8.8%，即將進(jìn)口關(guān)稅水平由39.9%降至36.4%。以后又陸續(xù)調(diào)低關(guān)稅，到1997年，進(jìn)出口總稅率已調(diào)低到17%多一點(diǎn)。這一調(diào)整

A．標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入新階段

B．表明民族經(jīng)濟(jì)的國際競爭力顯著提高

C．是加入世貿(mào)組織后的必然要求

D．與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)

二、材料分析題(40分）

21．（2021·湖南岳陽市·高三三模）閱讀材料，完成下列要求。

材料一在古代中國，宗族組織不僅是封建倫理秩序的維護(hù)者，而且是國家政權(quán)維護(hù)基層治安秩序的重要輔助力量。近代以來，宗族組織在西學(xué)東漸之下逐漸開始瓦解，成建制的國家法律體系觸動了宗法制度賴以存在的基礎(chǔ)。新中國成立后到20世紀(jì)70年代末，伴隨著土地改革、合作化和人民公社化的社會再組織過程，宗族權(quán)威喪失了合法性，國家權(quán)力以前所未有的規(guī)模和程度實(shí)現(xiàn)了對鄉(xiāng)村社會發(fā)展的主導(dǎo)。

——摘編自潘振華、李小波《古代宗族組織在基層鄉(xiāng)村治安控制中的作用及啟示》

材料二19世紀(jì)中期，英國政府面臨的治安形勢更加嚴(yán)峻。英國議會曾多次成立調(diào)查委員會以圖在地方推行統(tǒng)一的警制改革，但都遭到地方官員的反對，他們主張維護(hù)地方自治，建議通過對傳統(tǒng)體制的調(diào)整、改良來化解當(dāng)時(shí)的治理困局。1856年經(jīng)過議會下院辯論，最終以259票對106票的結(jié)果通過了《郡市警察法》，建立起由中央政府監(jiān)督指導(dǎo)，郡政府具體執(zhí)行的統(tǒng)一警制，地方教區(qū)的治安權(quán)限則遭到剝奪。

——摘編自許志強(qiáng)《19世紀(jì)英國地方警制改革與國家治理的演進(jìn)》

（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，簡析近代以來中國基層治理主導(dǎo)力量變化的原因。

（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，說明19世紀(jì)英國地方警制改革的影響。

22．（2021·江蘇高三三模）閱讀材料，回答問題。

二戰(zhàn)后英國社會福利演變表

時(shí)間

主要內(nèi)容

1948年

《國民保險(xiǎn)法》《國民救濟(jì)法》、《國民醫(yī)療保健法》同時(shí)生效

1949年

政府新建4162間教室，2195間實(shí)踐教室，25萬套桌椅

1951年

政府共建成101.6萬套住房和50萬套的臨時(shí)性住房

1980年

《住房法》規(guī)定：居住滿3年以上的住戶即可以優(yōu)惠價(jià)格購買地方公房，政府不再要求地方當(dāng)局提供校餐

1982年

政府將對失業(yè)者的教濟(jì)改為應(yīng)納稅津貼，政府頒布《社會保障與住房補(bǔ)貼法》，要求雇主為其雇員承擔(dān)疾病津貼

1984年

政府發(fā)布綠皮書，指出：每個(gè)人應(yīng)該為自己的未來儲蓄，數(shù)額至少達(dá)到其收入的4%，政府利用稅收補(bǔ)貼鼓勵人們選擇養(yǎng)老金方案

1986年

社會保障法引入私人養(yǎng)老計(jì)劃，由保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，就材料整體或其中任意一點(diǎn)，擬定一個(gè)論題，并加以闡述。（要求：論題明確，持論有據(jù)，論證充分，邏輯清晰。）

參考答案

1．C

【詳解】

材料“莊園里有封建領(lǐng)主的堡壘、教堂、農(nóng)奴的茅舍，有鐵匠鋪、木工房、釀酒坊等各種手工作坊，還有牲畜圈、菜園、池塘、樹林、草地”反映的是中世紀(jì)歐洲的莊園是一個(gè)自給自足的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，C正確；莊園經(jīng)濟(jì)封閉性較強(qiáng)，A排除；莊園經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，而且其經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是商品經(jīng)濟(jì)，B、D排除。故選C。

