1、整合培訓資源切實加強職業培訓實施方案為了全面貫徹落實X市人民政府辦公室關于印發X市整合培訓資源切實加強職業培訓的實施意見的通知（X政辦發XX號）文件精神，進一步規范我縣培訓工作，全面提高培訓效率，結合精準扶貧工作，特別是貧困勞動力的技能培訓，助力精準扶貧，現就整合我縣培訓資源，加強職業培訓、貧困勞動力技能培訓、創業培訓，特制定本實施方案。一、整合原則按照“一個組織牽頭、一個計劃統籌、一批職能部門承辦、多支隊伍培訓”的思路，遵循“資源整合、綜合利用、服務產業、注重實效、扶貧先扶智”的原則，將全縣各部門各行業現有的各類培訓資源進行統籌規劃，協調安排各類培訓工作，捆綁使用各項培訓補貼資金，建立健全以

2、就業技能、崗位技能提升和創業培訓為主要內容的職業培訓制度，充分發揮職業培訓的效果和培訓資金使用效率，加快培養我縣高素質技能型勞動者的步伐，提升貧困勞動力掌握勞動技能水平，為我縣城鄉發展建設提供有效的人力資源。二、整合培訓內容和形式（一）整合培訓項目。整合人社、教育、農業、衛計、扶貧、蘋果、畜牧、工會、婦聯、殘聯、民政、旅游等各相關部門的職業培訓項目，包括就業培訓、創業培訓、陽光培訓、扶貧培訓、農村勞動力轉移就業培訓、城鄉實用人才技能培訓、退役軍人培訓、殘疾人培訓、困難職工培訓、婦女培訓、勞動預備制培訓、人人技能培訓和崗位技能提升培訓、脫貧攻堅技能培訓等。積極開發切合實際、分類明確、特點鮮明的職

3、業技能培訓項目體系。（二）整合培訓資金。在現行資金來源和管理權限不變的前提下，按照“統籌規劃、渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，加強資金的統籌安排和申報管理，統一管理各項財政培訓資金。（三）整合培訓機構。充分發揮公辦職業院校在職業教育中的主力軍作用，逐步形成以縣農職中為龍頭，已有的各類職業培訓機構為補充，行業、企業參與的職業技能培訓體系。在師資、設備、教學、生產基地等方面實現優勢互補、資源共享，推動公辦職業院校資源整合和重組，促進職業培訓規模化、集團化、連鎖化。加強校企合作，支持、鼓勵公辦、民辦職業學校采取學校聯辦、專業聯辦等形式合作培訓，共建共享實訓基地，充分利用中專院校培訓設

4、施和企業原有廠房、基礎設施、市場渠道等，建成一批有特色優勢的培訓機構。（四）整合培訓專業。結合我縣產業發展的總體布局和市場需求，重點打造蘋果生產、養殖種植、特色民間藝術、家政服務、旅游服務、農副產品生產加工等特色專業。（五）整合培訓對象。將各部門的培訓對象進行統一管理、統一登記、統一安排，避免重復培訓。采取“訂單式”、“定向式”、“儲備式”等多種培訓方式，重點對未升學的初、高中畢業生（簡稱“兩后生”）開展就業前技能培訓，同時積極對接各類用工企業，努力做到“培訓一人、就業一人”。對未就業高校畢業生、農村轉移就業勞動者和城鎮登記失業人員、企業新錄用人員、貧困戶高校畢業生、貧困戶中有勞動能力人員等其

5、他各類就業困難困難人員，進行技能、崗位技能提升和創業、實用人才技能培訓，打造一支技術人才隊伍，為我縣產業發展注入活力。（六）整合培訓形式。培訓形式整合后，實行以下4種培訓模式：中長期培訓。由教育、人社部門按照“統籌規劃、集中培訓，市級主導、縣區組織，培就結合、足額補貼；院校承辦、部門監督”的原則，對“兩后生”進行1-2年的勞動預備制培訓、對貧困戶“兩后生”享受“三免一補”政策進行1-2年的勞動預備制培訓。短期培訓。各相關部門根據本部門職責組織城鄉各類未就業且有培訓需求的勞動力及貧困勞動力，按本人意愿選擇易學易懂的專業，由各類職業培訓機構開展為期1-6個月的培訓，貧困勞動力按政策享受交通補貼。崗

6、位技能提升培訓。由各行業、企業主管部門負責，組織企業或委托職業培訓機構，對其在崗職工進行技能提升培訓，加快提升行業、企業在崗職工的技能水平。創業培訓。由人社部門負責，委托其所屬就業培訓機構對有創業愿望和創業能力的各類未就業城鄉勞動者、工商戶從業人員進行創業培訓，并對創業人員進行跟蹤服務，貧困勞動力參加80課時以上的免費就業創業培訓的，每人每天給予50元的生活和交通費補貼，每年享受一次.三、方法措施（一）統一制定培訓計劃。每年11月15日前，各有關部門要結合本部門職責和上級業務部門的要求，針對承擔的培訓任務制定下一年度培訓計劃。各部門培訓計劃制定后，報職培辦整理匯總，統一制定年度培訓項目實施計劃

