1、外資進入對我國汽車產業的影響及對策 前 言汽車產業業是一個個綜合性性的組裝裝產業，又是高高度技術術密集型型的產業業，它集集中著許許多科學學領域里里的新材材料、新新設備、新工藝藝和新技技術。我我國汽車車產業是是國民經經濟重要要的支柱柱產業之之一，在在國民經經濟和社社會發展展中發揮揮著重要要作用。近年來來，我國國汽車工工業也得得到了迅迅猛的發發展，我我國也已已經成為為汽車產產銷量大大國。我國汽車車產業的的發展與與外資的的進入有有著密切切的聯系系。自我我國加入入WTOO以后，政府不不斷放寬寬對外資資進入方方式的限限制，外外資進入入我國汽汽車產業業近年來來也呈現現出不斷斷加速的的趨勢，對中國國汽車產產

2、業的調調整和發發展起到到了至關關重要的的作用。目前，我國汽汽車產業業也已經經進入了了一個與與國際體體制接軌軌的歷史史新階段段，世界界汽車巨巨頭紛紛紛加大在在華投資資力度，雄厚的的資金以以及先進進的技術術將我國國汽車產產業引入入了可持持續發展展的快車車道。然然而，在在外資進進入對我我國汽車車產業帶帶來巨大大積極影影響的同同時，也也對我國國民族汽汽車產業業的發展展帶來一一定的沖沖擊性。另外，我國在在利用外外資發展展我國汽汽車工業業的過程程中依然然存在一一些亟待待解決的的問題。由此，我們應應該正確確分析和和理解外外資進入入對我國國汽車產產業帶來來的影響響，并積積極提出出相應的的建議和和對策來來保護和

3、和促進我我國民族族汽車產產業的健健康發展展。1外資進進入我國國汽車產產業的發發展過程程及現狀狀我國改革革開放初初期的汽汽車工業業總體技技術水平平與國際際水平相相差很多多，零部部件技術術力量薄薄弱，轎轎車生產產技術幾幾乎是空空白，但但隨著我我國改革革開放的的不斷深深入，越越來越多多的外資資涌入我我國汽車車產業，促進了了我國汽汽車產業業的快速速發展。11外外商直接接投資進進入我國國汽車產產業的背背景外商直接接投資(Forreiggn DDireect Invvesttmennt)又又稱國際際直接投投資，是指一國的的投資者者(自然然人或法法人)跨跨國境投投入資本本或其他他生產要要素，以以獲取或或控制

4、相相應的企企業經營營管理權權為核心心，以獲獲得利潤潤或稀缺缺生產要要素為目目的的投投資活動動。人們們普遍認認為外商商直接投投資是一一種優質質的外資資，對東東道國經經濟發展展很有幫幫助，提提倡外商商直接投投資多多多益善。自上個世世紀的最最后100年，國國際汽車車產業發發生了兩兩個極為為顯著的的變化，一是汽汽車產業業的全球球化，二二是巨型型跨國汽汽車企業業之間的的重組與與聯合。這兩大大變化的的直接結結果，是是從根本本上改變變了傳統統的資源源配置方方式、產產業競爭爭模式和和產業組組織結構構，并對對各國政政府特別別是發展展中國家家的汽車車產業發發展帶來來了嚴峻峻挑戰。跨國公公司通過過收購、兼并、控股、

5、參股等等重組聯聯合手段段，形成成了世界界汽車產產業6大大跨國汽汽車集團團和4個個相對獨獨立的汽汽車公司司的“6+44”的壟斷斷競爭格格局,如如表1-11所示。表1-11 世世界汽車車產業“6+44”跨國集團團和公司司名稱構成通用通用、坤坤寶、鈴鈴木、五五十鈴、富士重重工、大大宇福特（集集團）福特（美美國）、馬自達達（日本本）、大大宇（韓韓國）戴姆勒克萊斯斯勒戴姆勒克萊斯斯勒、三三菱、現現代、起起亞豐田豐田、大大發、日日野大眾大眾、奧奧迪、斯斯柯達、西亞特特、斯堪堪尼亞雷諾日日產雷諾日日產、三三星、達達契亞標志雪雪鐵龍獨立本田獨立寶馬獨立菲亞特獨立資料來源源： 中中國汽車車工業年年鑒200062

6、0033年，“6+44”汽車集集團年產產量總和和已經占占全球總總產量880以以上（見見表1-2），具有有高度的的生產集集中度，已初步步形成世世界汽車車產業寡寡頭壟斷斷的格局局，并有有進一步步強化的的趨勢。表1-22 220033年世界界汽車制制造商汽汽車產量量排名名次汽車制造造商年產量（萬輛）占全球市市場（）1美國通用用86015.662日本豐田田67812.333福特沃沃爾沃67212.224雷諾日日產5369.75德國大眾眾5009.66戴姆勒克萊斯斯勒4327.67標志雪雪鐵龍3296.08本田2975.49現代1983.610菲亞特1003.5資料來源源： 中國汽汽車工業業發展研研究，

7、上海科科學技術術出版社社，20005進入211世紀以以來，越越來越多多的世界界汽車制制造廠商商把開拓拓和發展展亞洲市市場作為為重要的的發展戰戰略之一一，其中中我國是是重要的的投資地地區之一一，而自自我國加加入WTTO以后后，我國國政府不不斷落實實加入WWTO的的承諾，逐步放放寬對外外資進入入方式的的限制，允許更更多的跨跨國公司司進入我我國市場場，世界界汽車工工業巨頭頭也紛紛紛加快了了進入我我國的步步伐。1.2 外資進進入我國國汽車產產業的歷歷程汽車業是是外商在在我國直直接投資資較早也也是投資資較多的的一個行行業。對對于外資資進入我我國汽車車業的進進程,不同的的學者根根據不同同的角度度有不同同的