2．A

【詳解】

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識可知，由于落實(shí)社會保障制度需要建立強(qiáng)大的政府統(tǒng)一管理機(jī)制,A項(xiàng)正確；德國的政治局面并未改變，依然是君主立憲體制，排除B項(xiàng)；C錯(cuò)在“普遍”，排除C項(xiàng)；材料主旨并非關(guān)于社會平等，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。

3．B

【詳解】

根據(jù)材料，法國財(cái)政大臣驚嘆英國在管理中將財(cái)政狀況公布，擁有強(qiáng)大的信用，可見英國在治理中方法得當(dāng)，故B正確；根據(jù)材料，英國的國土面積不及法國，但可以靠信貸維持與法戰(zhàn)爭，這看不出英國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，故A錯(cuò)誤；根據(jù)材料“英國信用強(qiáng)大的原因之一是……將財(cái)政狀況公之于……所有的放款人都了解收支比例”可知英國并非因?yàn)樾刨J金融關(guān)系發(fā)達(dá)，故C排除；材料信息與契約精神無關(guān)，故D錯(cuò)誤。

4．C

【詳解】

德國對于領(lǐng)取養(yǎng)老金的人有道德和行為規(guī)范的要求，而俾斯麥的言論充分證明當(dāng)時(shí)德國是將社會保障作為穩(wěn)定統(tǒng)治的手段，即通過社會保障來加強(qiáng)對社會的控制，C正確；社會保障并不能防止地方割據(jù)，排除A；凱恩斯主義實(shí)行的起點(diǎn)是在羅斯福新政時(shí)期，排除B；題干涉及的是社會保障而非法制建設(shè)，排除D。

5．B

【詳解】

根據(jù)“各國本土語言的地位得到提高”可知有利于民族國家的形成，根據(jù)“歐洲各地出臺公共衛(wèi)生法，組建市政健康委員會”可知公共衛(wèi)生事業(yè)得到進(jìn)步，②③正確，故選B；材料內(nèi)容中沒有涉及理性主義思潮和經(jīng)營方式的變化，①④與題意無關(guān)，排除ACD。

6．C

【詳解】

20世紀(jì)70年代，主要資本主義國家大力減少國家干預(yù)，國家在福利制度方面有所調(diào)整，因此子女在多數(shù)情況下承認(rèn)對老人提供幫助和互利的責(zé)任，C正確；子女承擔(dān)了對老人的幫助和互利的責(zé)任，意味著原有家庭觀念并未瓦解，排除A；子女在多數(shù)情況下承認(rèn)對老人提供幫助和互利的責(zé)任是贍養(yǎng)義務(wù)而非道德倫理使然，排除B；經(jīng)濟(jì)滯脹是間接原因而非主要因素，排除D。

7．C

【詳解】

雅典公民身份的獲得需要經(jīng)過其所在村社成員的民主認(rèn)可，反映出當(dāng)時(shí)雅典基層具有自治色彩，C項(xiàng)正確；材料不能說明雅典民主政治的廣泛性，A項(xiàng)錯(cuò)誤；雅典最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是公民大會而非陪審法庭，B項(xiàng)錯(cuò)誤；民主政治進(jìn)入黃金時(shí)代是在公元前五世紀(jì)中期伯里克利執(zhí)政時(shí)期，而非亞里士多德的生活時(shí)代，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

8．A

【詳解】

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識可知,隨著兩次工業(yè)革命在德國的深入發(fā)展,德國社會各種矛盾也日益凸顯出來,為解決這些矛盾,德國通過立法開始建立起社會保障制度,以穩(wěn)定統(tǒng)治秩序并緩和社會矛盾,故選A項(xiàng)；福利國家的最終建立是在第二次世界大戰(zhàn)之后,排除B項(xiàng)；材料反映不出德國政府利用這些立法鼓動民眾支持對外戰(zhàn)爭的信息,排除C項(xiàng)；20世紀(jì)初德國社會保障制度才剛剛建立,排除D項(xiàng)。

