1、第10頁共10頁2022年內部市場化實施方案內部市場化項目建設實施辦法一、基本原則完善內部市場化運作機制，鞏固內部市場化管理成果，健全內部市場化項目管理制度，以內部市場化項目建設帶動管理基礎工作精細化、經營管理信息化，通過內部市場化管理，促進廠整體管理水平的提升。二、內部市場化項目建設目標1、總體目標。_年力爭二季度達到集團公司“內部市場化標桿單位”標準，務必三季度通過集團公司“內部市場化標桿單位”驗收。2、按照精細化要求，細化、量化各項技術、管理、工作標準，制度、流程、標準三對照規范運行。3、內部市場化信息化建設目標。完善和改進現有信息系統，使內部市場化信息系統建設不僅達到集團公司及永煤公司

2、要求，而且還要與我廠日常市場化工作接軌。三、保證措施(一)加強領導1、為加強內部市場化項目建設的領導，廠成立內部市場化項目建設管理領導小組組長：副組長：成員：各車間、科室負責人設立內部市場化項目建設組組長：副組長：項目組成員：2、各車間成立相應的領導管理機構。3、內部市場化建設項目建設領導小組管理職責：(1)全面規劃、部署內部市場化項目建設管理工作，指導市場化管理發展規劃的制定，督促市場化項目建設整體工作開展，按期完成項目目標；(2)審批、核定內部市場化項目建設管理實施辦法等管理制度；(3)定期聽取內部市場化管理工作的匯報，平衡協調市場化項目建設中出現的重要問題；(4)研究決策內部市場化項目建

3、設的管理制度、措施等重要問題；(5)加強輿論宣傳引導，使之穩步、健康發展。4、內部市場項目建設組職責：(1)在內部市場化項目建設領導小組的領導下開展工作，落實廠內部市場化管理發展規劃，制定年度達標工作計劃和項目建設實施辦法；(2)負責內部市場化項目建設管理有關制度的制定、落實和完善；(3)負責定期向領導小組匯報內部市場化項目建設管理工作，總結經驗和不足，提出整改措施、建議，保證內部市場化管理有步驟按計劃卓有成效地開展。(4)負責開展內部市場化日常工作，對下屬各車間市場化項目建設指導、檢查、評比工作及提交評比獎懲建議。5、項目建設組成員具體分工：(1)各車間、科室主管人員負責建立、健全、完善本車

4、間、科室的內部市場化體系、制度。(2)各車間核算員負責車間內部市場化信息傳遞、基本資料整理、二三級市場運作等。(3)。負責內部市場化的日常管理工作，檢查、指導基層單位內部市場化創建，負責內部市場化體系整體構建；內部市場化相關制度的修訂、完善及價格體系、定額體系匯編；廠生產經營目標完成情況分析及目標的分解；負責廠對車間一級市場及資金市場的運作，完善一級市場運行相關資料；協助做好對基層單位內部市場的管理、檢查、指導工作；負責提煉市場化建設成果。(4)。負責內部市場化信息系統的建設運行，指導、培訓系統操作，解決系統缺陷，完成系統升級。(5)。負責廠物資市場及物資信息化的運作，構建物資市場，制定規范的

5、業務流程。(6)。負責計量管理、設備管理信息化、建立大型設備技術經濟檔案，制定規范的業務流程等。(7)。負責建立安全信息管理制度，建立和完善安全專業市場，并按規定運作，制定安全管理方面的業務流程。(8)。負責建立生產信息管理制度，建立科技專業市場，職工小改小革等“五小成果”實行作價收購，生產經營管理中的難點項目實行競標管理，運作規范，負責修訂完善技術標準，制定生產等主要業務工作流程。(9)。負責工作標準、管理標準及制度建設，構建人力資源市場，制定相關主要業務工作流程。(10)。負責內、外信息的收集、整理、傳遞及分析；內部市場化工資的兌現及人力資源市場的運作。(11)。負責一級市場信息化維護，協

