1、第10頁共10頁2022年單位安全標準化實施方案各危險化學品從業單位：按照國家和市政府統一部署，根據市安監局_開展危險化學品從業單位安全標準化工作_(_安監_號)、_做好_年危險化學品從業單位安全標準化工作_(_安監_號)等文件精神和要求，為有效推進全縣危險化學品生產企業安全標準化工作，提升企業本質安全程度，確保我縣危險化學品從業單位安全標準化工作的有序推進，結合我縣實際，特制定本工作實施方案。一、指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹市安監局_開展危險化學品從業單位安全標準化工作_精神，重點突出、全面推進。依照危險化學品從業單位安全標準化規范(以下簡稱規范)，從負責人與

2、責任、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與績效考核等方面出發，加強企業安全生產基礎工作，指導企業建立和完善各環節、各崗位的安全生產責任制，使企業的生產經營活動符合安全生產有關法律法規和技術規范的要求，促進安全生產工作更加規范化和標準化。二、工作目標按照市局_做好_年危險化學品從業單位安全標準化工作_文件要求，切實加強對我縣_大足紅蝶鍶業有限公司、_元和精細化工有限公司兩家計劃達標企業的重點督促、指導和幫助，確保兩個企業按時完成達標創建和申報工作。全面開展全縣危險化學品安全標準化工作，進一步推進安全生產基礎建設，全面提高安全

3、本質和安全防御能力。杜絕安全事故的發生，促進我縣危險化學品行業安全生產形勢的穩定好轉。三、工作步驟1、宣傳發動階段(_月_日前)。教育廣大干部職工正確認識安全標準化的意義和作用，強化安全意識；認清本地區、本單位的差距，增強緊迫感，堅定信心，為危險化學品標準化工作開展奠定基礎。制定工作實施方案，召開計劃達標企業專題會議，督促計劃達標企業加快企業達標創建步伐。2、達標創建階段(_月_日_月_日)。重點指導、督促_大足紅蝶鍶業有限公司、_元和精細化工有限公司集中力量，對照規范，建立健全各類安全責任制、安全管理制度和操作規程，規范各種記錄、臺帳，加大投入，整改事故隱患，改善安全條件，提高安全水平，認真

4、做好安全標準化達標工作。督促兩家企業按時向市危險化學品安全標準化考核機構提出達標申請，其他企業根據具體進展情況，開展相應工作。3、達標初審階段(_月_日_月_日)。指導、督促各企業對照規范進行自查；邀請市化學品登記辦公室_專家，對納入今年達標計劃的企業進行達標初審，查找差距，提出整改意見，指導企業進一步完善各項工作。4、工作總結階段(_月_月)。對今年安全標準化工作進行調度和總結，指導其它安全標準化工作的推進。四、工作措施(一)加強領導，強化監管。為了順利推進危險化學品企業安全標準化工作的開展，縣安監局成立了危險化學品企業安全標準化工作領導小組，由局長龍飛任組長，副局長陳忠亮任副組長，馮志新、

5、_、段敏為成員，負責標準化建設的日常指導、督促、協調和監督工作。同時，把該項工作作為危化品企業安全管理的首要工作來抓，以“抓典型，促全面”的方式穩步推進安全標準化建設工作，達到實現本質安全，杜絕安全事故的目的。(二)加大安全生產投入，提高企業本質安全水平。在開展安全標準化工作中，推行安全標準化工作，要以企業自我管理為主，建立起自我約束，持續改進的安全生管理長效機制。進一步督促企業落實安全生產的主體責任，保障安全標準化工作的人、財、物投入，把安全標準化貫穿于企業管理和安全文化建設的全過程，采取科學的管理方式和手段，提升企業的安全管理水平，建立起企業自我約束、自我完善的安全管理長效機制。(三)發揮

6、典型作用，搞好分類指導。充分發揮典型的示范引路的作用。搞好分類指導，及時發現和解決安全標準化活動中發現的新情況、新問題，在實踐中不斷豐富安全標準化的內涵。建立激勵約束機制，提高企業開展安全標準化活動的積極性。(四)做好協調，加快推進。2022年單位安全標準化實施方案（二）為深入貫徹落實_，促進生產經營單位安全生產主體責任落實，構建安全生產長效機制，根據市實施生產經營單位安全生產主體責任專項行動方案要求，結合我市實際，制定本方案。一、指導思想以黨的_和_為指導，以_為統領，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，促進政府安全生產監管責任和生產經營單位安全生產主體責任的全面落實，有效防范生產安全事故，

