1、風險評價指導書硫酸廠風風險評價價指導書書內蒙古齊齊華礦業業有限責責任公司司二0一一一年三月月編制部門門：安全環保保處成 員：趙建設、李永寬寬、周海海民、龐龐利平、金鑫審 核：王鴻祥、趙建設設簽 發：石廣軍風險評價指導書PAGE PAGE 1齊華礦業風險評價價指導書書1 目的的為有效預預防和控控制生產產事故的的發生，對公司司生產活活動中可可能存在在的危險險有害因因素進行行識別、評價、更新，通過事事先識別別出作業業活動中中的有害害因素，采取相相應的控控制措施施，從而而實現事事前預防防，達到到削減危危害，控控制風險險的目的的。2 范圍圍1、公司司的各個個階段，包括規規劃、設設計和建建設、投投產、運運

2、行等階階段；硫硫酸廠所所有生產產、經營營活動；2、所有有進入公公司的人人員的各各種活動動，包括括供應商商和承包包商；3、事故故及潛在在的緊急急情況，如硫酸酸泄漏等等情況；4、原材材料、中中間產品品、產品品的運輸輸和使用用過程；5、人員員、車輛輛在廠內內、道路路中的活活動；6、安全全防護用用品、用用具的管管理；7、作業業場所的的設施、設備、車輛；8、人為為因素，包括違違反安全全操作規規程和安安全生產產規章制制度；9、丟棄棄、廢棄棄、拆除除與處置置；10、氣氣候、地地震及其其他自然然災害等等。3 職責責3.1硫硫酸廠廠廠長1、負責責領導硫硫酸廠生生產活動動中危險險有害因因素風險險識別、評價、更新和

3、和控制管管理工作作。2、負責責審批硫硫酸廠工作現現場一般般風險清清單和和工作作現場重重大風險險清單（見附附表1、22）。3.2安安環處1、負責責組織危危險有害害因素風風險識別別、評價價、更新新和控制制管理；2、負責責編制工作現現場一般般風險清清單、工作作現場重重大風險險清單。3.3硫硫酸廠負責本單單位生產產活動危危險因素素的識別別、評價價、更新新和控制制管理。4 程序序根據硫酸酸廠生產產工藝、技術裝裝備等，風險評評價的主主要程序序包括：危險有有害因素素的識別別、風險險評價、風險控控制、監監督檢查查等。4.1 危險有有害因素素的識別別4.1.1作業業活動、作業場場所劃分分1、生產產現場作作業活動

4、動；2、生產產裝置、設施；3、日常常辦公活活動；4、進入入公司區區域內的的外來人人員的活活動。4.1.2識別別步驟1、硫酸酸廠負責責識別所所屬范圍圍內的危危險源，填寫工作現現場危險險源辨識識/風險險評價表表，并并報送安安環處。2、安環環處負責責對生產產現場危危險有害害因素進進行匯總總，填寫寫工作作現場危危險有害害因素匯匯總與評評價表。3、危險險源辨識識時應考考慮：1）常規規活動（如正常常的作業業活動）和非常常規活動動（如應急急處置）；2）所有有進入工工作場所所的人員員（包括合合同方人人員和訪訪問者）的活動動；3）工作作場所內內設施及及由外界界所提供供的設施施可能造造成的傷傷害。4.1.3識別別

5、結果根據企企業職工工傷亡事事故分類類（GGB6444186）、生生產過程程危險和和有害因因素分類類與代碼碼（GGB/TT13886192）、職職業病危危害因素素分類目目錄結結合公司司及硫酸酸廠工作作現場實實際，經經辨識，該廠的的主要危危險因素素有： 高處處墜落、物體打打擊、機機械傷害害、車輛輛傷害、觸電、鍋爐爆爆炸、灼灼燙、中中毒、火火災、爆爆炸； 其他他，如摔摔、扭、挫、擦擦、割、刺傷； 職業業危害，如噪聲聲與振動動、高溫溫、輻射射等方面面因素所所致。 主主要危險險、有害害因素分分析表 表44-11危險、有有害因素素主要發生生部位（場所）主要危險險設備(物料)名稱火災供配電系系統、余余熱鍋爐

