1、泓域/電纜安裝公司企業風險管理報告電纜安裝公司企業風險管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114249267 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc114249267 h 3 HYPERLINK l _Toc114249268 二、 市場規模 PAGEREF _Toc114249268 h 3 HYPERLINK l _Toc114249269 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114249269 h 6 HYPERLINK l _Toc114249270 四、 籌集外部資金 PAGEREF _Toc114249270 h 7 HYPER

2、LINK l _Toc114249271 五、 將損失攤入經營成本 PAGEREF _Toc114249271 h 7 HYPERLINK l _Toc114249272 六、 股票融資 PAGEREF _Toc114249272 h 9 HYPERLINK l _Toc114249273 七、 短期債券融資 PAGEREF _Toc114249273 h 9 HYPERLINK l _Toc114249274 八、 非保險風險轉移的種類 PAGEREF _Toc114249274 h 10 HYPERLINK l _Toc114249275 九、 風險轉移的條件 PAGEREF _Toc11

3、4249275 h 14 HYPERLINK l _Toc114249276 十、 能量釋放理論 PAGEREF _Toc114249276 h 17 HYPERLINK l _Toc114249277 十一、 多米諾骨牌理論 PAGEREF _Toc114249277 h 18 HYPERLINK l _Toc114249278 十二、 風險回避的概念 PAGEREF _Toc114249278 h 20 HYPERLINK l _Toc114249279 十三、 風險回避常用的方法 PAGEREF _Toc114249279 h 21 HYPERLINK l _Toc114249280 十

4、四、 法人治理結構 PAGEREF _Toc114249280 h 24 HYPERLINK l _Toc114249281 十五、 企業風險文化管理 PAGEREF _Toc114249281 h 29 HYPERLINK l _Toc114249282 十六、 因果圖的繪制 PAGEREF _Toc114249282 h 33 HYPERLINK l _Toc114249283 十七、 繪制因果圖的注意事項 PAGEREF _Toc114249283 h 34 HYPERLINK l _Toc114249284 十八、 故障樹分析法 PAGEREF _Toc114249284 h 35 H

5、YPERLINK l _Toc114249285 十九、 事件樹分析法 PAGEREF _Toc114249285 h 38 HYPERLINK l _Toc114249286 二十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114249286 h 39 HYPERLINK l _Toc114249287 二十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114249287 h 44 HYPERLINK l _Toc114249288 二十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114249288 h 47 HYPERLINK l _Toc114249289 二十三、 法人治理結構 PAGER

6、EF _Toc114249289 h 48 HYPERLINK l _Toc114249290 發展規劃 PAGEREF _Toc114249290 h 57 HYPERLINK l _Toc114249291 （一）公司發展規劃 PAGEREF _Toc114249291 h 57 HYPERLINK l _Toc114249292 1、發展計劃 PAGEREF _Toc114249292 h 57 HYPERLINK l _Toc114249293 （1）發展戰略 PAGEREF _Toc114249293 h 58 HYPERLINK l _Toc114249294 作為高附加值產業的重

7、要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。 PAGEREF _Toc114249294 h 58產業環境分析實現“十三五”時期的發展目標，必須全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。市場規模

8、電纜產業是工業基礎性行業，其產品廣泛應用于能源、交通、通信、汽車、石化等領域，作為國民經濟中最大的配套行業之一，產品應用于國民經濟的各個領域，占據我國電工行業四分之一的產值，是僅次于汽車行業的第二大行業，在我國國民經濟中占有重要的地位。中國經濟的穩步增長，帶動我國電線電纜行業快速發展。2011年，中國成為世界上第一大電線電纜生產國。2017年，中國電線電纜消耗量占全球電線電纜消耗比重達34%（按照金屬電纜的導體重量計算），成為全球電線電纜消費量最大的市場。目前，我國電線電纜行業廠家眾多，且以中小企業居多。截至2020年底，我國電線電纜行業企業數量有12,770家，規模以上企業為4,009家。受

9、益于國家層面政策支持及下游應用領域對電線電纜產品需求的增長，2015-2020年中國電線電纜行業銷售收入總體波動性增長。2020年中國電線電纜行業銷售收入達到1.5萬億元，同比增長7.1%，2020-2024年年均復合增長率將達6.09%，我國電線電纜行業總體將保持穩定的增長態勢。從市場結構來看，電力電纜和電器裝備電纜是行業最重要的細分領域。2020年電力電纜約占總電線電纜規模的39%，電氣裝備約占總規模的22%，裸電線和繞線組合計占總規模的28%，通信電纜占比為8%。我國電線電纜行業經過多年發展，行業整體技術水平得到大幅提高，但行業內競爭加劇，中低壓電線電纜市場呈現充分競爭格局，低端產能過剩

10、，同質化競爭激烈。雖然我國電線電纜行業大型企業所占銷售收入比重逐年上升，但行業的集中度依然偏低，2020年行業前十位企業的市場總占有率約為18%。這同發達國家產業高度集中的特點形成了鮮明對比。隨著2017年電線電纜行業徹查整治的展開和深化，促進了行業的規范和凈化，過剩產能、惡性競爭等行業不良狀況得到了改善，行業集中度也得到了逐步提高。行業內經營、技術領先，質量可靠，有品牌影響力的公司將逐步體現出競爭優勢。此外，隨著行業整合和轉型的步伐加快，自主創新的能力不斷增強，整個行業內企業的競爭力將進一步分化，呈現“強者恒強，弱者更弱”的態勢。1、中國電線電纜企業數量眾多根據國家統計局的數據顯示，2011