8、劃分分。例如如，我國國汽車工工業咨詢詢發展公公司首席席分析師師賈新光光認為，跨國汽汽車公司司在華投投資戰略略先后經經歷了三三個發展階段。一是在在20世紀紀90年代代以前，以汽車車產品對對華出口口為主；二是990年代代中期，外資汽汽車公司司開始在在華謀求求建立生生產基地地；三是是從20001年年開始，外資汽汽車公司司對華投投資戰略略進入全全面整合合階段，逐步將將其在華華業務納納入到全全球經營營體系之之中。也也有學者者將外資資進入歷歷程分為為四個階階段：興興起階段段（改革革開放19885年），加速速階段（1988619995年），調整整階段（1999520000年），政策策法規規規范化階階段（22

9、0000年至今今）。本本文根據據我國汽汽車業發發展的歷歷程和跨跨國公司司投資的的特點和和方式，將跨國國公司對對我國汽汽車業直直接投資資的歷程程分為四四個階段段。 孫黎黎，外商直接投資對中國汽車業市場結構的影響，2007年，碩士論文1.2.1 整整車合資資階段（1988319990年）19833年5月，北北汽與美美國汽車車公司合合資成立立了北京京吉普汽汽車有限限公司，拉開了了我國汽汽車業引引進和利利用外商商直接投投資的序序幕。119844年，德國國大眾汽汽車公司司與上汽汽合資建建立了上上海大眾眾汽車有有限公司司，開始始生產“桑塔納納”轎車車；同時時，德國國大眾還還與一汽汽合作，合作生生產“奧奧迪

10、”轎轎車。119844年，美美國福特特汽車公公司購入江西西江鈴汽汽車公司司發行的的股份，從而進進入中國國汽車制制造業。19885年，法國標標致汽車車公司與與廣州汽汽車廠合合資成立立廣州標標致汽車車公司，生產“標致”504輕型型貨車及及5055轎車。19990年法法國雪鐵鐵龍公司司與東風風汽車公公司合資資成立神神龍汽車車有限公公司，主主要生產產“富康康轎車車。這一一時期是是跨國公公司與中中國企業業的整車車合資階階段，進進入的少少數幾家家跨國公公司多采采用在華華組建合合資企業業的方式式，并依依托在華華合作伙伙伴拓展展市場、樹立品品牌、協協調和熟熟悉與我我國政府府的關系系，以便便為其后后順利進進入中

11、國國汽車市市場搭建建平臺。這一步步引進外外資的意意義并不不只在于于引進資資金，而而且引進進了觀念念，引進進了現代代汽車生生產的信信息和管管理經驗驗，為后后到跨國國公司的的進入初初步打好好了各方方面的基基礎。1.2.2 改改裝車階階段（11990019994年）由于我國國汽車工工業在資資金技術術方面與與世界水水平存在在差距，CKDD（全散散件組裝裝）和SSKD（部分散散件組裝裝）是我我國引進進的轎車車等整車車生產企企業在開開始階段段所采用用的主要要生產方方式。例例如，上上海桑塔塔納轎車車在生產產初期，國產化化的只有有輪胎、收放機機等，絕絕大部分分總成和和零部件件以SKKD方式式進口，在上海海大眾

12、組組裝成整整車。國國內市場場有人利利用組裝裝廠進口口零部件件的批文文，把整整部汽車車的散件件一次或或數次輸輸入，繞繞過關稅稅壁壘獲獲得非法法的超額額利潤。在高額額利益的的驅動下下，19990年年到19994年年間，國國外汽車車廠商和和國內組組裝工廠廠都對改改裝車與與零部件件合資很很感興趣趣，一時時間上馬馬了大批批改裝項項目。1.2.3 零零部件投投資活躍躍及FDDI大量量進入階階段（11994420001年）從19994年起起，跨國國汽車公公司和汽汽車零部部件生產產集團開開始成批批進入我我國汽車車零部件件行業，推動了了我國汽汽車工業業的發展展。這一一階段跨跨國公司司的進入入策略，一是先先以特定

13、定品牌的的整車為為對象，在政策策約束界界限內以以非控股股合資生生產為先先導，隨隨后帶入入一批在在其全球球生產體體系內的的配套零零部件廠廠商的跟跟隨進入入，如日日本的鈴鈴木、美美國的通通用等；二是先先以零部部件、尤尤其是總總成件如如發動機機等為對對象，以以生產許許可證或或控股等等所有權權優勢方方式為基基礎，對對中國市市場實施施滲透進進入，然然后根據據市場條條件以收收購、參參股等戰戰略方式式進入汽汽車整車車生產領領域，如如日本豐豐田、本本田，德德國奔馳馳等。1.2.4 入入世后的的新階段段（20001年年后）加入WTTO以后后，面對對降低關關稅和取取消配額額的壓力力，連同同國內汽汽車市場場資金來來

14、源的進進一步多多元化，外商投投資企業業在我國國汽車市市場上進進入了整整合階段段，現有有廠商在在市場上上展開了了激烈的的價格競競爭、廣廣告競爭爭、技術術競爭和和售后服服務競爭爭。同時時,隨著各方方面條件件的成熟熟，外商商直接投投資的進進入方式式開始向向獨資或或新建發發展。跨國公公司將在在華業務務納入到到全球經經營體系系中。1.3外外資在我我國汽車車產業的的現狀我國汽車車產業是是外資進進入較早早，投資資企業較較多的一一個產業業。由表表1-33和圖11-1可可看出，19998-220055年我國國汽車產產業吸引引外資的的項目個個數、合合同利用用外資額額和實際際利用外外資額均均有較大大幅度增增長，特特

15、別是220022年以來來，增速速迅猛，20002-220044年，汽汽車制造造業吸引引外資項項目個數數、合同同利用外外資額與與實際利利用外資資額年平平均增長長率分別別達522.144%, 90.57%和900.577%。220055年項目目個數和和合同利利用外資資額與220044年相比比有所下下降，實實際利用用外資額額仍略有有增加，增長率率為1.60，但吸吸引外資資總體規規模仍較較大，220022-20005吸吸引外資資項目個個數、合合同利用用外資額額和實際際利用外外資額年年均增長長率分別別達366.488%, 65.38%和377.788%。表1-33 我我國汽車車產業吸吸引外資資趨勢 金金

