1、第11頁共11頁旅游市場秩序整治工作方案范文一、目標要求按照“嚴執法與講服務并肩行、嚴處罰與促發展相結合”的原則，通過開展旅游市場專項整治活動，堅決查處違法違規行為，積極培育旅游市場，保障從業人員合法權益，切實加強旅游執法隊伍建設，努力實現“法律各項規定有落實、旅游市場秩序有好轉、行業自律能力有提升、旅游執法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標，推動我區旅游業健康發展，推動旅游市場主體在市場競爭中創機制、轉方式、促發展。二、整治重點本次活動的重點是整治違反旅游法第三十五條的旅游經營行為，即旅行社以不合理的低價組織旅游活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的

2、違法行為。具體包括四個方面：一是嚴厲查處無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為；二是嚴厲查處旅游企業以不合理低價，組織從事旅游經營活動行為；三是嚴厲查處強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為；四是嚴厲查處以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客等違法行為。三、專項整治階段為期半年左右的全區旅游市場秩序專項整治活動分兩階段進行。第一階段：_年_月至_月，由局領導帶隊，送旅游法到各旅游企業，并對全區旅游市場整治工作情況進行隨機抽查和問卷調查，了解基本情況。第二階段：_年_月至_月，全面開展第二次整治工作暨“五一”市場檢查周活動。區旅游局將聯合有關部門，對市場秩序進行聯合執法

3、檢查。期間區旅游局將派出監督員對全區旅游市場進行暗訪。重點查處違法違規的旅游經營行為和侵害旅游者合法權益的案件，狠抓“一日游”經營活動。四、工作要求(一)統一思想。當前全區正在深入貫徹黨的_和中央經濟工作會議精神，黨的群眾路線教育實踐活動也在深入開展之中，特別是旅游法貫徹實施以來，旅游市場長期存在的突出問題未得到徹底解決又出現了新問題，在新形勢、新要求下，各旅游企業應嚴格按照旅游法相關條例，依法經營。(二)組織領導。按照相關文件要求，我局成立專項整治督查指導工作組。健全督查指導工作職責，同時做到“三做二送”。“三做”是：做一次旅游投訴接待員，與游客交流，答疑解惑；做旅游企業和從業人員傾聽者，了

4、解企業的困難和從業人員的訴求；做旅游市場秩序檢查員，深入一線檢查旅游市場秩序和服務質量。“二送”是：一送旅游法到基層(各旅游服務網點、旅游景區點),樹立知法、守法、施法、執法的信心；二送政策措施到企業，對企業、從業人員落實旅游法遇到的難點問題進行指導。(三)宣傳引導。在專項整治期間，我局旅游投訴舉報電話為。活動結束后，我局將通過媒體、網絡宣傳專項整治工作的成效，自覺接受游客和社會監督。旅游市場秩序整治工作方案范文（二）市場秩序整治行動方案一、指導思想為貫徹落實“布局、秩序、整潔、形象”的工作要求，以著力解決市場秩序和形象問題為出發點，堅持“分工協作、齊抓共管、綜合治理”的工作方針，努力創建并保

5、持有序經營的市場形象和聲譽。二、工作目標通過本次整治行動，努力使市場中亂設攤、亂堆放、亂搭建的現象得到明顯改觀；違規經營的行為得到有效遏制；相互協調的管理能力得到完善提高。三、整治內容1、市場內亂設蔬菜地攤和流動無證經營點心及雜貨銷售的現象；2、果糧管理部越線設攤經營和亂搭建、亂堆放的現象；3、商鋪管理部越線設攤經營和亂堆放的現象。四、職責分工建立由人事保衛部管理和指揮下的市場秩序糾察隊，各部門應將職能工作與本次整治工作進行有機結合，各司其職，密切配合，協調聯動，講究實效。1、人事保衛負責_協調、信息聯絡和對屢教不改者實施具體糾正行動。2、各管理部負責情況通報、違規告示和全程參與整治和現場指正

6、違規行為。3、相關部門負責落實裝卸人員和車輛。五、時段步驟本次市場秩序整治行動時段為_月_日至_月_日。1、_月_日至_月_日主要集中力量糾正市場內的蔬菜亂設攤和流動點心及雜貨銷售現象。2、_月_日至_月_日主要集中力量糾正果品市場內的超線亂設攤和亂堆物現象。3、_月_日至_月_日主要集中力量糾正商鋪市場內的超線亂設攤和亂堆物現象。六、糾正依據1、_農產品批發市場管理制度第十三條。本市場有權對經營者的安全工作進行監督和管理，并對安全隱患提出整改要求，經營者應及時整改。2、市場進場經營安全責任協議第五條第二款消防安全責任第二項。根據租賃的面積，按規定要求配備滅火設備，安放位置恰當，走道暢通，經營

