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村級(jí)微型工程(勞務(wù))支出管理辦法為加強(qiáng)村級(jí)微型工程(勞務(wù))支出管理,規(guī)范項(xiàng)目(勞務(wù))決策和操作程序,提高資金使用效益,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。特制訂山川鄉(xiāng)村級(jí)微型工程(勞務(wù))支出規(guī)范管理辦法:一、適用范圍:村級(jí)微型工程(勞務(wù))支出是指由行政村籌集各類資金投資建設(shè)、施工技術(shù)無(wú)特殊要求、勞務(wù)用工簡(jiǎn)單,單項(xiàng)預(yù)算價(jià)在1萬(wàn)元(含)至10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)用工項(xiàng)目(急難險(xiǎn)重、地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程施工項(xiàng)目(勞務(wù))除外)。1萬(wàn)元以下的村級(jí)微型工程(勞務(wù))各村可根據(jù)本村實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.各村作為項(xiàng)目業(yè)主單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目交易活動(dòng)全過(guò)程管理,監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施,組織竣工驗(yàn)收等工作。2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(監(jiān)事會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。3.鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、參與竣工驗(yàn)收。“三資”中心負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目交易信息登記備案、工程審計(jì)、項(xiàng)目資金監(jiān)管等工作。4.鄉(xiāng)紀(jì)委(監(jiān)察辦)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)職能部門及村相關(guān)工作人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)以及違法行為進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)或調(diào)查處置。三、項(xiàng)目管理1、項(xiàng)目提議。村班子成員提出微型工程(勞務(wù))支出方案,內(nèi)容主要包括項(xiàng)目功能(勞務(wù)內(nèi)容)、建設(shè)規(guī)模、投資額度、籌資方法、實(shí)施時(shí)間等。2、監(jiān)督建議。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)小額支出項(xiàng)目(勞務(wù))的方案、預(yù)算、實(shí)施要求等進(jìn)行必要性、可行性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督復(fù)核,并提出意見(jiàn)。3、分類管理。村級(jí)小微工程分為

2萬(wàn)元以下(不含2萬(wàn)元,下同)和2萬(wàn)元以上兩個(gè)類別。2萬(wàn)元以下的小微工程,由村班子聯(lián)席會(huì)議集體討論通過(guò)后實(shí)施;2萬(wàn)元以上的小微工程,在村班子聯(lián)席會(huì)議討論決定的基礎(chǔ)上,提交村民代表大會(huì)決議通過(guò)。4、公開(kāi)公示。村級(jí)微型工程(勞務(wù))支出應(yīng)在項(xiàng)目(勞務(wù))所在村村務(wù)公開(kāi)欄張貼公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目(勞務(wù))名稱、預(yù)算總價(jià)、主要材料、資金支付方式、工期要求、投標(biāo)人報(bào)名資格條件、報(bào)名起止時(shí)間、報(bào)名地點(diǎn)、報(bào)名攜帶資料、開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)等內(nèi)容。信息發(fā)布至開(kāi)標(biāo)時(shí)間間隔不少于3個(gè)工作日。5、公平競(jìng)爭(zhēng)。村級(jí)微型工程(勞務(wù))實(shí)行公開(kāi)報(bào)名投標(biāo),除經(jīng)項(xiàng)目(勞務(wù))實(shí)施村班子會(huì)議特別約定外,投標(biāo)人戶籍必須在山川鄉(xiāng)范圍內(nèi)。投標(biāo)人在2個(gè)以上的,通過(guò)抽簽確定中標(biāo)人。合同簽訂后,中標(biāo)人應(yīng)預(yù)交項(xiàng)目(勞務(wù))總金額的5%作為押金(最低不少于1000元,不計(jì)息。其中預(yù)算金額在5000元以下的勞務(wù)項(xiàng)目可以免交押金),項(xiàng)目(勞務(wù))開(kāi)工后,押金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金(其中勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)村班子會(huì)議討論后可以不押質(zhì)保金)。同時(shí),填寫《山川鄉(xiāng)村級(jí)微型工程(勞務(wù))實(shí)施公示表》,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。6、核查驗(yàn)收。項(xiàng)目(勞務(wù))竣工后,村應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收成員由村、設(shè)計(jì)(若聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位的)、施工、村務(wù)監(jiān)督委員成員及聯(lián)村干部等組成。驗(yàn)收完成當(dāng)場(chǎng)填寫《工程(勞務(wù))驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》,經(jīng)全體參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后生效。驗(yàn)收合格一年后,如無(wú)工程質(zhì)量問(wèn)題全額退還質(zhì)保金。7、限額報(bào)賬。項(xiàng)目(勞務(wù))建設(shè)要嚴(yán)格按照招標(biāo)范圍實(shí)施,嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)內(nèi)容。確需變更的,須經(jīng)村班子集體研究決定,并填寫《山川鄉(xiāng)村級(jí)微型工程(勞務(wù))變更審批表》。項(xiàng)目(勞務(wù))累計(jì)變更額度不得超過(guò)合同價(jià)的10%;累計(jì)變更額度超過(guò)合同價(jià)10%的,超過(guò)部分變更價(jià)款不予支付。8、資料歸檔。村級(jí)微型工程(勞務(wù))完成后,應(yīng)將提議方案、公示投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收等檔案整理后上交鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理中心統(tǒng)一歸檔保管。三、責(zé)任追究1、村書記、主任及其他村兩委班子成員、項(xiàng)目(勞務(wù))具體負(fù)責(zé)人、村監(jiān)會(huì)主任對(duì)《山川鄉(xiāng)村級(jí)微型工程(勞務(wù))支出管理辦法(試行)》負(fù)相應(yīng)責(zé)任,出現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,造成不良影響的,鄉(xiāng)紀(jì)委將追究相關(guān)人員責(zé)任。2、中標(biāo)人不按合同履行建設(shè)(勞務(wù))的,沒(méi)收

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