1、1/240住房城鎮(zhèn)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南通知建質(zhì)173號(hào) 各省、自治區(qū)住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳，北京市住房城鎮(zhèn)建設(shè)委、規(guī)劃委，天津市城鎮(zhèn)建設(shè)委，上海市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)、交通委，重慶市城鎮(zhèn)建設(shè)委： 為規(guī)范城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作，提升檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，我部組織修訂了城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜驅(qū)嶋H參考執(zhí)行。城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南（試行）（建質(zhì)86號(hào)）同時(shí)廢止。 中華人民共和國(guó)住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部 8月15日2/240主要內(nèi)容第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)3/240第一部分 檢驗(yàn)

2、指南修訂背景一、指南（86號(hào)）出臺(tái)背景1、進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、管理力量被攤薄，質(zhì)量安全形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻。4/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景2、為了加強(qiáng)城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院七部委十二月十四日聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障辦法通知（發(fā)改投資3183號(hào)），提出了一系列新管理理念和系統(tǒng)管理辦法，并首次提出建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。5/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景 該文件把建設(shè)單位定位為項(xiàng)目實(shí)施管理總牽頭單位。 要求建設(shè)單位依據(jù)事前確定設(shè)計(jì)、施工方案，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)安全質(zhì)量

3、管理，確保工程安全質(zhì)量。 要求建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行工程安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用相關(guān)要求。6/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景 要求建設(shè)單位要定時(shí)和不定時(shí)地對(duì)安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任情況進(jìn)行檢驗(yàn)。 提出要科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理工程建設(shè)周期；建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)機(jī)制；實(shí)施工程安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理等一系列保障辦法。7/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景3、鑒于城市軌道交通工程特殊性，住建部組織起草，并下發(fā)了城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)） 該文件是我國(guó)第一部專門針對(duì)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理系統(tǒng)性、綱領(lǐng)

4、性規(guī)范性文件8/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景 文件依據(jù)國(guó)務(wù)院七部委3183號(hào)文件精神，對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)單位質(zhì)量安全主體責(zé)任進(jìn)行了定位，提出了“建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)”，建設(shè)單位要“對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行安全質(zhì)量履約管理”。 該文件還突破性將第三方監(jiān)測(cè)單位定位為質(zhì)量安全責(zé)任主體之一。9/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景 該文件設(shè)計(jì)了一系列由建設(shè)單位主導(dǎo)質(zhì)量安全制度辦法，如：全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理與初步設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定制度；工程周圍環(huán)境保護(hù)制度；合理工期、造價(jià)控制制度；第三方監(jiān)測(cè)制度；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收制度等。10/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景4、圍繞落實(shí)城市軌道

5、交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法各項(xiàng)制度方法，住建部陸續(xù)下發(fā)了一系列支持性文件：城市軌道交通工程周圍環(huán)境調(diào)查指南(建質(zhì)56號(hào))城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南(試行) (建質(zhì)86號(hào))11/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景城市軌道交通工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求（建質(zhì)160號(hào)）城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法（建質(zhì)34號(hào)）城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收管理暫行方法（建質(zhì)42號(hào)）12/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景5、其中，城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南(試行) (建質(zhì)86號(hào))就是將城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)各項(xiàng)制度方法和相關(guān)主體責(zé)任，以檢驗(yàn)表形式明細(xì)列出

6、，方便于落實(shí)和指導(dǎo)監(jiān)督檢驗(yàn)。13/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南(試行) 是由住建部質(zhì)量安全司主持，組織了城市軌道交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)測(cè)等多個(gè)含有豐富經(jīng)驗(yàn)單位和教授參加編寫，經(jīng)研究起草、重復(fù)廣泛咨詢意見和修改、組織教授和相關(guān)部門審查、部審批公布，歷時(shí)一年多時(shí)間得以出臺(tái)。14/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景二、修訂背景1、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)指南（試行）（建質(zhì)86號(hào)）已執(zhí)行四年，取得了很好效果，各方主體已將該指南作為城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，需要提升該指南法律地位。15/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景2、安全生產(chǎn)法等法

7、律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件陸續(xù)進(jìn)行了修訂，中央和國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了一系列深化改革要求，需要依據(jù)新要求補(bǔ)充或調(diào)整檢驗(yàn)指南。16/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景3、在住建部組織全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全督查工作中發(fā)覺，各地在執(zhí)行城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)相關(guān)制度方法方面還存在不到位或了解性偏差，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)指南修訂能夠起到指導(dǎo)作用。17/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景三、指導(dǎo)思想1、嚴(yán)格遵照現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等要求。2、結(jié)合先行城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)。3、能有效指導(dǎo)城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作，提升檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。18/2

8、40第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景4、能以此科學(xué)評(píng)價(jià)城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)實(shí)狀況。5、有利于推進(jìn)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及施工圖審查、第三方監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。19/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景四、修訂工作組織 由住建部質(zhì)安司組織，住建部城市軌道交通質(zhì)量安全教授委員會(huì)和深圳市地鐵集團(tuán)有限企業(yè)牽頭，參編單位以下：北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站深圳市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站青島市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站20/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景北京市軌道交通建設(shè)管理有限企業(yè)北京城市快軌建設(shè)管理有限企業(yè)廣州地鐵集團(tuán)有限企業(yè)青島地鐵集團(tuán)有限企業(yè)合肥城市軌道交通有

