1、第10頁共10頁2022年市區(qū)實(shí)踐家電以舊換新方案實(shí)施處分。參與家電以舊換新的各類企業(yè)(銷售、回收、拆解處置企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施方案的相關(guān)規(guī)定，履行職責(zé)。對核實(shí)存在違法行為的企業(yè)，要及時(shí)向上級部門報(bào)告，采取收回財(cái)政補(bǔ)貼資金、扣除企業(yè)違約保證金、取消中標(biāo)企業(yè)和指定企業(yè)資格、公開曝光等措施嚴(yán)肅處置，確保我區(qū)家電以舊換新工作順利實(shí)施。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，家電以舊換新是指消費(fèi)者交售舊家電并購買新家電的行為。根據(jù)省_廳省財(cái)政廳省環(huán)境維護(hù)廳_省家電以舊換新工作實(shí)施方案_函豫商貿(mào)_號)和省家電以舊換新工作_省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則_豫家電換新辦_號)和市人民政府_市家電以舊換新工作實(shí)施方案_鄭

2、政辦_號)要求。特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以國家家電下鄉(xiāng)政策為指導(dǎo)，家電以舊換新工作以_為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持“手續(xù)簡便、直接補(bǔ)貼、平安高效、節(jié)能環(huán)保”原則，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)家電以舊換新，建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二、_領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)多，家電以舊換新工作覆蓋面廣。為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)家電以舊換新工作的_領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)政府研究，決定成立區(qū)家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”人員_如下：組長：副組長：成員：辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室。周偉杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全區(qū)家電以舊換新日常工作。聯(lián)系電話：三、工作主要內(nèi)容實(shí)施時(shí)間家電以舊換新實(shí)

3、施時(shí)間暫定為年_月_日至_年_月_日。補(bǔ)貼品種不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。對消費(fèi)者使用頻率較高、市場更新?lián)Q代較快的電視機(jī)、電冰箱含冰柜)洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦_類家電實(shí)行以舊換新。已享受家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的新家電。補(bǔ)貼方式及對象并到中標(biāo)家電銷售企業(yè)購買新家電的可享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必需一致。1.凡在省境內(nèi)登記注冊的單位、團(tuán)體或具有省戶口的個(gè)人將廢棄舊家電交售到中標(biāo)家電回收企業(yè)。從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處置企業(yè)進(jìn)行拆解處理的回收企業(yè)，2.政策實(shí)施期內(nèi)。可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。對購買人交售的舊家電按環(huán)境維護(hù)部門的有關(guān)規(guī)定完成拆解處理的拆解處理企業(yè)，3.政策實(shí)施期內(nèi)。可享受家電

4、拆解補(bǔ)貼。個(gè)人購買享受補(bǔ)貼新家電的總量不超過_臺;單位購買享受補(bǔ)貼新家電的總量不超過_臺。購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)限制。4.政策實(shí)施期內(nèi)。補(bǔ)貼規(guī)范補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)_元/臺，_家電補(bǔ)貼。按新家電銷售價(jià)格的_%給予補(bǔ)貼。冰箱(含冰柜)_元/臺，洗衣機(jī)_元/臺，空調(diào)_元/臺，電腦_元/臺。2.運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運(yùn)輸距離分類分檔給予定額補(bǔ)貼。運(yùn)輸距離是指回收企業(yè)實(shí)際所在地與拆解處置企業(yè)實(shí)際所在地間的公允距離(具體補(bǔ)貼規(guī)范見附件)空調(diào)不予補(bǔ)貼。3.拆解處理補(bǔ)貼。根據(jù)拆解處置企業(yè)實(shí)際完成的拆解處置以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼規(guī)范為：電視機(jī)_元/臺、電冰箱(含冰柜)_