16、額單位位：萬美美元年度1998819999200002001120022200332004420055項目個數數1161692133295788651134410155合同利用用外資6123338270038608889303391708814414119361111565485559實際利用用外資754335737774108999310177591229962200333533522633404490資料來源源：中國國商務部部網站圖1-11 我我國汽車車產業吸吸引外資資趨勢 資資料來源源：中華華人民共共和國商商務部網網站外資進入入我國汽汽車產業業以合資資方式為為主。以以轎車工工業為例例，1

17、9983年年，北京京吉普汽汽車有限限公司的的成立，拉開了了中國汽汽車業外外商直接接投資的的序幕。20多多年來，寶馬、大眾、標致雪鐵龍龍、戴姆姆勒克萊斯斯勒、本本田、豐豐田、沃沃爾沃、雷諾、日產、鈴木、通用、現代、福特、三菱等等世界知知名汽車車集團均均在中國國設立了了合資生生產企業業。同時時，伴隨隨著世界界知名汽汽車整車車企業的的進入，美國德德爾福、偉世通通、日本本電裝、德國博博世等世世界著名名汽車零零部件生生產廠商商也紛紛紛在中國國投資設設廠。全全球汽車車跨國公公司幾乎乎全部入入駐中國國，合資資企業己己成為中中國轎車車工業的的主體。部分主主要合資資企業如如表1-4所示示。表1-44 國國內主要

18、要汽車合合資企業業企業合資方（合資時時間）合資項目目（車型型）一汽大眾眾汽車有有限公司司一汽、德德國大眾眾（19991.2）捷達、奧奧迪、寶寶來、高高爾夫一汽海南南汽車有有限公司司一汽、日日本馬自自達（119988）馬自達、普利馬馬、福美美來一汽豐田田一汽、日日本本田田皇冠、花花冠、陸陸地巡洋洋艦、霸霸道、夏夏利、威威馳、雅雅酷神龍公司司東風、法法國雪鐵鐵龍（119922.5）富康、畢畢加索、愛麗舍舍、塞納納風神汽車車有限公公司東風、臺臺灣裕隆隆（20002.3）風神新藍藍鳥、日日產陽光光東風悅達達起亞汽汽車有限限公司東風、悅悅達、起起亞、現現代（220011.111）普萊特、千里馬馬上海大眾

19、眾汽車公公司上汽,德德國大眾眾(19983)桑塔納、帕薩特特、波羅羅、高爾爾上海通用用汽車有有限公司司汽車上汽、通通用（119977.3）別克、君君威、賽賽歐、凱凱越上海通用用五菱汽汽車有限限公司上汽、通通用、柳柳州五菱菱（20002.6）五菱之光光、五菱菱都市清清風、廣州本田田汽車有有限公司司廣汽、本本田（119988.7）本田雅閣閣、奧德德賽、飛飛度北京吉普普汽車有有限公司司北汽、克克萊斯勒勒（19984.11）切諾基、帕杰羅羅、歐藍藍德、吉吉普之星星、順途途、新城城市獵人人、挑戰戰者、狂狂潮北京現代代汽車有有限公司司北汽、韓韓國現代代（20002.10）索納塔、北京現現代伊蘭蘭特長安鈴木

20、木汽車有有限公司司長安、日日本鈴木木奧拓、羚羚羊長安福特特汽車有有限公司司長安、福福特（220011.4）嘉年華、蒙迪歐歐東南（福福建）汽汽車工業業有限公公司福建、裕裕隆集團團（19995.11）得利卡、富利卡卡、菱帥帥南京依維維柯汽車車有限公公司南京、菲菲亞特（19996.33）派力奧、西耶那那江鈴江鈴、福福特全順、陸陸風華晨寶馬馬汽車公公司華晨、德德國寶馬馬（20001.10）寶馬3系系、5系系轎車沈陽金杯杯通用金杯、通通用雪佛蘭資料來源源：國家家商務部部網站2 外資資進入對對我國汽汽車產業業的積極極影響改革開放放以來，隨著我我國經濟濟的不斷斷繁榮以以及汽車車消費市市場的擴擴大，越越來越多

21、多的外資資進入到到我國汽汽車產業業，外資資也已經經成為我我國汽車車產業資資本的重重要力量量。外資資汽車廠廠商的進進入給我我國汽車車產業帶帶來了大大量的資資金及先先進的技技術，提提高了我我國汽車車產業的的整體競競爭力，為我國國汽車產產業的發發展帶來來積極影影響。2.1 促進我我國汽車車產業規規模化汽車工業業講究規規模經濟濟，生產產規模的的擴大將將直接帶帶來采購購和制造造成本的的降低，也將直直接推動動汽車企企業市場場競爭力力的提高高。與國國際汽車車業以99家大型型跨國公公司為主主的競爭爭格局不不同，在在我國活活躍著1100多多家整車車生產企企業。外外資進入入我國以以后，通通過并購購我國的汽汽車企業

22、實現資本本重組，企業規規模迅速速擴大，有利于于降低成成本實現現規模經經濟，從從而提高高企業的的競爭能能力。通通過汽車車企業間間的兼并并重組，國內一一部分規規模小、技術力力量薄弱、成本居居高不下下的汽車車企業最最終退出出市場或或投奔到到優勢企企業旗下下。中國汽汽車工業業形成了了幾家生生產規模模大、技術開開發能力力較強、產品系系列化分分工協作作合理大大型企業業集團，并最終終形成少少數幾家家企業集集團控制制全國大大部分汽汽車市場場的局面面。據中中國汽車車工業協協會統計計，20004年我我國十大大汽車廠廠家產量量占全國國汽車產產量的883.99，銷銷量占84.19。一汽集集團產量量近1000萬輛輛，銷