6、助項目組做好定額管理、信息管理及臨時安排的其他市場化相關事務。6、各車間內部市場化建設領導管理小組職責：負責本車間本項目管理的規范運作，建立健全內部市場化結算體系整體構建及內部市場化相關制度的修訂、完善，制定有力措施，為全廠內部市場化項目建設目標的實現提供有力支持。(二)健全制度1、為確保完成項目建設目標，對廠各項目組成員實行激勵約束。2、按照公司。年內部市場化項目建設驗收標準的要求，結合廠內部市場化管理實際，制定內部市場化項目建設檢查考評細則(見附表)；廠將不定期_對各車間的市場化建設情況進行檢查評比，并進行排序，加強對標管理，激勵先進，鞭策落后，推動內部市場項目建設的總體目標的推進；各單位

7、對檢查出的問題需在_日內整改完畢，內部市場管理人員進行復查。四、激勵措施1、對項目實施單位的檢查評比。_月上旬，對各單位第一季度內部市場化建設情況進行一次檢查評比，第一名獎勵_元，第二名獎勵_元，第三名獎勵_元，獲獎單位按照獎勵主要貢獻人員的原則進行二次分配。以后實行月度檢查，季度評比，按上述獎勵執行。2、對于在公司檢查中存在工作失職的單位，每扣一分對單位負責人罰款_元，主管副職罰款_元，具體工作人員(核算員)罰款_元。同時在廠內部市場化考核中按照公司扣分的_倍扣罰。3、廠達到“內部市場化標桿單位”目標后，所獲獎勵對項目組成員進行全額分配，分配按內外部檢查結果相結合原則，根據貢獻大小按5：4：

8、3：2比例執行獎勵；各車間分管工作的領導與主要領導同等標準，核算員按照本車間領導_%獎勵；突出貢獻人員額外加獎。4、未達到“內部市場化標桿單位”建設目標，不予獎勵，復審未通過集團級標準，視相關責任大小對項目組成員分別給予處罰。五、程序及要求1、要求廠屬各車間成立由單位負責人任組長的內部市場化項目建設管理機構。車間設專職、班組設兼職管理員，管理員負責本單位生產經營目標的分解，內部市場化的核算工作及對班組核算人員的業務指導。2、要求班組內部市場化項目建設必須由班組長負責。班組長是本班組核算工作的第一責任人，兼職管理員負責本班組收支情況的核算，員工考核，員工收入等核算內容。六、附則1、本辦法解釋權歸

9、。2022年內部市場化實施方案（二）內部市場化項目建設實施辦法一、基本原則完善內部市場化運作機制，鞏固內部市場化管理成果，健全內部市場化項目管理制度，以內部市場化項目建設帶動管理基礎工作精細化、經營管理信息化，通過內部市場化管理，促進廠整體管理水平的提升。二、內部市場化項目建設目標1、總體目標。_年力爭二季度達到集團公司“內部市場化標桿單位”標準，務必三季度通過集團公司“內部市場化標桿單位”驗收。2、按照精細化要求，細化、量化各項技術、管理、工作標準，制度、流程、標準三對照規范運行。3、內部市場化信息化建設目標。完善和改進現有信息系統，使內部市場化信息系統建設不僅達到集團公司及永煤公司要求，而

10、且還要與我廠日常市場化工作接軌。三、保證措施(一)加強領導1、為加強內部市場化項目建設的領導，廠成立內部市場化項目建設管理領導小組組長：副組長：成員：各車間、科室負責人設立內部市場化項目建設組組長：副組長：項目組成員：2、各車間成立相應的領導管理機構。3、內部市場化建設項目建設領導小組管理職責：(1)全面規劃、部署內部市場化項目建設管理工作，指導市場化管理發展規劃的制定，督促市場化項目建設整體工作開展，按期完成項目目標；(2)審批、核定內部市場化項目建設管理實施辦法等管理制度；(3)定期聽取內部市場化管理工作的匯報，平衡協調市場化項目建設中出現的重要問題；(4)研究決策內部市場化項目建設的管理