11、-2015年，隨著電線電纜行業規模不斷壯大，行業內規模以上企業數量呈不斷上升趨勢，2015年達到3831家，為歷年來的最大值。2017年隨著行業調整，產品升級、落后產能淘汰加快，行業并購整合速度加快，行業規模以上企業數量有所下降，為3734家，較2016年減少了57家。隨著我國對于新能源和基建的投入，2018-2020年全國電線電纜行業開始逐漸回暖，規模以上企業數量由3817家左右上升至4009家。2、我國電力電纜總產量整體波動上升據國家統計局統計數據顯示，2011年以來，我國電力電纜總產量整體呈現震蕩走勢。在經歷2017-2018年連續兩年產量規模下滑之后，2019年，我國電力電纜總產量規模

12、有所回升，整體規模達到5141萬千米，同比增長13.44%。2020年，由于疫情影響，國內電線電纜行業增速放緩，整體規模達到5243萬千米，同比增長1.98%。3、通信電纜需求旺盛我國數據電纜市場規模占到全球的35%左右，2020年我國數據電纜銷售額預計達127億元。隨著我國實施“中國智造2025”戰略，智能制造為加速生產制造的升級，對智能設備以及服務器需求旺盛，而數字通信電纜作為各設備以及服務器之間傳輸信息的介質，市場需求獲得較快發展。此外，數字通信電纜在“智慧城市”和“大數據”戰略的推動下，以及高端智能樓宇和數據中心的廣泛應用背景下，市場應用領域不斷拓寬，需求不斷擴大。光電線纜及光器件行業

13、十四五發展規劃針對數字通信電纜經濟發展預測，在國內5G商用、物聯網發展、數據中心建設、工業自動化等戰略推動下，國內數字通信電纜需求預測將有每年5%左右的增幅。同時，數字通信電纜在國外市場的市場需求預期增幅將超過10%。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效

14、克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。籌集外部資金如果企業不事先安排融資工具，也可能在損失發生后試圖向銀行貸款或發行新的債券或權益類證券來為損失融資，以解燃眉之急，當然，這種方法也存在較大的風險。事實上，風險事故發生后，企業資產價值嚴重貶值，經營狀況不穩定

15、，信譽下降，此時企業處于不利的融資地位，但對現金的需求卻又十分迫切，從而使得融資條件變得非常苛刻。而一個損失前信譽就不太好的企業，在此時可能借不到一分錢，不論其答應什么條件。盡管如此，從外部籌措資金為損失融資仍不失為一種有效的手段，因為保證企業生存和業務正常進行是最為重要的目標。將損失攤入經營成本將損失攤入經營成本是指在風險事故發生時，企業將意外損失計入當期損益，即吸收于短期的現金流之中。這種辦法通常只適合于處理那些損失概率高但損失程度較小的風險，這些風險損失可以視為企業不可避免的經常性支出，因此，識別這類風險后，可以直接包含在企業現金預算計劃內。例如，一般企業都能承受的車輛意外損害、產品不合

16、格、偷竊或雇員欺詐行為等造成的損失。企業將損失直接攤入經營成本的能力取決于能否保持一個超過其他支出項目的收入余額，或者能否保持十分充裕的基金，以應付任何資金的短缺。這些流動資金的形式可以是存款余額，也可以是透支能力。因此，企業所能吸收的損失或累積損失規模，同其他日常開支一樣，取決于現金流量的余額或赤字加上可變現的準備金或短期借款的額度。然而，除了為應付那些很大程度上可預見而損失金額較小的風險之外，將損失攤入經營成本的方法與現金預算的目標是矛盾的?，F金預算一方面要求現金往來賬上盡量避免有大量閑置的現金余額，因為這些余額不能產生收益；另一方面又要求盡量減少那些常備現金或借款資源不能滿足突如其來的巨

17、額貨幣要求的壓力。即使對那些清償能力很強的企業，遇到這種意外情況，也會出現流通資金短缺的現象，乃至被迫大量借款或緊急變賣資產，付出慘重的代價。而一般企業往往不愿意留置額外的變現資金以備重置受損財產，或應付偶然出現的其他風險損失，因此，企業在財務上對風險損失進行補償的能力常常受到限制。而且，風險事故發生后所作的補償，必然導致企業流動資金減少，而這可能使企業外部條件出現不利，這是將損失直接攤入經營成本這種補償方式的不利之處。當然，并非所有損失都必須在其發生之后立即全額支付，因此，可以把風險成本分散在幾個月的現金預算之間。但無論是將其列入每月的現金預算，還是計人更長時期的預算，風險管理者僅按各時期的

18、預期損失額的大小來確定預算是不夠的，因為實際損失額與預期損失額之間總是有差異的。只有在各時期的單獨損失與總的損失額的可能差異都落在預算限額以內，這樣處理風險的方式才是可靠的。只有這樣，在營業預算內支付損失費用才會給經濟單位帶來益處，將損失直接攤入經營成本這種融資補償方式，才能成為經濟單位自留風險的合理選擇。股票融資股票融資是指企業通過增發股票來籌措所需的資金，它包括發行優先股和普通股。對于發行優先股，由于事先確定優先股的股息收益率，沒有到期時間和收回資金的規定，因而它不會像債務一樣給企業帶來大量現金流問題；對于發行普通股，企業可獲得永久的資金支配權，且不必支付固定的股利給股東，降低了企業舉債成

