1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 三、工程特點及技術、質量標準2 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 1、工程的特點2 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 2、質量標準3四、監理工作范圍及重點3（一）監理工作范圍3 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document （二）監理工作重點4五、監理工作流程 7六、監理工作控制要點、目標及監控手段9控制要點10 HYPERLINK l book

2、mark125 o Current Document 監控目標18 HYPERLINK l bookmark129 o Current Document 監控手段18七、監理控制方法與措施22八、旁站具體部位及工序30（一）旁站部位31（二）旁站內容、程序31營業線安全監理實施細則三、工程特點及技術、質量標準鐵路是國民經濟的大動脈，是交通運輸體系的骨干。它具有高度 集中、各工作環節緊密聯系的特點。在某一個點上出現問題，就有可 能影響到全線，甚至會使鐵路運營更大范圍的堵塞和癱瘓。暢通是鐵 路運輸的基本要求，安全生產是鐵路運輸的永恒主題。1、工程的特點營業線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安

3、全第一、預 防為主、綜合治理”的方針，建設、設計、施工、監理、行車組織、 設備管理等單位和部門必須嚴格執行中華人民共和國安全生產法、鐵路運輸安全保護條例、建設工程安全生產管理條例、鐵 路交通事故應急救援和調查處理條例等有關規定。影響營業線設備 穩定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安 全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。營業線施工， 或臨近營業線施工，他直接或間接的干擾鐵路運輸大動脈的暢通，一 旦出了事故就會干擾和中斷鐵路列車運行，后果是經濟損失大、社會 影響大，就會給國家，社會、企業和個人帶來不可估量的損失。2、質量標準營業線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則

4、，加強施工計劃管理， 加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具 和科學的施工方法，積極采用集中修，提高施工作業效率，按計劃、有組織地進行各項施工。消除行車和人身事故隱患，確保運輸暢通是既有線施工的根本。四、監理工作范圍及重點（一）監理工作范圍北京西站站場改造，要點封鎖施工更換道岔93組，鄰近營業線 北京西樞紐（含）、永定新河特大橋（含）起止里程XK9+115.46二DK0+000DK10+500km，正線長度 10.7km。主要監理內容 為：改移道路、改移溝渠、三電遷改，路基、橋涵、軌道（含XK9+115.46二DK0+000DK156+600鋪軌）、通信、信號及信息，電力

5、及 電力牽引供電、房屋、其他運營生產設備及建筑物、大臨和過渡工程、 配合輔助工程及相關的全部工程內容，含既有線工線路過渡、跨營業 線橋梁，穿越營業線管道施工。（二）監理工作重點2、營業線施工系指影響營業線設備穩定、設備使用和行車安全 的各種施工監理重點如下：1、營業線施工（7）施工封鎖過渡施工包括，成組工換道岔，成段線路撥接； 架梁；頂橋施工。（8）營業線上要點施工，包括天窗點內的線路、接觸網、道岔 養護施工；2、臨近營業線施工臨近營業線施工納入營業線施工安全管理范疇（1）臨近鐵路營業線A類施工，必須納入局施工計劃：吊裝作業時侵入電氣化鐵路接觸網桿外側2米（接觸網支柱外 側懸掛回流線和供電線時

6、在回流線和供電線2米以外）、非電氣化鐵路 信號機立柱外側1米范圍（以下簡稱“營業線設備安全限界”）的施 工。架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業過程中侵入 營業線設備安全限界的施工。開挖路基、線路注漿、降水、CFG樁等影響路基穩定的施工。需要對臨近的營業線進行限速的施工。營業線路塹地段有可能發生物體墜落，翻落侵入營業線設備 安全限界的施工。經局施工領導小組研究確定的其它對臨近營業線安全影響較 大的施工。（2）臨近營業線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業線 行車安全的工程施工，列為B類施工。使用高度或作業半徑大于吊車至營業線設備安全限界之間距 離的吊車吊裝作業。影響鐵路通信鐵塔、基站

7、、通信信號中繼站及供電鐵塔、支 柱等基礎穩定的各類施工。臨近營業線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺 架等施工的設備和材料翻落后侵入營業線設備安全限界的施工。臨近營業線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用 安全的施工，列為C類施工。鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業。人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。臨近通信、信號及供電(光)纜徑路10米范圍內的挖溝、取 土、路基碾壓等施工。綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。路基填筑或棄土等施工。其他涉及營業線行車設備穩定的施工。五、監理工作流程施工單位施工過程監理單位施工單位施工過程監理單位1、檢查施工機械和料具是否侵限； 養護、看守 2、