9．D

【詳解】

英國社保支出占國民生產(chǎn)總值的比重等一手史料可以說明英國政府加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，體現(xiàn)了國家在國家福利制度的建設(shè)中發(fā)揮重要作用，故D項(xiàng)正確；英國名目繁多的福利制度，無法證明英國是福利國家，A項(xiàng)錯(cuò)誤；實(shí)行國有化與福利是公民社會權(quán)利沒有聯(lián)系，B項(xiàng)錯(cuò)誤；實(shí)行免費(fèi)教育說明國家重視教育，無法得出英國是福利國家的結(jié)論，C項(xiàng)錯(cuò)誤。

10．C

【詳解】

羅斯福新政通過立法建立社會保障制度，戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家建立起了福利國家，都有利于保障社會弱勢群體的利益，從而起到穩(wěn)定社會秩序的作用，故選C；材料反映的是社會保障制度，不是以工代賑、保護(hù)勞工權(quán)利，排除AB；資本主義國家采取的是國家干預(yù)，都沒有實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，排除D。

11．B

【詳解】

據(jù)表格內(nèi)容可知，英國工黨政府頒布的法律都與國民醫(yī)療和國民保障等有關(guān)，這些法律的頒布說明是保障了國民的基本福利，故選B；表格中只涉及工黨，不能說明兩大政黨之間的共識，排除A；社會保障的建立會增加社會服務(wù)開支，排除C；表格內(nèi)容不涉及貧富差距懸殊的問題，排除D。

12．C

【詳解】

根據(jù)材料“福利國家政府二次分配的加強(qiáng)，無法滿足民眾日益增長的福利需求，階層分化導(dǎo)致社會矛盾叢生，引發(fā)民粹風(fēng)潮”可知，福利國家政府二次分配有局限，所以C正確；結(jié)合所學(xué)知識可知，福利國家不是西方國家出現(xiàn)財(cái)政赤字的主要原因，所以A錯(cuò)誤；建設(shè)福利國家目的是縮小社會貧富差距，因此福利國家不是拉大西方社會貧富差距的原因，所以B錯(cuò)誤；材料未涉及經(jīng)濟(jì)“滯脹”問題，所以D錯(cuò)誤。

13．D

【詳解】

材料“過去對窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙”體現(xiàn)的是歐美國家的高福利保障政策造成了大量的懶漢及損害了納稅人的利益，說明的是福利政策需要適時(shí)調(diào)整，D正確；材料強(qiáng)調(diào)的是調(diào)整，非大規(guī)模縮減福利規(guī)模，A排除；B屬于對材料的曲解，排除；C與材料無關(guān)，排除。故選D。

14．C

【詳解】

根據(jù)表格可以看出瑞典的財(cái)政收入越來越多，財(cái)政支出也越來越多，赤字越來越大；結(jié)合所學(xué)可知，20世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，西方資本主義國家政府社會福利開支壓力巨大，它們將全部福利開支承擔(dān)的主要責(zé)任由國家過渡到個(gè)人與社會，故C項(xiàng)符合題意；材料并不能體現(xiàn)高稅收一定導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，A項(xiàng)說法過于絕對，排除；“取消國家福利”的說法與史實(shí)不符，故排除B；面對高福利導(dǎo)致的國家財(cái)政危機(jī)，應(yīng)該減少國家的干預(yù)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

15．B

【詳解】

根據(jù)材料可知，20世紀(jì)80年代末，英國的社會福利開支下降，但是國內(nèi)生產(chǎn)總值在上升，結(jié)合所學(xué)知識可知，這一時(shí)期英國實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減少了國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，因此國民經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，這說明社會福利保障社會化應(yīng)當(dāng)與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，B正確；福利投入于國家發(fā)展有一定的作用，排除A；C不符合史實(shí)，排除；題干強(qiáng)調(diào)的是減少國家干預(yù)后社會得到了發(fā)展，而非強(qiáng)調(diào)社會福利制度的作用，排除D。