7、和培訓項目標準，提交職業培訓工作領導小組審定后，于下年度1月底前，下達相關部門和單位組織實施。X年各單位的培訓計劃請于4月15日前報職培辦。（二）統一定點培訓機構。堅持方便培訓對象、強化專業優勢的原則，由各培訓機構自愿申報職業培訓定點機構，職培辦會同業務主管部門根據相關規定對申報單位進行綜合評估，通過招投標等競爭機制，認定一批誠實守信、培訓質量高、就業效果好的職業技能培訓機構作為我縣政策性補貼培訓定點職業培訓機構，實行全縣統一協調管理。（三）統一培訓資金管理使用。資金使用由職培辦會同財政部門制定年度財政培訓資金使用意見，報職業培訓工作領導小組研究審定后，統一管理，集中統籌安排使用。培訓項目結束

8、并驗收合格后，培訓機構按各項目培訓資金管理規定申報補貼資金。培訓補貼資金申報資料經主管部門審核、職培辦會同財政部門審定后，由財政部門直接撥付給培訓機構。未經職培辦安排實施的培訓項目，財政部門不予支付培訓資金。（四）統一組織檢查考核。嚴格執行開班申請、過程檢查、結業審核制度。申請國家財政補貼的培訓，在每期開班前10天要向縣職培辦提交申請報告，說明培訓的時間、培訓人員類型數量、培訓內容等有關情況，經同意后方可開班培訓；培訓期間縣職培辦要隨時進行抽查、監督；培訓結束后5天內，由主管部門會同財政部門、職培辦按照組織招生、課程設置、教學實訓、培訓時間、結業考試、技能鑒定、就業一體化目標要求，對培訓情況進

9、行審查和考核驗收。各定點培訓機構要按照培訓項目要求和相關規定，建立詳細的培訓活動檔案資料。（五）統一實行就業準入。全縣各用人單位招聘職工要按照“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的要求，從取得職業培訓合格證和職業資格證書的人員中擇優聘用，努力實現“培訓一人、就業一人”和“就業一人、培訓一人”的目標。四、工作職責（一）職業培訓工作領導小組。負責全縣職業培訓工作的組織領導，組織實施職業培訓相關政策，審定職業培訓中長期項目培訓計劃，審定資金使用計劃，研究解決職業培訓工作中的重大問題，檢查考核各主管部門及培訓機構相關工作。（二）縣職培辦。具體負責綜合協調、整合各類培訓資源和項目資金，根據各部門上報的

10、年度培訓計劃，起草制定全縣職業培訓中長期發展規劃及年度培訓項目實施計劃，統籌安排培訓項目和培訓內容，分解下達培訓計劃；配合主管部門和財政部門落實培訓資金實施方案，檢查驗收培訓成果，核定培訓補貼資金；組織開展職業技能鑒定；建立培訓資源管理數據庫，定期統計匯總上報職業培訓工作情況。（三）縣財政局。主要負責培訓資金的預算、籌集、核撥和監督管理工作。（四）培訓項目的主管部門。積極爭取和協調上級部門的培訓項目及資金；結合本部門職責和上級業務部門的要求，每年11月15日前，對承擔的下一年度培訓計劃報至縣職培辦；負責職培辦下達的培訓任務的組織實施和培訓情況的統計上報；對承擔本部門培訓任務的培訓機構進行全程監

11、管。（五）鄉鎮（街道辦、便民服務中心）。主要負責培訓的宣傳動員工作，組織培訓對象輸送到培訓機構參加培訓。（六）培訓機構。按照主管部門和職培辦的要求組織開展培訓項目，依規申報培訓補貼資金，并按月通報培訓進度。五、工作要求（一）加強組織領導。為進一步提高各類培訓效率，加強培訓資源整合，成立X縣職業技能培訓工作領導小組。組長由縣委常委、常務副縣長X但任，人社、衛計、財政、經發、教育、農業、商務、扶貧、審計、蘋果、畜牧、工會、婦聯、殘聯、民政、旅游等各職業培訓工作業務主管部門主要領導為成員，辦公室設在人社局（以下簡稱職培辦），具體負責領導小組日常工作，形成統一組織、統一協調、通力合作、各負其責、齊抓共管的工作運行機制。各相關部門、單位要把職業培訓工作作為促進就業、貧困勞動力精準脫貧工作的一項重要舉措，縣上將此項工作列入相關部門、鄉鎮目標責任考核指標，建立在政府統一領導下，人社部門統籌協調，相關部門各司其職、密切配合，共同推動職業培訓工作的開展。（二）加大資金投入。各業務主管部門加強與上級部門的溝通匯報，積極爭取職業培訓補貼資金。政府要將職業培訓資金列入年度財政預算，建立職業培訓投入逐年增長機制。（三）加強監督管理。職業培訓資金要嚴格按照相關資金