8、檢查機械設備是否置放在劃定的位置； 3、檢查機械設備是否進行加鎖捆綁。4、檢查看守人員是否到位。六、監理工作控制要點、目標及控制要點（1）在營業線上點內施工控制要點1）審批要求在營業線上對站場、線路、信號、聯鎖、閉塞設備及接觸網設 備的改造施工，施工單位必須編制專項方案并經過本單位上一級主管 批準，同時一并提報站場、線路平縱斷面圖、信號平面圖、聯鎖表、 接觸網示意圖等有關技術資料報專業監理審查，合格后報總監批準；總監理工程師審批后必須報鐵路局主管部門進行評審，經鐵路 局專家組評審合格后報主管業務處辦理施工封鎖手續；施工前，施工單位按鐵路局下達的施工封鎖計劃組織勞力，安 排施工組織，編制兩圖一表

9、，進行施工技術安全交底，并進行安全教 育和既有線施工培訓，根據工程特點應搞好必要的施工演練。使用的機械設備必須向監理單位報驗，操作人員必須持有效證 件上崗；凡在汛期確需進行影響路堤、路塹穩定的施工，需經路局防洪 指揮部的批準后方可施工。2）施工前準備工作施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工 計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求 后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前 派員進行施工安全監督。接觸網改造施工，開工前7天，施工單位向路局供電調度提供有關資料。i、ii施工，由路局組織召開施工預備會，m級施工由車務段 （直屬站）組織施工預備

10、會，逐項落實施工各項準備工作情況，對各 單位的施工組織措施、開通方案、行車辦法、安全及勞動力安排進行 審查，檢查落實對施工計劃的掌握、傳達、培訓情況，特別是涉及非 正常行車的準備情況。車務站段要提前制定施工安全措施，內容包括施工時間、地點、 內容及影響范圍，接發列車、調車作業及非正常組織辦法（含經路圖， 上崗人員、干部的具體分工、職責以及其他安全控制措施等），二級 以上施工安全措施須經主管站段長審批。在同一區段連續進行的的施 工，站段可制定總體安全措施。對運輸影響較大的大型施工，路局調 度所要有施工分號列車運行圖和非正常行車列車經路示意圖；車務站 段要有非正常行車列車經路示意圖，并填記非正常行

11、車控制卡。所有參加施工的人員必須經過培訓，上崗干部、職工必須清楚 施工作業內容、行車辦法、作業程序及重點注意事項。施工單位在施 工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底， 特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。3）施工中的有關要求行車組織部門必須積極做好施工組織協調工作，制定非正常情 況下的行車組織措施，提前調整車流，加強施工期間的行車組織指揮， 為施工作業創造條件。行車部門要加強施工期間行車組織和調度指 揮，要按照施工運輸調整方案有計劃、分階段、按步驟地放行列車， 要調整好施工點前的運行秩序，為按時開工創造條件。施工開通必須 嚴格執行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認

12、和列車調度員 發布開通命令的程序。施工單位要樹立“正線、正點、客車、安全”意識，按計劃保 質量保安全完成任務。取得調度命令后方可進行施工，未取得調度命 令嚴禁開工。施工駐站員要與車站值班員、施工現場保持聯系，向施 工現場傳達調度命令，及時將列車運行情況通知施工現場，掌握施工 現場情況，辦理注銷點（延時）手續。在電化區段停電單元進行施工 及設備維修作業時，工務、電務、供電、工程等單位必須分別確認列 車調度員發布的天窗修命令和供電調度員發布停電的調度命令后，方 可進行。施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，執行 有關技術標準、作業標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業， 確保施工質量

13、。設備管理單位和部門應加強安全監督檢查人員的管理，委派熟 悉業務的安全監督檢查人員對施工進行全程監督檢查。安全監督檢查 人員對施工單位違章作業、安全措施不落實以及危及行車安全的施 工，有權停止作業。施工單位和設備管理單位要隨時監視既有設備，發現異常必須 立即停工。確認對既有設備無影響后，方可繼續施工。施工現場應按技規等有關規定設好防護，防護信號的設置和撤除，由施工負責 人決定。未設好防護不得開工。監理單位應對施工全過程進行巡視檢查，對隱蔽工程、重點工 序進行旁站監理，切實履行監督管理職責。發現安全隱患要立即指出， 并通知有關單位及時整改。施工、設計單位制定的臨時過渡方案應征得運輸站段同意。涉

