1、第10頁 共10頁企業納稅申報表在我市啟用新納稅申報表工作會議完畢時的總結同志們：根據無錫市局的會議精神，經市局研究決定，我們今天召開一個由分管業務的分局長、征收股長、事務所分所負責人參加的，啟用新的納稅申報表專題業務工作會議。上面由綜合業務科、信息中心、征收分局的姚慧副科長、陸曉東副主任、章曉月副局長對啟用新的納稅申報表工作進展了業務輔導和工作部署，請各單位按照他們的部署和要求抓好貫徹落實工作。納稅申報工作應該說是稅務機關一項老的工作，日常的工作，也是一項常抓不懈最最根底的工作。無錫市局決定從*年元月份所屬期*年12月份正式啟用新的納稅申報表，是經過慎重考慮而決定的，一是自總局、省局下發一窗

2、式納稅申報管理的文件后，市局經過了大量的、細致的準備工作，開展了廣泛的調查摸底，并對ctais申報模塊進展了晉級測試，對探究申報軟件進展了晉級測試，通過測試兩個軟件根本上可以到達互相銜接、互相支撐，可以實現一窗式管理的工作目的；二是考慮到一個年度征管資料的連接性、標準性和完好性。該項工作雖然是一項老的工作，但新的申報方法有新的內容、新的方式、新的要求及新的意義，所以也可以說是一項全新的工作。做好該行工作，時間緊，任務重，要求高，意義也非常重大。因為它是稅收管理工作的根本環節，是根底的根底，納稅申報不準確、不全面、不完好，其他各項管理、各項數據也都不能全面地、準確地施行到位，給領導正確決策帶來失

3、誤，給完成稅收任務帶來難度。在會議完畢前，我根據朱曉華局長的講話精神，結合江陰的實際情況再強調幾點意見，請一并貫徹執行。一、要統一思想，進步認識，認清目的意義啟用新的納稅申報表重要意義有以下幾點：一是加強對增值稅管理的迫切需要。老的申報方法只對一正表中的有關數據進展采集，其數據單一、零亂，也不能共享。新的申報方法既要采集正表數據，又要采集四附表數據，且各項數據溝稽關系平衡后才能完成申報操作。施行網絡申報的企業，企業端、稅務端的計算機可以進展監控，這樣就形成了事前對增值稅申報進展強迫監控的一窗式管理形式，提升了增值稅管理的檔次。同時對一正表四附表采集的數據，稅收管理、納稅評估、稅分析p 、稽查選

4、案、財務審核等都可以享用，這樣為國稅機關強化稅收管理就打下了堅實的根底；二是加強對納稅人監控的迫切需要。老的申報方法由于監控不力，企業時常發生壓票、瞞報等違規行為，申報操作很不標準，企業的申報數與報稅數不一致，抵扣數與認證數不相符，預警網上有大量的有問題企業發生，事后比對，事后核查工作量大，浪費人力。新的申報方法，所有根底數據溝稽關系必須吻合，否那么就不能進展納稅申報，就是申報了軟件也不支持成功，這樣就進一步強化了對納稅人的監控，極大地減少了隨意性，進步了準確性；三是加強對稅監控的迫切需要。通過啟用新的納稅申報方法，促使企業準確地、全面地納稅申報，這樣我們就可以較全面、詳細地掌握和理解全市的稅

5、變化情況，為領導正確決策提供根據。同時也能減少人為的壓票瞞報等偷逃稅收行為，到達應收盡收，完成國家的稅收任務；四是加強對根底管理的迫切需要。通過啟用新的納稅申報方法，采集相關數據后有利于開展納稅評估，有利于準確選案。通過財務資料的分析p ，我們可以進展有的放矢的納稅評估和稅務稽查等。如對財務資料中的損益情況分析p ，可以掌握企業納稅申報是否足額、真實。稅務部門還可以采取工業增加值累加比對法，開展納稅分析p ，即對企業實現的增值工程工資、獎金、折舊、各項提累、各項費用、盈虧等相加減后17%-產成品中保存的稅額=應交稅款，再與申報數相比對，看其應交稅額是否根本相符，假如差距比擬大，說明申報缺乏。對

6、申報缺乏的企業對其開展評估和檢查，到達發現問題，解決問題，強化管理，這樣既可以提升稅收管理的層次，又可以提升企業管理的程度，到達雙贏。所以各單位應從上述四個迫切需要來統一啟用新納稅申報表的思想認識，從而抓好貫徹落實工作。二、要領導重視，周密部署，制訂詳盡方案啟用新的納稅申報表是一項系統工程，涉及面廣、政策業務性強，各單位一把手分局長要親自過問，負責征管的副分局長作為第一責任人，應根據本單位的實際情況，親自抓好規劃的制訂、業務的培訓及貫徹落實工作。要按照倒計時的工作方法，責任到人，一步一個腳印地抓好該項工作。城區的征收、一管、涉外分局也要有明確的分工，開好協調會，明確各自的職責，防止扯皮推諉現象

7、的發生，一是宣傳發開工作，征收、管理、代理要同步開展；二是自行網絡申報企業的培訓，由市局、征收、探究公司共同負責；三是代理網絡申報企業的培訓，由征收、管理分局、事務所共同負責；四是新申報表的發放，由征收、事務所負責，征收負責自行網絡申報企業的發放，事務所負責代理網絡申報企業的發放，發放時要登記臺帳，防止重復領取，厲行節約，防止浪費；五是內部操作人員的培訓，由征收、管理、事務所各自負責。鄉區的管理分局也應按照上述工作職能明確分工，各負其責，抓好落實。三、要抓好宣傳，深化發動，到達家喻戶曉各單位應利用一切工具進展宣傳，宣傳的內容按通告精神，要利用大屏幕、觸摸屏、黑板報、播送、電視、會議等進展廣泛的