9、限企業(yè)北京市軌道交通設(shè)計(jì)研究院有限企業(yè)21/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景北京城建勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任企業(yè)中國(guó)中鐵隧道勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限企業(yè)中鐵建設(shè)投資集團(tuán)有限企業(yè)中鐵電氣化局集團(tuán)有限企業(yè)港鐵技術(shù)咨詢（深圳）有限企業(yè)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）22/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景編寫人員林茂德 魯 屹 金 淮 楊和平 黎忠文 韓少光 趙晉友 高文新 羅 兵 張自太張建全 張海波 宋超業(yè) 黃鑫琢 鄭 皓劉錦輝 汪良旗 林計(jì)密 劉方克 戴四化 李永鴻 胡志光 李 琍 梁 爽23/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景審查人員肖 民 韓學(xué)詮 劉艷青 刁日明 虞 雍劉愛華 陳 健 張大春 馬運(yùn)康 趙 勤 孫河川

10、劉永勤 石平府 童 飛 李少波 汪全信24/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景五、修訂過(guò)程底，住建部質(zhì)安司分別在深圳、北京主持召開了城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化制度研究課題開啟會(huì)。討論并確定了調(diào)研計(jì)劃和修訂綱領(lǐng)隨即向全國(guó)各在建城市發(fā)出了調(diào)查問(wèn)卷，第二年2月底收回問(wèn)卷，并完成實(shí)地調(diào)研工作25/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景年3月中旬完成了研究匯報(bào)初稿和檢驗(yàn)指南修訂初稿3月下旬召開了對(duì)檢驗(yàn)指南修訂初稿、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化制度提議初稿和研究匯報(bào)中期審查會(huì)今后，依據(jù)審查意見，對(duì)檢驗(yàn)指南、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化制度和研究匯報(bào)進(jìn)行修改完善26/240第一部分 檢驗(yàn)指南修訂背景年4月下旬召開了課題

11、結(jié)題教授評(píng)審會(huì)；結(jié)題后，依據(jù)教授意見對(duì)檢驗(yàn)指南修訂初稿進(jìn)行完善，再次在部分城市征求意見并深入修改，于6月下旬又一次在部分城市征求意見后，于8月15日經(jīng)部審批后正式頒布。27/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容（一）主要依據(jù)本指南主要依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法等相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂。本指南應(yīng)該與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套使用。28/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容（二）適用范圍本指南主要適合用于城市軌道交通工程各方主體以及施工圖審查、第三方監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位開展質(zhì)量安全自查工作；可用于城市軌道交通工程建設(shè)單位對(duì)各參建單位

12、實(shí)施履約管理及評(píng)價(jià)等工作；也可用城市軌道交通工程建設(shè)主管部門開展質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作。29/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容(三) 內(nèi)容組成本指南由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位、質(zhì)量檢測(cè)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等8個(gè)方面檢驗(yàn)評(píng)分表組成，詳見附表1-10。檢驗(yàn)評(píng)分表主要包含檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)、扣減分?jǐn)?shù)、實(shí)得分?jǐn)?shù)、累計(jì)分?jǐn)?shù)、評(píng)價(jià)意見等內(nèi)容。30/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容（四）檢驗(yàn)評(píng)分方法檢驗(yàn)評(píng)分表滿分為100分，得分應(yīng)為按要求檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)之和。檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)不出現(xiàn)負(fù)值，各檢驗(yàn)項(xiàng)目扣減分?jǐn)?shù)不超出該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)。如遇有缺項(xiàng)，可按以下公式計(jì)算得

13、分：31/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容多人對(duì)同一工程項(xiàng)目檢驗(yàn)時(shí)，取算術(shù)平均值作為最終得分。(五)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)評(píng)定等級(jí)分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。累計(jì)得分在80分（含80分）以上，評(píng)定為優(yōu)良；累計(jì)得分在70分（含70分）至80分，評(píng)定為合格；累計(jì)得分不足70分，評(píng)定為不合格。32/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容受檢單位存在嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，資質(zhì)資格不符合國(guó)家相關(guān)要求，轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，可直接評(píng)定為不合格。檢驗(yàn)評(píng)定等級(jí)為不合格時(shí)，受檢（自檢）單位必須限期整改為合格。檢驗(yàn)發(fā)覺有質(zhì)量安全隱患，受檢（自檢）單位應(yīng)該馬上采取辦法消除隱患。33/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容

14、 說(shuō)明：關(guān)于對(duì)于條文了解與檢驗(yàn)口徑統(tǒng)一問(wèn)題 因?yàn)楫?dāng)前未提供檢驗(yàn)內(nèi)容符合判定標(biāo)準(zhǔn)，除了依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外，還能夠參考以下已經(jīng)出版系列教材：34/240第二部分：檢驗(yàn)指南主要內(nèi)容35/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位各檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)設(shè)置主要從以下三個(gè)方面考慮：一是圍繞建設(shè)單位作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該落實(shí)安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求相關(guān)責(zé)任（包含三同時(shí)）設(shè)置檢內(nèi)容36/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)二是圍繞作為建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)建設(shè)單位要求相關(guān)責(zé)任設(shè)置檢內(nèi)容三是圍繞近年來(lái)建筑業(yè)深化改革提出一系列強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任要求設(shè)置檢