14、及信、聯、閉設備的施工，設計人員必須到現場。在鐵路保護區內的所有動土施工，施工部門應與有關設備管理 部門簽定安全協議。電纜徑路兩側5米內嚴禁動用機械設備施工，并 在電纜經路上做出明顯標記。對所有施工地段的信號電纜徑路，要在 開工前采取撒白灰、設置警示標、拉彩旗等措施，劃定安全線，確定 保護區。4）施工防護要求各作業單位應切實加強綜合天窗作業前、中、后的聯系和防護 工作；對封鎖線路、接觸網停電、移動作業車等關鍵環節的作業，必 須嚴格按規定設置防護。大型封鎖或慢行的施工，要制定專門的防護措施，施工人員密 集時，要拉繩防護，嚴禁跨線避車，必要時增加廣播提示，保證作業 人員及時下道。雙線區段一線慢行或

15、封鎖作業時，禁止跨越鄰線搬運機具、路料。特殊情況需跨越鄰線時，設專人進行防護，并采取有效安全措施。5）施工后開通施工單位在開通前，必須將施工地段的軌料、限界派專人檢查 確認，符合標準后方可開通。開通后對軌料、機具要按規定捆綁，放 置牢固，并派專人巡查，嚴防侵限，施工結束后達到工完料凈，場地 達標。各施工單位影響線路開通使用的作業完畢后，確認滿足線路放 行列車條件后，應及時向車站值班員辦理消點手續，方可開通線路。 車站信聯閉設備施工后，必須封鎖進行全面的聯鎖試驗，確認聯鎖關 系無誤后方可開通使用，涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔 進行聯鎖試驗，列控設備須動態試驗（含現場測試）正確后方可開通

16、 使用。設備管理單位要加強對施工的監護，實行開通、提速檢查簽 認制度。設備管理單位在施工開通前，必須認真檢查設備實際狀況， 確認滿足線路放行列車條件后，及時簽認運統一46 （施工）；車站值 班員必須檢查運統一46 （施工）是否填記完整、各設備管理單位是否 簽認同意開通，并逐個確認作業單位全部消點后，方可報告列車調度 員開通線路。施工單位和設備管理單位要加強施工開通后的檢查和整修，設 備管理單位要嚴格把關；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提 高。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規定盡快辦理交接。電 氣化改造施工第一列電力機車駛過無異常后，方準離開。點后恢復速度慢行時間內，嚴禁繼續該項目的

17、施工。應合理利 用大型、小型搗固機組全力整修設備，按計劃恢復速度。對擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列 車不準為旅客列車，大型機械施工經過穩定車作業，施工后經過單機 或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。施工開通后第一列原則上放行貨物列車（含單機）。施工開通后要召開碰頭會，及時總結施工情況，解決施工遺 留問題，安排好值班人員，及時消除病害，確保行車安全。（2）在營業線安全保護區范圍內不需要點施工控制要點1）施工管理凡在鐵路安全保護區范圍內的施工作業，均應納入施工管理。 所有點外施工方案，必須經施工單位項目經理或項目技術負責人批準 后上報項目監理機構，經監理專業工程師專業把關和

18、總監理工程師批 準，交相關設備管理單位進行交底。設備管理單位結合方案制定監護 安全措施，點外施工方案和監護安全措施報建設項目管理機構備案， 由建設項目管理機構組織實施。涉及行車安全影響較大的施工，由建 設項目管理機構組織上報路局各專業處室對點外施工方案和安全措 施進行審核、批準。點外施工開工前，建設項目管理機構召開由施工、監理、設備 管理單位參加的施工預備協調會，完善施工方案的安全技術保證措 施，督促施工、監理、設備管理單位落實組織機構、人員和機械設備， 以保證工程質量和行車安全。按要求落實參建各方的監護、盯控責任人,并做到動態管理。施工單位必須在規定的時間內，向建設項目管理機構、設備管 理單