8、宣傳。所有一般納稅人從元月份起都必須啟用新的納稅申報表，計算機軟件對老的申報方法已不支持，所以一定要宣傳到位，各分局、事務所都要同步開展宣傳，不留死角，不然的話將影響元月份的申報率、入庫率。貫徹不力的話，有的地方可能要亂，影響正常的辦稅，影響元月份的稅收任務，影響優質效勞的質量。另外，在這里強調的是，各單位會議以后要高度重視本月份的申報工作，到今天8號中午為止，我們的申報率只有35%左右，其他市區局的申報率都已到達60-80%。吳局長對該項工作非常重視，非常關注，要我在會議上作專門強調。數據集中后，即時反映各市區局的申報情況，我們的申報率到目前為止最低，太難看了，回去后請各單位很好地抓一下。四

9、、要強化培訓，精通業務，做到標準操作新申報表的啟用工作，業務培訓主要涉及兩大塊，一是外部，二是內部。外部：一是對自行網絡申報企業的培訓，這項工作按市局的培訓方案進展，各分局主要應抓好納稅人培訓的到位率，各分局要有一名負責人領班，抓好培訓的銷號及考核，因為培訓質量的上下直接關系到申報質量的高底，所以一定要高度重視。市局設想對自行網絡申報企業從元月份起再次實行強迫監控，從而確保申報的成功率；二是對代理網絡申報企業的培訓，前幾個月，各單位都已開展了培訓，但時間比擬長了，何況如今又有新的業務要求，各單位應與事務所親密配合好，采取以會代訓的方法，進展一次再培訓。培訓的主要內容是新方法的操作程序，新申報表

10、的溝稽平衡關系，納稅申報的詳細要求等，同時在會議上發放新的申報表，這樣既可認杜絕死角，又可以進步申報質量。內部：一是稅務干部的培訓，各單位要挑選業務骨干參加無錫的培訓，培訓后對本單位搞再培訓，無錫市局要求要到達人人培訓，人人掌握，對申報表的填制，今后要作業務試題進展考試；二是代理人員的培訓，代理人員可以參加自行網絡申報企業的培訓。通過培訓掌握業務技能，進步申報質量，標準納稅申報。五、要通過協作，各負其責，確保啟用成功各單位的親密配合，是確保新納稅申報表啟用成功的關鍵之舉。一是市局機關內部要親密配合。市局各職能科室都要按各自的工作職能，責任到人，做好工作，不得互相址皮，碰到詳細問題應做到多通氣、

11、多匯報、多商量、多協調、多討論；二是征收、管理分局要親密配合。要按照本單位的詳細情況研究工作方案，設置好申報管理崗，明確工作職責、工作要求，公開咨詢 ，承受納稅人的申報咨詢和處理日常業務申報管理崗：征收分局2名，一管分局2名，二至五管分局、涉外分局各1名；三是內部、外部要親密配合。要搞好市局與分局的配合，征收與管理的配合，管理與代理的配合，稅務與企業配合，防偽稅控、ctais與探究公司的配合，稅務與網上銀行、網上扣款的配合等。上述這些配合至關重要，配合得好與否，涉及到新方法啟用的成敗。所以各單位碰到問題應及時匯報，不得自行其事，市局設想以協調會議的方法討論解決。總之，各單位要把問題想得多一點，

12、方案訂得細一點，推行力度大一點，遇到問題可以解決得快一點，從而確保新申報表啟用一舉成功。為了確保新報表啟用成功，其考核的目的是：1自行網絡申報企業申報的準確率95%，準期率98%；2代理網絡申報企業申報的準確率95%，準期率98%；3數據錄入齊全率15日前80%，20日前100%；4初始化數據設置準確率100%；5自2月份起，上述數據都要達98-100%。市局對上述數據進展通報，我們可以比一比，那個單位貫徹有力，成功率高，成效顯著。六、要重視代理，量力而行，提升效勞程度稅務師事務所承當納稅申報80%左右的工作量，你們工作質量、效勞程度的高底，直接影響到國稅機關的征管質量和政府形象。我認為事務所

13、主要要抓好以下幾個方面的工作：1、增加設施，保障有力。事務所要認真分析p 如今的工作現狀，量力而行，如來不及錄入數據，影響納稅申報的，必須盡快地調整或增加人員，添置設備，確保質量，確保數據采集錄入任務的完成。2、代理費用，維持原狀。事務所不能因工作量的增加而進步收費標準，只能維持原狀。但原來收費不到位的，應力爭收齊、收足。3、強化考核，獎優罰劣。代理人員責任性不強，工作質量不高，過失情況比擬多，基層分局反映比擬強烈。今后必須強化考核，好的獎，差的扣，做到獎罰清楚。無錫市局要求，事務所工作不達標的，可以放開，向社會公開招標，其他事務所也可以進展國稅代理；明年將要擴大自行網絡申報的面。這二點，對你

14、們來說應該要自加壓力、負重奮進，你們要有所考慮，有所準備，認真應對。4、分段采集，限時完成。因考慮到數據錄入的工作量比擬大，無錫市局同意可以采取分段錄入法，損益表、負債表可以申報完畢后再錄入，但必須在15日前完成，考慮到我市的實際情況，我們要求在15日前到達80%，20日前到達100%，從2月份起15日前也必須到達100%。5、采取措施，承諾效勞。新的申報表啟用后，工作量增加了，質量要求也高了，你們必須很好研究代理工作方案，制訂一系列的工作措施，并向納稅人，向市局、分局承諾效勞標準，提升效勞程度，力爭到達納稅人滿意，稅務機關滿意、你們自己滿意。并把承諾效勞的標準報告市局，向納稅人公開。另外，關于