1、保護(hù)性價(jià)值觀及其對決策行為的影響行政管理領(lǐng)域中的保護(hù)性價(jià)值觀的存在和特點(diǎn)，人們的價(jià)值觀隨時(shí)代變遷而 出現(xiàn)了由單一到多樣、由封閉到開放、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，多元價(jià)值觀之間也 存在各種矛盾和沖突.很多問題的爭論實(shí)質(zhì)上是價(jià)值觀的爭論。一些過去被視為 絕對保護(hù)的價(jià)值觀禁區(qū)，被逐步打破并視為可交易；而一些過去慣于交易的價(jià)值 卻越來越具有保護(hù)性。這些價(jià)值觀變化既可能成為社會變革的先導(dǎo)，推動社會發(fā) 展進(jìn)程，也可能在人們的思想觀念上引起一定的沖突。另外，行政管理領(lǐng)域中的 價(jià)值觀具有時(shí)代性和地域性。因此，對當(dāng)前背景下的行政管理領(lǐng)域中保護(hù)性價(jià)值 觀的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)的基礎(chǔ)研究，是非常有意義的。研究根據(jù)聚類分析的結(jié)果，將

2、各種保護(hù)性價(jià)值觀劃分為三大類：即“有關(guān)服 務(wù)社會大眾的保護(hù)性價(jià)值觀”（第一類），“與組織有關(guān)的保護(hù)性價(jià)值觀”（第二類）和 “與特定公民（或群體）有關(guān)的保護(hù)性價(jià)值觀”（第三類）。這樣的分類結(jié)果是我們先前 沒有預(yù)想到的，這與研究所設(shè)計(jì)的情境的典型性和充分性有關(guān)，也與分類的抽象 水平有關(guān)。不過，本研究的結(jié)果為上述三分法提供了支持。無論從受保護(hù)的強(qiáng)度上還是從價(jià)值觀特征的強(qiáng)度上，都能發(fā)現(xiàn)這兩類保護(hù)性 價(jià)值觀的差別：對“有關(guān)服務(wù)社會大眾的價(jià)值”持有保護(hù)性的人數(shù)比例，顯著高于 “與組織發(fā)生關(guān)系的價(jià)值”持保護(hù)性的人數(shù)比例，對前兩類持保護(hù)性的人數(shù)比例均 顯著高于“與特定公民（或群體）發(fā)生關(guān)系的價(jià)值”持保護(hù)性的人

3、數(shù)比例；而且，第 一類保護(hù)性價(jià)值觀的“故作姿態(tài)”和“道德責(zé)任感”特征比第二類保護(hù)性價(jià)值觀更明 顯；另外，第一類保護(hù)性價(jià)值觀的“對象相關(guān)性”、“數(shù)量不敏感性、“道德責(zé)任感” 和“憤怒”比第三類保護(hù)性價(jià)值觀更明顯;第二類保護(hù)性價(jià)值觀的“對象相關(guān)性”、“故 作姿態(tài)”，“道德責(zé)任感”和“憤怒”特征上比第三類保護(hù)性價(jià)值觀更明顯，只是在“故 作姿態(tài)”特征上，沒有顯著差異。這一方面說明在行政管理領(lǐng)域中，傾向于“有關(guān) 服務(wù)社會大眾”的價(jià)值更加普遍而強(qiáng)烈;另一方面也說明，這三類保護(hù)性價(jià)值觀有 著質(zhì)的差別。之所以第一類保護(hù)性價(jià)值觀更加普遍而強(qiáng)烈，可能與近年來全社會以及中央 和上級政府對于“可持續(xù)發(fā)展”、“和諧社會

4、”的創(chuàng)建的宣傳和強(qiáng)調(diào)有關(guān)，也與當(dāng)?shù)?政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨環(huán)境污染、社會穩(wěn)定等問題的切身體會和認(rèn)識有 關(guān)。另一方面，這一結(jié)果也提示我們，社會應(yīng)進(jìn)一步倡導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)組織間運(yùn)作的價(jià) 值和與特定公民（或群體）相互促進(jìn)相互協(xié)調(diào)過程中的價(jià)值?？梢灶A(yù)期，隨著“以人 為本”、“和諧社會”思想的不斷深化，第二類和第三類保護(hù)性價(jià)值觀的保護(hù)性水平 和特征強(qiáng)度將會進(jìn)一步提高。當(dāng)然，社會或政府部門如何引導(dǎo)促成公務(wù)人員正確 的保護(hù)性價(jià)值觀，進(jìn)而影響其觀念和行為，是個(gè)值得研究的重要問題。研究還證明了行政管理領(lǐng)域中保護(hù)性價(jià)值觀具有假定的多種特性，即絕對 性、數(shù)量不敏感性、當(dāng)事人相關(guān)性、道德責(zé)任感、憤怒情緒和故作姿態(tài)。其中絕