19、位、監理單位（按監理合同和建設項目管理機構的要求）申報點 外施工計劃，明確作業內容、地點、施工負責人、影響范圍，并按批 準的施工方案施工。局外施工單位營業線安全保護區范圍內的大型機械作業、預鋪 軌排、拆除電桿、支柱、桿塔、電氣化接觸網挖坑、支柱整正、軟橫 跨、倒立柱的安裝和路料裝卸、跨線搬運（清理）等施工以及120km/h 及以上區段護網內的各種施工，施工單位必須到施工作業涉及的車站 派駐站員，按作業范圍設置防護。2）施工計劃審批A類及B類納入局施工計劃的施工按照營業線施工安全管理 實施細則（京鐵師2008435號）有關規定提報審批，執行營業線 施工等級管理，并在月度施工計劃申請表備注欄注明施

20、工類別。B類不納入局施工計劃的施工以及C類施工要按照營業線施 工手續提報臨近營業線施工安全監督計劃（格式見附表），由局施工 主管部門負責審查、編制次月臨近營業線施工安全監督計劃，于每月 25日前交運輸處匯總，作為月度施工計劃的附件下發。各項施工由施工單位制定施工組織設計方案，提出施工類 別，與有關設備單位簽訂施工安全協議和施工監護協議，報建設項目 管理機構組織審查。審查通過后報局施工主管部門審查。其它在臨近營業線保護區內不影響行車的施工由建設項目管 理機構負責審批，并報局主管部門備案。3）危險源施工控制明確風險源，施工單位按施工等級和危險成度向建設單位、 監理單位、鐵路局上報工程危險源，按上級

21、批準的危險源的等級進 行控制。對臨近營業線施工的深基坑、吊車、鉆機、連續梁掛籃施工、 貝雷梁、支架法施工危險等級高的施工進行重點監控。督促施工單位嚴格規范現場管理，特別對大型機械作業，要 做到“一人一機”的專人防護，并在營業線限界外設置防護繩，在營 業線10m內車輛嚴禁調頭，做到鄰線來車時，大型施工機械要停止施 工。4）安全管理參加營業線施工（包括營業線維修）的勞務工必須由具有帶 班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管 理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必 須經鐵道部（或

22、鐵路局）營業線施工安全培訓，不允許未經培訓或培 訓不合格的人員擔任上述工作。施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必 須經過鐵路局有關部門培訓。駐站聯絡員和現場防護員應經考試合格 的人員擔當。施工防護防護員必須是經過鐵路部門培訓考試合格的正式工擔任，要 帶起防護用具，做到會防護會處理行車險情。按鄰近營業線施工分類等級要求設置駐站聯絡員和現場防護 員。施工監護，按施工監護協議要求設備管理單位的監護員不到 場不準施工。施工負責人和安質檢人員不在施工現場不準施工。監控目標營業線施工安全監理目標是“三杜絕一確保”暨：杜絕營業線 施工特別重大、大事故、險性事故；杜絕責任職工死亡事故；杜絕重

23、大火災、爆炸事故；確保既有線施工及周邊環境安全。全面落實鐵道 部、鐵路局規定監理單位在安全管理方面的職責。監控手段施工準備階段控制在營業線和鄰近營業線施工，施工單位必須編制營業線施工 安全方案，施工方案必須是施工單位技術負責人簽字否則不準施工；在營業線要點施工和鄰近營業線施工，必須編制安全專項方 案，經鐵路局專家評審，評審通過后方和施工施工單位必須與營業線設備管理單位簽訂安全協議和施工配 合協議，沒有簽訂不準施工；施工單位要建立質量保證體系和安全保證體系；建立安全生 產管理機構，制定安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種安全 生產操作規程；配齊安全專業人員，沒做到不準施工；施工單位在營業線和

24、鄰近營業線施工，施工負責人、安全員、 防護員必須經鐵路局有管部門培訓，考試合格持證上崗，沒經培訓不 準施工（2）施工過程中控制進場的主要施工機械必須經過報驗合格，檢查設備的技術性 能和安全條件以及特種設備使用合格證，未經報驗不準施工。督促施工單位組織進行逐級安全技術交底，并做好交底檢查 記錄，未經安全技術交底，作業人員不清楚施工交底內容不準施工；營業線要點施工，鄰近營業線施工，施工單位未設好防護、 就近車站未設駐站聯絡防護員不準施工；設備管理單位監護員不到場 不準施工；施工前施工單位必須按規定時間向設備管理單位、建設單位、 監理單位提報次日施工計劃，包括施工時間、地點、位置、影響范圍 和施工負