15、內(nèi)容相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件對(duì)建設(shè)單位責(zé)任要求能夠歸納為以下六個(gè)方面：37/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、依法合規(guī)（包含標(biāo)準(zhǔn)）組織工程建設(shè)；2、提供滿足設(shè)計(jì)、施工安全要求基本資料；3、提供滿足安全生產(chǎn)基本條件所需時(shí)間、資金和場(chǎng)地；4、提供滿足安全生產(chǎn)基本條件所需社會(huì)環(huán)境。包含辦理施工許可、占道施工許可、安全質(zhì)量監(jiān)督登記等各種申請(qǐng)同意手續(xù)；38/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)5、對(duì)承包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定時(shí)進(jìn)行安全檢驗(yàn)，牽頭組織開展全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立事故隱患排查治理機(jī)制，發(fā)覺安全問(wèn)題，及時(shí)督促整改。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行安全質(zhì)量履約管理。

16、6、按照相關(guān)要求組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行完工驗(yàn)收。39/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為何要強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障方法通知（發(fā)改投資3183號(hào)）首次提出建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）提出了“建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)”。40/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)連續(xù)健康發(fā)展意見（國(guó)辦發(fā)19號(hào)）“全方面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責(zé)任，尤其要強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任”。41/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)發(fā)起人，是

17、工程重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案決議者，應(yīng)該對(duì)工程前期工作中所做影響工程質(zhì)量決議負(fù)擔(dān)首要責(zé)任。2、建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)總牽頭人，應(yīng)該為項(xiàng)目實(shí)施提供基本資料、時(shí)間、資金、場(chǎng)地、社會(huì)環(huán)境等保障條件，應(yīng)該對(duì)保障條件落實(shí)負(fù)擔(dān)直接責(zé)任。42/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)3、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組織者，應(yīng)該科學(xué)、合理地組織工程建設(shè)，對(duì)組織、協(xié)調(diào)、管理不妥引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題負(fù)擔(dān)首要責(zé)任。4、建設(shè)單位是單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收、完工驗(yàn)收責(zé)任主體，對(duì)驗(yàn)收組織合規(guī)性、驗(yàn)收結(jié)論真實(shí)性負(fù)擔(dān)首要責(zé)任。43/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)5、因工程質(zhì)量問(wèn)題給他人造成損失，建設(shè)單位應(yīng)該負(fù)擔(dān)首先賠付責(zé)任。6、另外，長(zhǎng)久以來(lái)

18、，我國(guó)城市軌道交通沒(méi)有培育起來(lái)真正含有總承包能力施工單位（近幾年開始形成了），工程建設(shè)模式是以專業(yè)發(fā)包方式進(jìn)行，建設(shè)單位充當(dāng)了總承包角色。44/240第三部分：建設(shè)單位檢驗(yàn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位檢驗(yàn)否定內(nèi)容2條：（1）參建單位資質(zhì)不符合要求；（2）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细瘢阶允┕ぁ?5/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員一、檢驗(yàn)內(nèi)容質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)是否健全質(zhì)量、安全管理人員配置情況應(yīng)急管理部門及人員配置情況46/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管

19、理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員。47/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員前款要求以外其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超出一百人，應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下，應(yīng)該配置專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。48/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）第五條 -建設(shè)單位必須-，設(shè)置安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配置與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)安全質(zhì)量管理人員，-。49/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員城市軌道交

20、通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法（建質(zhì)34號(hào)）第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、立案、培訓(xùn)、演練、評(píng)定和修訂等工作。50/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見（安監(jiān)總辦139號(hào)）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、研究、布署本單位安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作辦法。51/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安

21、全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位要求通知（安監(jiān)總辦27號(hào)）三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。52/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)主要檢驗(yàn)點(diǎn)：（1）圍繞質(zhì)量安全委員會(huì)（質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)委員會(huì)）設(shè)置情況檢驗(yàn)點(diǎn)是否設(shè)置了質(zhì)量安全委員會(huì)質(zhì)量安全委員會(huì)作用是否得到發(fā)揮53/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員質(zhì)量安全委員會(huì)組員組成主任、副主任、常務(wù)副主任、辦公室設(shè)置情況質(zhì)量安全委員會(huì)辦公室職責(zé)（有沒(méi)有對(duì)本單位推行建

22、設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任監(jiān)管職能）54/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員（2）圍繞專職機(jī)構(gòu)設(shè)置情況檢驗(yàn)點(diǎn)是否設(shè)置了質(zhì)量安全管理部門質(zhì)量安全管理部門是否為專職質(zhì)量安全管理部門有沒(méi)有對(duì)參建單位和本單位監(jiān)管職責(zé)等55/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員需要查看資料：建設(shè)單位下發(fā)質(zhì)量安全委員會(huì)設(shè)置文件建設(shè)單位下發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件質(zhì)量安全管理部門職責(zé)56/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員2、質(zhì)量、安全管理人員配置主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）人員數(shù)量（編制、實(shí)際）（2）崗位配置、崗位職責(zé)、專業(yè)匹配（3）人員知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)、接收質(zhì)量安全教育培訓(xùn)情況等。57/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員需要查看資料建

23、設(shè)單位下發(fā)質(zhì)量安全管理部門人員編制、崗位設(shè)置文件在崗人員花名冊(cè)學(xué)歷、職稱等證書或從事質(zhì)量安全管理工作經(jīng)歷培訓(xùn)檔案58/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員3、應(yīng)急管理人員主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）是否明確了應(yīng)急管理部門，應(yīng)急管理部門職責(zé)是否明確（2）應(yīng)急管理人員配置情況，應(yīng)急管理人員職責(zé)，應(yīng)急管理職責(zé)落實(shí)情況 需要查看資料部門及崗位人員職責(zé)分工（文件）59/240檢驗(yàn)項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、沒(méi)有正式文件2、質(zhì)量安全管理部門沒(méi)有對(duì)本單位質(zhì)量安全履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)管3、應(yīng)急管理部門及人員不明確4、崗位（專業(yè)）配置不能滿足管理需要5、人員專業(yè)知識(shí)差距較大或經(jīng)驗(yàn)不足60/240檢驗(yàn)