5、 對性是保護(hù)性價(jià)值觀的定義性特征，而其他特性的存在使得我們能夠預(yù)期保護(hù)性 價(jià)值觀將對人們的行為產(chǎn)生怎樣的影響。也就是說，在一定程度上，我們能夠基 于這些被證明了的特征預(yù)測在保護(hù)性價(jià)值觀持有者在相關(guān)情境中的行為方式?？?見，認(rèn)真分析保護(hù)性價(jià)值觀的特性及其強(qiáng)度具有重要意義，它將成為理解保護(hù)性 價(jià)值觀與決策行為之間關(guān)系的橋梁。保護(hù)性價(jià)值觀的知行一致性前面我們提到，研究保護(hù)性價(jià)值觀的一個(gè)目的， 就是希望通過研究發(fā)現(xiàn)保護(hù)性價(jià)值觀的內(nèi)涵及其特性，從而能夠?qū)π姓芾砉ぷ?提供更多的指導(dǎo)意義。同時(shí)，有研究在企業(yè)管理領(lǐng)域中，發(fā)現(xiàn)了保護(hù)性價(jià)值觀的 知行不一現(xiàn)象，在行政管理領(lǐng)域中，是否也存在這種現(xiàn)象呢？我們認(rèn)為知行

6、一致 的結(jié)果應(yīng)該是，無論在何種特殊情況下，管理者都不會采取違背保護(hù)性價(jià)值觀的 行為。但事實(shí)上，持有保護(hù)性價(jià)值觀的人雖然不愿意看到自己所保護(hù)的價(jià)值受到 侵犯，但他們也會認(rèn)同“有時(shí)不得不侵犯”的事實(shí)。但，我們認(rèn)為這種侵犯行為發(fā) 生的事實(shí)并不會影響人們對保護(hù)性價(jià)值觀的保護(hù)強(qiáng)度，就算有影響也僅僅局限于 當(dāng)次決策中。在企業(yè)管理領(lǐng)域中存在，在行政管理領(lǐng)域中同樣存在。因?yàn)槿藗儠?對自己的行為后悔。尤其值得我們關(guān)注的是，在第四個(gè)情境（安排親屬就業(yè)）、第六個(gè)情境（扶持特 殊群體）、第八個(gè)情境（不顧群眾呼聲）以及第十個(gè)情境（虛報(bào)任務(wù)進(jìn)度），這四種情 境下被試在行政管理活動中知行不一致的情況更為明顯和多見。這樣的結(jié)

7、果一方 面提供給我們持有保護(hù)性價(jià)值觀的公務(wù)人員知行不一致的證據(jù)的同時(shí)，更是向所 有關(guān)注行政管理行為的入揭示了目前行政倫理的一些薄弱環(huán)節(jié)。保護(hù)性價(jià)值觀對決策行為的影響行政管理領(lǐng)域中的決策往往需要多方面因 素、多個(gè)價(jià)值的考量。這些多價(jià)值的“權(quán)衡”，很可能涉及到兩個(gè)保護(hù)性價(jià)值觀間 的“權(quán)衡”.以往有關(guān)保護(hù)性價(jià)值觀對決策行為的影響研究，主要集中在忽略（行動） 偏差或框架效應(yīng)等僅涉及單個(gè)保護(hù)性價(jià)值有關(guān)的研究上，對于兩個(gè)保護(hù)性價(jià)值觀 沖突的研究比較缺乏。保護(hù)性價(jià)值觀影響下的決策穩(wěn)定性保護(hù)性價(jià)值觀與很多社會問題有關(guān)，而且 在決策過程中決策者會竭力維護(hù)自己的保護(hù)性價(jià)值觀。若決策者錯(cuò)將本應(yīng)保護(hù)的 價(jià)值視為可交易

8、價(jià)值，就會導(dǎo)致背離準(zhǔn)則的行為，如腐敗、對長遠(yuǎn)和整體利益的 忽視等，此時(shí)保護(hù)性的強(qiáng)度甚至決定了不當(dāng)交易的大小。反過來，若決策者錯(cuò)將 一般價(jià)值視為絕對不可交易的保護(hù)性價(jià)值，則會坐失改革發(fā)展機(jī)會，甚至在面對 交易的事實(shí)時(shí)出現(xiàn)極端情緒和行為等?？梢?，保護(hù)性價(jià)值觀對決策行為的影響是 現(xiàn)實(shí)而普遍的，它使得決策行為難以完全用理性的權(quán)衡來解釋。研究者正是發(fā)現(xiàn) 了保護(hù)性價(jià)值觀對決策行為的兩面性，故開始關(guān)注保護(hù)性價(jià)值觀影響因素的研 究，認(rèn)為人們對保護(hù)性價(jià)值觀的堅(jiān)守，在態(tài)度上比較強(qiáng)硬，但在實(shí)際決策中因會 受到其他因素的影響而表現(xiàn)出降低保護(hù)性強(qiáng)度的傾向.但這些結(jié)論并沒有給我們 全面展現(xiàn)出保護(hù)性價(jià)值觀在實(shí)際決策行為中的