23、量超超過1000萬輛輛；上汽集集團產銷銷雙雙接接近855萬輛；長安汽汽車、北汽集集團和東東風汽車車產銷超超過500萬輛，這5家企業業的市場場份額占占全國汽汽車市場場的688.8。長期困困擾汽車車行業的的“投資資少、規規模小”的問題題已經得得到明顯顯改觀，汽車行行業的規規模效益益已經初初步顯現現。2.2 優化了了我國汽汽車產業業結構外商直接接投資對對我國汽車車業產業業結構的的優化起起到了積積極的影影響，這主要要體現在在汽車業業產品結結構的變變化上。長期以以來，我我國汽車車生產中中載貨汽汽車占的的比重較較高，119866年載貨貨汽車產產量占我我國汽車車總產量量的比重重高達775.77。外資資的進入

24、入使我國國乘用車車產量增增長很快快，僅990年代代末乘用用車產量量占我國國汽車總總產量的的比重已已達633.6。 郝云宏，中國汽車工業國際競爭力分析J.商業經濟與管理，2003(3).從圖2-1中，我們可可以明顯顯看出，十幾年年間我國國載貨車車的生產產量比例例呈下降降趨勢，19992年的的59.5下下降到了了20005年的的26.45，下降了了32.55。客車車的產量量基本呈呈平穩趨趨勢。轎轎車的生生產量一一路攀升升，從19992年的的僅有的的15.33上升到到了20005年年的488.499，上上升了333.116。到20005年年，轎車車的生產產己經取取代了載載貨車的的統治地地位。這這說明

25、隨隨著經濟濟的發展展，人們們的需求求發生著著改變，汽車的的產業結結構也在在往好的的方向發發展。通通過外資資的進入入，我國國陸續建建立了多多家中外外合資轎轎車企業業，可以以說跨國國公司在在我國汽汽車業的的直接投投資主要要都是投投資轎車車企業。由此才才開始大大規模的的轎車生生產。所所以我國國汽車業業的產品品結構的的轉變和和優化，外資的的作用是是很顯著著的。圖2-11 119922-20005年年汽車產產量產品品結構變變化（）資料來源源:2.3 跨國汽汽車公司司的技術術擴散提提高了我我國汽車車產業的的技術水水平改革開放放初期，中國汽汽車產業業總體技技術水平平比國際際水平落落后大約約20-25年年，零

26、部部件技術術力量薄薄弱，迫迫使政府府和企業業選擇了了技術引引進。從從80年年代中后后期開始始，外國國直接投投資成為為技術引引進的主主要方式式。在此此后近220多年年里，中中國汽車車產業通通過直接接利用外外資，先先后引進進國外技技術3000余項項，引進進車型涉涉及除中中型載貨貨車以外外的幾乎乎所有車車型。與與此同時時，100余家汽汽車產業業的重點點企業還還通過直直接引進進外資進進行了技技術改造造。在跨跨國汽車車公司進進入之前前，我國國的汽車車產業主主要以生生產卡車車為主，轎車數數量少、比重低低。隨著著跨國公公司的進進入和我我國汽車車產業的的發展，這一狀狀況已經經得到根根本改善善。通過過從跨國公公

27、司引進進技術的的示范效效應、聯聯系效應應以及人人員流動動效應，國內汽汽車企業業的產品品質量普普遍得到到了提高高。從示范效效應看，跨國汽汽車公司司的進入入和發展展為國內內汽車企企業提供供了模仿仿的機會會和可能能。跨國國公司子子公司具具有強大大的技術術比較優優勢，它它的進入入給東道道國企業業帶來了了巨大的的競爭壓壓力，促促使他們們加強研研發投入入、改進進生產工工藝，從從而一定定程度上上增強自自身的競競爭力。另外，跨國公公司子公公司的先先進技術術也給當當地企業業帶來了了模仿的的對象。東道國國企業可可以對其其產品進進行“逆向工工程”的研究究與開發發，通過過“干中學學”達到經驗驗與能力力的積累累，從而而

28、獲得技技術溢出出的效應應。吉利利的第一一款車“豪情”正是通通過模仿仿夏利的的車身和和底盤，采用天天津豐田田發動機機公司為為夏利配配套的四四缸發動動機而形形成。通通過改良良，排量量1.33L的吉吉利MRR4799發動機機與豐田田8A發發動機無無論是功功率扭矩矩、壓縮縮比還是是發動機機結構都都完全相相同。正正是通過過對豐田田8A發發動機實實施的逆逆向工程程，吉利利對發動動機的理理解有了了很大程程度的提提高，為為后來通通過擴大大缸徑、增大行行程的手手段來加加大排量量、提高高動力提提供了可可能。為為了進一一步提高高發動機機性能，吉利在在MR4479發發動機的的基礎上上開發了了1.55L的MR4479Q

29、QA和11.6LL的4881發動動機，都都是通過過加大行行程來提提高發動動機扭力力輸出，增加功功率和扭扭矩，而而成本幾幾乎沒有有增加。由此可可見，正正是通過過對豐田田發動機機實施的的反求工工程，使使吉利公公司的技技術水平平得到了了極大提提升。 從聯系系效應看看，隨著著我國轎轎車零部部件的發發展和質質量的提提高，國國外跨國國企業開開始在中中國建立立零部件件全球采采購中心心。全球球著名汽汽車制造造商，如如通用、豐田、福特、克萊斯斯勒、奔奔馳、大大眾、奧奧迪、雷雷諾等都都在我國國合資建建立了整整車生產產廠。例例如，福福特公司司20002年44月在上上海建立立了采購購中心。東風與與日產合合作中，日產承

30、承諾將上上海、十十堰、襄襄樊等地地汽車零零部件供供貨商納納入其全全球采購購體系。除了整整車企業業，全球球規模最最大的汽汽車零部部件供應應商德爾爾福公司司繼在上上海浦東東成立了了中國總總部和55家制造造企業后后，又投投資建立立其在中中國的首首家全球球研發中中心，總總投資超超過50000萬萬美元。20002年沃沃爾沃公公司決定定其亞洲洲地區的的總部設設在中國國，這意意味著沃沃爾沃公公司在亞亞洲將立立足于中中國發展展。20002年年底，德德爾福、霍尼韋韋爾等88家汽車車零部件件跨國企企業獲得得在上海海設立地地區總部部的認定定書。220044年，通通用汽車車亞太區區總部也也從新加加坡遷至至中國上上海。