5、元/臺、洗衣機(jī)_元/臺、電腦_元/臺。四、操作流程通過網(wǎng)絡(luò)、電話或其他方式提出交售舊家電申請，購買人選擇中標(biāo)回收企業(yè)。中標(biāo)回收企業(yè)及時(shí)上門收購舊家電，同時(shí)向購買人開具國家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證。憑有效_件、家電以舊換新憑證，購買人選擇中標(biāo)銷售企業(yè)。家電銷售企業(yè)購買新家電。對符合條件的家電銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)，依照新家電售價(jià)減去補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給購買人，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。一律交售給區(qū)指定拆解處置企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對符合條件的拆解處置企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼，區(qū)回收企業(yè)收購的舊家電。并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。經(jīng)區(qū)_部門審核后，家電銷售企業(yè)依照要求

6、備齊相關(guān)資料。區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核后，拆解處置企業(yè)依照要求備齊相關(guān)資料。區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解處理補(bǔ)貼。五、補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付家電補(bǔ)貼從中標(biāo)回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證。回收企業(yè)要準(zhǔn)確地填寫家電以舊換新憑證信息，1.購買人交售舊家電。包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、機(jī)身序列號、購買人姓名和_件號碼、舊家電回收價(jià)格等。任何單位和個(gè)人不得將家電以舊換新憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出賣，套取財(cái)政補(bǔ)貼。回收企業(yè)必需確保收購舊家電的完整性，嚴(yán)禁對回收的舊家電采取任何形式的拆解分離。由銷售企業(yè)予以審核。對符合補(bǔ)貼條件的銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購買人開具_(dá)，2.

7、購買人購買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼。指導(dǎo)購買人填寫家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表當(dāng)場兌付補(bǔ)貼資金，依照新家電的正常銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的應(yīng)立即告知購買人，按銷售價(jià)格收取貨款。購買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：1以舊換新憑證;2購買新家電的_;_家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表;4購買人居民_件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。經(jīng)區(qū)_部門審核后，_家電銷售企業(yè)每半個(gè)月對購買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理。區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政部門在接到申報(bào)的_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。銷售企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：_

8、家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金匯總表2以舊換新憑證(第三聯(lián));3購買新家電的_復(fù)印件;_家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表5購買人有效_件(復(fù)印件)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼向拆解處置企業(yè)開具銷_;_要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號、數(shù)量和價(jià)格等信息。1.回收企業(yè)將收購的舊家電銷售給拆解處理企業(yè)。回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，2.根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量。由拆解處置企業(yè)予以審核，對符合規(guī)定的拆解處置企業(yè)直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表不符合補(bǔ)貼規(guī)定的應(yīng)立即告知回收企業(yè)。3.回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：1以舊換新憑證;2銷售舊家電的銷_;_家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表經(jīng)區(qū)

9、環(huán)保局審核后，4.拆解處置企業(yè)逐月對回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理。區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。拆解處理補(bǔ)貼填寫家電以舊換新(拆解)補(bǔ)貼申報(bào)表經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核后，1.拆解處置企業(yè)逐月對完成拆解處理的以舊換新舊家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。向區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。區(qū)財(cái)政局在接到申報(bào)的_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到拆解處理企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。2.拆解處置企業(yè)申報(bào)拆解補(bǔ)貼和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：_家電以舊換新(拆解)補(bǔ)貼匯總表;_家電以舊換新(拆解)補(bǔ)貼申報(bào)表;_家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼匯總表;_家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表;_家電以舊換新憑證(第二聯(lián));_家電回

10、收企業(yè)開具的舊家電銷_(附購貨清單);7拆解處置企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)憑證(附運(yùn)費(fèi)收據(jù));8拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明。舊家電實(shí)物與以舊換新憑證、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號等信息應(yīng)保持一致。對審核不符的不得申報(bào)拆解補(bǔ)貼。拆解處置企業(yè)要依照區(qū)環(huán)保局的要求，3.拆解處置企業(yè)要對收購的以舊換新舊家電逐一核對。規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成舊家電拆解處理工作，不得倒買倒賣以舊換新的舊家電。對舊家電是否拆解完畢、處置順序是否符合規(guī)定、拆解產(chǎn)物流向等內(nèi)容進(jìn)行審核。要會同區(qū)財(cái)政部門加強(qiáng)對拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理，4.區(qū)環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對拆解處置企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼表的審核工作。建立定期核查制度，防止弄虛作假、虛