9、作用與影響。通過總結(jié)前人的研究 和文獻(xiàn)，我們認(rèn)為保護(hù)性價(jià)值觀之所以影響決策行為，其最關(guān)鍵一點(diǎn)是保護(hù)性價(jià) 值觀本身的絕對性特點(diǎn)，不許可交易行為發(fā)生。保護(hù)性價(jià)值觀沖突下人們決策行為的解釋現(xiàn)實(shí)中的行政決策往往是需要多 價(jià)值問權(quán)衡，乃至是兩個(gè)或多個(gè)保護(hù)性價(jià)值觀的權(quán)衡。這種“權(quán)衡”問題下的決策 行為必定有一定的規(guī)律可循。本文通過對比人們在面對“一個(gè)保護(hù)性價(jià)值和一個(gè) 非保護(hù)性價(jià)值”下的決策行為與“兩個(gè)保護(hù)性價(jià)值沖突，下的決策行為以及“兩個(gè) 非保護(hù)性價(jià)值沖突”下的決策行為，發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象。行政管理領(lǐng)域中保護(hù)性價(jià)值觀的研究對于決策理論的發(fā)展和完善有著重要 的意義。本研究突破了傳統(tǒng)的理性決策理論認(rèn)為所有的價(jià)值間

10、都可以進(jìn)行價(jià)值量 權(quán)衡的假設(shè)，提出了保護(hù)性價(jià)值觀徹底否定了這點(diǎn)，它拒絕權(quán)衡，拒絕交易，并 認(rèn)為受保護(hù)的價(jià)值是不可補(bǔ)償?shù)摹２粌H如此，通過保護(hù)性價(jià)值觀沖突的研究，我 們發(fā)現(xiàn)就算價(jià)值的保護(hù)性被降低，人們在決策的時(shí)候，還是會圍繞自己的最初想 法，不容易受到外部因素的干擾，不會完全按照“等價(jià)交換”來權(quán)衡和交易。這些 發(fā)現(xiàn)彌補(bǔ)了理性決策理論在解釋行政管理決策行為時(shí)的局限性，為現(xiàn)實(shí)決策行為 的非理性方面找到了一些的解釋途徑。社會上，總有人會說，政府的決策都是領(lǐng)導(dǎo)拍拍腦袋想出來的。隨著政府機(jī) 構(gòu)改革、政府公務(wù)人員素質(zhì)的不斷提高，如今政府決策越來越走向科學(xué)化，可是 任何決策都不能僅僅依靠幾個(gè)數(shù)據(jù)來完成，決策很重

11、要的便是依靠決策者的價(jià)值 觀體系。如此，必定會有“拍拍腦袋”決策的味道。對保護(hù)性價(jià)值觀的研究給行政 管理者或部門提供了行政管理（決策）的新思路和新方向。碰到涉及保護(hù)性價(jià)值觀 的問題時(shí)，我們可以通過尊重這些價(jià)值獲得決策者的滿意和認(rèn)同，而不再需要竭 盡所能耗費(fèi)人力物力去阻止不好結(jié)果的發(fā)生。這也給我們政府的廉政建設(shè)提供了 更廣闊的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南。最后，政府的許多決策都會碰到多方利益的權(quán)衡及平衡問題。本研究結(jié)果說 明：在碰到涉及保護(hù)性價(jià)值觀的決策時(shí)，決策者做出的決策不是經(jīng)過深思熟慮的 就是基于為堅(jiān)決維護(hù)保護(hù)性價(jià)值觀的。如此，其一旦作出決定就很難受到外部信 息的干擾而發(fā)生較大的改變。決策不被其他因素所左右是政府決策的必需要素， 我們反對朝令夕改.但是，這也給我們出了一個(gè)難題，如果政府決策者所堅(jiān)守的 保護(hù)性價(jià)值觀與廣大群眾所倡導(dǎo)或希望的價(jià)值觀并不吻合的話，保護(hù)性價(jià)值觀帶 來的決策偏好不易被改變這點(diǎn)，會將決策引入錯(cuò)誤的境地。所以說，在行政管理 領(lǐng)域中，樹立正確的保護(hù)性價(jià)值觀是至關(guān)重要的。行政管理領(lǐng)域中，行政領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀往往是影響整個(gè)單位或部門決策的關(guān)鍵 因素，而且行政領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀會潛移默化的作用并影響到下級的價(jià)值觀。試想如 果行政領(lǐng)導(dǎo)