7、為全市經濟社會又好又快發展創造良好環境。二、工作目標通過三年的專項行動，增強生產經營單位安全生產主體責任意識，提高主要負責人的安全生產責任感，特別是依法經營、_保障、宣傳教育、職工權益、規章制度、安全條件(投入)、隱患治理、事故管理、應急管理和行業要求等十個方面(以下簡稱“十個方面”)的責任落實到位，逐步建立企業為主體、規范為重點、執法為保障的安全生產監管長效機制。三、時間安排從_年至_年，通過宣傳發動和試點、全面推開、總結驗收三個階段實施生產經營單位安全生產主體責任專項行動。(一)宣傳發動和試點階段(_年)。制定方案，統一啟動專項行動，選擇重點鎮、街道和部門進行試點，并對試點單位進行培訓，使

8、相關人員熟練掌握評級標準、程序和方法。試點鎮、街道辦事處不低于總數的_%，試點鎮、街道辦事處轄區內所有生產經營單位參加試點。試點部門從非煤礦山、化工(危險化學品)、煙花爆竹、民爆器材、燃氣、冶金、建材、機械、商貿、旅游、建筑施工、電力、交通、水利、漁業等重點行業(領域)主管部門中選擇，每個重點行業生產經營單位參加試點數量不低于本行業總數的_%。(二)全面推開階段(_年)。對全市所有生產經營單位落實安全生產主體責任情況進行級別評定，對不同級別的企業實施分類指導和監管，使全市級生產經營單位占生產經營單位總數的_以上，級生產經營單位占生產經營單位總數的_以上，、級生產經營單位占生產經營單位總數的比例

9、不超過_。(三)總結驗收階段(_年)。市政府安委會對各鎮、街道辦事處和行業主管部門開展專項行動的情況進行考核驗收，表彰先進單位，扶持、培養級企業，全面消除級生產經營單位。高危行業、重點行業(領域)的生產經營單位，全部達到級以上，各行業建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系。四、評級程序按照市生產經營單位安全生產級別評定標準(以下簡稱級別評定標準)，采取“自查自評、初審分類、復核確認”的評定程序，現場評估生產經營單位落實“十個方面”安全生產主體責任情況，將生產經營單位劃分為、四個級別，對不同級別的生產經營單位實施分類指導和監管。(一)自查自評。生產經營單位對照級別評定標準進行自查自評后，根據

10、現場評估和得分情況確定級別等級，報所在鎮、街道辦事處。(二)初審分類。鎮、街道辦事處根據生產經營單位自查自評情況進行現場初審分類。經現場評估，分值達到_分以上的，定為級。分值在_分以上_分以下的，定為級。分值在_分以下，但不存在重大安全隱患的，定為級；存在重大安全隱患，或專項行動期間發生較大以上安全責任事故的，定為級。其中，獲得職業安全健康體系認證_年(不含)以上并通過復評認證和依據國家標準達到一級安全標準化企業的，均可直接定為級；獲得職業安全健康體系認證_年(不含)以上和依據國家、省、市標準評定三級以上安全標準化企業的，可直接定為級。(三)復核確認。擬確認為級的，由市政府有關部門_審核評定。

11、擬確認為、級的，由市政府_相關部門審核評定。評級結果報市政府安委會辦公室備案。(四)分類指導和監管措施。總體要求是。級抓鞏固，級抓提升，級抓整改，級抓督辦。生產經營單位安全生產級別實行動態管理，如需調整，按方案規定的程序調整和確認。1、對評定為、級的生產經營單位，由其行業主管部門抓好鞏固和提高，給予宣傳和扶持，以達到典型引路、共同提高的目的。2、對評定為級的生產經營單位，由市政府安委會辦公室向生產經營單位開戶銀行、勞動保險等相關部門、單位通報，建議降低其信用等級，提高其工傷保險基金繳納費率；取消安全生產各類評優資格和各級勞模評選資格；建議有關部門暫緩新建、改建、擴建和技改項目審批(核準或備案)