19、本，并會增加企業未來的融資能力。股票融資后，權益資本增加，財務杠桿下降，企業的財務風險也隨之降低。為企業將來的融資和發展拓展了空間。短期債券融資短期債券通常是短期需求的融資手段，如存貨融資、短期拆借。短期債券絕不能用于長期融資。短期債券包括發行商業票據、大額存單、擔保貸款、從金融機構獲得信貸額度。盡管短期債券的風險通常低于長期融資（因重大損失導致企業違約的可能性較?。?，但短期債券確實增加了利率風險，從而占用了部分風險資本，因此也不能輕視。非保險風險轉移的種類一般說來，非保險風險轉移的方式主要有：租賃財產；業務外包；聯盟或合資；簽訂免除責任協議。非保險風險轉移大多需要借助于協議或者合同，將損失的

20、法律責任或財務后果轉由他人承擔。（一）租賃財產財產租賃可以使企業部分地轉移自己所面臨的風險。財產租賃是指一方把自己的房屋、場地、運輸工具、設備或生活用品等出租給另一方使用，并收取租賃費。財產租賃過程中，可能出現的損失主要有：有關的物質損失，因財產受損而引起的租金損失或貶值；由財產所有權、使用權引起的對第三者的損失賠償責任。但是，如果租賃協議中規定，租借人對自己過失造成的租借物的損壞、滅失，應該承擔賠償責任。這樣，出租人就將財產面臨的潛在損失轉移給了承租人。（二）業務外包企業在生產經營活動中注重核心競爭力的培養，強調根據企業自身特點，專門從事某一領域、某一業務，在某一方面形成自己的競爭優勢，這必

21、然要求企業將其非核心業務外包給其他企業，即所謂的業務外包。對業務外包最直接的解釋是“外部尋求資源”，即把自己并不擅長、不屬于自己核心競爭力范圍內的業務交由他人去做。企業在充分發展自身核心競爭力的基礎上，整合、利用其外部最優秀的專業化資源，從而達到降低成本、提高生產效率、增加資金運用效率和增強企業對環境的迅速應變能力。業務外包的基本出發點在于：確定企業的核心競爭力，把企業內部優勢資源集中在具有核心競爭力的活動上，剩余的其他企業活動交給最好的專業企業。在企業競爭過程中，環境、技術、市場需求的瞬息萬變，企業投資于非自身核心競爭優勢的業務存在著巨大的風險。戴爾企業外包了所有的零部件、軟件和非裝配生產流

22、程的設計和創新，重點投資于理解客戶需求、物流管理和部件集成，發現核心能力的任何增值機會。通過外包策略，戴爾避免了零部件生產設備、人力資源和庫存等巨額投資，而將這種風險轉移給外包商（供應商）。業務外包有助于企業實現以下3方面的風險轉移。（1）質量方面的風險轉移。在業務外包中，企業通過采取嚴格、有效的合同契約方式，產品質量、服務質量、交貨質量等質量問題將會由外包商來承擔，同時由質量問題所導致的風險也將轉移給外包商。（2）資金占用的風險轉移。通過外包，合同制造商將幫助企業分擔一部分資金占用，從而降低企業的資金占用風險。具體表現在：通過外包，可以幫助組織重構財務預算，從而改善企業的平衡報表并避免企業對

23、未來投資的不確定性；通過外包將不能創造價值的業務單元或者設備資產轉交給外包商，組織能夠獲得一筆現金流，從而解放一部分資源用于其他戰略投資；外包信息服務能夠避免或者減少未來持續的或大量的資本投入；外包將固定成本業務轉化為可變成本業務，有利于企業規模組織結構的扁平化。（3）技術風險轉移。外包有利于企業獲得原先無法憑借自身實力獲取的技術和技能，通過外包，企業可以將價值鏈中的每個環節都由最適合企業情況的、最好的專業企業來完成，常常能夠獲得最先進、最前沿的技術和技能。除此之外，企業能夠獲得外部可利用的設備、服務等方面的資源，能夠將某些技術和技能易于過時的風險轉移給外包商，能夠使企業與外包商分擔新技術的風

24、險或將新技術的開發風險轉嫁給外包商。由于對于一項新技術的出現，大多數企業由于費用和學習曲線的緣故，很難立即將新技術納入到實際應用中，然而借助外包商與現有的、未來的技術保持同步的優勢，改善技術服務，提供接觸新技術的機會，企業可以花費更少、實效性更強、風險更低的方式推動技術在企業生存發展中的效用。業務外包得以實現風險轉移的原因體現在以下兩個方面。（1）能力的差異性。由于不同企業的資源數量、競爭優勢領域等存在差異，不同企業在實際中對于風險的識別、防范、處理能力是不同的。另外，由于企業自身資源的有限性和主觀判斷的局限性，它也不可能在業務領域中面面俱到、處處爭鋒。能力的差異性使得達成某項業務目標所需的資

25、源投入和成本是不同的，因此企業在綜合考慮成本、質量、時間、風險等因素之后，將業務外包給最合適的專業化企業。（2）風險感知的對象性。由于企業與外包商能力的差異性，對于同一經營領域或是同一項目交由不同的企業來打理，最終的成效和可能導致的風險是不同的。投保人和保險企業處理風險的經驗和能力不同，因此保險企業樂意接受合適的投保人購買保險。同樣的道理，企業認為存在很大風險的難題對于外包商來說，風險可能很低甚至接近于零。從風險的心理感知角度出發，企業與外包商對于同一風險的感知度是不同的，這種風險感知的對象性也促使企業愿意將非核心業務外包出去。（三）聯盟或合資通過建立聯盟或合資經營企業，把企業投資新市場和新產