7、場所堆(疊)貨物內張貼嚴禁吸煙標記，嚴禁三合一現象(經營、住宿和明火燒飯)。3、市場進場經營合同第五條甲方的權利和義務第二款。甲方有權配合有關部門對乙方違_律法規以及本市場規定的行為進行查處；責令停業整頓、查封貨物直至解除合同等。第七條乙方的權利和義務第四款。乙方必須嚴格遵守本市場各項規章制度，服從甲方人員的監管。第五款。乙方不得在其租賃席位(攤位)外堆放貨物，不得跨門營業，不得占用公共通道和其他公用面積。第九條合同的變更或解除第五款第二項。乙方違反本合同規定義務或甲方管理制度規定，經甲方書面警告兩次仍不糾正的。七、工作要求為了創建并保持有序經營的市場形象和聲譽，就要正確認識和把握好以下關系：

8、1、整治工作與工作質量的相互包涵關系，堅持有理、有據、有利、有節的方針，執行告知、勸說和行動的原則，做到在明確目的的同時講究手段和策略。2、整治工作與速度的相互保證關系，堅持協調一致、據理力爭的方針，執行定點清除、以點帶面、整體推進的原則，做到突出重點和控制關鍵環節。3、整治工作與市場經營的相依相隨關系，堅持一手抓整治、一手抓隊伍的方針，執行統一行動、團隊合作的原則，做到在符合規范的同時注意長效管理和不斷完善提高。旅游市場秩序整治工作方案范文（三）根據全市“雙重點”進度要求，結合我市旅游季節性特點，決定從_月_日_月_日，集中開展旅游市場秩序整治“百日會戰”活動。一、指導思想和基本目標任務以國

9、家旅游_加強旅游服務質量和市場秩序監督管理工作_為指導，以打造誠信旅游經營環境為目標，堅持整治與規范并舉、治標與治本并舉、優化管理與促進發展互補的工作思路，完善旅游市場監管機制，加大綜合執法力度。通過提高素質、規范秩序、優化環境和綜合運用各種監督管理手段，重點解決游客最不滿意、行業反映最強烈的突出問題，不斷提高旅游服務質量，不斷規范旅游市場秩序、不斷優化旅游消費環境，不斷提升游客滿意度，不斷提高監督管理隊伍素質、工作質量和工作效能。二、整治重點(一)旅游基礎環境秩序綜合整治。一是以汽車站、停車場及周邊旅游經營網點為重點，治理整頓旅游景區點、旅行社、旅游購物場所等從業人員在汽車站違規攬客行為；配

10、合公安部門，對汽車站、旅游區飯店、旅館從業人在旅游通道強行拉客的行為進行集中打擊。二是以東城墻至_渡路段為重點，規范自行車、摩托車定位停放，清理店外經營，規范廣告、門匾設置，取締占道經營攤位和流動攤點。三是以汽車站至_塑像路段為重點，規范自行車、摩托車定位停放，清理店外經營，規范廣告、門匾設置，取締占道經營攤位和流動攤點；搞好旅游公用設施的監管；逐步取消該路段設置的臨時停車位。(二)旅游經營秩序綜合整治1、旅游客運市場整治。一是協同_部門，取締旅游區從事非法營運的三輪車，查處無證從事旅游營運的“黑車”；二是協同_閣街道，對旅游船嚴格實行“五統一”管理，重點治理整頓攔路宣傳招攬、擅自改變航線、變

11、相多收費等行為；三是協同海洋漁業、_閣街道，取締未經檢驗，擅自從事休閑漁業的船只。2、旅游商業經營秩序整治。一是協同_部門，加強旅游區周邊食品行業衛生管理，依法查處餐飲單位無衛生許可證、從業人員無健康證等行為；查處流通領域經營過期食品的行為；規范定型包裝食品的標識管理。協同物價部門，規范旅游經營場所的明碼標價管理；規范旅游停車場的收費管理；打擊旅游單位低于成本經營的行為;制止價格欺詐行為。二是協同工商部門，開展旅游團隊購物場所專項整治，打擊旅游購物商場向導游、司機暗中給付回扣、人頭費，查封假冒偽劣的旅游紀念品。(三)旅游企業專項整治1、旅行社執法監督。深入貫徹旅行社條例，修訂旅游合同范本，規范