24、項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制一、檢驗(yàn)內(nèi)容質(zhì)量安全責(zé)任制是否建立健全考評(píng)制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是否建立，是否組織開展考評(píng)項(xiàng)目責(zé)任人授權(quán)書、承諾書、永久性標(biāo)牌落實(shí)情況61/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須恪守本法和其它相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制-。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)該明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。62/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考評(píng)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目責(zé)任人質(zhì)量終生責(zé)任追究暫行方法（建質(zhì)1

25、24號(hào)）住房城鎮(zhèn)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終生責(zé)任承諾制通知（建辦質(zhì)44號(hào)）63/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制住房城鎮(zhèn)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)等四個(gè)要求通知(建市35號(hào))64/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、質(zhì)量安全責(zé)任制主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）是否建立、健全了質(zhì)量安全責(zé)任制（2）各部門、各崗位質(zhì)量安全責(zé)任范圍是否明確、清楚、完整（縱向到底、橫向到邊、三全）65/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制（3）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任是否包含在責(zé)任制中，并明確到責(zé)任部門及人員需要查看資料建設(shè)單位本身質(zhì)量安全責(zé)任制文件責(zé)任書66/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制2

26、、責(zé)任制考評(píng)主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）是否制訂了考評(píng)制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有獎(jiǎng)懲機(jī)制；（2）質(zhì)量安全責(zé)任制是獨(dú)立考評(píng)還是與績(jī)效考評(píng)一并，績(jī)效考評(píng)各考評(píng)項(xiàng)權(quán)重，質(zhì)量安全是否一票否決等。67/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制需要查看資料考評(píng)制度文件（含各崗位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)）考評(píng)獎(jiǎng)懲檔案68/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制3、質(zhì)量終生責(zé)任制主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）是否明確了項(xiàng)目責(zé)任人，法定代表人是否簽署了項(xiàng)目責(zé)任人授權(quán)書，項(xiàng)目責(zé)任人是否簽署工程質(zhì)量終生責(zé)任承諾書，并報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)立案（2）簽署及立案時(shí)間，人員發(fā)生變更重新報(bào)備69/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制（3）項(xiàng)目責(zé)任人是否知曉（建質(zhì)124號(hào)）、（建辦質(zhì)44號(hào)）

27、、(建市35號(hào))內(nèi)容要求（4）完工項(xiàng)目是否設(shè)置了永久性標(biāo)牌70/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制需要查看資料項(xiàng)目責(zé)任人授權(quán)書項(xiàng)目責(zé)任人承諾書終生責(zé)任制永久性標(biāo)牌71/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到責(zé)任之中2、責(zé)任制內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，責(zé)任不清，沒(méi)有表達(dá)“三全”3、責(zé)任制沒(méi)有及時(shí)依據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行修訂72/240檢驗(yàn)項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制4、PPP模式相關(guān)各方責(zé)任不清5、沒(méi)有建立考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)或沒(méi)有考評(píng)73/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)一、檢驗(yàn)內(nèi)容質(zhì)量安全管理制度建立情況質(zhì)量安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立情況74/24

28、0檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四條-建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。75/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）第五條 建設(shè)單位必須建立健全-管理制度。76/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、質(zhì)量安全管理制度主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）制度建設(shè)是否完善，是否滿足工程質(zhì)量安全管理需要（2）制度內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求77/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)（3）制度內(nèi)容是否完整、適

29、用（4）各項(xiàng)制度是否正式頒布78/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立主要制度以下：質(zhì)量安全會(huì)議制度，質(zhì)量安全資金投入保障制度，質(zhì)量安全教育培訓(xùn)制度，安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，質(zhì)量安全檢驗(yàn)與事故隱患排查治理制度，協(xié)議履約管理制度，事故應(yīng)搶救援、匯報(bào)、調(diào)查處理制度，工程周圍環(huán)境調(diào)查，測(cè)量管理，質(zhì)量檢測(cè)管理，監(jiān)測(cè)管理，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收，變更洽商，工程材料與設(shè)備管理，車輛和設(shè)備調(diào)試管理，多個(gè)單位共同作業(yè)區(qū)管理，工程質(zhì)量驗(yàn)收管理，應(yīng)急管理等制度。79/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)需要查看資料各項(xiàng)制度頒布正式文件80/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)2、標(biāo)準(zhǔn)主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）最低要求

30、：明確工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（2）基本要求：企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。（3）較高要求：質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)體系。81/240檢驗(yàn)項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)需要查看資料對(duì)應(yīng)要求，如協(xié)議四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題（1）制度存在缺失（2）制度內(nèi)容有問(wèn)題（3）沒(méi)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)82/240檢驗(yàn)項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度一、檢驗(yàn)內(nèi)容是否建立質(zhì)量安全例會(huì)、專題會(huì)、年度工作會(huì)等會(huì)議制度會(huì)議制度落實(shí)情況會(huì)議統(tǒng)計(jì)83/240檢驗(yàn)項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度二、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、有沒(méi)有質(zhì)量安全會(huì)議制度，各種會(huì)議制度是否健全2、會(huì)議制度內(nèi)容，如對(duì)會(huì)議周期、主持人、參加人，會(huì)議內(nèi)容