26、品的風險和回報轉移出去，這也是非保險轉移風險的一種方法。（四）簽訂免除責任協議簽訂免除責任協議是指合同的一方運用條款對合同中發生的對他人人身傷害和財產損失的責任轉移給另一方承擔，即主要是針對合同中的條款來實現風險的轉移。例如，醫生在給生命垂危的病人實施手術之前，會要求病人家屬簽字同意，若手術失敗，醫生不負責任。在這紙協議中，醫生不是轉移帶有風險的活動，而是轉移了可能引起的責任風險。例如，建筑工程的工期一般來說比較長，承包方面臨著設備、建材價格上漲而導致的損失。對此，承包商可以在合同條款中寫明：如果因為發包方的原因，致使工期延長而帶來的損失，合同價額需要相應地上調。承包方使用這項條款就把潛在的損

27、失風險轉移給了發包方。計算機的租賃合同可以規定租賃企業對計算機的維修、保養、損壞負責。再如，一個出版商在出版合同中可以加入轉移責任條款，規定作者對剽竊行為自負法律責任。風險轉移的條件風險管理單位是否能夠順利轉移風險，是有條件的；相反，如果不具備風險轉移的條件，就無法轉移風險。風險轉移需要具備以下幾方面的條件。（一）轉移責任條款必須是一個合法有效合同的組成部分風險管理單位要順利轉移風險，需要簽訂的合同合法、有效。例如，中華人民共和國經濟合同法和中華人民共和國民法通則中載明；違反法律和國家政策簽訂的合同、采取欺詐脅迫等手段簽訂的合同、代理人超越代理權限簽訂的合同、違反國家利益或社會公共利益簽訂的經

28、濟合同均屬無效合同。企業風險管理部門在運用合同條款轉移責任時，必須熟悉相關的法律條文，合同條款不應該同國家的法律、法規相抵觸。例如，有商場聲明，商品出售后保修期內，只負責對故障商品實行免費修理。中華人民共和國消費者權益保護法中明確規定，如果商品在保修期內修理兩次以上時，顧客有權選擇退貨。因此，該商場的單方約定由于不符合中華人民共和國消費者權益保護法而無效。因為這種風險轉移的方式，違反了社會公共政策、法律或者對公眾不公平。（二）受讓方具有償付能力受讓方是否具有償付能力，是風險真正轉移的條件。如果受讓方沒有能力賠償損失，那么，轉讓方必須對已經轉移出去的風險承擔責任。例如，一份合同規定，乙方在作業時

29、，由于疏忽而造成第三者人身傷亡或財產損失時，由乙方承擔。當乙方接受此條款為甲方施工時，并不意味著能免除甲方對由于乙方疏忽而造成的對第三者損害應負的賠償責任。對于甲方而言，要切實避免這種風險對自身的影響，應確認乙方有能力支付一旦發生損失后的賠償金；否則，無法真正將風險轉移出去。（三）風險轉移需要支付一定的費用風險轉移是需要支付給風險受讓方一定費用的，這是受讓方承擔風險的條件。例如，銷售商可以簽發銀行匯票，然后把銀行匯票同業務文件一起寄到客戶的開戶銀行。客戶可以通過銀行匯票付款，可以在得到業務文件之前向自己開戶的銀行確認債務?？蛻舻拈_戶銀行把匯票或者客戶對債務的確認文件以商業承兌匯票的形式提交給售

30、貨方。如果客戶的支付能力難以保證，那么銷售商可以要求客戶的開戶銀行以銀行承兌匯票的形式提供保證，銀行承兌匯票不僅對客戶具有約束力，而且對銀行也具有一種約束作用。由于銀行為客戶提供了信用擔保，客戶的信用風險轉移給了銀行，銀行需要收取一定的擔保手續費。例如，在國際貿易中，有時售貨方要求客戶提供本國銀行簽署的信用證。來自客戶的開戶銀行的信用證，表明客戶已經在其本國建立了自己的信用。當客戶的支付能力難以保證時，持有信用證的售貨方對本國的這家銀行享有追索權，因此，售貨方也就不需要向國外的銀行追索債務。由于本國銀行為客戶提供了一定的信用擔保，因此可以收取一定的擔保費用。能量釋放理論美國學者米歇爾，查皮塔斯

31、基提出的能量釋放理論認為，大多數事故是由于意外釋放能量（機械能、電能、熱能、化學能等）或危險材料（毒氣、粉塵、放射性物質、易燃物質等）所造成的。這些能量或危險物質的意外釋放是由風險因素引起的，即由不安全行為和不安全狀態引起的。也就是說，一個不安全行為或不安全狀態，可能導致意外釋放能量或危險材料，最終釀成人員傷亡、財產損毀事故的發生。能量釋放理論認為，造成事故的根本原因是意外釋放能量或危險材料，而不安全行為和不安全狀態是事故發生的導火線。該理論強調，能量或危險物質的意外釋放主要是由風險因素引起的，即不安全行為或不安全狀態，造成事故的直接原因是意外釋放能量或危險材料，不安全行為或不安全狀態只是事故

32、發生的一種征兆。不安全的行為如機器超速運轉、未經許可開動機器、不適當地使用機器、使用有缺陷的機器、未使用個人防護用具等；不安全的狀態包括經營設施存在缺陷、報警系統失靈、照明不足、通風不良、輻射源泄漏等。事故發生的根本因素是管理因素、人的因素、環境因素和機器因素。管理因素包括與安全有關的管理意識；產品與安全目標；招聘員工政策；利用安全記錄；規定職權和義務；員工的任用、培訓、指導和監督；溝通方法；檢查方法；設備、消耗品和器材的設計、購置和維護；制定標準和安全工作方法等。人的因素包括動機、能力、知識、訓練、風險意識、對分配任務的態度、行為、體力、智力、心理狀態等。環境因素包括工作環境中的溫度、濕度、

