1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年農(nóng)村公路保養(yǎng)監(jiān)管方案范文為深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，建立正?；?、制度化、規(guī)范化的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系，根據(jù)_農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案、省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案和市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂市區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)(一)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以_精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)_和“兩創(chuàng)一促”總戰(zhàn)略，按照“落實(shí)責(zé)任、保障投入、健全機(jī)制、平穩(wěn)推進(jìn)”的原則和加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化區(qū)級(jí)交通部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路

2、管理養(yǎng)護(hù)體制改革，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。(二)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的主要目標(biāo)是：按照省、市政府要求，在_年底前，基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和符合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要求的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?；?、制度化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制(一)區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，制定管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法，明確和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)屬有關(guān)部門在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的

3、具體職責(zé)，監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)的落實(shí)情況，逐步建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的各項(xiàng)管理制度，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重大問題，履行政府在重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件中保障農(nóng)村公路暢通的職責(zé)。(二)區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的行業(yè)管理工作，應(yīng)盡快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的管理、監(jiān)督、考核制度，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐步得到提高。區(qū)交通局所屬的公路管理段負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。區(qū)交通局負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門編制上報(bào)我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度建議計(jì)劃，組織、落實(shí)縣道的日常養(yǎng)護(hù)，監(jiān)督檢查我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃執(zhí)行、資金使用以及養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況，提供管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指

4、導(dǎo)，指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)做好鄉(xiāng)道、村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作。(三)區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人勞社保、公安、國(guó)土資源、農(nóng)林、建設(shè)、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則，建立由財(cái)政一般預(yù)算撥款(投入)、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。(一)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財(cái)政和其他資金組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)組織要積極投入資金和力量做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。區(qū)級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不低于縣道年公里_元、鄉(xiāng)道年公里_元、村道年公里_元的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)

5、護(hù)資金的投入原則上分別不低于年公里_元、年公里_元的標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)組織按照一事一議、投工投勞等方式進(jìn)行民主決策，籌措和落實(shí)村道日常養(yǎng)護(hù)資金。(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金，省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道年公里_元、鄉(xiāng)道年公里_元、村道年公里_元；市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道年公里_元、鄉(xiāng)道年公里_元、村道年公里_元；不足部分由區(qū)級(jí)財(cái)政解決。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的日常管理經(jīng)費(fèi)在日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排。(四)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)和財(cái)政、交通部門的監(jiān)督管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由區(qū)交通局制訂，市級(jí)交通部門審批，報(bào)省交通廳備案。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理制度和基金制度，具體實(shí)施辦

6、法待省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳制訂后執(zhí)行。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財(cái)政局撥付區(qū)交通局。區(qū)交通局要建立農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金專戶，按照上級(jí)核準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)方式和運(yùn)行機(jī)制農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)化原則，選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施?？h道的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)由區(qū)公路管理段組織實(shí)施，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)一管理，交通部門應(yīng)當(dāng)予以支持和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任主體，要明確班子分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立農(nóng)村公路管理站，落實(shí)工作人員，具體做好鄉(xiāng)道、村道的日常監(jiān)督管理工作，并落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站業(yè)務(wù)用房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金

7、并組織實(shí)施鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)管理及小修，監(jiān)督、檢查村民委員會(huì)做好村道公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作，協(xié)助做好鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、機(jī)械化。五、農(nóng)村公路路政管理體制和運(yùn)行機(jī)制農(nóng)村公路路政管理要堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理和鄉(xiāng)級(jí)政府、村級(jí)組織協(xié)助管理相結(jié)合的原則，依法履行職責(zé)，保障公路的完好、安全和暢通。(一)區(qū)交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作，具體工作由區(qū)公路管理段實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府(街道辦事處)、村級(jí)組織要協(xié)助做好村道路政管理工作。(二)區(qū)公路管理段要制訂和完善農(nóng)村公路路政管理的規(guī)章制度，建立健全農(nóng)村公路路政管理考核體系及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，積極探索

8、村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助員、行政村路政信息員等協(xié)管機(jī)制，切實(shí)做好農(nóng)村公路路政管理工作。(三)區(qū)公路管理段要認(rèn)真履行職責(zé)，努力實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)”，充分發(fā)揮專業(yè)管理的主導(dǎo)作用，在做好規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，制定和完善農(nóng)村公路路政許可、監(jiān)督檢查、巡查處治、快速反應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，并根據(jù)農(nóng)村公路的管理現(xiàn)狀，克服困難，加大保障力度，科學(xué)、合理地安排現(xiàn)有路政隊(duì)員、路政裝備、辦公執(zhí)勤用房等，為有效地實(shí)施農(nóng)村公路路政管理提供充分的保障。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善配套措施，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及有關(guān)部門要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各

9、項(xiàng)規(guī)定，支持公路養(yǎng)護(hù)場(chǎng)站建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。區(qū)審計(jì)和財(cái)政、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村級(jí)組織應(yīng)積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成正確的輿論導(dǎo)向，幫助廣大農(nóng)民群眾正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的重要意義，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。(二)區(qū)交通局、公路管理段要認(rèn)真組織落實(shí)改革方案，做好職工思想政治工作和社會(huì)穩(wěn)定工作，確保改革順利進(jìn)行。同時(shí)要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作。2022年農(nóng)村公路保養(yǎng)監(jiān)管方案范文（二）為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，全面提升我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)