16．D

【詳解】

材料反映了西方國家基層治理不在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織共同作用；尤其是英國的基層治理減少了政府的直接參與，調(diào)動居民和社會力量參與基層治理的積極性，這有利于促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定，故選D；材料措施減少了政府開支，增強(qiáng)了居民的政治責(zé)任感，擴(kuò)大了社會資源投入，故排除ABC。

17．B

【詳解】

根據(jù)“過去對窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗”，結(jié)合所學(xué)可知，20世紀(jì)70年代，國家福利制度的弊端日益顯現(xiàn)，造成人們工作積極性降低，材料“這個(gè)計(jì)劃鼓勵工作和訓(xùn)練的強(qiáng)烈動機(jī)；公平地對有工作的貧困家庭提供援助”反映了美國對福利政策的調(diào)整，目的在于激發(fā)人們的工作積極性，故選B；A項(xiàng)不符合“公平地對有工作的貧困家庭提供援助”，排除；材料無法體現(xiàn)全社會抵制福利政策，排除C；D項(xiàng)表述太絕對，錯(cuò)誤。

【點(diǎn)睛】

18．D

【詳解】

在英國二戰(zhàn)后的歷屆大選中，福利國家議題占據(jù)了競選的主要部分，并且，在工黨的努力下，英國的福利體系得以建立，說明社會保障成為英國政黨競爭的重要手段，故選D；A、C材料信息無法體現(xiàn)，排除；材料沒有涉及福利政策延續(xù)的問題，排除B。

【點(diǎn)睛】

19．C

【詳解】

從圖表看出，聯(lián)邦德國1960年和1981年勞動者中，雇傭勞動者人數(shù)和所占人口比例大幅增加，說明科技革命及當(dāng)代資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了新的社會流動機(jī)會，階層流動的趨勢加劇，故選C；表格數(shù)據(jù)表明，雇傭勞動者一直占有絕對優(yōu)勢，無法得出社會結(jié)構(gòu)發(fā)生根本改變，排除A；從事農(nóng)業(yè)和手工業(yè)等非雇傭勞動者的人數(shù)減少和占就業(yè)人口比例下降，不能說明農(nóng)業(yè)和手工業(yè)地位不斷下降，排除B；政府官員等是雇傭勞動者，但無法體現(xiàn)“成為新雇傭勞動”，排除D。

【點(diǎn)睛】

20．D

【詳解】

中國大幅度地降低進(jìn)出口關(guān)稅，說明中國逐步走向國際市場，參與國際競爭，這與我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，故選D；材料信息沒有涉及國有企業(yè)改革，排除A；中國大幅度地降低進(jìn)出口關(guān)稅，只能說明中國努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，不能說明我國民族經(jīng)濟(jì)的國際競爭力顯著提高，排除B；2001年中國加入世貿(mào)組織，無法直接體現(xiàn)90年代中國大幅度地降低進(jìn)出口關(guān)稅的原因，排除C。

21．（1）原因：近代西學(xué)東漸；宗族勢力的衰落；構(gòu)建民族國家和實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型的需要；新中國對基層社會組織的改造和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)；國家民主法治建設(shè)的需要。

（2）影響：積極：有利于維護(hù)社會秩序穩(wěn)定；有利于推進(jìn)城市化和工業(yè)化；有效協(xié)調(diào)了中央和地方權(quán)力分配；推動了社會治理模式轉(zhuǎn)型。弊端：根本上維護(hù)資產(chǎn)階級的利益，無法根本上解決地方治安問題。

【詳解】

（1）據(jù)材料一“近代以來，宗族組織在西學(xué)東漸之下逐漸開始瓦解，成建制的國家法律體系觸動了宗法制度賴以存在的基礎(chǔ)”結(jié)合所學(xué)，從古代至近代以來西學(xué)東漸和國家形態(tài)轉(zhuǎn)型的角度分