31、 從人員員流動效效應看，合資或或外資汽汽車企業業與內資資企業之之間的人人員流動動是FDDI技術術溢出的的重要機機制。奇奇瑞汽車車的現任任董事長長尹同耀耀就來自自于一汽汽大眾，并且作作為一汽汽大眾車車間主任任曾經到到德國接接受培訓訓。尹同同耀除了了把捷達達的底盤盤技術帶帶到奇瑞瑞，在業業內也以以擅長“挖人”著稱。出身一一汽的尹尹同耀對對一汽和和二汽專專家隊伍伍的“拉拉攏”造造就了奇奇瑞研發發體系的的基礎。此外，作為開開發奇瑞瑞QQ、東方之之子等車車型的佳佳景公司司研發團團隊大多多來自于于東風技技術中心心，并在在此前完完成了對對東風雪雪鐵龍愛愛麗舍車車型的開開發。可可以判斷斷，正是是由于在在東風汽

32、汽車的工工作經歷歷使得佳佳景的研研發團隊隊初步掌掌握了車車型開發發的基本本知識和和理念，而對愛愛麗舍的的研發又又使其積積累了寶寶貴的開開發經驗驗，而這這也正是是奇瑞所所缺少和和看重的的。2.4 國產汽汽車競爭爭力增強強，出口口改善我國汽車車行業的的國際競競爭力逐逐漸上升升。從歷歷史來看看，20008年年以前，我國汽車車行業出出口規模模快速增增長，增增速顯著著高于進進口。119911年至220077年期間間進口年年平均增增速188%，而而出口平平均增速速則達到到42%，整車車出口增增速則超超過500%；20005年起起，整車車出口量量和汽車車產品出出口金額額都超越越進口，我國汽車車行業呈呈現凈出

33、出口態勢勢；20008年全全年，我我國汽車車行業總總出口規規模接近近5000億美元元，較220077年大幅幅增長220%，增速高高于進口口增長。付于武.中國汽車產業現狀及發展趨勢.汽車工藝與材料,2008, (6):10-15.從這些些數據可可以看出出，我國國汽車行行業貿易易順差持持續快速速擴大，我國汽汽車行業業的國際際競爭力力顯著提提升。從細分產產品來看看，我國國在商用用車(卡卡車、客客車)和和模塊化化定制的的大量零零部件領領域(包包括輪胎胎、玻璃璃、車輪輪、散熱熱器等)顯示出出強大的的國際競競爭力。盡管轎轎車、SSUV等等乘用車車產品，以及動動力總成成(發動動機和變變速箱)、安全全氣囊等等

34、高檔汽汽車零部部件領域域的競爭爭力相對對偏弱，但經過過多年發發展，上上述產品品競爭力力也在穩穩步提升升。海外汽車車市場出出現好轉轉，出口口快速增增長背后后有兩股股推動力力量：一一方面，跨國公公司在競競爭壓力力下不斷斷擴大在在我國投投資和采采購量，“到中中國去”已經成成為全球球汽車產產業一股股新的潮潮流；另另一方面面，勞動動力成本本優勢和和產業技技術進步步積累已已經使得得我國整整車出口口成為新新的增長長點，而而自主品品牌則是是整車出出口的絕絕對主力力。我國國汽車制制造的國國際競爭爭力逐漸漸增強，汽汽車產品品“中國制造造”緩慢慢改變國國際市場場的格局局。2.5加加速了我我國汽車車產業成為為支柱產產

35、業的進進程國家在“七五”時期，確定把把汽車工工業作為為支柱產產業予以以發展。發達國國家汽車車工業發發展的歷歷程表明明，汽車車工業要要成為支支柱產業業，對國國民經濟濟起到帶帶動作用用，就必必須以轎轎車生產產為主體體。我國國汽車工工業的發發展也證證明了這這一點。而我國國汽車工工業由以以載貨車車為主，向以轎轎車為主主轉變，并且要要在水平平上有一一個相對對高的起起點，外外資發揮揮著重要作作用。20世紀紀90年年代，我我國汽車車工業總總產值以以年平均均23.7%的的速度增增長。119911年汽車車工業總總產值為為6544.2億億元，119988年汽車車工業總總產值已已達到229877.6億億元。汽汽車工

36、業業在全國國工業總總產值中中的比重重由19991年年的2.3%，上升到到19998年的的4.11%。汽車工業業的發展展，全面面帶動了了我國國國民經濟濟的發展展。19998年年末，汽汽車工業業及直接接相關工工業就業業人員已已達27790萬萬人，占占全國城城鎮就業業人數的的13.5%(19998年末末按2006788萬就業業人數計計算)。在我國國城鎮中中每7個個人就有有1個人人從事與與汽車有有關的工工作。汽車工業業，尤其其是轎車車工業的的發展推推動了我我國產業業結構升升級，帶帶動了其他產產業發展展。19981年年，我國國汽車工工業消耗耗鋼材為為91萬萬噸，119955年已達達到3555.44萬噸。

37、汽車工工業的發發展推動動鋼鐵工工業發展展高附加加值的薄薄板。220世紀紀90年年代中期期，汽車車工業的的需求占占我國鋼鋼鐵總產產量的55%-66%，汽汽油總產產量的880%-90%，機床床總產量量的144%116%，鋼化玻玻璃總產產量的550%，輪胎的的45%，工程程塑料的的15%，油漆漆的155%。隨隨著轎車車工業的的發展，汽車工工業對這這些產品品的水平平、質量量要求都都大大提提高，進進一步促促進了這這些產業業的技術術改造和和產品升升級。汽汽車工業業，尤具具是轎車車工業的的發展還還大大促促進了汽汽車維修修、汽車車銷售、汽車租租賃、汽汽車美容容等服務務性行業業的發展展。3我國汽汽車產業業利用外