6、爐附近、熱煙管管道附近近電氣設備備、余熱熱鍋爐、熱煙管管道鍋爐爆炸炸余熱鍋爐爐余熱鍋爐爐壓力容器器爆炸壓力容器器本體、安全附附件蒸汽分配配缸、氧氧氣瓶、乙炔瓶瓶機械傷害害余熱鍋爐爐崗位、輔機崗崗位旋轉部位位外露處處，如：聯軸器器、膠帶帶運輸機機等。高處墜落落高于基準準面2mm以上操操作點平臺、爬爬梯、過過橋等。觸電配電室、各工段段變壓器、高低壓壓配電柜柜、供電電線路、用電設設備、開開關插座座等。物體打擊擊在生產、檢修作作業過程程中各種物體體或工件件燙傷余熱鍋爐爐、儲罐罐區余熱鍋爐爐職業危害粉塵余熱鍋爐爐余熱鍋爐爐中毒余熱鍋爐爐、儲罐罐區余熱鍋爐爐、儲罐罐噪聲輔機車間間、排污污設備余熱鍋爐爐泄壓

7、閥閥、二氧氧化硫風風機、風風機、泵泵、汽輪輪發電機機等高溫余熱鍋爐爐、焙燒燒車間余熱鍋爐爐、焙燒燒爐可見，硫硫酸廠的的重要危危險有害害因素有有：觸電電、鍋爐爐爆炸、灼燙、車輛傷傷害、中中毒、機機械傷害害。4.1.4關鍵鍵設備及及重點部部位根據硫酸酸廠的生生產設備備及儲存存方式等等，關鍵鍵裝置及及重點部部位為：（1）焙焙燒爐、轉化器器；（2）余余熱鍋爐爐、省煤煤器等余余熱回收收系統；（3）電電除霧器器、電除除塵器；（4）二二氧化硫硫風機、空氣風風機；（5）干干吸循環環系統，包括酸酸循環泵泵、酸冷冷卻器、硫酸管管道；（6）干干燥塔；（7）硫硫酸儲罐罐區。4.1.5事故故的嚴重重程度事故的嚴嚴重程度

8、度分為三三個級別別：嚴重重傷害、傷害、輕微傷傷害。輕微傷傷害，例例如：表表面損傷傷、輕微微割傷和和擦傷、粉塵對對眼睛的的刺激；煩躁和和刺激(如頭痛痛)、導致致暫時性性不適的的疾病等等；傷害，例如：劃傷、燒傷、腦震蕩蕩、嚴重重扭傷、輕微骨骨折；耳耳聾、皮皮炎、哮哮喘、與與工作有有關的上上肢損傷傷、導致致永久性性輕微功功能喪失失的疾病病等；嚴重傷傷害，例例如：截截肢、嚴嚴重骨折折、中毒毒、復合合傷害、致命傷傷害；職職業癌癥癥、其他他導致壽壽命嚴重重縮短的的疾病、急性不不治之癥癥等。4.2風風險評價價4.1.1風險評評價準則則評價準則則包括事事件發生生的可能能性L、事件件后果嚴嚴重性判判別準則則S、

9、風險險等級判判定準則則（風險險度）RR。采用風險險度R=可能性性L后果嚴嚴重性SS 具體評價價準則根根據潛在在傷害的的嚴重程程度和發發生的可可能性來來進行風風險評價價，其結果果從低到到高依此此劃分為為五級，即：R4 為為輕微或或可忽略略的風險險等級R =448 為可接接受風險險等級R =9912 為中中等風險險等級R =11516 重大風風險R =22025 巨大風風險風險險等級事故發生生的可能能性L判斷準準則 表442等級標準5在現場沒沒有采取取防范、監測、保護、控制措措施，或或危害的的發生不不能被發發現（沒沒有監測測系統），或在在正常情情況下經經常發生生此類事事故或事事件。4危害的發發生不