25、責人、施工防護員等，未提報不準施工；要點施工，施工負責人、安全員、施工人員不足，照明、安 全防護不到位不準施工；在營業線和鄰近營業線施工使用的大型機械設備，沒有專人、 專機盯控不準施工；在頂進施工過程中，經監理巡視、檢查，發現施工單位不按 照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，違規施工作 業，要求施工單位整改或暫時停止施工，施工單位拒不整改或不停止 施工，立即向建設單位或有關主管部門報告；（3）、監理指令在營業線監理過程中，可通過監理指令給承包人指出施工中存在 的問題或質量事故的苗頭，提醒承包人加以注意和改進；也可通過監 理指令發布變更設計、補充技術標準和質量要求，以及一些通知、備

26、忘錄、會議記錄等等。監理指令都應是書面的或者文件記載，并作為 技術資料存檔，如因時間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可用 口頭指令的方式下達，但隨即應按合同規定，及時補充書面文件對口 頭指令予以確認。（4）、驗工計價利用驗工計價控制控制營業線、鄰近營業線施工安全。對嚴重違 法施工組織設計（方案）的施工，監理要堅決制止，對大臨過渡工程 施工單位沒變更工程概算投入的安全保證的工程數量和沒有使用安 全保證費用，向總監匯報建議停止對施工單位支付部分或全部工程 款，由此造成的損失由施工單位負責（5）、審核在營業線施工監理過程中，實施監理審核的主要項目有：施工封 鎖要點施工方案、頂橋施工加固方案、線路維

27、修養護方案、跨越既有 線架上方橋梁施工、架設施工、穿越既有線管線施工等，和檢測方案、 測量成果、工序施工、隱蔽工程、設計變更、質量缺陷整改、質量或 安全事故處理方案及結果、完成的工程量等。（6）、檢查檢查是監理工程師對營業線施工監理的基本方法之一。營業線施 工監理過程中的檢查主要有：一是施工質量檢查，查施工質量隱患和 避免事故發生；二是對施工單位提出的有關報告、問題進行現場檢查； 三是施工安全和環保檢查。檢查可以采取定期或不定期的形式，也可 以作一般檢查和專項檢查。檢查前要有明確的目的和要求，檢查后要 記錄。在營業線施工監理過程中，可進行的檢查分為直接檢查、間接檢 查、跟蹤檢查、綜合檢查四種方

28、式。直接檢查：對營業線施工現場發生的材料、人力、機械進出場， 場地交接等，無論是計劃性，還是臨時性的事情，監理工程師都可以 直接檢查、記錄、匯總、匯報。間接檢查：作為現場問題的補充檢查，尤其是對隱含的各種因 素，可通過施工單位的施工記錄等形式了解。跟蹤檢查：對施工防護、監護人員值崗情況重點檢查，對施工 封鎖前的準備工作和投入的勞力、施工現場爐料的堆碼進行跟蹤檢 查。綜合檢查：一般分內業和外業兩部分來進行階段性檢查，在營 業線分項工程結束后，可以采用這種檢查方式。通過檢查來發現問題，分析原因，采取措施，糾正錯誤、消除隱 患。（7）、監理記錄監理工程師對營業線施工現場發生的各種工程情況都要進行記

29、錄，如機械、設備、人員進出場，施工實施的內容，施工現場的情況， 工程設計變更情況，天氣和外界干擾情況等按時間段進行記錄，記錄 要有序號，檢查驗收的時間、里程、位置、檢查出的問題要有處理意 見和指令，還要有復查驗收，并及時記錄在監理日志上。（8）、協調在營業線施工監理過程中，協調也是一種很有效的監理方法。通 過對施工單位與施工單位之間、施工單位與監理單位之間、施工單位 與建設單位之間、施工單位內部各、部門及各作業隊之間存在的問題 進行協調，有利于施工和確保在工程中有效的保證施工安全和施工封 鎖過渡的順利完成。（9）、信息溝通通過對各種近內層關系的協調，充分聽取各方面意見，盡可能地 收集各種現場信

