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文檔簡介
1、第6頁共6頁2022年縣行政服務標準化工作推進方案為大力推進服務型政府建設,全面提高行政效能,進一步優化經濟發展環境,盡快實現“五最”目標,推進跨越發展,縣政府確定在全縣推行行政服務標準化工作,特制定本實施方案。一、工作目標以_和_為指導,深入貫徹落實_,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,在行政管理中引入標準化管理理念和管理模式,加快建立以提高行政效能、提升服務質量為目標,以規范行_力運行為核心,以科學設計工作流程、細化量化工作目標為重點,以監督考核為保障的行政服務標準化體系,增強行政管理的科學性、有效性,全面提高行政效能,推動高效、廉潔的服務型政府建設,促進全縣經濟社會平穩較快發展。二、工作內
2、容(一)縣優化發展環境_開展行政服務標準化培訓工作;編制以行政服務通用基礎標準體系、行政服務保障標準體系、行政服務提供標準體系為主要內容的行政服務標準體系并_運行;加強對行政服務標準化體系運行情況的檢查評價。(二)各級各部門(單位)引進標準化理念,研究制定行政服務標準化實施方案,確定行政管理工作中的標準化內容,建立健全行政服務標準,進一步簡化辦事程序、規范服務行為、提高工作質量。三、時間安排及方法步驟行政服務標準化建設工作自_月開始,到_年_月底結束,共分為四個階段進行。(一)動員培訓階段(_月上旬)。大力宣傳行政服務標準化建設的目的、意義,營造良好的工作氛圍。舉辦全縣行政服務標準化培訓班,對
3、工作人員進行培訓。(二)試點階段(_月中旬_月)。_月中旬,縣優化發展環境領導小組確定部分基礎較好、具有代表性的部門(單位)作為試點單位;_月下旬,試點單位結合工作實際,制定本部門(單位)行政服務標準化工作實施方案;_月,試點單位建立以服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系、服務提供標準體系為主要內容的行政服務標準;_月,各試點單位_實施行政服務標準,建立改進計劃和記錄,及時修訂完善標準;_月,縣優化發展環境領導小組對試點單位進行考核驗收。(三)全面推廣階段(_月_月)。_月,總結推廣試點經驗,各級各有關部門(單位)制定行政服務標準化工作實施方案;_月至_月,各級各部門(單位)按照有關標準化工
4、作要求,分類分項建立行政服務標準;_月,縣優化發展環境領導小組_人員檢查標準制定情況,符合要求的將納入全縣行政服務標準體系,不符合要求的限期修訂;_月至_月,縣優化發展環境_整理修訂全縣行政服務標準體系,設置行政服務標準化體系結構圖,制作行政服務標準文本;各級各部門(單位)修訂服務標準。(四)評價、申報驗收階段(_年_月_年_月)。_年_月至_月,縣優化發展環境_對行政服務標準化工作進行驗收,對全縣行政服務標準體系進行評價,形成評價報告;_年_月至_月,向市相關部門提報行政服務標準化驗收申請。四、工作要求(一)統一思想,提高認識。開展行政服務標準化工作,是實現依法行政,有效規范行政行為,提高行
5、政效率與服務質量,打造“五最”環境品牌的重要舉措,是創建優質服務機關的具體體現。各級各部門(單位)要充分認識開展行政服務標準化工作的重要性,進一步強化標準意識,按照“簡化、優化、協調、統一”原則,立足長遠,著眼發展,扎實推進行政服務標準化建設。(二)加強領導,明確責任。縣優化發展環境領導小組負責全縣行政服務標準化工作的_領導,縣優化發展環境_具體負責全縣行政服務標準化工作的日常事務。各部門(單位)要確定一名領導同志具體負責,明確專門人員靠上抓。(三)強化監督,確保實效。2022年縣行政服務標準化工作推進方案(二)畜禽養殖場糞污治理認定辦法為深入推進畜禽養殖污染治理工作,夯實養殖業主治理糞污的主
