1、第一章總則第一條 為了加強水電站大壩（以下簡稱大壩）安全監督和管理，規范大壩 運行安全信息的管理與報送，根據電力監管條例、水電站大壩運行安全管理 規定和電力企業信息報送規定，制定本辦法。第二條 大壩運行安全信息的報送應當及時、準確、完整。信息的報送、管 理和應用應當遵守國家有關保密規定。第三條 國家電力監管委員會大壩安全監察中心（以下簡稱大壩中心）負責 對電力系統大壩運行安全信息進行綜合管理，并建立電力系統大壩運行安全信息管 理系統（以下簡稱大壩安全信息系統）。第四條水電站運行單位應當及時收集、整理和保存大壩運行安全信息，按 本規定第二章的內容和要求向大壩業主單位（或主管單位，下同）和大壩中心

2、報送 大壩運行安全信息，并逐步實現大壩運行安全監測信息的自動化采集、管理及報送。水電站運行單位或者大壩業主單位應當建立本單位大壩運行安全信息管理系 統（以下簡稱大壩安全信息子系統），并將大壩安全信息子系統接入大壩安全信息 系統。第五條 國家電力監管委員會派出機構（以下簡稱電監會派出機構）負責對 所轄范圍內大壩業主單位和水電站運行單位的大壩運行安全信息報送、大壩安全信 息子系統建設及運行工作進行監管。第六條本辦法適用于對電力系統投入運行的水電站大壩進行運行、管理和 監督的單位。第二章 信息報送的內容和要求第七條日常信息類（一）信息內容：1、大壩安全監測信息（報送項目和測次表見附1）。2、大壩異常

3、情況。3、大壩運行事故。（二）報送方式和時間要求：1、對于大型水電站大壩、壩高70米以上的高壩或者工程安全特別重要和安 全問題較突出的中小型水電站大壩的安全監測信息，應當在數據采集一周內通過大 壩安全信息子系統報送；對于其它中小型水電站大壩的安全監測信息，應當于下月15日t-family: Times New Roman用專用計算機程序以電子郵件方式報送。2、大壩出現異常情況，應當立即將有關信息報送大壩業主單位和大壩中心。3、大壩發生運行事故或者預測將要發生運行事故，應當立即將有關信息報 送地方政府有關部門、電監會派出機構、大壩中心以及大壩業主單位。第八條年度報告類（一）信息內容：1、大壩安全

4、年度詳查報告（報告格式見附2）。2、大壩安全工作年報表（報表格式見附3）。（二）報送方式和時間要求：1、應當在次年3月底前報送。2、應當同時報送書面材料和電子文檔。其中，書面材料應加蓋報告編制單位 公章。3、大壩業主單位應當對大壩安全工作年報表進行審查并加蓋公章。第九條專題報告類（一）信息內容：1、大壩安全監測系統更新改造的設計、驗收、運行專題報告。2、大壩險情預測分析報告。（二）報送方式和時間要求：1、應當在專題報告完成后一月內報送。2、應當同時報送書面材料和電子文檔。其中，書面材料應加蓋報告編制單位 公章。第三章附則第十條本辦法下列用語的含義：（一）大型水電站大壩，是指水庫總庫容大于（含本

5、數，下同）1億立方米或 者電站裝機容量大于300兆瓦工程規模的大壩。（二）中型水電站大壩，是指水庫總庫容大于1千萬立方米或者電站裝機容 量大于50兆瓦工程規模的大壩。（三）小型水電站大壩，是指水庫總庫容小于1千萬立方米或者電站裝機容 量小于50兆瓦工程規模的大壩。（四）大壩運行事故，是指大壩運行過程中發生的、并導致嚴重后果的情況， 如：大壩潰決、結構物嚴重斷裂、倒塌；洪水漫頂、淹沒；泄洪建筑物嚴重破壞； 壩坡大體積塌滑；近壩庫岸及邊坡大體積滑塌等。（五）大壩異常情況，是指大壩運行過程中出現偏離于正常變化趨勢的現象， 如：壩體發生裂縫或者原有裂縫出現發展；建筑物出現凍融、凍脹、溶蝕或者過流部分出