10、水平，按照省公路局關(guān)于開展全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建工作_(黑路發(fā)_號(hào))要求，結(jié)合我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際，制定本創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以推進(jìn)農(nóng)村公路健康、和諧發(fā)展為目標(biāo)，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，建立健全以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，進(jìn)一步健全機(jī)制，規(guī)范管理，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，大力開展農(nóng)村公路交通環(huán)境綜合整治，不斷提高農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平，營(yíng)造農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”的良好交通環(huán)境，樹立農(nóng)村公路“以人為本、服務(wù)民生”的文明形象，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二、活動(dòng)目標(biāo)通過創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)我市農(nóng)村公

11、路路況水平明顯改善、交通環(huán)境明顯優(yōu)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，做到路容整潔、路面良好、路肩整齊、排水暢通、橋涵完好、標(biāo)志齊全、綠化美化，最終實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，有路必管、管必有效的目標(biāo)。三、實(shí)施范圍全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。文明示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村將所轄已硬化的鄉(xiāng)道、村道全部納入創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施范圍。四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)1、健全管理養(yǎng)護(hù)組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)的鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)，要設(shè)專門管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和專職人員，建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理辦公室，要設(shè)固定的辦公場(chǎng)所，懸掛辦公室名稱牌，配備必要的辦公、通訊設(shè)施和管理及生產(chǎn)用交通工具

12、。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確_名分管副職兼任農(nóng)村公路管理辦公室主任，配備副主任_名，配備管理人員_名，并要明確責(zé)任和分工，切實(shí)做好鄉(xiāng)、村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2、完善管理養(yǎng)護(hù)制度。明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理辦公室、村委會(huì)及相關(guān)人員在鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任，制定鄉(xiāng)、村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，按照相關(guān)要求與養(yǎng)護(hù)人員簽訂養(yǎng)護(hù)合同，日常管理養(yǎng)護(hù)要規(guī)范，檢查評(píng)比措施要得力有效。3、籌措到位管養(yǎng)資金。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極多渠道籌措鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)資金，充分利用“一事一議”政策，引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。養(yǎng)護(hù)資金必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、接受審計(jì)，任何單位、

13、組織和個(gè)人不得挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。4、切實(shí)加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路要做到路面技術(shù)狀況良好、路肩密實(shí)整齊、排水通暢、橋涵構(gòu)造物完好、公路標(biāo)志齊全和標(biāo)線鮮明、可綠化和美化路段實(shí)行全部綠化和美化，確保路容路貌美觀。過境路段要達(dá)到路面整潔、路肩硬化、邊溝砌筑、排水通暢、道路兩側(cè)綠化美化亮化、柵欄統(tǒng)一整齊美觀、保持無垃圾無違建無占道。5、認(rèn)真落實(shí)管養(yǎng)辦法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真落實(shí)市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法，劃定各村及養(yǎng)護(hù)人員管理養(yǎng)護(hù)路段范圍，督查各村確定養(yǎng)護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)、管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位，檢查、評(píng)比、總結(jié)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況。6、確保養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的

14、方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)中的安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全。7、有效進(jìn)行路政管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立農(nóng)村公路路政管理網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路管員和養(yǎng)護(hù)人員作為鄉(xiāng)、村級(jí)路政管理聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)，保持農(nóng)村公路路容路貌、無亂堆亂放、無侵占公路用地現(xiàn)象，及時(shí)制止挖占公路、打場(chǎng)曬糧等現(xiàn)象。管理和維護(hù)好農(nóng)村公路標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施，對(duì)缺損、丟失的要及時(shí)補(bǔ)齊，對(duì)歪斜的要及時(shí)扶正。(二)示范村標(biāo)準(zhǔn)1、村民委員會(huì)要采用各種宣傳方式，入戶宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，提高村民養(yǎng)護(hù)意識(shí)，要做到家喻戶曉、深入人心。2、村民委員會(huì)要成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)

15、責(zé)本村的村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)。要確定村級(jí)公路協(xié)管員，負(fù)責(zé)村級(jí)公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作。村級(jí)公路要達(dá)到路面技術(shù)狀況良好，路肩密實(shí)整齊，排水通暢，橋涵完好，可綠化美化路段要全部進(jìn)行綠化美化。村屯過境段要達(dá)到路面整潔、路肩硬化、邊溝砌筑、排水通暢、兩側(cè)綠化美化亮化、柵欄統(tǒng)一整齊美觀、保持無垃圾無違建無占道。3、各村要按照“一事一議”的規(guī)定，或是以“村規(guī)民約”的形式，多渠道、多方式籌集村道管理養(yǎng)護(hù)資金，通過村級(jí)投入、社會(huì)資助、受益群眾投工投勞等方式補(bǔ)充和解決鄉(xiāng)村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)資金不足問題。4、各村要設(shè)置和完善村級(jí)公路指示和安全警示標(biāo)志牌及村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌和路線牌。5、各村要建立村道管理養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，制定村道養(yǎng)護(hù)檢查標(biāo)準(zhǔn)，保證村鄉(xiāng)村級(jí)公路整潔通暢。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為保障省級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建工作順利實(shí)施，成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建檢查驗(yàn)收委員會(huì)，其組成人員如下：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)