31、等是否有明確要求3、會(huì)議制度落實(shí)情況，如會(huì)議周期、主持人、參加人等是否符合制度要求84/240檢驗(yàn)項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度4、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)情況5、會(huì)議內(nèi)容與質(zhì)量安全是否相關(guān)，6、有沒(méi)有會(huì)議統(tǒng)計(jì)，會(huì)議統(tǒng)計(jì)是否真實(shí)、完整85/240檢驗(yàn)項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度需要查看資料質(zhì)量安全會(huì)議制度文件質(zhì)量安全會(huì)議簽到表質(zhì)量安全會(huì)議統(tǒng)計(jì)會(huì)議紀(jì)要86/240檢驗(yàn)項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度三、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、沒(méi)有建立質(zhì)量安全例會(huì)、專題會(huì)、年度工作會(huì)制度2、會(huì)議制度落實(shí)不好，如未按期組織會(huì)議、會(huì)議主持人不符合要求、參會(huì)人員不符合要求、會(huì)議內(nèi)容偏離，沒(méi)有研究質(zhì)量安全管理相關(guān)工作等3、會(huì)議統(tǒng)計(jì)不詳87/240檢驗(yàn)項(xiàng)

32、目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)一、檢驗(yàn)內(nèi)容質(zhì)量安全教育培訓(xùn)制度培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)制度和計(jì)劃落實(shí)情況培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)檔案88/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理辦法，知悉本身在安全生產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)。89/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)該將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能

33、教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)該對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。90/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，應(yīng)該對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用具。學(xué)校應(yīng)該幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。91/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考評(píng)結(jié)果等情況。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特征，采取有效安全防護(hù)辦法，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。92/240檢

34、驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家相關(guān)要求經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得對(duì)應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門確定。住房城鎮(zhèn)建設(shè)部辦公廳關(guān)于落實(shí)落實(shí)實(shí)施意見93/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、育培訓(xùn)制度內(nèi)容包含培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期、課時(shí)要求、考評(píng)制度、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)檔案等要求是否健全2、有沒(méi)有制訂培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容是否與質(zhì)量安全工作相關(guān)，參加培訓(xùn)人員、周期和課時(shí)是否符合要求3、培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況94/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)4、有沒(méi)有對(duì)新員工（包含實(shí)習(xí)人員、被派遣勞動(dòng)者）、換崗

35、員工進(jìn)行崗前質(zhì)量安全教育培訓(xùn)5、專職質(zhì)量安全管理人員接收教育培訓(xùn)情況6、培訓(xùn)考評(píng)情況。檢驗(yàn)查看資料培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)考評(píng)檔案。95/240檢驗(yàn)項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、無(wú)制度、無(wú)計(jì)劃、未開展2、領(lǐng)導(dǎo)層極少參加培訓(xùn)3、未建立培訓(xùn)教育檔案或檔案資料不真實(shí)96/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)一、檢驗(yàn)內(nèi)容工程概算是否包含保障工程質(zhì)量安全所需費(fèi)用招標(biāo)前對(duì)工期、造價(jià)組織教授論證制度落實(shí)情況招標(biāo)時(shí)相關(guān)要求執(zhí)行情況協(xié)議工期調(diào)整情況等97/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)二、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理

36、工期。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求要求，不得壓縮協(xié)議約定工期。98/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)該確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工方法所需費(fèi)用。城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）第十三 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)該包含安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定費(fèi)、工程監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程周圍環(huán)境調(diào)查費(fèi)及現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定費(fèi)等保障工程安全質(zhì)量所需費(fèi)用。99/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第十四條建設(shè)單位在施工招標(biāo)前，應(yīng)該組織教授對(duì)施工工期和造價(jià)進(jìn)行論證，論證時(shí)應(yīng)充分考慮工程復(fù)雜程

37、度及其周圍環(huán)境拆除、遷移等對(duì)施工工期和造價(jià)影響。 教授論證匯報(bào)作為招標(biāo)文件編制依據(jù)。100/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第十五條建設(shè)單位應(yīng)該依法執(zhí)行國(guó)家相關(guān)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等管理要求，不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位以低于成本價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)競(jìng)標(biāo)。 建設(shè)單位應(yīng)該科學(xué)確定勘察、設(shè)計(jì)、施工等各階段工期，不得任意壓縮協(xié)議約定工期。101/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià) 迫使承包方以低于成本價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)競(jìng)標(biāo)，或任意壓縮協(xié)議約定工期造成發(fā)生安全質(zhì)量事故，建設(shè)單位應(yīng)該負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。102/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第十六條建設(shè)單位在編制工程量清單時(shí)，應(yīng)該將安全辦法費(fèi)用單列

38、，施工單位競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)該在施工協(xié)議中明確安全辦法費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求及調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位應(yīng)該按協(xié)議約定及時(shí)將安全辦法費(fèi)用撥付給施工單位。103/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、工程概算主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）工程概算是否包含工程安全生產(chǎn)辦法費(fèi)用及其它保障工程質(zhì)量安全所需費(fèi)用（工傷保險(xiǎn)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定費(fèi)、第三方監(jiān)測(cè)費(fèi)、第三方質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、工程周圍環(huán)境調(diào)查費(fèi)、現(xiàn)實(shí)狀況檢測(cè)評(píng)定費(fèi)）檢驗(yàn)查閱資料：初步設(shè)計(jì)概算編制說(shuō)明、問(wèn)詢104/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)2、招標(biāo)前對(duì)工期、造價(jià)是否組織教授論證主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）施工招標(biāo)前是否對(duì)各標(biāo)段工期、造