30、息，營業線施工監控對發現的安全隱患要及時進行匯報，第一時間匯報給總監理工程師和上級主管部門七、監理控制方法與措施監理工作控制措施表施工內容可能出現的問題擬采取的措施施工組 織設計方案編制的依據不充分造成 漏項，沒有針對性、適用 性不強依據圖紙和驗收標準、施工指南等編制營業 線施工方案，要分專業、按分部工程進行編制； 專業監理工程師審查和針對性提出審查意見，要 求施工單位修改補充細化。專項方案未經專豕評審危險性較大的專項方案經鐵路局專家評審， 監理按評審意見督促檢查落實。安全協議簽訂不及時要督促施工單位及時與設備管理單位簽訂安 全協議和施工配合協議，按協議內容督促施工單 位落實；方案編制不兀善，

31、報申手 續不全施工方案要有編制人、復核人、技術負責人簽 字；專業監理工程師有審查意見，總監有批準意 見；報建設單位批準，各單位會簽，報鐵路局業 務處批準，公布施工計劃和施工等級等級。圖紙會審審查不到位專業監理工程師要認真審查圖紙，理解設計 意圖，填寫圖紙審查記錄參加建設單位組織的圖 紙交底會，提出監理審查意見，對較大的圖紙漏 洞，要求設計變更或進行說明。成組換道岔， 成段線路撥 接施工組織不到位造成事 故要細化施工組織方案，要有要點施工平面圖， 要點施工流程圖和關鍵工序卡控表，要求根據要 點工程量組織富裕勞力和應急處理機械設備。路料侵限刮碰列車造成 事故，更換下的材料要抬出線路以外，放在指定位

32、 置；開通前全面檢查線路限界，組織作業人員清 理線路散亂材料，路料侵入線路限界不準放行列 車未設置防護、防護不到位 造成事故。施工現場必須有設備管理單位的監護人員， 就近車站設置駐站聯絡員，施工現場和兩端遠方 設防護員。施工現場一旦發現危及行車安全的險 情侵入營業線限界時，要先防護后處理，一旦有 車開來要果斷攔車。人員傷亡事故嚴禁擴大施工范圍，沒有接到施工命令不準 盲目上道施工，沒有設置防護不準上道施工，線 路開通后要及時下道，嚴禁槍活作業人員下道晚 造成人身事故。卸車、途中代卸造成脫軌事故路料卸車按調度命令組織卸車，片石嚴禁邊 走邊卸，用風動車卸車時控制好了車速度，嚴禁 在道口上、橋頭打門卸

33、車，途中代卸道碴嚴禁打 重門，卸完后要清理好鋼軌上的道碴，防止道碴侵限造成列車脫軌頂橋施工線路加固不到位，加固方 式不滿足安全需要根據列車限制速度確定線路方式，線路加固 方案經鐵路局專家組論證后實施，采用的加固材 料必須檢驗合格,加固方式必須符合設計要求，強 度必須滿足設計、專家論證的要求。路基坍塌造成行車事故確定地質條件，與設計不符監理提出意見， 按設計要求進行路基注漿，物化效果應滿足設計 要求，框構體內的建筑物拆除編制拆除方案，嚴 禁超挖，頂進速度與開挖同步，備齊充填料。線路幾何尺寸變形在頂進中派專人監控，監控頂進中監控線路 變化情況，控制頂進速度，一旦發現線路發生變 化立即停止頂進，消除

34、線路幾何尺寸發生變化造 成的晃車險情。臨近營業施 工審批手續不健全、程序不 對。1、方案報審手續齊全，有編制人、復核人、技術 負責人簽字；2、專業監理工程師審查施工方、圖紙；，提出審查意見；3、修改后的方案報總監理工程師審批；4、報項目管理機構批準；5、設備管理單位會簽；6、報鐵路局主管部門組織專家論證；7、鐵路局運輸部門下達施工計劃；8、鄰近營業線ABC 施工可不專家論證；9、鄰近營業線不影響行車施工監理單位審批；報建設單位項目管理機構批準報鐵路局主管部門；A類施工，直接影響行車 安全必須納入局施工計劃：吊裝作業時侵入電氣化鐵路接觸網桿外側 2米（接觸網支柱外側懸掛回流線和供電線時在回 流線