6、現空蝕、磨損、沖刷；壩體表面錯動；壩體或者邊坡變形突變；基礎或者壩 體揚壓力、滲漏量突變、滲漏水質發生變化；應力、應變、溫度等監測項目測值發 生突變或者監測系統部分項目不能正常監測等。第十一條大壩安全監測信息分為一般項目和重要項目兩類。一般項目是監測技術規范規定的大壩運行過程中應具備的基本監測項目。重要項目是針對大壩重要部位和薄弱環節、根據大壩實際運行特性和工作性 態而確定的監測項目。對于重要項目，應當實施自動化監測，并保證相關設施全天 候連續正常工作，使大壩業主單位和大壩中心能夠隨時遠程采集到數據；不能采用 自動化監測的，應當按測次要求及時將人工測值錄入數據庫，使大壩業主單位和大 壩中心能夠

7、及時遠程獲取到數據。第十二條本辦法自發布之日起施行。附：1、大壩安全監測信息報送項目和測次表2、大壩安全年度詳查報告（格式）3、大壩安全工作年報表（格式）大壩安全監測信息報送項目和測次表監測項目大壩級別123人工監變形混凝土壩壩頂水平位移和垂直位移寸寸寸1次/每土石壩壩頂、壩坡水平位移和垂直位移寸寸寸1次/每混凝土壩壩基水平位移和垂直位移寸寸1次/每近壩庫岸邊坡變形見注11次/每滲流混凝土壩壩基揚壓力寸寸寸1次/每混凝土壩總滲流量和主要分區滲流量寸寸寸1次/每土石壩壩體、壩基滲透壓力寸寸寸1次/每土石壩總滲流量寸寸寸1次/每近壩庫岸邊坡地下水位見注11次/每環境量大壩上、下游水位寸寸寸多次/每

8、壩址氣溫寸寸寸多次/每降雨量寸寸寸多次/每入庫流量寸寸寸多次/每出庫流量寸寸寸多次/每注：1近壩庫岸邊坡變形和地下水位監測數據只對存在失穩隱患的邊坡要求上報。2表中的變形量和滲流量按每個大壩的具體要求報送。3首次蓄水AN附2：大壩安全年度詳查報告（格式）大壩名稱：編制：審核：批準：日期：編制單位（章）：1、工程概況主要描述工程的基本情況，如地理位置、壩址特點、流域水文氣象、樞紐 布置、工程規模、運行歷史變遷等。2、水庫及水工建筑物運行情況主要描述一年來水庫的運行情況，如來水情況、泄洪次數、流量等，建筑 物的運行性態，包括擋水建筑物、泄洪建筑物、消能建筑物、近壩庫岸邊坡等。3、監測系統運行情況主

9、要描述監測系統的布置和項目及一年來監測系統的運行、維護情況，尤 其是是否能正常監測，監測設施的完好情況，有無進行更新改造、更新改造的情 況等。對監測系統一年來發生的重大事故或誤測、異常等要特別予以描述。4、年度監測資料整編分析針對一年來各監測項目的特征值進行描述，對重要監測項目進行詳細的分 析、甄別，并與歷史測值或測值過程進行比較，確定測值的合理性和可靠性，從 而對一年來的大壩變形性態作出大致的判斷，并評判監測系統的工作狀態。5、汛前、汛后及特殊工況檢查情況主要描述汛前、汛后大壩檢查的詳細經過和發現的主要問題及采取的措 施。如果年內發生過有感地震，遭遇特枯來水或者特大洪水，則應對這些特殊工 況

10、進行詳細描述，對大壩的響應進行記錄。6、存在的問題和建議主要描述一年來大壩檢查、維護、監測過程中發現的缺陷和問題，并提出 些下一年或以后幾年要采取的措施或建議。一般年度詳查報告還應附上以下一些附件：1）汛前現場檢查表；2）汛后現場檢查表；3）水工建筑物評級表；4）其它必要的材料。附3：大壩安全工作年報表(格式)大壩名稱：大壩管理 單位信息單位全稱通信地址郵 編傳真聯系人電話手機Email運行單位主管單位安全管理 概況最近一次 定檢(安 鑒)時間 及進展安全評 價等級安全注 冊情況水庫運行 情況最大入庫 流量 (ms/s)最 大 洪 量 (億 m3/ 日)最大 下泄 流量 (ms/s )最高水 位(m)/ 發生日 期最低水位(m)/發生日期歷年最 高水位 (m)/ 發 生日期歷年最低水位(m)/發生日期大壩運行 情況年度詳查