33、光線、通風、噪聲、壓力、粉塵等條件。長遠來看，損失控制應該著眼于這些相互關聯的根本因素。多米諾骨牌理論美國人海因里希是一位安全工程師，也是工業安全領域的先驅，他早在1959年就提出了一套控制事故發生的理論，即工業安全公理，具體內容如下。（1）損失事件總是由各種因素所構成的一個完整順序引起的，其中最后一個因素就是事故，事故總是直接由人為的風險因素或物質的風險因素引起的。（2）人的不安全行為是造成大多數事故的原因。（3）由于發生不安全行為而造成致殘性傷害事故。（4）嚴重的傷害基本上是偶然發生的，導致發生傷害事故的事件基本上是可以預防的。（5）產生不安全行為的基本原因（即人和物質的直接原因和間接原因

34、），可以為風險管理者選擇適當的控制措施提供方向。（6）控制風險可以采取4種基本方法，即技術措施、說服教育、人事調整和加強紀律。（7）控制風險的方法基本上類似于產品質量、成本和產量的控制方法。（8）領導人和管理部門具有最好的控制風險工作的條件和能力，從而應該承擔首要的責任。（9）領導和監管者是控制風險的關鍵人員，他們管理風險的能力對風險控制具有關鍵性的作用。（10）安全的組織機構對促進生產的作用是積極的，而不安全的組織機構對生產的作用是消極的。海因里希在上述10條公理基礎上提出了著名的多米諾骨牌理論。他將導致傷害事故分為5個因素和5個階段，即血統和社會環境、人的過失、不安全行為或狀態、事故、傷害

35、，并直觀地用5張豎立的骨牌來表示。該理論認為，一種傷害的產生是上述5種因素按一個固定的邏輯順序相繼發生的結果，事故僅是其中的一個環節，若前面任一環節被消除，事故順序就被中斷，從而也就可以避免傷害的發生。在風險事故順序中，不安全行為和不安全狀態是問題的關鍵，若被消除，則前面因素無效，后面的風險事故也就不會發生。因此，預防風險事故的發生，重點應該放在消除人的不安全行為及環境和事物的不安全狀態，即通過改變風險因素、風險因素所在的環境和風險因素與環境的相互作用來預防風險事故的發生。海因里希的理論側重于工業事故，但同樣適用于產品責任損失、火災等情形。風險回避的概念風險回避是指考慮到影響預定目標達成的諸多

36、風險因素，結合決策者自身的風險偏好和風險承受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調整、改變某種決策方案的風險處理方式。風險回避是一項有意識不讓個人或者企業面臨特定風險的行為。從某種意義上說，風險回避是將風險發生的概率降低為零。風險回避是各種風險應對技術中最簡單的方式，同時也是較為消極的一種方式，它可以在事前、事中使用。在事前放棄某項活動，從而避免該活動可能帶來的風險，或在計劃進行過程中變更某項計劃，從而避免原計劃可能帶來的損失。比如，某信貸機構在一項貸款的資信調查過程中，發現一家貸款申請企業的財務狀況良好，但產品缺乏市場競爭能力，這項貸款即存在一定的風險。假如近期內企業不能開發新產品，擴大

37、市場競爭能力，一段時間后可能發生虧損，從而難以按時償還這筆貸款。為避免此類風險的產生，貸款機構將拒絕為該企業提供貸款。又比如，某化工企業計劃生產一種新產品，在可行性研究過程中，發現該產品可能產生一定的輻射性，會嚴重損害消費者的身心健康，那么企業決策層就可以考慮放棄該產品的研發和生產計劃，徹底消除因生產該產品而可能帶來的產品責任損失暴露和潛在的經濟損失。如果企業已經開始某項經營活動，給企業造成了重大的損失或破壞，而且這種情況還將繼續下去，因沒有有效的補救措施而主動終止這一經營活動，以免產生更大的損失，這就屬于事中采取風險回避措施。如果上述化工企業因考慮不周、論證不充分而倉促上馬，在產品銷售過程中

38、因客戶起訴才發現產品存在嚴重的缺陷，這時，企業應立即停止生產和銷售，收回各銷售網點的待售產品，以免損失進一步擴大。事中的風險回避技術只能防止風險暴露的進一步擴大，而不能消除已有的風險暴露，如已出售產品的責任損失暴露。風險回避常用的方法風險回避常用的方法有剝離、禁止、終止、鎖定、篩選和消除。（一）剝離剝離是指通過退出某市場或地域，或出售、清算，或分立某產品類別或業務等措施剝離資產。剝離資產方式常常發生在經濟不景氣、資源緊縮、產品滯銷甚至出現重大的內部矛盾、財務狀況惡化及原先的經營領域處于明顯劣勢的時候。當企業現有經營領域的市場吸引力微弱，獲利喪失而趨向衰退時，市場占有率受到侵蝕，企業經營活動受阻

39、，或者企業發現了更好的領域和機會時，為了捕捉和利用這一機會，有意從原來的領域脫身，轉移陣地，另辟新徑。企業在采取減少投資、壓縮開支、削減人員的同時，也會考慮將經營領域或是生產線出售給該領域的市場追隨者或市場新進入者，從而實現企業長遠的經營目標。當戰略失效，企業受到全面威脅、瀕于破產時，企業也會選擇清算方式將企業的資產轉讓、出售。通過出售，企業可以去掉經營贅瘤，快速回收資金，有的放矢，合理配置資源以發展新的事業領域，從而轉移風險。出售財產轉移風險，是因為實體的權屬問題與風險概念是密不可分的。通常以實體所有權轉移的時間作為風險轉移的時間，其理論依據在于：轉移實體所有權是買賣合同的主要特征和法律后果