38、外資過程程中存在在的問題題3.1 合資造造成我國國汽車產產業企業業的技術術依賴3.1.1 國國產轎車車自主品品牌的缺缺失多年來，我國汽汽車產業業堅持走走“以市場場換技術術”的合資資之路，19883年我我國第一一家汽車車合資企企業建立立至今，全球主主要汽車車生產廠廠商幾乎乎都已進進駐中國國，目前前國內99個定點點生產轎轎車的廠廠家全部部為合資資或合作作企業。但是以以合資企企業為主主導的中中國汽車車產業發發展道路路沒有能能夠培育育起我國國汽車產產業企業業的自主主創新能能力。合合資企業業的中方方非但沒沒有形成成自主開開發能力力，反而而喪失了了自身原原有的自自主品牌牌及開發發平臺，造成對對外方技技術的

39、長長期依賴賴。占領領全國轎轎車市場場近一半半份額的的上海大大眾，119844年即與與德國大大眾合資資，但至至今仍未未完全形形成整車車開發能能力。上上海大眾眾先后推推出的普普桑、桑桑塔納220000、帕薩薩特三款款車，沒沒有一款款不是借借助德國國人的技技術開發發的，且且使用的的都是德德國廠家家的商標標。天津津夏利、廣州本本田、北北京吉普普、湖北北神龍、一汽大大眾、長長安奧拓拓等都是是這樣的的情況。紅旗轎轎車是我我國擁有有全部知知識產權權的民族族品牌轎轎車，然然而，其其核心技技術發動機機技術卻卻依賴于于國外。50年前前讓不少少西方人人驚嘆的的“紅旗”轎車，至今仍仍未形成成自己的的設計風風格。 近年

40、來來，我國國雖然在在商用車車、載重重汽車及及經濟型型轎車方方面自主主品牌占占了很大大比重，但轎車車自主品品牌太少少且缺乏乏市場影影響力，已成為為制約我我國汽車車產業發發展的一一大瓶頸頸，由表表3-11可知，20001-220055年我國國汽車合合資品牌牌的銷量量占總銷銷量的比比例雖有有下降趨趨勢，但但仍不能能動搖其其主導地地位，我我國自主主品牌的的銷量占占總銷量量的比例例僅略高高于100%。220044年，豐豐田、大大眾、通通用的全全球市場場份額分分別為99.9%,7.5%和和12%，而我我國轎車車產業的的龍頭企企業一汽汽和東風風的全球球市場占占有額則則分別為為1.44%和00.8%，與著著名

41、汽車車跨國公公司相去去甚遠。由表3-22可知，20004年我我國轎車車自主品品牌比例例為377%，遠遠低于載載貨汽車車與客車車自主品品牌的比比例(載載貨汽車車和客車車自主品品牌的比比例分別別為900.7%和755.9%)，遠遠低于全全部汽車車產品669%的的自主品品牌比例例。 表3-11 22001120005年國國產乘用用車不同同品牌銷銷售量占占總銷售售量比例例變化年份總銷量（萬輛）自主品牌牌銷量（萬輛）比例（）技術引進進品牌銷銷量（萬萬輛）比例（）合資品牌牌銷量（萬輛）比例（）2001161.0096.17710.1110.66217.4460.44098.9920022127.6117.

42、77913.9914.66411.5580.66363.2220033218.9734.00515.6621.5579.9161.9173.9920044327.1034.00410.4423.8837.3194.2659.4420055397.1151.88113.1132.5578.2238.2460.00數據來源源：中中國汽車車工業年年鑒20006表3-22 220044年分車車型自主主品牌概概況非自主品品牌自主品牌牌自主品牌牌比例（）全部汽車車產品11024569.00載貨汽車車98890.00客車3812075.99轎車633737.00資料來源源：科學學技術部部專題研研究組.我國產

43、產業自主主創新能能力報告告M.北京京科學出出版社，20006.33:10023.1.2 核核心汽車車配件的的進口依依賴核心汽車車配件的的生產是是體現企企業自主主創新能能力的重重要因素素，而我我國合資資企業的的核心汽汽車配件件的進口口卻占汽汽車產品品進口總總額的很很大一部部分，119955-20006年年我國汽汽車配件件進口占占汽車產產品進口口總額的的比例平平均達447.114%，由表3-33可知。相比于于從我國國國內市市場獲得得汽車配配件，合合資企業業的外方方更傾向向于進口口汽車配配件，主主要原因因是:首首先，我我國當地地供應商商提供的的汽車配配件往往往達不到到合資企企業的生生產要求求或技術術

44、標準，培育當當地供應應商使其其能夠達達到合資資企業的的生產要要求或技技術標準準成本往往往較高高;其次次，維持持與有較較穩固關關系供應應商的關關系比與與當地供供應商建建立新的的供應關關系更安安全可靠靠;最后后，通過過核心汽汽車配件件的進口口，外商商投資企企業可以以更好地地控制技技術外溢溢，而且且還可以以利用轉轉移價格格等手段段轉移利利潤。 表3-33 中中國汽車車配件進進口金額額及比重重年份汽車配件件進口金金額（萬美元元）汽車產品品進口總總金額（萬美元元）配件進口口總進進口（）19955854669257554933.119199661077757250001843.11019977928000

45、207882144.66519988804992205778939.111199991004425258001838.992200002112281404775052.220200112617767470332655.666200222312236659998535.00420033738443014833964449.77620044867996016866001151.44820055768449415433392249.7792006610522519921277410049.447數據來源源：中中國汽車車工業年年鑒200073.2 外商直直接投資資注重生生產，不不注重研研發雖然近幾幾年