39、價(jià)組織教授進(jìn)行論證（2）招標(biāo)文件是否依據(jù)論證意見編制（3）協(xié)議工期是否包含拆、改、移時(shí)間105/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)檢驗(yàn)查閱資料工期、造價(jià)論證分析匯報(bào)、教授論證意見、招標(biāo)文件、施工協(xié)議等。106/240北京施工招標(biāo)前工期控制相關(guān)要求北京市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)委員會(huì)文件 “關(guān)于頒發(fā)北京市建設(shè)工程工期定額和北京房屋修繕工程工期定額 ” （京建市797號(hào)）關(guān)于落實(shí)執(zhí)行北京市建設(shè)工程工期定額和北京市房屋修繕工程工期定額相關(guān)問(wèn)題通知（京建發(fā)255號(hào)）107/240北京施工招標(biāo)前工期控制相關(guān)要求招標(biāo)人應(yīng)該依據(jù)工期定額計(jì)算施工工期，并在招標(biāo)文件中注明。招標(biāo)人要求施工工期小于定額工期時(shí)，必須在招標(biāo)文件中

40、明示增加費(fèi)用，壓縮工期天數(shù)不得超出定額工期30%。超出30%，視為發(fā)包人任意壓縮合理工期，依照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例處理。108/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)3、招標(biāo)主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）招標(biāo)時(shí)，是否將安全生產(chǎn)辦法費(fèi)用及其它保障工程質(zhì)量安全所需費(fèi)用單獨(dú)列支，不參加競(jìng)爭(zhēng)；（2）有沒(méi)有迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)情況。主要查閱資料招、投標(biāo)相關(guān)資料、了解情況。109/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)4、工期調(diào)整主要檢驗(yàn)點(diǎn)（1）壓縮協(xié)議工期是否組織教授論證，并形成論證意見（2）協(xié)議雙方是否簽署了補(bǔ)充協(xié)議，（3）壓縮協(xié)議工期有沒(méi)有確保質(zhì)量安全對(duì)應(yīng)辦法與費(fèi)用110/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招

41、標(biāo)、工期造價(jià)檢驗(yàn)查閱資料相關(guān)文件、論證意見、協(xié)議。111/240檢驗(yàn)項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、招標(biāo)前對(duì)工期、造價(jià)組織教授論證問(wèn)題較為突出2、工程概算中列入保障工程質(zhì)量安全所需相關(guān)費(fèi)用問(wèn)題3、其它方面問(wèn)題即使沒(méi)有顯露，但并不代表沒(méi)有問(wèn)題，實(shí)際上造價(jià)偏低、壓縮協(xié)議工期等問(wèn)題在一些城市還是比較突出。112/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查一、檢驗(yàn)內(nèi)容參建單位資質(zhì)人員資格情況113/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查二、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七條 建設(shè)單位應(yīng)該將工程發(fā)包給含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。114/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七

42、：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查安全生產(chǎn)許可證條例第二條 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理要求（建設(shè)部令第128號(hào)）115/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)要求（試行）（建質(zhì)123號(hào)）建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)管理暫行要求（建質(zhì)59號(hào)）建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理方法（試行）（建市118號(hào)）116/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員

43、資格審查三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、參建單位資質(zhì)等級(jí)是否符合要求2、資質(zhì)證書、施工單位安全生產(chǎn)許可證使用期情況3、投標(biāo)時(shí)安全生產(chǎn)許可證有沒(méi)有被暫扣4、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及其它相關(guān)單位項(xiàng)目責(zé)任人是否符合要求117/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查5、項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人資格是否符合協(xié)議要求6、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書持有情況7、有沒(méi)有管理臺(tái)賬檢驗(yàn)查閱資料：相關(guān)證書、臺(tái)賬118/240檢驗(yàn)項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、投標(biāo)人中標(biāo)后，人員調(diào)整較大，實(shí)際配置人員資格、數(shù)量低于招標(biāo)文件和協(xié)議約定2、對(duì)人員動(dòng)態(tài)管理較弱119/240

44、檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定一、檢驗(yàn)內(nèi)容組織工程周圍環(huán)境調(diào)查情況組織專題調(diào)查情況組織現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定情況120/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定二、依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）第七條 建設(shè)單位應(yīng)該向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位提供氣象水文和地形地貌資料，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等（以下簡(jiǎn)稱工程周圍環(huán)境）資料121/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定第八條工程周圍環(huán)境嚴(yán)重影響工程實(shí)施或因工程施工可能造成其嚴(yán)重?fù)p害，建設(shè)單位應(yīng)該在確定線路規(guī)劃方案時(shí)

45、盡可能給予避讓。無(wú)法避讓且因條件所限不能進(jìn)行拆除、遷移，建設(shè)單位應(yīng)該依據(jù)設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際，組織開展現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定，并將現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定匯報(bào)提供給設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位。122/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定城市軌道交通工程周圍環(huán)境調(diào)查指南(建質(zhì)56號(hào))123/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)： 1、是否組織設(shè)計(jì)單位提出工程周圍環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求（范圍、內(nèi)容等，詳見城市軌道交通工程周圍環(huán)境調(diào)查指南）2、是否組織工程周圍環(huán)境調(diào)查，并形成調(diào)查匯報(bào)3、對(duì)影響施工安全地下管線、地表水體滲漏情況是否有專題調(diào)查，并形成匯報(bào)124/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織