40、，風險和利益都是基于所有權而產生的，是所有權的法律后果。因此，當實體所有權因買賣合同生效而發生轉移時，風險也隨之發生轉移。這類似于貨物買賣中的“物主承擔風險”的原則。當實體（貨物、權力或服務）本來在賣方手中時，他無可避免地承擔著占有或經營該實體的風險。通過出售，所有權從賣方手中轉移到買方手中，買方就需要對該實體承擔全部的風險后果。在大多數情況下，誰擁有實體的所有權，風險就在誰手中。但是在某些特殊的場合，雖然實體處于賣方手中，但風險卻已經轉移到買方手中，或者實體在買方手中，但風險仍由賣方承擔。出售的風險轉移問題，當事人可自行規定，并不需要強行規定。只有當事人選擇法律規定或未自行約定時，法律規定才

41、有效。在出售實踐中，風險轉移條款并未在合同中訂立。基于出售方式的風險轉移以實體交付為標準，這是風險轉移的基本條件，因此如何判定實體交付是通過出售方式來實現風險轉移的基礎。通常情況下是賣方將實體的占有和實際控制權移交給買方。（二）禁止禁止是指企業通過適宜的企業政策，風險限額架構及標準，禁止企業從事風險性大的，或產生財務損失和資產敞口的活動和交易。（三）終止終止是指企業通過重新確立目標，調整戰略和政策的重心或者改變資源配置方向，終止某些業已進行的活動和交易。（四）鎖定鎖定是指企業提高業務發展和市場擴張的針對性，避免追逐偏離企業戰略的機會。（五）篩選通過對企業的資本項目和投資活動進行篩選，以回避低收

42、益、偏離企業戰略或高風險的行動計劃。（六）消除消除是指通過規劃和實施內部預防流程，從源頭上消除風險，使風險事件的發生概率降低為零。法人治理結構20世紀90年代發生了一系列重大風險管理失誤事件，其中巴林銀行、德國金屬企業和日本住友銀行造成的損失超過10億美元。21世紀初發生了更嚴重的企業欺詐，使安然、世通、阿德菲亞等多家企業損失了數百億美元的股值，股票市場蒙受了極大的恥辱。這些災難對企業的權益人造成的后果是毀滅性的，無論是投資者、雇員、客戶，還是商業伙伴。有些事件甚至威脅到整個市場的穩定。例如，無賴交易員尼克，里森在期貨市場造成的巨大的損失，使巴林銀行崩潰，并嚴重地威脅到期貨市場的穩定。住友銀行

43、的濱中泰男竟然通過交易成為全球銅市場5%的擁有者，臭名昭著。安然企業的崩潰嚴重地損害了能源交易市場。對每一起事件的調查及反思，昭示了在這些機構的麻煩背后的一個共同的問題：缺乏有效的風險管理，缺乏董事會對企業運營的監督。問題的嚴重程度促使監管者、股票交易所和投資者重新開始強調企業要符合企業法人治理的最佳行為準則。2002年美國通過了薩班斯奧克斯利法案，對企業法人治理實踐建立了清楚的規則，例如，要求首席執行官和首席財務官簽名確認企業的財務報表，保證審計者及審計委員會的獨立性。企業法人治理結構是企業運轉的核心，也是防范企業投資風險的重要工具。因此，在企業的營運過程中，必須依照公司法的規定，股東會、董

44、事會、監事會、經理層分別行使各自的權利和職能，把企業的投資活動納入企業法人治理結構的嚴格監督和管理范圍之內，從而防止因經營者個人的獨斷專行和決策失誤而引發企業投資風險。（1）企業應發揮股東大會的作用。股東大會是企業的權力機構，對于企業的經營方針和投資計劃、非由職工代表擔任的董事監事、董事會報告和監事會報告、財務預決算方案、利潤分配方案、增資和減資方案、企業債券發行方案、企業合并分立解散清算方案等有決議權。因此，股東應借股東大會充分行使自己的權利，對不以股東利益為重或損害企業利益的董事監事應通過股東大會或臨時股東大會決議更換，對影響企業利益的各重大方案應嚴格把關，盡量降低風險。（2）企業應強化董

45、事會的作用，董事會是企業的決策機構。COSO報告中指出，內部控制是由企業董事、經理和其他員工實施，為運營的效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的實現而提供合理保證的過程。企業內部控制制度得以有效運行的基礎和保證在于企業的董事會，企業應該關注董事會成員的合理構成，提高他們的工作質量，使其充分發揮決策和監督作用。具體表現為在選出合適的董事會成員后，要建立健全董事會的工作機制，明確董事會的內部分工，設立專門的委員會，包括風險委員會、審計委員會、預算管理委員會、投資委員會等，并由專門的董事負責，使其在內部審計、預算控制和投資決策等方面發揮監督作用，通過加強內部管理控制，從而提高企業會計信息的

46、真實性，實現企業的經營管理目標，保證投資者和所有者資產的安全性和完整性。此外在董事會中由于董事長與董事會成員權力行使的不平衡狀態，企業還應該強調和突出權力結構中董事會的獨立性和有效的監督，發展二者之間的一種新型合作和互動關系。企業還應該對董事的任職資格、來源及其所承擔的監督義務作出明文規定。針對董事長權力制衡的問題，董事會應利用建立對董事長的問責機制來制約董事長的一些特權，并且常規性地對董事長是否按照這些標準執行業務作出評估和審核，最終達到對董事長進行監督的目的，使董事會的整體發揮更大效用。（3）企業應強化監事會的監督作用，監事會是企業的監督機構。我國公司法規定監事會是企業內部治理中代表股東對