46、一些些外國汽汽車廠商商已經陸陸續在我我國建立立了一些些研發中中心，但但相比于于他們本本國的來來說，無無論是投投資規模模還是等等級上來來看都是是相差甚甚遠的，而且目目前的這這些研發發中心主主要還是是提供一一些對產產品進行行一些測測試或者者采集數數據等一一般性工工作，而而對核心心技術例例如汽車車主要核核心部件件的設計計上，中中方掌握握很少，主要都都是由外外方所主主導。例例如，通通用公司司投資的的泛亞技技術中心心已經算算是合資資企業在在我國投投資規模模最大的的研發中中心之一一了。泛泛亞汽車車技術中中心分別別完成了了麒麟和和鯤鵬兩大大概念車車的制造造，同時時也將“賽歐”和別克克“君威”的改造造任務接接

47、手并順順利投產產。但令令人遺憾憾的是，在汽車車關鍵部部件的設設計上，該中心心取得的的成果卻卻寥寥無無幾。而而世界上上汽車強強國，如如日本汽汽車公司司在美國國各地設設有9個個，在歐歐洲設有有8個研研發中心心。而美美國加利利福利亞亞州洛杉杉磯附近近就集中中了美國國、德國國、日本本、意大大利、瑞瑞典、韓韓國等汽汽車公司司15個個技術中中心，所所以比較較而言，跨國公公司在我我國設立立的汽車車研發中中心與世世界上汽汽車強國國在他國國設立的的研發中中心都有有很大的的差距。3.3 吸收消消化技術術方面較較弱從我國的的角度來來看，雖雖然我國國一直奉奉行“以市場場換技術術”的原則則和方針針，但是是現在有有學者提

48、提出了“既讓出出了市場場也沒有有學到技技術”的言論論。縱然然這樣的的言論有有些言過過其詞，因為畢畢竟我國國汽車業業引進外外資的幾幾十年，整體上上的技術術水平有有了突飛飛猛進的的進步，這與外外商直接接投資是是密不可可分的，外資的的貢獻是是很大的的，但是是我們也也清醒的的看到，除了外外方對于于核心技技術的刻刻意保留留外，我我們自己己對技術術的吸收收和消化化能力方方面有很很大的不不足。有有數據表表明19995-20003這九九年期間間，我國國汽車業業在引進進技術方方面花費費了1447億元元，而在在消化吸吸收方面面只投入入了111.5億億元，兩兩者之比比僅為11: 00. 0078。而在韓韓國，在在一

49、些重重要的技技術領域域，引進進費用和和消化吸吸收所花花的費用用之比至至少保持持在1: 3的的水平上上，這樣樣的差距距是非常常驚人的的。 3.4 缺乏高高素質的的汽車業業人員目前我國國汽車產產業對人人才的需需求從技技工、技技術人員員到管理理人員，都存在在空缺。首先是是缺乏既既懂現代代汽車技技術，又又懂汽車車管理的的高素質質人才；缺乏交交叉學科科的復合合型人才才；缺乏乏銷售、維修、二手車車評估等等人才。其次是是我國汽汽車產業業現有的的從業人人員整體體知識水水平不高高。據統統計，外外國汽車車行業的的從業人人員有330%受受過高等等教育，而我國國的這一一比例還還不到115%。國外發發達國家家高技能能人

50、才占占技工隊隊伍的440%以以上，而而在我國國僅為33.5%。再次是研研發人才才短缺。據統計計，歐美美發達國國家汽車車研發人人才一般般占全行行業的330%以以上，而而我國僅僅為8。4發展我我國汽車車產業的的建議和和對策通過以上上的分析析，針對對目前外外資進入入我國汽汽車產業業出現的的一些問問題，本本文對發發展我國國汽車產產業提出出以下建建議和對對策:4.1 加強政政策引導導支持，構造有有效的競競爭格局局外資的直直接作用用是對市市場結構構、市場場行為和和市場績績效的影影響，而而政府政政策和經經濟體制制可以從從國家宏宏觀層次次對跨國國直接投投資進行行引導，有效引引導生產產要素流流動與配配置，形形成

51、與市市場需求求相適應應的生產產供給能能力和有有效市場場競爭格格局，引引導產業業發展進進入國際際軌道和和模式。鼓勵跨國國合資合合作，發發展大型型汽車企企業集團團。目前前國內絕絕大多數數自主品品牌汽車車企業存存在著規規模不經經濟或者者缺乏規規模的問問題，要要降低自自主品牌牌轎車企企業的成成本，政政府應積積極推動動汽車制制造企業業進行兼兼并和重重組，鼓鼓勵跨國國公司和和國內本本土企業業深入開開展合資資合作，實現低低成本的的競爭優優勢和規規模效應應。 根據我國國汽車工工業發展展的戰略略目標，有重點點、有力力度地扶扶持幾家家具有實實力的汽汽車集團團，建成成國家級級整車開開發中心心，能夠夠開發出出具有一一

52、定競爭爭力和自自主知識識產權的的經濟型型轎車等等產品;初步建建成多個個關鍵零零部件開開發中心心，形成成與整車車同步的的部分關關鍵零部部件開發發中心。重點扶扶持與汽汽車零部部件及配配套服務務的項目目，鼓勵勵有關產產業的結結構調整整和技術術升級，為汽車車產業的的發展提提供良好好的保證證。 政府對行行業的規規范和支支持對處處于后發發態勢的的企業發發展具有有重要作作用。產產業政策策應適當當給予民民族企業業以一定定的政策策保護，引導和和鼓勵發發展節能能環保的的小排量量汽車，在緩解解能源和和環境的的壓力的的同時，也有利利于民族族企業發發揮其技技術優勢勢。在面面臨跨國國公司的的強勢沖沖擊下，民族企企業勢單單