12、旅行社門市部的經營行為，開展虛假旅游宣傳、低成本報價、超范圍經營等專項整治，嚴厲查處未經旅游者同意在合同約定之外提供其他有償服務的行為。2、導游市場執法監督。全面落實進一步加強全國導游隊伍建設的若干意見，查處導游市場中存在的擅自增加、減少、變更、終止導游活動的行為；欺騙、脅迫旅游者消費或與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費；未經旅行社委派，私自承攬或以其他任何方式直接承攬導游業務的行為。3、旅游景區執法監督。落實_規范全國_旅游場所燃香活動_，開展燃香活動專項治理和聯合檢查，嚴厲打擊強拉游客燒香許愿、騙取錢財等違規經營行為，嚴禁旅游企業、導游人員以任何名義和借口誘導游客燒高香。三、工作措施(一)加

13、強旅游執法隊伍建設。一是落實國家旅游_加強旅游質監執法工作和質監執法隊伍建設_，增加旅游專業執法力量；二是在履行好旅游區秩序整治執法隊職責的基礎上，加強與城市秩序綜合整治辦公室、城市交通秩序整治辦公室的溝通和協調，建立配合聯動的工作機制，構筑旅游執法的管理網絡；三是堅持“首接制”的原則，完善覆蓋全市的“旅游投訴聯動受理協作網絡”。(二)推動旅游誠信建設。深入實施_市旅游經營違規警示辦法，分別建立有失誠信旅游經營者、不受歡迎的旅游經營者和嚴重失信的旅游經營者信息源庫，建立違規旅游經營警示通知書制度，開展誠信旅游示范單位的創建活動，形成“企業為主體、多方配合、共鑄誠信”的工作格局。(三)搞好旅游消

14、費引導。旅游市場秩序整治工作方案范文（四）根據國家旅游局辦公室關于_(旅_發【_】_號)要求，現結合我省旅游市場秩序實際，制定_省旅游市場秩序專項整治工作實施方案。一、目標要求從通知之日起至_年_月期間，按照“嚴執法與講服務并肩行、嚴處罰與促發展相結合”的原則，開展為期半年的旅游市場秩序專項整治工作。通過開展市場秩序整治專項行動，堅決查處違法違規行為，積極培育旅游市場主體，保障從業人員合法權益，切實加強旅游執法隊伍建設，努力實現法律各項規定有落地，旅游市場秩序有好轉，行業自律能力有提高，旅游執法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高的“五有”目標，推動全省旅游業健康發展，推動旅游市場主體在市場化競爭

15、中創機制、轉方式、促發展。二、主要任務專項整治的重點是查處以不合理的低價_旅游活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。一是嚴厲查處無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為；二是嚴厲查處旅游企業以不合理低價，_從事旅游經營活動行為；三是嚴厲查處強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為；四是嚴厲查處以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客違法行為，鞏固文明燃香成果；五是嚴厲查處旅行社非法租用無合法旅游客運資質的車輛；六嚴厲查處旅行社發布虛假旅游廣告的違規行為。三、進度安排第一階段。安排部署階段。_月底以前，各市州旅游主管部門要結合本地實際，制

16、定旅游市場秩序專項整治方案，并印發縣(市區)旅游主管部門，報省旅游局備案。第二階段。專項整治階段。至春節期間，全面開展第一次旅游市場專項整治行動，各市州旅游主管部門要_對本地區旅游市場秩序進行集中整治，嚴厲查處一批違法違規經營行為和侵害旅游者合法權益的案件，于_年_月_日前向省旅游局報告第一次整治行動情況，原則上每個市州上報_件以上的處罰典型案例。至_月_日，全面開展第二次旅游市場專項整治行動暨“五一”市場檢查周，各市州旅游主管部門在持續深入開展整治工作的基礎上，再集中查處一批案件。省旅游局將派檢查組對全省旅游市場反響強烈、違規問題較多的區域進行重點檢查，對各市州專項整治情況進行抽查督導。第三

17、階段。總結宣傳階段。_年_月_日前，各市州旅游主管部門要集_一批違法案件，并向省旅游局全面總結報告專項檢查情況，省旅游局將向社會公開通報全省旅游市場秩序專項整治工作情況。四、工作要求(一)統一思想，提高認識。各級旅游主管部門要充分認識貫徹執行旅游法專項整治行動的重要性，切實增強責任感和緊迫感，把此項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重要內容，統一思想，高度重視，確保專項整治行動各項工作任務落到實處。(二)健全_，加強督導。各級旅游主管部門要按照督察與指導相結合的原則，建立健全專項整治督察指導工作組，一級抓一級，合力抓督察指導。各級督察指導組在督查指導工作中，要深入基層企業，做到“三做二送”，“三做”是做一次旅游投訴接線員，與游客交流，答疑解惑；做旅游企業和從業人員傾聽者，了解企業的困難