47、董事會、經理承擔監督職責的法定機構。目前我國企業監事會形式化，主要是由于監事會人員的資質不明確并缺乏有效的知情權。監事會成員主要來源于職代會和股東提名，職工代表由于工作報酬等掌握在管理者手中，很難實現監督職能，而股東方面的監事則缺少必要的渠道，對企業的實際情況并不了解。監事會僅有監督權而無處罰權，無法實現有效監督。因此強化監事會的作用應從如下幾方面入手。監事會的構成。由于監事會成員的構成代表其監督時的利益趨向，所以應選派具有法律、財務、會計等方面的專業知識和工作經驗，并具有與股東及相關利益者進行交流能力的專家進入監事會，這些專家可以在自身良好聲譽的約束下客觀公正地監督檢查企業的經營行為。另外監

48、事會還應建立與現代企業制度相適應的提名制度，股東監事應由股東大會選舉產生，職工監事應通過工會或企業主管部門選舉產生。同時為了防止內部監事被內部人收買操縱，企業應從外部引入一定數量的獨立監事，從而使監事會的人員構成更加合理。監事會的職責。企業應擴大監事會的職權，從傳統的對企業財務狀況的檢查權，擴展到有對企業業務狀況的調查權。監事會應享有極大的信息擁有權和審查權，監事會需要了解董事會制訂的或意向中的政策，了解企業的收益情況、支付能力及銷售情況，只有這樣才能獲得企業政策遠期方面的信息及近期計劃和任務，使其能夠做到事前監控和隨時監督。不僅如此，監事會還必須對會計師作出的業務報告和年度報告等最終審核并發

49、表意見。在制度中如果能保障監事會的知情權和審查權，這就是有效監督的基礎。另外當企業的董事會成員有重大違規和損害企業利益行為時，企業還應賦予監事會特別任免權，使其監督具有權威性。建立對監事責任的追究制度。若監事會沒有及時有效執行檢查權使企業受到損害時，有關監事應該承擔責任。（4）企業應有效發揮獨立董事的作用。公司法第一百二十三條規定，公司設立獨立董事，具體辦法由國務院規定。中國證監會發布的關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見也要求上市公司應該引入獨立董事制度，這是對完善我國上市公司治理結構，維護中小股東權益的積極探索。針對目前我國企業中獨立董事制度不完善和獨立董事缺乏知情權的現狀，發揮獨立董

50、事的作用應從以下幾個方面加以改進。應改善獨立董事的提名制度。獨立性是獨立董事制度的關鍵，在獨立董事的提名上，企業應通過完善嚴格的選任程序來保證獨立董事的獨立性，進而保證獨立董事發揮應有的作用。盡管無法從根本上杜絕獨立董事和企業特定組織間的聯系，但從國外企業治理實踐中看，獨立董事的選任一般是由董事會提名，經股東大會批準的。所以在獨立董事的選任上要保證相對獨立性，并且要經過股東大會認可。賦予獨立董事實際的權力。如董事會下的審計、薪酬和提名委員會必須由獨立董事組成。除了在實權的崗位任職之外，獨立董事最重要的權力應該是對企業各項信息的知情權。對于獨立董事本身而言，他們就是社會公眾利益的代表，表現在督促

51、企業遵守法律法規上，凡有違規之舉，無論這種舉措代表哪些股東的利益，獨立董事必須堅決反對，若董事會一意孤行，獨立董事則應本著誠信的原則，有責任將信息披露。所以企業應保證獨立董事獲取信息的完整性和正確性，使獨立董事履行誠實的義務，并將他們可能獲得的企業有關的所有重大信息進行披露。只有在獨立董事能夠有效獲得各項信息，公允地對各項信息進行評價，對董事會進行嚴格監督時，才能從源頭上控制企業內部人控制現象。獨立董事在獲取大量信息的情況下，還應作出對企業經營層的業績評估。通過對企業大量報表的解釋，可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業經營狀況，如果企業將這些獨立董事作出的評估結果披露出來，既可以有效地

52、約束企業管理層，又可以督促獨立董事盡職盡責，從而更有效地發揮獨立董事的作用。企業風險文化管理風險管理的一個最“軟”但是最重要的方面，是將風險整合到企業的文化和價值觀中。最明顯的是，必須將風險看作企業策略的一個不可缺少的組成部分。在企業的經營與管理目標中應該包括風險管理目標，企業的主要舉措中也應該包括風險評估和降低風險的策略。一家企業的企業文化可能對它的成功起非常關鍵的決定作用。相應地，風險文化也將決定企業全面風險管理的成功程度。如果風險意識薄弱，那么雇員對風險管理的重要性及他們在其中的角色就所知甚少。這樣的文化會削弱管理風險的努力，甚至可能導致致命的失誤。相反，如果風險管理被看作日常經營的一個

53、中心部分，那么這家企業就有可能有一種強大的企業文化在起作用。這樣的環境才會使真正有力的風險管理成為可能。企業應該有一種對企業風險管理認識一致、期望一致的文化。良好的企業風險文化不僅可以提高員工的道德標準，從長遠來看，還可以提高生產力和降低經營風險。風險管理取決于企業各級員工積極向上的態度，而這種態度可以通過風險文化得到加強，也可能因過分強調短期利潤而受到阻礙。企業應該在各級職員中強調風險意識。增強風險意識的目的是保證企業的每一個人都能做到：積極地辨識企業的主要風險；認真思考他們負責的風險會產生什么后果；在內部傳達這些風險，確保引起其他人的注意。在一個有風險意識的環境里，大多數風險問題都應該在它

