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文檔簡介
1、第7頁共7頁2022年農資誠信經營體系建設工作方案為進一步規范農資市場秩序,提高農資經營門店的誠信經營,保護農業生產和農產品質量安全,切實維護農民和廣大消費者合法權益,促進農業和農村經濟持續健康發展,特制定本實施方案。一、指導思想以“黨的_”精神為指導,認真貫徹落實_,以加強源頭治理、整頓市場秩序和建立農資監管長效機制為目標,按照“明方向、強隊伍、抓自律、建機制、優服務”的要求,進一步完善農資監管機制,培育和發展現代流通經營體制,加快形成規范有序、監督有效、誠信經營的農資市場環境,著力提高放心農資產品覆蓋率,切實保障農業生產和農產品質量安全,促進和諧農業產業化建設。二、建設范圍本縣范圍內生產經
2、營種子、農藥、肥料、蠶種等內容的企業或單位。三、建設目標通過1_年的建設,對全縣所有無證照小農資店全部依法取締;達不到經營規范和服務標準的小農資店基本關停;具備基礎條件的小農資店進一步規范發展。使全縣的農資質量明顯提高,農資_模式全面推進,“放心農資”經營門店基本覆蓋鄉鎮和主要行政村,初步建立以縣級農資龍頭企業為主體、鄉鎮農業技術服務中心為紐帶、村級_門店為終端的農資_體制。四、建設內容1.規范生產經營主體。從清理檢查農資生產經營主體資格入手,結合年檢,建立農資生產經營單位檔案,強化對農資生產經營者市場準入、交易和退出行為的日常監管,對不具備經營資質的,停止其經營活動,對無照經營的,堅決予以取
3、締,從源頭上規范農資經營行為。2.引導行業誠信自律。由縣農資公司和農業技術推廣中心牽頭,積極培育農資行業協會或農民專業合作社,聯合縣級農資龍頭企業簽訂行業自律協議,發揮行業_自律作用,堅決杜絕制假售假及低價競爭等行為。提倡和引導在行業內部推行守法經營或質量公開承諾制,樹立誠信經營意識,督促農資經營門店建立進銷臺賬,實現可追溯管理制度。并各自負責門店商品質量問題的糾紛及相關責任。3.啟動農資信用評價。根據監督檢查結果和市場主體資格_、消費者投訴、公眾評價等相關信息,建立農資企業誠信檔案,實施信用等級分類監管。對信譽好的農資經營單位建議工商部門在證照年審、登記續展等方面給予扶持和鼓勵;對失信企業予
4、以警示或限期整改;對違法次數多、性質嚴重的企業列入“黑_”并向社會公布,并實行重點監控。4.推進鄉鎮及村級門店建設。對縣內現有的_的各零售門店實行“五統一”管理模式,即統一進貨、統一配送、統一價格、統一服務、統一標識。同時進一步完善門店基礎設施建設,做到營業場所整潔規范,貨柜其全,產品分類陳列、價格明示,進銷貨臺賬齊全和誠信制度健全,能夠很好的開展為農服務。5.落實責任追究制度。農資市場監管工作按照屬地管理的原則,由縣農業局牽頭,各部門具體負責實施本轄區內農資經營單位的日常監督管理工作。6.開展農資質量例行檢測。根據區、市農業部門要求開展農資質量監督抽驗,及時公布抽驗結果,完善農資質量監測預警
5、機制。同時加強對農資產品包裝、標識的檢查,重點查處無標簽、標簽標注內容不全、標注內容與產品不符等行為。五、建立強有力的措施,保證體系建設行之有效1.加強_領導,落實相關責任。開展“放心農資”誠信體系建設,加強農業投入品的監管是農業部門的一項重要職責,各有關部門要高度重視,加強領導,明確責任分工,強化層級監督,形成縱向到底、橫向到邊、責任到人、工作到位的農資市場監管責任機制。2.加強輿論宣傳,營造良好氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強“放心農資”誠信體系建設的輿論宣傳。通過開展培訓等方式,大力宣傳“放心農資”誠信體系建設的目的、意義,增強農資生產、經營單位的信用意識和遵紀守法觀念
6、,使農資生產經營單位成為推廣農資新產品、農業新技術,促進農民增收的服務者和好幫手。3.嚴格依法行政,加大執法力度。要堅持日常巡查和專項集中執法有機結合,進一步完善_獎勵制度,鼓勵廣大消費者揭露和投訴農資生產經營使用中的失信行為。4.開展學習培訓,提高農資經銷人員素質。_全縣的農資經營單位、農資合作社和農資店經營業主進行培訓。重點宣講農資經營相關的法律法規、商業職業道德、服務規范、3農資知識、農作物種植技術,引導他們牢固樹立“誠信是經營之本”和守法、敬業、服務觀念,使他們明白守法、誠信經營的必要性和違法背信行為帶來的嚴重后果,同時進行業務技術培訓,提高經營者的管理水平和業務能力。通過以上有效的建