10、容容易被發發現，現現場沒有有檢測系系統，也也未發生生過任何何監測，或在現現場有控控制措施施，但未未有效執執行或控控制措施施不當，或危害害常發生生或在預預期情況況下發生生。3沒有保護護措施（如沒有有保護裝裝置、沒沒有個人人防護用用品等），或未未嚴格按按操作程程序執行行，或危危害的發發生容易易被發現現（現場場有監測測系統），或曾曾經作過過監測，或過去去曾經發發生類似似事故或或事件，或在異異常情況況下類似似事故或或事件。2危害一旦旦發生能能及時發發現，并并定期進進行監測測，或現現場有防防范控制制措施，并能有有效執行行，或過過去偶爾爾發生事事故或事事件。1有充分、有效的的防范、控制、監測、保護措措施，

11、或或員工安安全衛生生意識相相當高，嚴格執執行操作作規程。極不可可能發生生事故或或事件。事件后果果嚴重性性S判別準準則 表表43等級法律、法法規及其其他要求求人員財產損失失/萬元停工公司形象象5違反法律律、法規規和標準準死亡50部分裝置置（22套）或或設備停停工重大國際際國內影影響4潛在違反反法規和和標準喪失勞動動能力252套裝置置停工、或設備備停工行業內、省內影影響3不符合上上級公司司或行業業的安全全方針、制度、規定等等截肢、骨骨折、聽聽力喪失失、慢性性病101套裝置置停工或或設備地區影響響2不符合公公司的安安全操作作程序、規定輕微受傷傷、間歇歇不舒服服10受影響不不大，幾幾乎不停停工公司及周

12、周邊范圍圍1完全符合合無傷亡無損失沒有停工工形象沒有有受損 風險險等級判判定準則則及控制制措施RR 表表44風險度RR等級應采取的的行動/控制措措施實施期限限20-225巨大風險險在采取措措施降低低危害前前，不能能繼續作作業，對對改進措措施進行行評估立刻15-116重大風險險采取緊急急措施降降低風險險，建立立運行控控制程序序，定期期檢查、測量及及評估立即或近近期整改改9-122中等可考慮建建立目標標、建立立操作規規程，加加強培訓訓及溝通通2年內治治理4-8可接受可考慮建建立操作作規程、作業指指導書但但需定期期檢查有條件、有經費費時治理理 4輕微或可可忽略的的風險無需采用用控制措措施，但但需保存

13、存記錄4.2.2風險險評價方方法和重重點1、風險險評價方方法公司依據據評價準準則，選選定“作業條條件危險險性分析析(LEEC)方方法”和“安全檢檢查表（SCLL）”。每年年對作業業活動和和設備設設施進行行危險識識別和風風險評價價。在進進行風險險評價時時，應從從影響人人、財產產和環境境等三個個方面的的可能性性和嚴重重程度分分析。2、風險險評價重重點在進行風風險評價價時，應應從人、財產和和環境三三個方面面影響的的可能性性和嚴重重程度分分析，重重點考慮慮以下因因素：（1）火火災和爆爆炸；（2）沖沖擊和撞撞擊；（3）中中毒、窒窒息和觸觸電；（4）暴暴露于化化學、物物理性危危害因素素的環境境；（5）人人

14、機工程程因素；（6）設設備的腐腐蝕、缺缺陷；（7）有有毒有害害物料、氣體的的泄露；（8）裝裝置、罐罐區、設設備的布布局；（9）工工藝控制制等。4.3風風險評價價步驟1、安環環處組織織危險有有害因素素評價小小組。公公司各級級管理人人員應參參與風險險評價工工作，鼓鼓勵從業業人員積積極參與與風險評評價和風風險控制制。2、評價價小組按按風險評評定準則則對匯總總的危險險源進行行評價，確定重重要風險險等級。3、安環環處根據據評價結結果，編編制工工作現場場重大風風險清單單，報報公司領領導批準準后下發發到相關關部門。4.4風風險控制制4.4.1 重重要危險險有害因因素控制制1、重要要職業危危險有害害因素由由安