46、工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定4、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高周圍環(huán)境是否組織現(xiàn)實(shí)狀況檢測(cè)與評(píng)定，并形成現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定匯報(bào)5、是否組織工程周圍環(huán)境調(diào)查匯報(bào)和現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定匯報(bào)驗(yàn)收（做沒(méi)做、范圍深度是否符合要求、結(jié)果資料是否規(guī)范、詳實(shí)）125/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定檢驗(yàn)查閱資料相關(guān)文件、委托協(xié)議、結(jié)果資料、驗(yàn)收匯報(bào)等。126/240檢驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、沒(méi)有組織設(shè)計(jì)單位提供周圍環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求2、建設(shè)單位未組織調(diào)查，交由施工單位調(diào)查3、調(diào)查工作滯后于工程建設(shè)4、調(diào)查結(jié)果深度不滿足5、未對(duì)地下管線、地表水體滲漏情況組織專題調(diào)查127/240檢

47、驗(yàn)項(xiàng)目八：組織工程周圍環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定6、不愿意組織現(xiàn)實(shí)狀況檢測(cè)評(píng)定7、未對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收128/240檢驗(yàn)項(xiàng)目九：提供工程基礎(chǔ)資料一、檢驗(yàn)內(nèi)容向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位提供基礎(chǔ)資料（氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周圍環(huán)境、現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定匯報(bào)等）情況二、依據(jù)（同前）129/240檢驗(yàn)項(xiàng)目九：提供工程基礎(chǔ)資料三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、是否及時(shí)提供資料2、所提供資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性3、是否及時(shí)組織補(bǔ)充完善相關(guān)資料4、資料交接雙方簽字手續(xù)情況檢驗(yàn)查閱資料提交統(tǒng)計(jì)、施工單位提交核查匯報(bào)、補(bǔ)充調(diào)查資料。130/240檢驗(yàn)項(xiàng)目九：提供工程基礎(chǔ)資料四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、資料提

48、供不及時(shí)2、提供資料不全、不詳3、未組織補(bǔ)充調(diào)查4、移交手續(xù)不完整5、施工單位補(bǔ)充調(diào)查后，未辦理移交手續(xù)131/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十：委托專題勘察、設(shè)計(jì)一、檢驗(yàn)內(nèi)容勘查文件強(qiáng)審制度執(zhí)行情況組織專題勘察情況組織專題設(shè)計(jì)情況132/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十：委托專題勘察、設(shè)計(jì)二、依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）第二十二條勘察單位進(jìn)行勘察時(shí)，對(duì)尚不具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件，應(yīng)該書面通知建設(shè)單位，并在勘察文件中說(shuō)明情況，提出合理提議。在具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行勘察。133/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十：委托專題勘察、設(shè)計(jì) 工程設(shè)計(jì)、施工條件發(fā)生改變，建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)委托勘察單位進(jìn)行補(bǔ)充勘察。第二十三條勘察

49、單位提交勘察文件應(yīng)該真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，符合國(guó)家要求勘察深度要求，滿足設(shè)計(jì)、施工需要，并結(jié)合工程特點(diǎn)明確說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成工程風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)針對(duì)特殊地質(zhì)條件提出專題勘察提議。134/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十：委托專題勘察、設(shè)計(jì)第二十四條 設(shè)計(jì)單位提交設(shè)計(jì)文件應(yīng)該符合國(guó)家要求設(shè)計(jì)深度要求，并應(yīng)依據(jù)工程周圍環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)定匯報(bào)提出設(shè)計(jì)處理辦法，必要時(shí)進(jìn)行專題設(shè)計(jì)。135/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十：委托專題勘察、設(shè)計(jì)三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)：1、詳細(xì)勘察文件是否經(jīng)審查2、勘察匯報(bào)有沒(méi)有提出專題勘察提議3、對(duì)特殊地質(zhì)條件是否委托進(jìn)行專題勘察4、在勘察區(qū)域具備勘察條件后，是否應(yīng)及時(shí)通知勘察單位完成勘察5、工程設(shè)計(jì)、施工條件發(fā)生改變

50、時(shí)，是否及時(shí)委托進(jìn)行補(bǔ)充勘察136/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十：委托專題勘察、設(shè)計(jì)6、對(duì)周圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高工程是否委托并組織開展專題設(shè)計(jì)。 檢驗(yàn)查閱資料：勘察設(shè)計(jì)協(xié)議、勘察、設(shè)計(jì)文件。四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、方案變更后未組織補(bǔ)充勘察2、未組織開展專題設(shè)計(jì)137/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查一、檢驗(yàn)內(nèi)容施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況辦理消防建審情況辦理“三新”核準(zhǔn)情況138/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查二、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十一條 建設(shè)單位應(yīng)該將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它相關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查詳細(xì)方法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其它相關(guān)部門制訂。施工

51、圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查同意，不得使用。139/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理方法(中華人民共和國(guó)住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部令第13號(hào))中華人民共和國(guó)消防法建設(shè)工程消防監(jiān)督管理要求（中華人民共和國(guó)公安部令第 119號(hào)）140/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查“采取不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)、新工藝、新材料核準(zhǔn)”行政許可實(shí)施細(xì)則（建標(biāo)124號(hào)）141/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、是否及時(shí)辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查2、設(shè)計(jì)文件發(fā)生重大變更是否重新報(bào)審3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位資格是否符合4、是否及時(shí)辦理消防建審5、對(duì)擬采取無(wú)現(xiàn)行工程建設(shè)