11、制度、措施等重要問題；(5)加強輿論宣傳引導，使之穩步、健康發展。4、內部市場項目建設組職責：(1)在內部市場化項目建設領導小組的領導下開展工作，落實廠內部市場化管理發展規劃，制定年度達標工作計劃和項目建設實施辦法；(2)負責內部市場化項目建設管理有關制度的制定、落實和完善；(3)負責定期向領導小組匯報內部市場化項目建設管理工作，總結經驗和不足，提出整改措施、建議，保證內部市場化管理有步驟按計劃卓有成效地開展。(4)負責開展內部市場化日常工作，對下屬各車間市場化項目建設指導、檢查、評比工作及提交評比獎懲建議。5、項目建設組成員具體分工：(1)各車間、科室主管人員負責建立、健全、完善本車間、科室

12、的內部市場化體系、制度。(2)各車間核算員負責車間內部市場化信息傳遞、基本資料整理、二三級市場運作等。(3)。負責內部市場化的日常管理工作，檢查、指導基層單位內部市場化創建，負責內部市場化體系整體構建；內部市場化相關制度的修訂、完善及價格體系、定額體系匯編；廠生產經營目標完成情況分析及目標的分解；負責廠對車間一級市場及資金市場的運作，完善一級市場運行相關資料；協助做好對基層單位內部市場的管理、檢查、指導工作；負責提煉市場化建設成果。(4)。負責內部市場化信息系統的建設運行，指導、培訓系統操作，解決系統缺陷，完成系統升級。(5)。負責廠物資市場及物資信息化的運作，構建物資市場，制定規范的業務流程

13、。(6)。負責計量管理、設備管理信息化、建立大型設備技術經濟檔案，制定規范的業務流程等。(7)。負責建立安全信息管理制度，建立和完善安全專業市場，并按規定運作，制定安全管理方面的業務流程。(8)。負責建立生產信息管理制度，建立科技專業市場，職工小改小革等“五小成果”實行作價收購，生產經營管理中的難點項目實行競標管理，運作規范，負責修訂完善技術標準，制定生產等主要業務工作流程。(9)。負責工作標準、管理標準及制度建設，構建人力資源市場，制定相關主要業務工作流程。(10)。負責內、外信息的收集、整理、傳遞及分析；內部市場化工資的兌現及人力資源市場的運作。(11)。負責一級市場信息化維護，協助項目組

14、做好定額管理、信息管理及臨時安排的其他市場化相關事務。6、各車間內部市場化建設領導管理小組職責：負責本車間本項目管理的規范運作，建立健全內部市場化結算體系整體構建及內部市場化相關制度的修訂、完善，制定有力措施，為全廠內部市場化項目建設目標的實現提供有力支持。(二)健全制度1、為確保完成項目建設目標，對廠各項目組成員實行激勵約束。2、按照公司。年內部市場化項目建設驗收標準的要求，結合廠內部市場化管理實際，制定內部市場化項目建設檢查考評細則(見附表)；廠將不定期組織對各車間的市場化建設情況進行檢查評比，并進行排序，加強對標管理，激勵先進，鞭策落后，推動內部市場項目建設的總體目標的推進；各單位對檢查

15、出的問題需在_日內整改完畢，內部市場管理人員進行復查。四、激勵措施1、對項目實施單位的檢查評比。_月上旬，對各單位第一季度內部市場化建設情況進行一次檢查評比，第一名獎勵_元，第二名獎勵_元，第三名獎勵_元，獲獎單位按照獎勵主要貢獻人員的原則進行二次分配。以后實行月度檢查，季度評比，按上述獎勵執行。2、對于在公司檢查中存在工作失職的單位，每扣一分對單位負責人罰款_元，主管副職罰款_元，具體工作人員(核算員)罰款_元。同時在廠內部市場化考核中按照公司扣分的2倍扣罰。3、廠達到“內部市場化標桿單位”目標后，所獲獎勵對項目組成員進行全額分配，分配按內外部檢查結果相結合原則，根據貢獻大小按5：4：3：2比例執行獎勵；各車間分管工作的領導與主要領導同等標準，核算員按照本車間領導_%獎勵；突出貢獻人員額外加獎。4、未達到“內部市場化標桿單位”建設目