15、環處處和責任任部門共共同管理理。2、安環環處組織織相關責責任部門門策劃重重要危險險有害因因素的控控制方式式，在工作現現場重大大風險清清單中中應明確確。3、安環環處負責責保存危危險有害害因素識識別與評評價過程程、危險險源辨識識與風險險評價過過程的有有關記錄錄。4.4.2一般般危險有有害因素素控制1、一般般危險有有害因素素由責任任部門管管理，安安環處進進行監督督。2、 危危險廢物物控制（1）各各單位進進行危險險廢物處處置均須須向綜合合管理部部填寫危險廢廢物處置置申請單單，經經同意后后方可進進行處置置。（2）危危險廢物物處置后后要由處處置部門門填寫并并保存廢棄物物處置記記錄，對送外外處理的的危險廢廢

16、棄物，應保存存對方開開具的接接收單據據或票據據或對方方的簽字字。3、職業業健康管管理（1）定定期對生生產現場場進行職職業衛生生監測，建立職職業衛生生檔案。（2）定定期組織織員工進進行預防防性健康康體檢。（3）正正確使用用防護用用品。4、風險險控制措措施記錄重大大風險，確定風風險控制制措施。在確定定風險控控制時，應考慮慮：（1）有有關法規規、標準準的要求求；（2）風風險發生生的可能能性和后后果的嚴嚴重性；（3）企企業的聲聲譽和社社會關注注程度等等。4、職業業危害告告知和警警示（1）企企業與從從業人員員訂立勞勞動合同同時，應應將工作作過程中中可能產產生的職職業危害害及其后后果和防防護措施施如實告告

17、知從業業人員，并在勞勞動合同同中寫明明。（2）企企業應以以適當、的有效效的方法法對從業業人員及及相關方方進行宣宣傳，使使從業人人員對本本企業的的危險化化學品了了如指掌掌。硫酸酸廠涉及及的危險險化學品品主要有有：二氧化化硫；三氧化化硫；硫酸；柴油；氫氧化化鈉；氨水。企業應將將這些危危險化學學品的危危險特性性、活性性物質、禁配物物質、預預防及應應急處理理措施等等告知從從業人員員，并在在顯眼的的地方張張貼告知知牌。4.5監監督檢查查1、硫酸酸廠對所所管轄區區域的安安全管理理情況進進行檢查查，并填填寫工工作現場場安全檢檢查記錄錄表；2、安環環處不定定期對工工作現場場的危險險源安全全管理情情況進行行監督

18、檢檢查，并并填寫工作現現場安全全檢查記記錄表。3、對檢檢查中的的不符合合，責任任部門及及時采取取改進或或糾正預預防措施施。4.6危危險有害害因素的的更新一般情況況下，安安環處每每年組織織一次對對危險有有害因素素的重新新確認，當出現現以下情情況時應應及時組組織對危危險有害害因素進進行識別別、評價價、更新新：與公司司有關的的法律法法規和其其他要求求發生變變化時；發生重重大安全全事故后后；公司的的活動、產品或或服務發發生較大大變化；管理評評審要求求；相關方方提出抱抱怨或合合理要求求；發生其其他變化化時。4.7風風險評價價的頻次次1、常規規活動，每隔一一兩年組組織一次次危害識識別和風風險評價價。2、非