6、體責任和所在鄉鎮(街道)的監管責任,根據相關法律、法規、條例及畜禽養殖污染治理防治規劃,對照農業部畜禽糞污土地承載力測算技術指南、泰州市_年農業面源污染防治攻堅戰工作要點,結合我鎮實際,就做好畜禽養殖場污染治理工作制定如下認定辦法。一、目標任務按照省市目標任務,_年全市畜禽養殖污染治理的主要目標:一是禁養區以外的畜禽規模養殖場_%通過達標驗收,二是非規模養殖場_%通過達標驗收,三是禁養區內已經關閉的養殖場_%拆除或轉產,做到應拆盡拆、應關盡關,禁養區內無反彈復養、無應關未關問題,其中單獨建設的專用豬場須拆除房屋,其他輔助用房的須拆除養殖設施或轉產。二、整治上報時間和驗收要求在每月_日前對轄區內
7、畜禽養殖場治理污染情況進行自驗并上報,_月底整治不到位的必須上報關停拆除資料。三、畜禽養殖場整治要求規模化養殖場、非規模化畜禽養殖場實施整治后,要達到“三無一有”總體要求,即無超標廢氣擾民,無超標廢水和糞便直排,無環境信訪糾紛,有與生產規模相配套、符合防滲防漏等要求的糞便、沼氣或污水貯存、輸送、處理、利用、雨污分離的設施,養殖場區內外環境整潔,本鎮規模化畜禽糞便資源化利用率達_%以上。(一)治污設施標準。畜禽養殖場要落實干濕分離、雨污分流措施,選擇建設干糞場、沼氣池、儲液池、污水設施等配套設施,儲存池容量不低于_立方米/頭。養殖場要落實專人負責治污設施運行管理、維護保養等,同時要有健全的操作規
8、程和管理制度并執行到位。(二)生態消納標準。養殖污水通過沼氣池、發酵、還田等途徑進行生態消納處置的,需流轉或協議方式確定配套消納用地,保證污水去向可靠,并配套建設儲存池、密閉輸送管道等設施,滿足最大存欄量_個月的排放總量,配套用地面積按生豬存欄_頭不少于_畝的標準,用量不得超過作物當年生長所需的養分量。對具有不同畜禽種類的養殖場,其規模可將雞、牛的養殖量換算成豬的養殖量,換算比例為:_只蛋雞折算成_頭豬,_只肉雞折算成_頭豬,_頭奶牛折算成_頭豬,_頭肉牛折算成_頭豬。(三)廢水排放標準。需設置標準化排放口,無糞污直接排現象。每個養殖場只能設置一個標準化廢水排放口和雨水口,需采用明管明渠,并設
9、立排放口標識牌,設置檢查井。養殖場廢水經處理后執行污水綜合排放標準(gb8978-_),實現穩定達標排放。國家和省出臺新標準的,按新標準執行。達標排放的規模化畜禽養殖場按照相關規定設置在線監測設施。(四)廢氣排放標準。養殖場應當建立控制惡臭的相關制度與措施。臭氣濃度達到畜禽養殖業污染物排放標準(db33/593-_)要求。妥善利用沼氣,不得直接向外環境排放。養殖場區、畜舍、器械等消毒應采用性能較好的消毒劑和消毒措施(包括紫外線、臭氧、雙氧水等方法),提倡采用非氯化的消毒措施,防止產生氯代有機物及其它的二次污染物。鼓勵采用畜禽養殖廢氣治理技術;鼓勵在養殖場周圍構筑防護林。(五)日常管理標準。養殖
10、場要根據“一場一策”整治提升要求,加強日常管理,污染治理設施運行、糞污處置利用、污水排放、病死動物處置都要有完整的記錄臺賬;養殖場內無糞便遺灑、污水橫流等現象,保持整潔。(六)種養循環標準。鼓勵開展畜禽糞便就近利用、就地消納的種養循環生產,因地制宜推廣畜禽糞污染循環利用治理模式,規模養殖場鼓勵推廣“養殖場+沼氣+大田利用”模式;非規模密集村或小型養殖場(戶)鼓勵推廣“戶用蓄糞池+田頭調節池+大田利用”模式,走“村(居)搭橋,養殖場和種植業基地對接,經紀人隊伍或村級運行服務_服務,市場化運作”的區域循環模式。四、驗收程序_鄉鎮初驗。畜禽養殖場完成整治任務后,由本鄉鎮(街道)_初驗,初驗合格通過后,本鄉鎮(街道)在每月_日前上報市畜治辦。2.市級驗收。市畜治辦將根據本鄉鎮上報的自驗報告,由市農委會同市財政和環保等部門將于_月份組成驗收組對養殖場整治情況進行資料_和現場復核驗收。3.限期整改。初次驗收未能達標的養殖場(戶),根據驗收組的整改意見,在規定的期限內完成整改后,由驗收組在_日內再次_驗收。限期整改仍未達標或整治無望的,責令關停。四、保障措施(一)加強領導,精心_。畜禽養殖污染整治工作時間緊、任務重,各鄉鎮(街道)要從全局出發,按照統一部署,加強對畜禽養殖污染整治工作的_領導,明確牽頭單位或
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