35、和供電線2米以外）、非電氣化鐵路信號機立 柱外側1米范圍（以下簡稱“營業線設備安全限 界”）的施工。架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等 在作業過程中侵入營業線設備安全限界的施工。開挖路基、線路注漿、降水、CFG樁等影響 路基穩定的施工。需要對臨近的營業線進行限速的施工。營業線路塹地段有可能發生物體墜落，翻 落侵入營業線設備安全限界的施工。經局施工領導小組研究確定的其它對臨近 營業線安全影響較大的施工。B類施工,可能因翻塌、墜 落等意外而危及營業線 行車安全的工程施工使用高度或作業半徑大于吊車至營業線設 備安全限界之間距離的吊車吊裝作業。影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼 站及供電鐵塔、支柱

36、等基礎穩定的各類施工。臨近營業線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、 搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵 入營業線設備安全限界的施工。C類施工，可能影響鐵路 路基穩定、行車設備使用 安全的施工鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業。人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。臨近通信、信號及供電（光）纜徑路10米 范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的 施工。路基填筑或棄土等施工。其他涉及營業線行車設備穩定的施工。防風措施橋面建筑材料和垃圾過 在線路上造成停車事故橋面防護柵欄才米用鋼絲網進行硬防護，攔桿高 度、強度符合規范要求，施工材料堆碼整齊捆綁， 專人巡視看守，跨公路橋下應

37、作硬防護方案。樁基、承臺施 工挖斷電纜造成事故基礎開挖前要求設備管理單位確定電纜走向，提 前進行遷改，簽訂管線遷改移交協議，開挖欠施 工單位必須挖探溝，探明電纜管線走向，采取保 護措施，嚴禁盲目開挖造成事故。大型機械設 備機械翻倒侵限機械進場報驗，司機持合格證，按指定位置存放， 吊機置放位置、旋轉半徑符合要求，機械臂不準 向線路側旋轉，一人一機專人盯控，施工后放在 指定位置專人看管。（監理人員盯控）架橋施工架橋故障，運梁車途中爆 胎，造成傾斜。按操作規程要求，及時進行維修保養，監控使用 中的機械設備運轉情況，及時更換破損配件，更 換機油，檢查運梁途中走形情況，一旦發生爆胎 及時停車修理。架橋機

38、傾覆按操做規程操作，過孔時專人指揮，支腿墊實點 牢，支腿強度滿足設計要求，檢查鋼絲繩、支腿 上的穿銷強度和鎖閉情況。運梁車脫軌加強橋頭搗固，米用穿枕木加固，安排維修養護 人員，消除線路幾何尺寸超限。墩身鋼筋籠子倒塌鋼筋籠子要安裝架力鋼筋，四周用纜風繩拉緊， 超過10m以上的橋墩分二次澆注。人身安全防護不到位，槍活、下道 晚、在線路上行走交接班檢查作業人員精神狀態，上班嚴禁穿拖鞋， 上下班嚴禁行走在線路上，橫過線路要執行一停 二看三通過制度，無防護嚴禁盲目上線路檢查或 干其它工作。八、旁站具體部位及工序旁站部位1、營業線要點、線路過渡施工。2、營業線各種電纜、管線施工。3、臨近營業線使用大型機械

39、吊車施工。4、營業線接觸網改線過渡施工。5、臨近營業線特大橋架設施工。6、營業線框構橋頂進施工。旁站內容、工序旁站內容檢查施工企業現場質檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗 以及施工機械、建筑材料準備情況。在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序、施工方案以及工程 建設強制性標準執行情況。核查進場建筑材料、建筑構配件、設備、混凝土的質量檢 驗報告等，并在現場監督施工單位進行檢驗或委托具有資格的第三方 進行復檢。做好旁站記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。旁站監理工作程序對要實施旁站監理的部位、工序在施工現場跟班監督，及 時處理旁站過程中出現的問題，如實準確的做好旁站記錄；監理工程師實施旁站時，發現施工單位有違反工程建設強 制標準行為的，有權責令施工單位進行整改;旁站監理過程中發現施工活動已經或者可能危及施工質量， 應及時向監理工程師或總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部 工程暫停施工指令或采取其他應及措施；3、附旁站樣板記錄。附鄰近營業線使用大型機械施工監理盯控表(代替旁站記錄)大型機械施工盯控表工程項目名稱：新建鐵路北京至石家莊客運專施工合同段：JS-1編號:jl1z-D76