19、常常規性（如拆除除、新改改擴建項項目、檢檢維修項項目、開開停車、較重要要的隱患患治理項項目和較較重要的的工藝變變更、設設備變更更等）的的危險性性較大的的活動，在活動動開始前前應進行行危害識識別，進進行風險險評價，采取有有效的防防范措施施。3、當下下列情形形發生時時，應及及時進行行風險評評價：（1）新新的或變變更的法法律法規規或其他他要求；（2）操操作變化化或工藝藝改變；（3）新新建、改改建、擴擴建項目目；（4）有有對事故故、事件件或其他他信息的的新認識識；（5）組組織機構構發生較較大調整整。5 相關關/支持持性文件件1、中中華人民民共和國國安全生生產法2、中中華人民民共和國國職業病病防治法法3

20、、中中華人民民共和國國合同法法4、中中華人民民共和國國消防法法5、儲儲罐區防防火堤設設計規范范（GB550355120005）6、工工業企業業噪聲控控制設計計規范（GBBJ877-899）7、爆爆炸和火火災危險險環境電電力裝置置設計規規范（GBB500058-92）8、工工業企業業總平面面設計規規范（GBB501187-92）9、化化工企業業安全衛衛生設計計規定（HGG205571-95）10、石油化化工企業業設計防防火規范范（GBB501160-92，20002年版版）11、建筑設設計防火火規范（GBB50001620006）12、職業性性接觸毒毒物危害害程度分分級（GBB50444-220

21、099）13、危險化化學品安安全管理理條例14、常用化化學危險險品貯存存通則15、建筑滅滅火器配配置設計計規范GB5501440-220055）16、工業企企業設計計衛生標標準（GBZZ1-220022）17、企業職職工傷亡亡事故分分類(GB664411866)18、生產過過程危險險和有害害因素分分類與代代碼（GB/T1338611922）19、硫酸生生產企業業安全生生產標準準化實施施指南（AQQ3033720110）30、建筑物物防雷設設計設計計規范（GBB50005794)6 相關關記錄1、工工作現場場危險有有害因素素匯總與與評價表表2、工工作現場場危險源源辨識/風險評評價表3、工工作現場

22、場重大風風險清單單4、危危險廢棄棄物處置置記錄5、工工作現場場安全檢檢查記錄錄表6、危危險廢物物處置申申請單7、工工作現場場一般風風險清單單附表1工作現場場重大風風險清單單單位：序號作業場所所、機械械設備重大危險險源存在部位位、場所所可能導致致的事故故控制措施施附表2工作現場場一般風風險清單單單位：序號作業場所所、機械械設備危險源存在部位位、場所所可能導致致的事故故控制措施施目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc288380372 1 目的的 PAGEREF _Toc288380372 h 1 HYPERLINK l _Toc288380373 2 范圍圍 P

23、AGEREF _Toc288380373 h 1 HYPERLINK l _Toc288380374 3 職責責 PAGEREF _Toc288380374 h 1 HYPERLINK l _Toc288380375 3.1硫硫酸廠廠廠長 PAGEREF _Toc288380375 h 1 HYPERLINK l _Toc288380376 3.2安安環處 PAGEREF _Toc288380376 h 22 HYPERLINK l _Toc288380377 3.3硫硫酸廠 PAGEREF _Toc288380377 h 22 HYPERLINK l _Toc288380378 4 程序序

24、PAGEREF _Toc288380378 h 2 HYPERLINK l _Toc288380379 4.1 危險有有害因素素的識別別 PAGEREF _Toc288380379 h 2 HYPERLINK l _Toc288380380 4.1.1作業業活動、作業場場所劃分分 PAGEREF _Toc288380380 h 2 HYPERLINK l _Toc288380381 4.1.2識別別步驟 PAGEREF _Toc288380381 h 22 HYPERLINK l _Toc288380382 4.1.3識別別結果 PAGEREF _Toc288380382 h 33 HYPERLINK l _Toc288380383 4.1.4關鍵鍵設備及及重點部部位 PAGEREF _Toc288380383 h 4 HYPERLINK l _Toc288380384 4.1.5事故故的嚴重重程度 PAGEREF _T