52、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)、新工藝、新材料，是否組織技術(shù)論證并按照要求報(bào)相關(guān)主管部門核準(zhǔn)142/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查檢驗(yàn)查閱資料審查意見、圖紙、論證匯報(bào)、核準(zhǔn)文件。四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、存在白圖施工情況2、消防建審未經(jīng)過(guò)即行施工3、未推行“三新核準(zhǔn)”程序143/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底一、檢驗(yàn)內(nèi)容勘察交底情況設(shè)計(jì)交底情況施工圖會(huì)審情況管線交底情況144/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底二、依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行方法（建質(zhì)5號(hào)）第十一條建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)組織勘察單位向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察文件交底，在施工前組織勘察、設(shè)計(jì)單位向施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位

53、進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件交底。145/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底 勘察、設(shè)計(jì)文件交底應(yīng)該重點(diǎn)說(shuō)明勘察、設(shè)計(jì)文件中包括工程安全質(zhì)量?jī)?nèi)容，并形成文字統(tǒng)計(jì)，由各方簽字并蓋章。第十七條建設(shè)單位應(yīng)該在施工前組織地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并形成文字統(tǒng)計(jì)，由各方簽字并蓋章。146/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底三、主要檢驗(yàn)點(diǎn)1、組織勘察交底（1）是否組織勘察單位向設(shè)計(jì)單位交底（2）是否組織勘察單位向施工單位交底（3）交底時(shí)間（4）交底統(tǒng)計(jì)簽字蓋章檢驗(yàn)查閱資料：交底統(tǒng)計(jì)147/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底2、組織設(shè)計(jì)交底（1）是否組織設(shè)計(jì)

54、單位向施工單位（2）是否組織設(shè)計(jì)單位向工程周圍環(huán)境調(diào)查單位交底（3）交底時(shí)間（4）交底統(tǒng)計(jì)簽字蓋章檢驗(yàn)查閱資料：交底統(tǒng)計(jì)148/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底3、組織施工圖會(huì)審（1）是否組織施工圖會(huì)審（2）會(huì)審參加單位及人員情況（3）會(huì)審意見處理情況檢驗(yàn)查閱資料：會(huì)審紀(jì)要149/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底4、組織管線現(xiàn)場(chǎng)交底 （1）是否組織進(jìn)行交底（2）是否是現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)性交底（3）交底資料是否確切、完整（4）交底統(tǒng)計(jì)簽字蓋章檢驗(yàn)查閱資料：交底統(tǒng)計(jì)、資料150/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底四、以往檢驗(yàn)存在問(wèn)題1、未組織勘察單位向設(shè)計(jì)交底2、勘察

55、單位向設(shè)計(jì)交底時(shí)間滯后3、管線現(xiàn)場(chǎng)交底以會(huì)議形式代替，管線交底統(tǒng)計(jì)以會(huì)議簽到形式代替4、管線交底資料不完整、不明確5、交底統(tǒng)計(jì)不規(guī)范，簽字人、蓋章單位缺失151/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備一、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十四條 按照協(xié)議約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)該確保建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和協(xié)議要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。152/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選取建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)該注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，

56、其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供給商。153/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備第四章 施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)該有書面統(tǒng)計(jì)和專員簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格，不得使用。154/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備第三十一條 施工人員對(duì)包括結(jié)構(gòu)安全試塊、試件以及相關(guān)材料，應(yīng)該在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。155/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備第五章 工程

57、監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十七條未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行完工驗(yàn)收。156/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備第七章 監(jiān)督管理第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購(gòu)置其指定生產(chǎn)供給單位建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。157/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見證取樣和送檢要求（建建211號(hào)）第三條 本要求所稱見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員見證下，由施工單位現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中包

58、括結(jié)構(gòu)安全試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量檢測(cè)單位（以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)單位”）進(jìn)行檢測(cè)。158/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-5.2.9 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送用于工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證實(shí)文件，并應(yīng)按相關(guān)要求、建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議約定，對(duì)用于工程材料進(jìn)行見證取樣，平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)已進(jìn)場(chǎng)經(jīng)檢驗(yàn)不合格工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。159/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50303-3.2.5 當(dāng)主要設(shè)備、材料、成

59、品和半成品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或因有異議送有資質(zhì)試驗(yàn)室抽樣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)符合以下要求：（略）160/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50411-3.2.3 材料、構(gòu)件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收應(yīng)恪守以下要求： 1 對(duì)材料和設(shè)備品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸等進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位代表確認(rèn)，形成對(duì)應(yīng)驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)。161/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備2 對(duì)材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量證實(shí)文件進(jìn)行核查，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位代表）確認(rèn)，納入工程技術(shù)檔案。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件和設(shè)備均應(yīng)含有出廠合格證、漢字說(shuō)明書及相關(guān)性能檢測(cè)匯報(bào)。162/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備

60、3 包括建筑節(jié)能效果主要材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)按照本規(guī)范附錄A和各章要求在施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)應(yīng)為見證取樣送檢。當(dāng)復(fù)驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí)，可增加一倍抽樣數(shù)量再次檢驗(yàn)，仍不合格時(shí)，則該材料、構(gòu)件和設(shè)備不得使用。163/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備12.2.1 配電與照明節(jié)能工程采取配電設(shè)備、電線電纜、照明光源、燈具及其從屬裝置等產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)其類型、材質(zhì)、規(guī)格及外觀等進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位代表）檢驗(yàn)認(rèn)可，且應(yīng)形成對(duì)應(yīng)驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)。各種材料和設(shè)備質(zhì)量證實(shí)文件和相關(guān)技術(shù)資料應(yīng)齊全，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。164/240檢驗(yàn)項(xiàng)目十三：采購(gòu)材料設(shè)備12.2.3低壓配電系