11、報(bào)冒領(lǐng)等行為，確保財(cái)政資金平安。六、工作措施落實(shí)責(zé)任。區(qū)商務(wù)局會同區(qū)財(cái)政局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局等單位共同_實(shí)施家電以舊換新工作。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的備案、監(jiān)督和管理及補(bǔ)貼資金資料的審核；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付和監(jiān)管，明確職責(zé)。確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放；區(qū)物價(jià)檢查所負(fù)責(zé)家電以舊換新的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者的價(jià)格行為；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的_實(shí)施和監(jiān)督管理；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)回收企業(yè)實(shí)際所在地與拆解處置企業(yè)實(shí)際所在地間公允距離的核定和公布；區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)家電產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，查處違反質(zhì)量法律、法規(guī)行為；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)家電產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理，及時(shí)依法受

12、理和處置消費(fèi)者申訴_。提高認(rèn)識。新聞媒體主管部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳家電以舊換新的政策內(nèi)容和操作流程，加強(qiáng)宣傳。營造良好的輿論氛圍，提高消費(fèi)者對家電“以舊換新”認(rèn)知度與參與度，使家電“以舊換新”政策深入人心。規(guī)范運(yùn)作。各鎮(zhèn)(辦)要按照“手續(xù)簡便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、平安高效、節(jié)能環(huán)保”總體要求，完善機(jī)制。細(xì)化方案，明確分工，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，確保全區(qū)家電以舊換新工作順利實(shí)施。做好監(jiān)管。2022年市區(qū)實(shí)踐家電以舊換新方案（二）為貫徹落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳_國家衛(wèi)生城市長效管理_及市農(nóng)貿(mào)市場攻堅(jiān)辦_農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核工作的有關(guān)通知等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場

13、長效管理，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)工作的實(shí)際，特制訂本方案。一、基本原則按照市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法相關(guān)規(guī)定，各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實(shí)施和落實(shí)。商務(wù)、工商、農(nóng)水、城管、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，并實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分工合作的原則。二、組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)為做好區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作，根據(jù)工作需要，特成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作職責(zé)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一

14、責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實(shí)施和落實(shí)。(一)區(qū)商務(wù)局是農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范，制定市級資金補(bǔ)助預(yù)算方案，擬定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造的年度計(jì)劃，并指導(dǎo)和督促實(shí)施；推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。(二)區(qū)工商局是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門，主要負(fù)責(zé)：宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度，并監(jiān)督實(shí)施；審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)交易秩序；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。(三)區(qū)城管局負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境，取締占道經(jīng)營和亂搭亂建，對農(nóng)貿(mào)市場市

15、容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，對違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行查處。(四)區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)嚴(yán)格依法實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理，查處有關(guān)違法行為。(五)區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，并依法查處有關(guān)違法行為。(六)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)依照計(jì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)貿(mào)市場的計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。(七)區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關(guān)違法行為。四、工作要求(一)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)要高度重視，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化管理，嚴(yán)格按照考核辦法對所轄農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行自糾自查，自行整改。同時(shí)，建立相關(guān)機(jī)制和考核辦法，于_年_月_日前將所建立的相關(guān)機(jī)制和考核辦法報(bào)送區(qū)商務(wù)局市場科。(二)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行備案管理，要緊緊依靠市場管理方，借助、整合工商、農(nóng)水、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、商務(wù)等相關(guān)職能部門的力量，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的有序監(jiān)管。同時(shí)，針對轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，各相關(guān)部門要分別指派專人負(fù)責(zé)。(三)根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳_國家衛(wèi)生城市長效管理_(及市農(nóng)貿(mào)市場攻堅(jiān)辦_農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核工作的有關(guān)通