7、設方案,進一步提高我縣農資經營的誠信意識,向農民提供優質的農資產品,為我縣糧食增產、農民增收打下基礎。2022年農資誠信經營體系建設工作方案(二)為貫徹落實_工程建設領域突出問題專項治理工作_會同工業與信息化部聯合召開的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作會議精神,按照中治辦的統一部署和要求,我省于_月_日召開相關部門試點工作會議,對試點工作進行安排部署,確保在_年_月底前完成各項試點工作。一、工作目標_月至_月為試點工作時間。要求到_年_月底前,制定和發布適用于_省的工程建設領域項目信息公開目錄和信用信息公開目錄,依托_省人民政府網站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”或相對集中地
8、開展信息公開工作;加強行業信用信息的公開共享,重點做好從業單位和從業人員不良行為信息的公開,探索建立工程建設領域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。總結試點單位的有效做法和成功經驗,為全面推廣實施項目信息公開和誠信體系建設提供實踐依據。二、工作原則(一)統籌規劃,整合資源,防止重復建設。試點單位要從自身實際出發,因地制宜,充分利用互聯網絡和各級政府網站,統籌規劃,積極推進工程建設領域項目信息公開和共享,避免盲目投資、重復建設和浪費。(二)統一規范,突出重點,務求服務實效。試點單位按照統一的信息公開共享規范和基本指導目錄要求,建設“工程建設領域項目信息公開專欄”,及時、準確、完整地發布_息,提供信
9、息公開共享服務。(三)點面結合,分級實施,注重總結經驗。采取點面結合的方式,選擇不同發展水平的市縣區和部門,開展覆蓋省、市、縣三級行政部門的試點實施工作,積極探索適用于不同地區特點的成功做法和建設經驗,為整體推進信息公開和誠信體系建設實施工作奠定基礎。三、試點工作機構和試點單位(一)工作機構按照中央專項治理領導小組安排部署,為更好地_開展試點工作,建立省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作協調小組。其主要職責是:_協調全省試點工作。研究討論我省項目信息公開目錄和信用信息公開目錄,制定試點工作實施方案,協調相關部門建立工程建設領域項目信息公開專欄和統一項目信息公開共享整合服務平臺;上報
10、試點工作信息;總結好的經驗做法,為全面開展項目信息公開和誠信體系建設打好基礎。工作機構組成如下:組長:_寧省監察廳執法監察室主任、省專項治理辦公室副主任副組長:司良濤省工信廳總工程師劉也安省監察廳執法監察室副主任、省專項治理辦公室綜合組組長常保平省發改委重大項目處處長成員。省政府_、發改委、建設廳、交通廳、水利廳、_相關處室具體承辦人員。(二)試點單位1、省直部門:省政府_、發改委、建設廳、交通廳、水利廳、_;2、市縣(區):西安市、_市,_縣、鳳縣、蓮湖區和西安高新技術開發區;3、市縣(區)部門。上述參與試點的市縣(區)政府辦公室、發改、建設、交通、水利和國土資源等部門。四、試點工作任務(一)編制和發布工程建設領域項目信息公開目錄和信用信息目錄。按照工程建設領域項目信息公開基本指導目錄(試行)和工程建設信用信息基本指導目錄(試行)的要求,結合_實際,制定和公布_省工程建設領域項目信息公開目錄和信用信息公開目錄,明確信息公開的內容、范圍、形式和責任主體,規范有序地推進項目信息和信用信息公開共享的實施。(二)建立“工程建設領域項目信息公開專欄”。按照工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規范(試行)的要求,依托省、市、縣(區)各級政府網站,建立“工程建設領域項目信息公開專欄”,實現頁面展現、信息導航、訪問權限等發布、管理及服務功能,
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