53、力薄，產業政政策應該該給與一一定的政政策傾斜斜，保護護其發展展壯大，在培養養了一定定的競爭爭力后再再調整政政策實現現完全競競爭，更更有利于于本國產產業抵抗抗跨國公公司的勢勢力。加快制定定并提高高汽車行行業在質質量、安安全、節節能、油油耗、排排放、材材料可回回收利用用率等方方面的標標準和法法，落實實各種認認證制度度。積極極借鑒國國際標準準法規，以制定定符合中中國實際際情況的的法規體體系，有有利于提提高自主主品牌汽汽車向規規范性、標準性性方向發發展，提提高自主主品牌的的國際競競爭力。 4.2 改善產產業生產產要素環環境，提提高外資資利用率率產業發展展需要良良好的生生產要素素環境，包括資資本、人人力

54、資源源等。從從產業發發展的金金融環境境來看，汽車制制造業的的生產經經營和研研發創新新都需要要大量的的資本投投入，境境內金融融機構應應該創造造更加便便利的融融資環境境，合資資合作企企業內部部應提高高對跨國國直接投投資產業業資本的的利用率率。人力資源源是技術術密集性性突出的的汽車產產業發展展的關鍵鍵因素。強大的的人力資資源優勢勢是汽車車產業技技術升級級和研發發創新的的基礎，同時技技術溢出出效應和和中資對對引進技技術的消消化吸收收也很大大程度上上依賴于于人力資資源的優優勢，注注重大量量專業人人才培養養。根據據發達國國家的研研究證明明技術轉轉移需要要協同效效果，隨隨著發展展中國家家技術水水平和人人口素

55、質質的不斷斷提高，跨國直直接投資資技術外外溢效應應在大大大增強。技術引引進初期期，我國國汽車制制造業同同國際水水平差距距很大，技術起起點低，引進技技術對汽汽車產業業技術水水平提高高的效應應不顯著著，但是是隨著技技術差距距逐漸縮縮小，以以及人力力資本的的培養和和素質提提高，技技術吸收收和消化化能力都都有所提提升，也也會加快快技術外外溢效應應，提高高直接投投資的利利用率。加強對科科研和教教育機構構的投資資。科研研項目的的產業化化緩慢會會影響汽汽車制造造業的技技術進步步。同時時，促進科科研機構構與生產產企業的的結合，我國汽汽車產業業與其他他關聯產產業產品品合作開開發還結結合的不不緊密，大部分分資源用

56、用于生產產技術開開發改進進。重視視基礎研研究，加加強科研研機構與與生產企企業的結結合，有有利于培培養產業業生產要要素環境境。通過過產學研研聯合，集成各各方面的的技術創創新資源源和能力力，構筑筑和完善善汽車產產業的技技術創新新平臺，構建起起一個具具有世界界水平的的、具有有雄厚創創新實力力的、運運作機制制良好的的創新平平臺，從從而與產產業發展展實現良良性互動動，以支支持我國國汽車產產業的跨跨越發展展。在關關鍵的產產品和技技術上形形成持續續創新力力，實現現新一代代汽車技技術的重重點突破破，從而而促進汽汽車產業業的可持持續發展展。4.3 加強技技術引進進和國際際合作，培養自自主開發發能力通過跨國國直接

57、投投資引進進先進技技術以及及跨國公公司對技技術的控控制，容容易導致致合資企企業對跨跨國公司司的技術術依賴，會抑制制合資企企業的自自主創新新能力。一旦旺旺盛的市市場需求求過去，汽車價價格和利利潤降低低，勞動動力成本本提高，跨國公公司技術術資源會會發生轉轉移，如如果沒有有形成自自主創新新能力，汽車企企業將陷陷入發展展的陷阱阱難以自自拔。JJenkkinss認為東東道國企企業與跨跨國公司司合作的的結果，可能使使東道國國在追求求國產化化的過程程中，陷陷入依賴賴跨國公公司的技技術規程程和路徑徑的陷阱阱，從而而產生“依賴工工業化”。 Jenkins, R, O. Dependent Industriali

58、zation in Latin American: the Automotive Industry in Argentine, Chile and Mexico, Praeger Publishers, 1977. 合資企企業在經經營生產產的過程程中，應應該形成成一定的的自主研研發能力力，擺脫脫對國外外技術的的引進和和依賴。在加強強技術引引進和國國際合作作的基礎礎上，繼繼續深入入開發已已有的自自主知識識產權和和產品，培養一一定的創創新能力力。培養自主主開發能能力可以以選擇在在吸收跨跨國公司司轉移的的技術基基礎上逐逐步形成成自己的的開發能能力。在在與跨國國公司的的合作中中，縮短短技術差差距，在在

59、引進的的基礎上上開發創創新，形形成自己己的開發發能力。充分利利用后發發優勢，以較少少的資源源避免了了在實力力不足的的時期過過早投入入不能承承受的投投入和開開發失敗敗的風險險。把資資源集中中于制造造，形成成工業分分工體系系中制造造環節的的局部優優勢，提提高市場場控制能能力，在在國內外外配置資資源，向有核核心技術術，自主主開發和和新產品品推進，逐步增增加國產產化零部部件比例例。企業還可可以通過過對國際際汽車工工業的咨咨詢開發發企業合合作，或或者通過過對外國國汽車企企業技術術咨詢，開發企企業進行行兼并獲獲得具有有自主知知識產權權的產品品，例如如，上海海匯眾汽汽車有限限公司與與韓國雙雙龍的合作作，吉利

60、利集團請請意大利利汽車項項目集團團、大宇宇國際株株式戶會會社設計計轎車新新產品；但是也也需要強強大的科科研開發發支持，如果不不能及時時形成后后續開發發力量和和高水平平的制造造能力，企業將將缺乏持持續發展展能力。4.4 大力發發展自主主品牌，開發高高端和新新能源市市場在引進跨跨國公司司技術基基礎之上上，大力力發展自自主品牌牌。品牌牌競爭力力具有明明顯的排排他性和和不可替替代的差差異化能能力，無無法被競競爭對手手模仿，是企業業在生產產同類產產品的行行業中具具有深厚厚的市場場影響力力、高占占有率和和附加值值以及較較長生命命周期的的深層原原因。它它使企業業具有了了依靠品品牌而持持續盈利利、獲得得超額利