12、及財政_的扶持；安監部門對級生產經營單位存在的安全生產違法行為依法予以查處。3、對評定為級的生產經營單位，由市政府掛牌督辦，暫扣有關行政許可證照，責令停產停業整改；對拒不整改重大安全隱患，或限期不能完成整改的，以及非法生產經營的單位，依法予以關閉和取締，并以黑_形式向社會公開曝光；由市政府安委會辦公室向生產經營單位開戶銀行、勞動保險等相關部門、單位通報，建議停止其信貸支持，提高其工傷保險基金繳納費率；安監部門對級生產經營單位存在的安全生產違法行為依法予以查處；取消所有項目審批(核準或備案)。五、職責分工根據市政府_明確安全生產工作責任_精神，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”

13、的原則，各行政主管部門實施專項行動職責分工如下：、市安監局負責檢查、指導、督促非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存(批發)，煙花爆竹生產批發(零售)，以及機械、輕工、紡織、煙草、冶金(有色)、發電、建材等行業生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。2、市財貿局負責檢查、指導、督促成品油經營企業、財貿系統所轄市場、商場以及市屬商貿流通、服務業企業的級別評定及隱患排查整改工作。3、市教體局負責檢查、指導、督促各類學校(含民辦學校)、體育場館、體育設施生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。4、市公安局負責檢查、指導、督促民爆器材運輸、使用和煙花爆竹運輸等生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作

14、；負責檢查、指導、督促公眾聚集場所防火的級別評定及隱患排查整改工作。5、市城建局負責檢查、指導、督促建筑施工和市政工程施工等生產經營單位，城市燃氣、供熱企業，公園及游樂設施的級別評定及隱患排查整改工作。6、市交通局負責檢查、指導、督促道路運輸生產經營單位(含危險貨物運輸單位)、水上運輸生產經營單位、港口碼頭生產經營單位、客貨運輸站(場)、公共交通、相_路建設和養護施工單位等的級別評定及隱患排查整改工作。7、市農業局負責檢查、指導、督促農業系統生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。8、市林業局負責檢查、指導、督促林業生產經營單位和林產品生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。9、市水利局負

15、責檢查、指導、督促水利工程建設和水利設施管理單位的級別評定及隱患排查整改工作。10、市海洋與漁業局負責檢查、指導、督促漁業生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。11、市_負責檢查、指導、督促糧庫、糧油生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。12、市文化局負責檢查、指導、督促文化系統所屬生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。13、市衛生局負責檢查、指導、督促所轄醫療機構和衛生系統的生產經營單位級別評定及隱患排查整改工作。14、市旅游局負責檢查、指導、督促旅游系統生產經營單位(包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區景點等)的級別評定及隱患排查整改工作。15、市企業發展局負責檢查、指導、督促市

16、直屬工業企業的級別評定及隱患排查整改工作。16、市農機管理局負責檢查、指導、督促農機行業的級別評定及隱患排查整改工作。17、市聯社負責檢查、指導、督促全市供銷系統內生產經營單位的級別評定及隱患排查整改工作。18、市工商局負責無需前置審批且法律法規規定無行業主管部門的無照經營生產經營單位的查處取締工作。市政府安委會其他成員單位要按照職責分工做好相關工作，市國土局、市外經貿局、市氣象局、市質監局、海事局海事處等部門和單位要積極配合，促進落實生產經營單位安全生產主體責任行動順利開展。六、幾點要求(一)強化_領導。為加強對此項工作的_領導，建立市實施生產經營單位安全生產主體責任專項行動聯席會議制度，負責全市專項行動的_領導和協調督查。各鎮、街道和各部門、單位要按照“一崗雙責”的要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要研究制定具體實施方案，明確專人負責，推進專項行動有序開展。(二)嚴格落實責任。將開展專項行動情況，納入各鎮、街道和各部門、單位年度安全生產目標責任考核的一項重要內容。對因_領導不力，導致生產經營單位安全生產主體責任不落實、安全事故多發的，以及借機隨意設卡、刁難生產經營單位的，要按照有關規定，嚴肅追究相關人員的責任。(三)加強協調配合。此次專項行動，