54、們成為重大問題之前就得到妥善處理。增強企業內部風險意識的組織流程和舉措有很多種。其中最成功的5種是：在企業上層確定基調、提出正確的問題、將風險分類、提供風險知識培訓、使薪酬與風險掛鉤。以下是詳細解釋。1、在企業上層確定基調在風險管理中，關鍵在于高級管理人員，尤其是首席執行官的參與。風險管理的某些方面跟人的本性是相背離的。人們非常熱忱地談論市場營銷或產品的成功，談節省成本，但他們一般不那么熱衷于討論實際的或潛在的損失，尤其是與他們自己的業務相關的可能損失。首席執行官必須動用權威，完全支持風險管理流程，建立制度，付諸行動。首先在報告、會議、論壇上強調風險管理是企業的第一優先事項。更重要的是，首席執

55、行官必須通過行動來實現對風險管理的承諾。首席執行官是否積極地參加風險管理會議？企業是否分配了適當的預算來支持風險管理？高級風險管理人員是否參與了企業的主要決策？一個業績優秀的員工若違背了風險管理政策，應該受到何種處理？首席執行官和其他高級管理人員對上述問題應該作出反應。2、提出正確的問題高級管理人員也許無法對每一個問題都提供正確的答案，但是正確地提出問題卻是他們的責任。他們應該提出以下4個方面的關鍵問題。（1）我們承擔了風險，能否獲得相應的回報？如果一個部門的業務以非同尋常的速度增長或盈利，它所產生的風險屬于什么類型？（2）采用什么樣的限制和控制手段，來盡量避免不利情況？（3）我們是否有恰當的

56、系統來跟蹤并測量風險？（4）我們是否有合適的人員和技能來從事有效的風險管理？3、將風險分類有效的交流是風險管理流程中的關鍵之一。為了保證人們理解別人的意思，企業應該努力將風險分類，并且提出風險管理的方法和策略。分類使風險能夠被分成各種易于管理的部分，這些部分綜合起來，就能做出對風險程度的測量報告。這個過程不是一次性的過程，反復執行這一過程，就能反映出企業的動態和變化。4、提供風險知識培訓為了加強風險意識，必要的風險知識培訓能使員工們具備必要的技能，來管理他們必須負責的風險。在員工加入企業時的入門培訓中，就應該進行風險教育。要向新員工介紹風險管理的概念，就像向他們介紹管理理念和運營功能一樣。風險

57、教育還應該是一項持續的培訓項目，針對個人的工作職責，特別設計需要培訓的技能。5、將薪酬與風險掛鉤很自然地人們最注意根據他們的工作職責和業績表現能獲得多少報酬。很明顯，培育最有力的風險意識的方法，就是讓員工充分理解風險管理是他們工作的一部分，并且他們的薪酬和獎勵是同企業與個人的業務和風險管理表現相聯系的。這些政策對所有的員工都適用。如果有些基本原則并不適用于所有的員工（尤其是高級員工），那么他們就會忽視風險管理，以為個人事業的發展與企業風險管理無關。因果圖的繪制因果圖法是一種用于分析風險事故與影響風險事故原因之間關系的比較有效的分析方法。由于風險事故是許多因素綜合作用的結果，這些因素包括：物、環

58、境、人、管理四方面，也被稱之為4M因素。它們與風險事故的關系是復雜的，且彼此之間的關系也很復雜。當我們分析發生事故的原因時，應將各種原因進行歸納、分析，用簡明的文字和線條加以全面表示。用這種方法分析事故，可以使復雜的原因系統化、條理化，把主要原因搞清楚，也就明確了預防對策。因其形狀像一條完整的魚，也名魚刺圖。因果圖按照以下步驟繪制。（1）確定風險事故。因果圖中的風險事故是根據具體的風險管理目標確定的，因果圖分析有助于識別風險事故。（2）將風險事故用方框畫在圖面的最右邊，從左至右畫一個箭頭，作為風險因素分析的主骨，接下來將影響主骨的主要原因作為大骨，即風險分析的第一層次原因。（3）列出影響大骨（

59、主要原因）的原因作為中骨，作為風險分析的第二層次原因；用小骨列出影響中骨的原因，作為風險分析的第三層次原因，依此類推。（4）根據影響風險事故各因素的重要程度，將對風險事故產生顯著影響的重要因素標示出來，有助于識別導致風險事故的原因。（5）記錄必要的相關信息。在因果圖中，所有的因素與結果不一定有緊密地聯系，將對結果有顯著影響的風險因素做出標記，可以比較清楚地再現風險因素和風險事故的內在聯系。導致風險事故的因果圖中，風險事故與主骨、大骨、中骨和小骨之間存在著邏輯上的因果關系。其中，主骨在引發風險事故的過程中起決定作用，大骨、中骨和小骨在因果圖中起次要作用，但是，就具體的大骨、中骨和小骨等來說，每一

60、骨所起的作用也是不同的。盡管如此，這些因素會引起主骨的變化，最終導致風險事故的發生。繪制因果圖的注意事項在繪制因果圖時，應該注意以下幾個方面的問題。（1）分析的風險事故只能有一個，主骨箭頭就指向這個風險事故（要解決的問題）。如果風險事故有多個，則應分別繪制因果圖。例如，同一批產品的長度和重量都存在問題，這需要繪制兩張因果圖來分析長度和重量波動的原因。若許多結果用同一張因果圖來分析，勢必使因果圖龐大而復雜，管理的難度大，難以找到解決問題的對策。（2）重要原因不遺漏。確定引發風險事故的原因時，需要充分調查引發風險事故的各種原因，盡可能找出影響結果的重要原因，以免遺漏。在引發風險的各種原因中，確定重